典型建筑安全生產(chǎn)事故

警示教育常熟古建集團(tuán)2013年一、建筑施工的特點(diǎn)：1、建筑產(chǎn)品的多樣性2、建筑施工的流動(dòng)性3、建筑施工的綜合性4、作業(yè)條件的多變性5、操作人員勞動(dòng)強(qiáng)度的繁重性6、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的臨時(shí)性1、建筑產(chǎn)品的多樣性由于各種建筑物或構(gòu)筑物都有特定的使用功能，因而建筑產(chǎn)品的種類繁多，不同的建筑物建造不僅需要制定一套適應(yīng)于生產(chǎn)對(duì)象的工藝方案，而且還應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)編制切實(shí)可行并行之有效的施工安全技術(shù)措施，才可能確保施工順利進(jìn)行和安全生產(chǎn)。3、建筑施工的綜合性建筑物的建造是多工種在不同空間、不同時(shí)間勞動(dòng)并相互配合協(xié)調(diào)的過(guò)程，同一時(shí)間的垂直交叉作業(yè)不可避免，由于隔離防護(hù)措施不當(dāng)，容易造成傷亡事故，各工種間的交叉作業(yè)由于安排不當(dāng)，也能導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。4、作業(yè)條件的多變性建筑施工大多是露天作業(yè)，日曬雨淋、嚴(yán)寒酷暑以及大風(fēng)影響等形成的惡劣環(huán)境，不僅影響施工人員的健康，還易誘發(fā)安全事故；其次是高處作業(yè)多，據(jù)統(tǒng)計(jì)建筑施工中的高處作業(yè)約占總工程量的90%左右，且高處作業(yè)的等級(jí)越來(lái)越高有不少高度超過(guò)100米的高處作業(yè)，高處作業(yè)除了不安全因素多外，還會(huì)影響人的生理和心理因素，建筑施工傷亡事故中，近60%與高處作業(yè)有關(guān)；另外是不少作業(yè)在未完成安裝的結(jié)構(gòu)上或搭設(shè)的臨時(shí)設(shè)施（如腳手架等）上進(jìn)行，使得高處作業(yè)的危險(xiǎn)程度嚴(yán)重加劇。

5、操作人員勞動(dòng)強(qiáng)度的繁重性建筑施工中不少工種仍以手工操作為主，加上組織管理不善，無(wú)限期地加班加點(diǎn)，工人在高強(qiáng)度勞動(dòng)和超長(zhǎng)時(shí)間作業(yè)中，體力消耗過(guò)大，容易造成過(guò)度疲勞，由此引起的注意力不集中，或作業(yè)中的力不從心等易導(dǎo)致事故的發(fā)生。6、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的臨時(shí)性隨著社會(huì)發(fā)展，建筑物體量和高度不斷增加，工程的施工周期也隨之延長(zhǎng)，一年以上工期的工程比比皆是。為了保證工程建造正常和順利地進(jìn)行，施工中必須使用各種臨時(shí)設(shè)施，如臨時(shí)建筑、臨時(shí)供電系統(tǒng)以及現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施，這些臨時(shí)設(shè)施經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的風(fēng)吹、日曬、雨淋、凍融和種種人為因素，其安全可靠性往往明顯降低，特別是由于這些設(shè)施的臨時(shí)性，容易導(dǎo)致施工管理人員忽視這些設(shè)施的質(zhì)量，因而安全隱患和防護(hù)漏洞時(shí)有出現(xiàn)。

從事故易發(fā)部位來(lái)看，高處作業(yè)是事故產(chǎn)生的重要根源，臨邊洞口的建筑施工傷亡事故率明顯較高。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在臨邊洞口處作業(yè)發(fā)生的事故死亡人數(shù)占到19.20%；其他高處作業(yè)類型如腳手架上作業(yè)，占12.66%，安裝、拆除龍門架（井字架）物料提升機(jī)過(guò)程中產(chǎn)生事故，占8.38%；在安裝、拆除塔吊過(guò)程中產(chǎn)生事故的，占10.06%。除此之外的其他事故易發(fā)部位還有：基坑部位，由于基坑挖掘事故導(dǎo)致死亡人數(shù)比例為6.96%；土石方施工部位，由于土石方坍塌事故導(dǎo)致死亡的人數(shù)比例為4.44%；與施工機(jī)械和機(jī)具混合作業(yè)部位，由于施工機(jī)具造成的事故死亡人數(shù)比例為4.95%；另外，還有因模板支撐失穩(wěn)倒塌事故導(dǎo)致死亡人數(shù)比例為7.38%；外電線路死亡人數(shù)比例為0.75%；現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線路死亡人數(shù)比例為2.77%。觸電8帶電電線、電纜破口、斷頭9電動(dòng)設(shè)備漏電10起重機(jī)部件等觸碰高壓電線11挖掘機(jī)損壞地下高壓電線12移動(dòng)電線、機(jī)具，電線拉破、破皮13電閘箱、控制箱漏電或誤碰觸14強(qiáng)力自然因素導(dǎo)致電線斷裂15雷擊16空中落物、崩塊和滾動(dòng)物體的砸傷機(jī)具傷害21機(jī)械工作部分的鉆、刨、削、鋸、砸、軋、撞、擠等22滑入或誤入機(jī)械容器和運(yùn)轉(zhuǎn)部分23機(jī)械部件飛出24機(jī)械失穩(wěn)、傾覆25其他：機(jī)況不良，違章操作，機(jī)構(gòu)安全保護(hù)設(shè)施欠缺26基槽或基坑壁、邊坡、洞室等土石方坍塌坍塌27地基基礎(chǔ)懸空、失穩(wěn)、滑移等導(dǎo)致上部結(jié)構(gòu)坍塌28施工質(zhì)量極度低劣造成建筑物倒塌29施工失穩(wěn)倒塌30腳手架、井架等設(shè)施倒塌31施工用臨時(shí)建筑物倒塌32堆置物坍塌33大風(fēng)等強(qiáng)力自然因素造成倒塌中毒34直接接觸有毒有害物品或氣體35直接吸入有毒有害食物或氣體火災(zāi)36可燃?xì)怏w燃燒或爆炸37可燃固體燃燒或爆炸高處墜落事故回顧近幾年所發(fā)生的高處墜落事故，呈現(xiàn)出以下四個(gè)特點(diǎn)：一是墜落處較多出現(xiàn)在腳手架、預(yù)留洞口和臨邊作業(yè)，其中從腳手架或操作平臺(tái)墜落而導(dǎo)致傷亡事故的案例尤其多；二是事故發(fā)生從施工準(zhǔn)備到主體工程施工，以及裝飾工程施工和工程收尾各個(gè)階段；三是事故責(zé)任者有項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、專職安全員和操作工人，尤其是農(nóng)民工和新工人；四是受傷害者除了操作工人外，還有技術(shù)人員，甚至還有安全員。高處墜落事故原因一）違反《建筑高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）的有關(guān)規(guī)定。諸如，施工中對(duì)高處作業(yè)的安全技術(shù)措施，發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時(shí)，必須及時(shí)解決；危及人身安全時(shí)，必須停止作業(yè)。又如，因作業(yè)必需，臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意，并采取相應(yīng)的可靠措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。此外，高處作業(yè)必須涉及攀登問(wèn)題。該規(guī)范規(guī)定，作業(yè)人員應(yīng)從規(guī)定的通道上下，不得在陽(yáng)臺(tái)之間等非規(guī)定通道進(jìn)行攀登，也不得任意采用吊車臂架等施工設(shè)備進(jìn)行攀登。三）違反《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。這本規(guī)程中對(duì)高處作業(yè)以及架子工等工種的安全技術(shù)操作制定了明確的要求，其中許多內(nèi)容關(guān)系到防止高處墜落，規(guī)范了架子工的安全操作技術(shù)，如腳手架材料的選用；腳手架、井架、龍門架安裝完畢，必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人驗(yàn)收合格后方準(zhǔn)使用；上下腳手架應(yīng)走斜道等。四）違反《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）的有關(guān)規(guī)定。諸如腳手架無(wú)施工方案；腳手架外側(cè)未設(shè)置密目式安全立網(wǎng)，或網(wǎng)間不嚴(yán)密；超高的腳手架和整體提升腳手架，以及卸料平臺(tái)未經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算；附著式升降腳手架的升降裝置、防墜落和防傾覆裝置不符合要求；腳手架搭設(shè)不符合施工組織設(shè)計(jì)要求和有關(guān)腳手架規(guī)程的規(guī)定等。七）高處作業(yè)安全設(shè)施（如腳手架操作平臺(tái)、跑道等）的主要受力構(gòu)件未經(jīng)設(shè)計(jì)驗(yàn)算和批準(zhǔn)就盲目使用。腳手架操作平臺(tái)、樓層卸料平臺(tái)無(wú)防護(hù)措施或防護(hù)不嚴(yán)密。

坍塌事故當(dāng)前坍塌事故的主要原因有：開挖基坑、基槽時(shí)，邊坡坡度過(guò)陡且不加臨時(shí)支撐，或支撐不符合要求，基礎(chǔ)擋土墻倒塌；現(xiàn)澆混凝土梁板支撐體系沒(méi)有經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)計(jì)算，模板或支撐構(gòu)件的強(qiáng)度、剛度不足，模板支撐體系整體失穩(wěn)造成倒塌；現(xiàn)澆混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求或施工規(guī)范的規(guī)定，提前拆模；新澆混凝土樓、屋面上堆物過(guò)多，嚴(yán)重超載而造成垮塌；龍門架及井架物料提升機(jī)的安裝或拆除，不遵守有關(guān)規(guī)定而發(fā)生整體倒塌等。值得注意的是隨著高層建筑不斷興建，建筑高度不斷增高，地下室深度也日益加深，深基坑支護(hù)的坍塌事故也時(shí)有發(fā)生。

基坑、深基坑支護(hù)坍塌事故頻發(fā)，后果十分嚴(yán)重。2011年建設(shè)部新發(fā)布了《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011），其中對(duì)深基坑支護(hù)安全做了許多詳盡的規(guī)定。例如：“基坑深度超過(guò)5m應(yīng)有專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)，并經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)；深基坑支護(hù)施工，應(yīng)有針對(duì)性強(qiáng)且能指導(dǎo)施工的方案；坑邊荷載（推土、機(jī)械設(shè)備荷載、料具等）要符合設(shè)計(jì)和施工方案的規(guī)定；要按規(guī)定進(jìn)行基坑支護(hù)變形監(jiān)測(cè)，以及如發(fā)現(xiàn)支護(hù)設(shè)施產(chǎn)生局部變形，必須及時(shí)采取適當(dāng)措施調(diào)整等。1994年針對(duì)拆除工程倒塌事故頻發(fā)的情況發(fā)布了《關(guān)于防止拆除工程中發(fā)生傷亡事故的通知》。通知中明確指出：“造成拆除工程傷亡事故的主要原因，一是不少地區(qū)和單位不重視拆除工程、缺乏管理；二是盲目施工，拆除工程既不編制方案，又缺乏技術(shù)安全措施；三是隨意將工程發(fā)包給沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的農(nóng)民工干。他們不了解工程結(jié)構(gòu)，也缺乏拆除工程的基本知識(shí)，圖快、圖省事，常常是冒險(xiǎn)蠻干”。

物體打擊事故物體打擊是指施工過(guò)程中的磚石塊、工具、材料、零部件等在高空下落對(duì)人體造成的傷害，以及崩塊、錘擊、滾石等對(duì)人體造成的傷害，不包括因爆炸引起的物體打擊。但是還有一些工程項(xiàng)目，從領(lǐng)導(dǎo)到操作工人，對(duì)預(yù)防物體打擊事故的許多規(guī)定不了解不執(zhí)行；有的人為操作不慎，致使部件、工具、材料從高處墜落傷人；有的施工現(xiàn)場(chǎng)臨邊洞口無(wú)防護(hù)或防護(hù)不嚴(yán)密；有的無(wú)個(gè)人防護(hù)用品或個(gè)人防護(hù)用品不齊全、使用不正確；有的起吊物體時(shí)綁扎不牢、有的采用的索具、索繩不符合安全規(guī)范的技術(shù)要求；有的起重機(jī)械制動(dòng)失靈，鋼絲繩、銷軸、吊鉤斷裂，連接松脫，滑輪破損、出軌等，以至于這類事故至今仍然屢見(jiàn)不鮮。其主要原因集中在以下幾個(gè)方面：

一、不遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定內(nèi)容。如：材料、構(gòu)件、設(shè)備的堆放要整齊穩(wěn)定，不得超高。又如：操作工人進(jìn)入高空作業(yè)、起重、打樁等有物體墜落危險(xiǎn)地施工現(xiàn)場(chǎng)，必須戴安全帽等。二、操作工人不執(zhí)行《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》其中有關(guān)內(nèi)容很多，如：操作人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須戴安全帽。距離地面2m以上；作業(yè)要有防護(hù)欄桿、擋板或安全網(wǎng)。又如高空作業(yè)時(shí)，上下傳遞物體禁止拋擲等。三、有的施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)重違反《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，造成物體打擊事故頻發(fā)。其中常見(jiàn)的違規(guī)條款有：施工作業(yè)場(chǎng)所有墜落可能的物件，應(yīng)一律現(xiàn)行撤除或加以固定，拆卸下的物體及余料不得任意亂置或向下丟棄。又如，鋼模板、腳手架等拆除時(shí)，下方不得有其他操作人員等。四、不符合《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定。諸如：腳手架外側(cè)未設(shè)置密目式安全網(wǎng)，或網(wǎng)間不嚴(yán)密；外腳手架施工層不設(shè)1.2m高防護(hù)欄桿和擋腳板；垂直作業(yè)上下無(wú)隔離防護(hù)措施等。觸電事故觸電傷害分電擊和電傷兩種。電擊是指直接接觸帶電部分，使人體通過(guò)一定得電流，是有致命危險(xiǎn)的觸電傷害。電傷是指皮膚局部的創(chuàng)傷，如灼傷、烙印等。建筑施工離不開用電，不僅建筑工程內(nèi)含建筑電氣安裝這個(gè)主要分部工程，而且施工現(xiàn)場(chǎng)的照明、施工機(jī)械設(shè)備等均普遍使用電能。隨著施工機(jī)械化和自動(dòng)化程度的不斷提高，用電場(chǎng)所越來(lái)越廣泛，可以說(shuō)沒(méi)有電力也就沒(méi)有現(xiàn)代化的建筑施工。但是電是一種看不見(jiàn)摸不著的東西，稍有不慎極易發(fā)生觸電事故。更應(yīng)注意的是施工用電具有大容量和臨時(shí)使用的雙重性質(zhì)，容易使施工企業(yè)在電線架設(shè)，電器元件、電纜質(zhì)量的選擇，各類電器的選配以及電路的設(shè)置等方面存在著短期行為，比較簡(jiǎn)陋，因此更易引發(fā)觸電事故。建筑施工的觸電事故主要有三類：一是施工人員碰觸電線或電纜線；二是建筑機(jī)械設(shè)備漏電；三是高壓防護(hù)不當(dāng)而造成觸電。分析建筑施工中觸電事故的原因，突出地反映在違反用電的規(guī)范、規(guī)程或有關(guān)規(guī)定。這些規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定主要有：1、《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定如：，線路上禁止帶負(fù)荷接電或斷電，并禁止帶電操作。又如：，電氣設(shè)備的金屬外殼，必須接地或接零等。

2、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)用電管理、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、接地與防雷、配電線路以及配電箱、開關(guān)箱等方面作了詳盡的規(guī)定。3、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）常見(jiàn)的事故隱患：電焊機(jī)的一次線長(zhǎng)度超過(guò)規(guī)定要求或不穿管保護(hù)；電焊機(jī)不做保護(hù)接零、無(wú)專用漏電保護(hù)器；二次線長(zhǎng)度超過(guò)規(guī)定要求等等。機(jī)具傷害事故機(jī)械工具對(duì)操作人員的傷害（包括絞、輾、碰、割、戳等）稱為機(jī)具傷害。建筑施工中較常見(jiàn)的易導(dǎo)致傷害的機(jī)具是：木工機(jī)械、鋼筋加工機(jī)械、裝飾工程機(jī)具、攪拌機(jī)、打樁機(jī)以及各種起重運(yùn)輸機(jī)械等。而造成事故死亡事故的常見(jiàn)設(shè)備有龍門架及井架物料提升機(jī)、各類塔式起重機(jī)、施工的外用電梯、土石方工程機(jī)械以及鏟土運(yùn)輸機(jī)械等。隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展和建筑機(jī)械化水平的不斷提高，建筑施工機(jī)具品種和數(shù)量正在逐年增加，工程中使用機(jī)械日益廣泛。應(yīng)該注意到建筑施工現(xiàn)場(chǎng)條件差，露天、高空作業(yè)多，自然環(huán)境影響大，機(jī)械設(shè)備容易磨損、銹蝕，而且維修保養(yǎng)不便，造成不安全因素增多。再加上機(jī)械的操作和使用人員變化頻繁，常出現(xiàn)不按照安全操作規(guī)程和規(guī)范正確使用各類機(jī)械的情況，從而不僅縮短了機(jī)械設(shè)備的使用壽命，降低了生產(chǎn)效率，而且容易發(fā)生設(shè)備事故和人身傷亡事故。

總結(jié)歸納近幾年發(fā)生的機(jī)具傷害事故的原因，主要集中在以下幾個(gè)方面：一、違反《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33-2001）的有關(guān)規(guī)定。二、違反《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，例如：不按規(guī)定配備經(jīng)正式考試合格持有操作證的專職人員；提升機(jī)不設(shè)安全?？垦b置和斷繩保護(hù)裝置等。三、操作工人違反《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。例如：“施工機(jī)械和電氣設(shè)備不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)和超負(fù)荷作業(yè)。發(fā)現(xiàn)不正常情況應(yīng)停機(jī)檢查，不得在運(yùn)轉(zhuǎn)中修理”。又如土石方機(jī)械司機(jī)違反“確認(rèn)機(jī)械周圍無(wú)人和障礙物時(shí)，方可作業(yè)”的規(guī)定。再如混凝土攪拌機(jī)操作工人違反“現(xiàn)場(chǎng)檢修時(shí)，應(yīng)固定好料斗，切斷電源”的規(guī)定等。

此外，機(jī)具傷害事故中，有的操作工人屬特種作業(yè)人員，由于這些人員不符合《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》的要求，無(wú)證上崗，違規(guī)操作，造成他人傷亡?，F(xiàn)場(chǎng)圖片及分析友情提示：以下個(gè)別圖片易引起不適，請(qǐng)做好心理準(zhǔn)備。2005年3月27日，某市一在建框架結(jié)構(gòu)商務(wù)中心，梁板全部坍塌，整體結(jié)構(gòu)失穩(wěn)拉倒塔吊。造成多人死亡。由于施工過(guò)程中板梁的支撐排架搭設(shè)不合理，沒(méi)有經(jīng)過(guò)計(jì)算，導(dǎo)致建筑物整體失穩(wěn)傾覆。2005年5月13日下午3時(shí)50分，秦皇島***建筑工程有限公司施工的秦皇島文化廣場(chǎng)工程在澆筑文化廣場(chǎng)E區(qū)門廳屋頂梁板混凝土施工到約1/3時(shí)，由于模板支撐系統(tǒng)沒(méi)有采用合格的鋼管，未按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)，東西水平方向有效連接加固不足，造成模板支撐系統(tǒng)東西向剛度較差，屋頂結(jié)構(gòu)的模板支撐系統(tǒng)發(fā)生失穩(wěn)