PAGEPAGE11公文寫作知識培訓(xùn)綱要第一講什么是公文一、公文的基本內(nèi)涵公文：就是是公務(wù)文文書，是是國家機機關(guān)及其其他社會會組織在在行使職職權(quán)和實施管管理過程程中形成成的具有有法定效效力和規(guī)范體體式的文文書，是是進行公公務(wù)活動動的重要工工具。公文的基本本含義，可可以從四四個方面面來理解解：（一）公文文形成的的主體是國家機機關(guān)及其其他社會會組織（二）公文文形成的的條件是行使職職權(quán)和實施管管理（三）公文文具有法法定效力力和規(guī)范體體式（四）公文文是進行行公務(wù)活活動的重要工工具法定效力規(guī)范體式法定效力規(guī)范體式公務(wù)活動重要工具行使職權(quán)實施管理國家機關(guān)社會組織公文功能形式范圍歸屬主體條件二、公文的的特點和和作用特特點：（一）公文文的特點點1、有法定定的作者者（發(fā)文文的名義義，通常常為單位位開組織織，有時時為具有有法定身身份的個個人）2、有法定定的權(quán)威威（開展展工作的的可靠依依據(jù)，具具有強制制力，機機關(guān)喉舌舌）3、有特定定的效用用（現(xiàn)實實性、史史料性）4、有規(guī)范范的體式式（嚴肅肅性、規(guī)規(guī)定性）5、有規(guī)定定的處理理程序（編編印、收收發(fā)、避避免疏漏漏、提高高效率）（二）公文文的作用用1、領(lǐng)導(dǎo)與與指導(dǎo)作作用2、行為規(guī)規(guī)范作用用3、傳遞信信息作用用4、公務(wù)聯(lián)聯(lián)系作用用5、憑據(jù)記記載作用用三、公文的的分類與與文種分類類：（一）以公公文來源源劃分1、對外文文件（發(fā)發(fā)文）2、收來文文件（收收文或來來文）3、內(nèi)部文文件（規(guī)規(guī)章制度度、會議議記錄、工工作計劃劃、總結(jié)結(jié)，內(nèi)部部的通知知、通報報等）（二）以行行文關(guān)系系劃分1、上行文文（通常常有請求求、申請請、報告告等）2、平行文文（主要要以函的的形式）3、下行文文（決定定、指示示、意見見、批復(fù)復(fù)、通知知等）（三）以秘秘密程度度劃分1、秘密文文件（絕絕密、機機密、秘秘密）2、普通文文件（但但有一定定的發(fā)放放范圍和和保密程程度）3、公布文文件（公公開發(fā)布布）（四）以制制發(fā)機關(guān)關(guān)的性質(zhì)質(zhì)劃分1、法律、法法規(guī)文件件2、行政文文件3、黨的文文件（五）以內(nèi)內(nèi)容的性性質(zhì)與作作用劃分分1、指揮性性公文（如如命令、指指示、決決定、意意見、批批復(fù)及政政策性通通知等）2、規(guī)范性性公文（如如條例、規(guī)規(guī)定、辦辦法、細細則、章章程、規(guī)規(guī)則等）3、報請性性公文（如如報告、請請示、申申請等）4、知照性性公文（如如公報、公公告等，有有時也以以通知、通通報、函函的形式式出現(xiàn)）5、記錄性性公文（如如會議記記錄、電電話記錄錄、會議議紀(jì)要、大大事記、工工作日志志、值班班日志等等）（六）以急急緩程度度劃分：：急件（特特急）、平平件（七）以使使用范圍圍劃分：：通用、專專用、技技術(shù)（八）以處處理要求求劃分：：辦件（需需辦文件件）、閱閱件（參參閱文件件）文種種：（黨的機關(guān)關(guān)）：決決議、決決定、指指示、意意見、通通知、通通報、公公報、報報告、請請示、批批復(fù)、條條例、規(guī)規(guī)定、函函、會議議紀(jì)要（國家機關(guān)關(guān)）：命命令（令令）、決決定、公公告、通通告、通通知、通通報、議議案、報報告、請請示、批批復(fù)、意意見、函函、會議議紀(jì)要第二講公公文寫作作的基本本要領(lǐng)一、公文寫寫作的易易與難首先，應(yīng)以以平靜的的心態(tài)去去看待公公文寫作作，不要要看得那那么專業(yè)業(yè)、那么么神秘，而而是十分分貼近實實際、貼貼近工作作（與日日常工作作密不可可分）。所所以說公公文寫作作是較為為容易的的（好寫寫），因因為其司司空見慣慣、有定定式、操操作性強強，一般般來說，具具有高中中甚至初初中文化化程度即即可勝任任，關(guān)鍵鍵在于用用心，了了解它、熟熟悉它，另另外就是是常練習(xí)習(xí)，通過過不斷的的日常實實踐，熟熟能生巧巧。但是是，公文文寫作同同樣具有有其難的的一面（寫寫好），主主要是思思想的提提煉與確確定、材材料的收收集與整整合以及及表達的的到位與與從容，這這需要下下看不見見的功夫夫。二、公文寫寫作的普普遍性原原則（一）鮮明明特點（區(qū)區(qū)別于其其他種類類的文章章）1、遵命性性（被動動寫作）。體體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)意圖或或授意，不不能自以以為是、自自作主張張，更不不能隨心心所欲。2、針對性性（對象象明確）。寫寫給誰，受受文對象象十分具具體、明明確。3、群體性性（集思思廣益）。非非撰寫者者個人行行為，應(yīng)應(yīng)相互啟啟發(fā)，反反復(fù)協(xié)商商，凝聚聚集體智智慧。4、政策性性（決策策之作）。遵遵循上級級方針政政策，體體現(xiàn)具體體決策。5、時限性性（急迫迫之作）。及及時解決決現(xiàn)實問問題，第第一時間間傳遞信信息，快快寫快發(fā)發(fā)。6、規(guī)范性性（講究究格式）。統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)定定和要求求，不可可隨意更更改、另另搞一套套。（二）基本本要求1、保證內(nèi)內(nèi)容在政政治上正正確（不不能背離離路線、方方針、政政策）2、業(yè)務(wù)上上符合客客觀規(guī)律律，實事事求是（杜杜絕假、大大、空）3、文字表表述上準(zhǔn)準(zhǔn)確、鮮鮮明、生生動4、符合規(guī)規(guī)定體式式和程序序5、選用合合適的書書寫工具具（三）方法法步驟明確主旨———收集集材料———擬出出提綱———起草草正文——檢查修修改（前前兩項是是準(zhǔn)備，后后三項是是具體操操作）三、公文寫寫作的常常涉要素素公文屬于應(yīng)應(yīng)用文體體，具有有應(yīng)用文文體的一一般特點點：實用用性、嚴嚴肅性、程程式性，但但與一般般的應(yīng)用用文體又又不一樣樣。（一）表達達方式以說明為主主，兼用用敘述和和議論，不不宜使用用描寫和和抒情。因因為公文文是為了了表達公公務(wù)活動動的意圖圖，而不不是審美美和傳情情，不能能中看、中中聽、不不中用。（二）結(jié)構(gòu)構(gòu)特點（程程式化、條條理性、有有層次）公文一般由由導(dǎo)語、主主體、結(jié)結(jié)束語三三部分組組成1、導(dǎo)語，即即開頭，可可以理解解為引子子（冒兒兒）。（1）依據(jù)據(jù)式：簡簡要說明明發(fā)文依依據(jù)（據(jù)據(jù)、根據(jù)據(jù)、按照照、遵照照）（2）目的的式：開開宗照義義說明發(fā)發(fā)文目的的（為、為為了）（3）原因因式：概概括說明明發(fā)文原原因（簡簡明交代代）2、主體，即即正文內(nèi)內(nèi)容的主主要部分分主體結(jié)構(gòu)層層次的規(guī)規(guī)范：第一級：一一、二、三三……第二級：（一一）、（二二）、（三三）………第三級：11、2、33……第四級：（11）、（22）、（33）………第五級：①①、②、③………3、結(jié)束語語，即結(jié)結(jié)尾。如如“妥否，請請批復(fù)（示示）”、“專此函函達（專專此函告告、致此此專函、敬敬望函復(fù)復(fù)、懇望望函復(fù)）”、“以上報告，請審閱”、“專此報告”、“特此通知”、“此復(fù)”、“此令”、“此告”等。（三）語言言特點：：準(zhǔn)確、簡簡明、莊莊重、得得體清晰——準(zhǔn)準(zhǔn)確———含糊（似似是而非非、有歧歧義）精煉——簡簡明———羅嗦（拖拖沓、空空話、套套話，生生僻字詞詞）文雅——莊莊重———俗氣（不不大方）分寸——得得體———別扭（受受文者不不舒服）（四）特定定用語1、開端用用語：表表示行文文目的、依依據(jù)、原原因。為、為了、關(guān)關(guān)于、由由于、遵遵照、依依照、根根據(jù)、依依據(jù)、茲茲有、茲茲因、茲茲將、茲茲定于、茲茲介紹2、引敘用用語：引引敘來文文的使用用。現(xiàn)接、近接接、前接接、欣悉悉、近悉悉、驚悉悉、欣聞聞、近聞聞、據(jù)報報、據(jù)查查、據(jù)悉悉3、經(jīng)辦用用語：表表示工作作辦理時時間及過過程。業(yè)經(jīng)、業(yè)已已、已經(jīng)經(jīng)、復(fù)經(jīng)經(jīng)、一經(jīng)經(jīng)、茲經(jīng)經(jīng)、前經(jīng)經(jīng)、經(jīng)過過、通過過4、稱謂用用語：文文中稱對對方或我我方。我公司、本本公司、敝敝公司、你你公司、貴貴公司、該該公司5、期請用用語：表表示期望望和請示示。擬請、函請請、務(wù)請請、懇請請、希、希希望、望望6、表態(tài)用用語：表表明對來來文的態(tài)態(tài)度。同意、照辦辦、可行行、擬同同意、不不同意、不不可、不不妥、請請核查7、綜合用用語：總總括所敘敘述的內(nèi)內(nèi)容。總之、上述述、綜上上所述、如如上所述述8、過渡用用語：段段落之間間承上啟啟下。因此、為此此、據(jù)此此、現(xiàn)通通知（通通告、批批復(fù)、函函復(fù)）如如下9、謙敬用用語：恭恭請、敬敬請、謹謹請、承承蒙、勞勞煩、有有勞、惠惠贈、惠惠顧、不不勝（榮榮幸、感感激）、見見諒、冒冒昧10、結(jié)尾尾用語（同同結(jié)束語語）第三講常常用公文文寫作淺淺析一、公文的的構(gòu)成要要素（一）構(gòu)成成要素概概述公文的構(gòu)成成要素包包括100多個項項目，可可分三個個部分：：1、眉首部部分：發(fā)發(fā)文機關(guān)關(guān)標(biāo)識（文文頭）、發(fā)發(fā)文字號號、簽發(fā)發(fā)人2、主體部部分：標(biāo)標(biāo)題、主主送機關(guān)關(guān)（抬頭頭）、正正文、附附件、成成文日期期、印章章3、版記部部分：主主題詞、抄抄送機關(guān)關(guān)、印發(fā)發(fā)機關(guān)和和日期（二）部分分要素簡簡析1、標(biāo)題結(jié)結(jié)構(gòu)：發(fā)發(fā)文機關(guān)關(guān)＋事由由（公文文主題）＋＋文種2、主送機機關(guān)：列列于標(biāo)題題左下方方，無論論一行或或多行，均均靠左頂頂格書寫寫3、附件：：只有一一個附件件，寫成成“附件：：××××××”；如有兩個以上附件，寫成“附件：1、×××××2、×××××3、×××××……”4、成文日日期：年年、月、日日要寫全全，以漢漢字形式式出現(xiàn)，不不能用阿阿拉伯?dāng)?shù)數(shù)字，更更不能將將漢字與與阿拉伯伯?dāng)?shù)字混混用5、用?。海候T年蓋蓋月，有有“下套”和“中套”兩種情情況6、主題詞詞：類別別詞＋類類屬詞＋＋文種二、公文寫寫作“慣錯”舉要（一）文頭頭不規(guī)范范1、上行文文與其他他文種文文頭不分分2、只印發(fā)發(fā)文機關(guān)關(guān)名稱，丟丟掉“文件”二字（二）發(fā)文文字號不不標(biāo)準(zhǔn)發(fā)文字號（文文件代號號）由發(fā)發(fā)文機關(guān)關(guān)代字、年年份和序序號組成成，順序序不可顛顛倒，序序號不加加“第”字，也也不編虛虛號“0”，同時時年份要要規(guī)范（三）標(biāo)題題不正確確1、兩個文文種同時時出現(xiàn)在在一個標(biāo)標(biāo)題里，如如請示報報告、請請示的批批復(fù)等2、轉(zhuǎn)發(fā)文文件中“通知”套“通知”（四）落款款打印發(fā)發(fā)文機關(guān)關(guān)名稱落款打印發(fā)發(fā)文機關(guān)關(guān)名稱會會與印章章重復(fù)、堆堆砌（五）用印印隨意如印章倒立立、歪斜斜、錯位位、印跡跡模糊不不清等（六）此頁頁無正文文如果文件篇篇幅較短短，盡量量在首頁頁排完（可可緊縮行行距、字字距）；；如實在在排不下下，可加加寬行距距，至少少有一行行文字移移到下一一頁（七）濫用用主題詞詞最常見的誤誤區(qū)是，認認為主題題詞即標(biāo)標(biāo)題的縮縮寫（八）數(shù)字字斷行數(shù)字、年份份等回行行排列，容容易出錯錯，也不不易使人人看清三、常用公公文寫作作例說指揮性公文文（如命令、指指示、決決定、意意見、批批復(fù)及政政策性通通知等）1、表彰決決定：先先交代原原因，再再點明根根據(jù)，接接著列出出表彰對對象和內(nèi)內(nèi)容，最最后提出出希望和和號召2、實施意意見（安安排意見見）：先先提出意意見的現(xiàn)現(xiàn)實根據(jù)據(jù)，在對對工作的的具體要要求及實實施的原原則、步步驟、方方法等作作出說明明。3、批復(fù)：：由頭＋＋態(tài)度＋＋要求（二）規(guī)范范性公文文（如條例、規(guī)規(guī)定、辦辦法、細細則、章章程、規(guī)規(guī)則等），常常見的情情況有三三種：章條式1、總綱＋＋具體的的章目章條式2、總則＋＋具體的的章目＋＋附則3、直接以以條目的的次序列列述條款款式（三）報請請性公文文（如報告、總總結(jié)、經(jīng)經(jīng)驗材料料、請示示、申請請等）1、工作總總結(jié)：引引子（概概述）＋＋回顧（成成績、經(jīng)經(jīng)驗）＋＋問題（差差距、不不足、困困難）＋＋打算2、經(jīng)驗材材料：引引子（概概述）＋＋經(jīng)驗（過過程、成成績）＋＋謙語（四）知照照性公文文（如公報、公公告、通通知、通通報等）1、通知：：原因（目目的、依依據(jù)）＋＋達知內(nèi)內(nèi)容2、事故通通報：陳陳述事故故＋剖析析原因（責(zé)責(zé)任）＋＋希望和和要求（五）記錄錄性公文文（如會議記記錄、會會議紀(jì)要要、大事事記、電電話記錄錄、工作作日志、值值班日志志等）1、會議紀(jì)紀(jì)要：傳傳達重要要會議精精神的載載體和依依據(jù)，內(nèi)內(nèi)容凝煉煉，注重重實質(zhì)2、大事記記：存錄錄大事，以以時間先先后分條條列陳，要要高度概概括、簡簡明、精精要（六）其他他類公文文1、講話稿稿（講話話錄音整整理與起起草講話話）2、開幕詞詞、閉幕幕詞、歡歡迎詞、答答謝詞第四講新聞寫寫作ABBC一、什么是是新聞（一）新聞聞的定義義新聞，即新新近發(fā)生生的事實實的報道道（陸定定一）。新新聞講究究真實性性和接近近性，真真實性是是新聞的的生命線線。（二）新聞聞的特點點1、新：剛剛發(fā)生的的新鮮事事；老事事情的新新角度（由由這個角角度揭示示的新內(nèi)內(nèi)容）。2、快：快快速傳遞遞，爭取取第一時時間。3、大：取取材廣泛泛，社會會生活方方方面面面的范圍圍。4、深：體體現(xiàn)事實實的價值值，揭示示問題的的實質(zhì)。5、活：講講究技巧巧，增強強可讀性性。6、強：力力爭產(chǎn)生生大的反反響，追追求好的的傳播效效果。（三）新聞聞的要素素新聞的要素素與記敘敘文的六六要素是是一樣的的，即時時間、地地點、人人物、事事件、原原因、結(jié)結(jié)果，其其中，時時間、地地點、事事件三個個要素不不可或缺缺。二、新聞常常見體式式（一）消息息：消息息是新聞聞中用得得最多的的體裁，可可以說是是新聞報報道的基基本工具具。消息息由標(biāo)題題、導(dǎo)語語、主體體三部分分組成，典典型結(jié)構(gòu)構(gòu)是“倒金字字塔”。寫好好消息關(guān)關(guān)鍵是要要寫好導(dǎo)導(dǎo)語，導(dǎo)導(dǎo)語的種種類有概概述式、描描寫式、議議論式幾幾種。從從內(nèi)容上上講，消消息的種種類有動動態(tài)消息息、人物物消息、綜綜合消息息、經(jīng)驗驗消息等等。（二）通訊訊：翔實實生動地地報道新新聞，是是消息的的深入和和拓展。與與消息相相比，通通訊容量量大、范范圍廣、寫寫法活，時時效性不不如消息息強。通通訊的類類型主要要有人物物通訊、事事件通訊訊、風(fēng)貌貌通訊、工工作通訊訊等。（三）特寫寫：新聞聞片段的的描述，形形象、生生動（側(cè)側(cè)記、現(xiàn)現(xiàn)場短新新聞）。（四）評論論：社論論、專欄欄評論、編編后等。三、新聞標(biāo)標(biāo)題寫作作（一）標(biāo)題題的作用用：標(biāo)題題具有預(yù)預(yù)告、吸吸引、昭昭示三大大功能。標(biāo)標(biāo)題是新