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文檔簡(jiǎn)介
國(guó)外食品衛(wèi)生法規(guī)國(guó)際食品品法典委委員會(huì)美國(guó)食品品法規(guī)日本食品品法規(guī)食品法典典委員會(huì)會(huì)食品法典典委員會(huì)會(huì)(CodexAlimentariusCommission,CAC)簡(jiǎn)介全球經(jīng)濟(jì)濟(jì)一體化化發(fā)展,,以及人人們對(duì)食食品安全全問題的的日益重重視,使使得全世世界食品品生產(chǎn)者者、安全全管理者者和消費(fèi)費(fèi)者越來來越認(rèn)識(shí)識(shí)到建立立全球統(tǒng)統(tǒng)一的食食品標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)是公平平的食品品貿(mào)易、、各國(guó)制制定和執(zhí)執(zhí)行有關(guān)關(guān)法規(guī)的的基礎(chǔ),,也是維維護(hù)和增增加消費(fèi)費(fèi)者信任任的重要要保證。。正是在在這樣的的一個(gè)大大的背景景下,1963年,聯(lián)合合國(guó)的兩兩個(gè)組織織–聯(lián)合國(guó)糧糧食和農(nóng)農(nóng)業(yè)組織織(FAO)和聯(lián)合國(guó)國(guó)世界衛(wèi)衛(wèi)生組織織(WHO)共同創(chuàng)建建了FAO//WHO食品法典典委員會(huì)會(huì)(CAC),并使其其成為一一個(gè)促進(jìn)進(jìn)消費(fèi)者者健康和和維護(hù)消消費(fèi)者經(jīng)經(jīng)濟(jì)利益益,以及及鼓勵(lì)公公平的國(guó)國(guó)際食品品貿(mào)易的的國(guó)際性性組織,,該組織織的宗旨旨在于保護(hù)消費(fèi)費(fèi)者健康康,保證證開展公公正的食食品貿(mào)易易和協(xié)調(diào)調(diào)所有食食品標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的制定定工作。。食品法典典委員會(huì)會(huì)作為一一個(gè)單一一的國(guó)際際參考組組織,一一貫致力力于在全全球范圍圍內(nèi)推廣廣食品安安全的觀觀念和知知識(shí),關(guān)關(guān)注并促促進(jìn)消費(fèi)費(fèi)者保護(hù)護(hù)。自成成立之日日起,CAC在食品安安全領(lǐng)域域做了大大量工作作。1985年,聯(lián)合合國(guó)大會(huì)會(huì)通過消消費(fèi)者保保護(hù)指導(dǎo)導(dǎo)綱要;;1991年,召開開了FAO//WHO食品安全全、食物物中化學(xué)學(xué)物和食食品貿(mào)易易大會(huì)(與GATT合作);1992年,舉辦辦FAO//WHO國(guó)際營(yíng)養(yǎng)養(yǎng)大會(huì);;1995年,參與與簽署SPS協(xié)議和TBT協(xié)議;1996年,舉辦辦FAO世界食物物大會(huì)。。CAC的組成CAC由是FAO及WHO總干事直直接領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下設(shè)在在羅馬的CAC秘書處總總體協(xié)調(diào)調(diào),每?jī)赡暝诹_馬(FAO)或日內(nèi)瓦瓦(WHO)舉行一次次會(huì)議。。自2001年起,大大會(huì)開始始采用阿阿拉伯語語、漢語語、英語語、法語語和西班班牙語五五種語言言作為工工作語言言。CAC的具體工工作是由由成員國(guó)國(guó)組成的的委員會(huì)會(huì)開展的的。共有有三類委委員會(huì):一般議題題委員會(huì)會(huì),主要涉涉及如食食品衛(wèi)生生、農(nóng)藥藥殘留及及分析和和采樣方方法等;;商品委員員會(huì),主要涉涉及如魚魚和魚制制品、新新鮮水果果和蔬菜菜、乳和和乳制品品等;地區(qū)協(xié)調(diào)調(diào)委員會(huì)會(huì),如歐洲洲、亞洲洲、以及及北美和和西南太太平洋。。在每個(gè)委委員會(huì)之之下又設(shè)設(shè)專業(yè)分分委員會(huì)會(huì),如食食品衛(wèi)生生分委員員會(huì)等。。每一個(gè)個(gè)委員會(huì)會(huì)由一個(gè)個(gè)成員國(guó)國(guó)政府作作為主席席和東道道主,并并支付會(huì)會(huì)議費(fèi)用用。委員員會(huì)會(huì)議議通常在在主席國(guó)國(guó)召開。。如美國(guó)國(guó)目前擔(dān)擔(dān)任四個(gè)個(gè)委員會(huì)會(huì)的主席席,即食食品衛(wèi)生生、加工工水果和和蔬菜、、食品中中獸藥殘殘留、及及谷類和和豆類。。CAC的作用CAC的主要職職能或作作用有以以下幾方方面:保護(hù)消費(fèi)費(fèi)者健康康和確保保公正的的食品貿(mào)貿(mào)易;促進(jìn)國(guó)際際組織、、政府和和非政府府機(jī)構(gòu)在在制定食食品標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)方面的的協(xié)調(diào)一一致;通過或與與適宜的的組織一一起決定定、發(fā)起起和指導(dǎo)導(dǎo)食品標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的制制定工作作;解決將那那些由其其他組織織制定的的國(guó)際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)納入入CAC標(biāo)準(zhǔn)體系系;修訂已出出版的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)CAC的工作方方式和程程序CAC的工作程程序:第一步::大會(huì)批批準(zhǔn)新的的工作,,成立制制標(biāo)小組組。第二步::制標(biāo)小小組擬訂訂草案初初稿。第三步::送交有有關(guān)政府府征求意意見。第四步::委員會(huì)會(huì)審議草草案初稿稿和反饋饋意見。。第五步::大會(huì)采采納擬議議的草案案。第六步::再次送送交有關(guān)關(guān)政府征征求意見見。第七步::委員會(huì)會(huì)再次審審議草案案和反饋饋意見。。第八步::大會(huì)批批準(zhǔn),并并以法典典標(biāo)準(zhǔn)公公布。食品法典典的主要要內(nèi)容食品法典典包含::食品產(chǎn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn);衛(wèi)生生或技術(shù)術(shù)規(guī)范;;評(píng)價(jià)的的農(nóng)藥;;農(nóng)藥殘殘留限量量;污染染物準(zhǔn)則則;評(píng)價(jià)價(jià)的食品品添加劑劑;評(píng)價(jià)價(jià)的獸藥藥。截止2000年底,CAC制定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、規(guī)定定等情況況如下:237個(gè)食品標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)41個(gè)衛(wèi)生規(guī)規(guī)定或技技術(shù)規(guī)程程185種殺蟲劑劑的評(píng)價(jià)價(jià)3274種殺蟲劑劑限量25種污染物物指南食品法典典取得的的成效成為唯一一的國(guó)際際參考標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)::在建立立食品法法典的初初始階段段,食品品法典委委員會(huì)作作為主管管和發(fā)展展食品法法典的機(jī)機(jī)構(gòu),在在食品質(zhì)質(zhì)量和安安全方面面已引起起世界的的重視。。在過去去的三十十多年中中,所有有與消費(fèi)費(fèi)者健康康保護(hù)和和公平食食品貿(mào)易易相關(guān)的的重要的的食品情情況,均均受委員員會(huì)的監(jiān)監(jiān)督。FAO和WHO更是堅(jiān)持持不懈地地致力于于發(fā)展食食品法典典委員會(huì)會(huì)所鼓勵(lì)勵(lì)的食品品相關(guān)科科學(xué)技術(shù)術(shù)的研究究和討論論。正因因?yàn)樽隽肆诉@些工工作,國(guó)國(guó)際社會(huì)會(huì)對(duì)食品品安全和和相關(guān)事事宜的認(rèn)認(rèn)知已提提升到了了一個(gè)空空前的高高度,同同時(shí)在相相關(guān)食品品標(biāo)準(zhǔn)方方面,食食品法典典也因此此成為唯唯一的最最重要的的國(guó)際參參考標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。得到了國(guó)國(guó)際和各各國(guó)政府府的認(rèn)知知:在全全球范圍圍內(nèi),廣廣大消費(fèi)費(fèi)者和大大多數(shù)政政府對(duì)食食品質(zhì)量量和安全全問題的的認(rèn)識(shí)在在不斷提提高。消消費(fèi)者普普遍要求求他們的的政府通通過立法法來確保保食品的的質(zhì)量和和安全,,只有這這樣的食食品才能能銷售,,消費(fèi)者者也同時(shí)時(shí)要求政政府制定定食品中中衛(wèi)生危危害因素素的最低低限量。??傊?,,通過對(duì)對(duì)法典標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的詳詳述和所所有相關(guān)關(guān)決定的的考慮,,CAC實(shí)質(zhì)上已已經(jīng)使各各國(guó)政府府將食品品的安全全和質(zhì)量量問題納納入了政政治議程程。事實(shí)實(shí)上,各各國(guó)政府府已經(jīng)意意識(shí)到,,如果政政府忽視視消費(fèi)者者對(duì)他們們所吃食食品的關(guān)關(guān)心,勢(shì)勢(shì)必將導(dǎo)導(dǎo)致嚴(yán)重重的政治治后果。。增強(qiáng)了對(duì)對(duì)消費(fèi)者者的保護(hù)護(hù):CAC工作的最最基本的的準(zhǔn)則已已得到了了社會(huì)的的廣泛支支持,那那就是人人們有權(quán)權(quán)力要求求他們所所吃用的的食品是是安全和和高質(zhì)量量的。CAC通過主辦辦一些國(guó)國(guó)際會(huì)議議和專業(yè)業(yè)會(huì)議發(fā)揮了重重要作用用,而這些些會(huì)議本本身也影影響著委委員會(huì)的的工作,,這些會(huì)會(huì)議包括括:聯(lián)合合國(guó)大會(huì)會(huì)、糧農(nóng)農(nóng)組織/世界衛(wèi)生生組織關(guān)關(guān)于食品品標(biāo)準(zhǔn)、、食品中中化學(xué)物物質(zhì)殘留留和食品品貿(mào)易會(huì)會(huì)議(同同關(guān)稅和和貿(mào)易總總協(xié)定合合辦)、、糧農(nóng)組組織/世界衛(wèi)生生組織關(guān)關(guān)于營(yíng)養(yǎng)養(yǎng)的國(guó)際際大會(huì)和和糧農(nóng)組組織世界界食品高高峰會(huì)議議。近幾幾年,凡凡參加過過這些國(guó)國(guó)際性會(huì)會(huì)議的各各國(guó)代表表們都鼓鼓勵(lì)或承承諾他們們的國(guó)家家采納了了確保食食品安全全和質(zhì)量量的措施施。中國(guó)的CAC工作開展展情況CAC有165個(gè)成員國(guó)國(guó),也擁擁有165個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)點(diǎn)。食品品法典明明確要求求一個(gè)國(guó)國(guó)家作為為CAC成員國(guó)必必須設(shè)立立一個(gè)聯(lián)聯(lián)絡(luò)點(diǎn),,同時(shí)建建議設(shè)立立國(guó)家一一級(jí)的CAC委員會(huì)。。1986年中華人人民共和和國(guó)正式式成為CAC成員國(guó)。。我國(guó)的的CAC聯(lián)絡(luò)點(diǎn)設(shè)設(shè)在農(nóng)業(yè)業(yè)部,其其作用相相當(dāng)于一一座橋梁梁,它連連接CAC總部和國(guó)國(guó)家一級(jí)級(jí)的各項(xiàng)項(xiàng)活動(dòng)。。聯(lián)絡(luò)點(diǎn)點(diǎn)接受來來自位于于羅馬的的CAC總部的所所有信息息,也要要搜集有有關(guān)方面面的評(píng)論論并將之之返回CAC總部。國(guó)國(guó)內(nèi)雖未未成立CAC委員會(huì)但但成立了了由與CAC有關(guān)的單單位組成成的CAC協(xié)調(diào)小組組,由衛(wèi)衛(wèi)生部和和農(nóng)業(yè)部部分別擔(dān)擔(dān)任組長(zhǎng)長(zhǎng)和副組組長(zhǎng)。組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)責(zé)國(guó)內(nèi)的的組織和和協(xié)調(diào)工工作,副副組長(zhǎng)負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)外外聯(lián)絡(luò)。。幾年來,,CAC協(xié)調(diào)小組組和成員員單位在在各自范范圍內(nèi)加加強(qiáng)了食食品法典典的工作作(衛(wèi)生生部還成成立了食食品法典典專家組組),研研究國(guó)際際食品法法典標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),了解解并參與與標(biāo)準(zhǔn)的的制定,,召開了了HACCP、危險(xiǎn)性性等級(jí)分分析等各各類研討討會(huì),多多次組團(tuán)團(tuán)代表中中國(guó)政府府參加了了CAC成員國(guó)大大會(huì)和各各類法典典會(huì)議30多次,加加強(qiáng)了與與FAO、WHO以及其他他成員國(guó)國(guó)的聯(lián)系系。1999年6月新的CAC協(xié)調(diào)小組組由衛(wèi)生生部、農(nóng)農(nóng)業(yè)部、、國(guó)家質(zhì)質(zhì)量技術(shù)術(shù)監(jiān)督局局、國(guó)家家出入境境檢驗(yàn)檢檢疫局、、外經(jīng)貿(mào)貿(mào)部、國(guó)國(guó)家石油油和化學(xué)學(xué)工業(yè)局局、原國(guó)國(guó)家輕工工局、原原國(guó)家內(nèi)內(nèi)貿(mào)局、、國(guó)家糧糧食儲(chǔ)備備局及全全國(guó)供銷銷總社10家成員單單位組成成。在我國(guó),,目前還還存在著著對(duì)CAC、WTO與我國(guó)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)關(guān)系了解解欠缺;;國(guó)內(nèi)缺缺乏國(guó)家家一級(jí)的的CAC委員會(huì),,有協(xié)調(diào)調(diào)小組但但組織松松散;秘秘書處聯(lián)聯(lián)絡(luò)人員員不足,,日常工工作及參參會(huì)經(jīng)費(fèi)費(fèi)無保障障;對(duì)與與法典有有關(guān)的調(diào)調(diào)查或研研究重視視與投入入不夠等等問題;;存在著著對(duì)食品品法典的的研究了了解和評(píng)評(píng)估不夠夠的問題題,缺乏乏法典專專門人才才;對(duì)CAC法典標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)缺乏全全面協(xié)調(diào)調(diào)研究;;對(duì)CAC法典與我我國(guó)食品品法官對(duì)對(duì)比評(píng)估估不夠,,有很多多對(duì)我國(guó)國(guó)有重要要影響的的法典標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)沒能能參加起起草。我我國(guó)對(duì)食食品法典典的應(yīng)用用也不夠夠,HACCP及危險(xiǎn)性性分析等等在國(guó)內(nèi)內(nèi)尚未廣廣泛探討討和應(yīng)用用CAC力度不夠夠。針對(duì)目前前我國(guó)食食品法典典工作中中存在的的問題,,需要進(jìn)進(jìn)一步提提高認(rèn)識(shí)識(shí),加強(qiáng)強(qiáng)食品法法典工作作,完善善我國(guó)食食品法典典協(xié)調(diào)組組織,加加強(qiáng)人員員力量,,逐步選選拔形成成一支食食品法典典專家隊(duì)隊(duì)伍,解解決資金金問題,,加大對(duì)對(duì)食品法法典有關(guān)關(guān)調(diào)查和和研究的的投入。。要抓緊緊對(duì)法典典標(biāo)準(zhǔn)有有計(jì)劃地地進(jìn)行全全面評(píng)估估;更全全面地參參與CAC及下屬委委員會(huì)的的活動(dòng),,更多地地采用國(guó)國(guó)際法典典標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)準(zhǔn)則及建建議,加加強(qiáng)各部部門間的的協(xié)調(diào)合合作,加加強(qiáng)食品品法典領(lǐng)領(lǐng)域的國(guó)國(guó)際合作作。美國(guó)的食食品法規(guī)規(guī)美國(guó)的食食品法包包括食品品、藥品品和保健健品法、、包裝和和標(biāo)簽法法,并被被列入聯(lián)聯(lián)邦法規(guī)規(guī)第21章。整個(gè)個(gè)食品工工業(yè)都必必須了解解并自愿愿遵守。。建立食品品法律法法規(guī)的目目的:1)保證食食品符合合微生物物指標(biāo)、、物理指指標(biāo)和化化學(xué)指標(biāo)標(biāo);2)保證市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)正當(dāng)、、公平。。美國(guó)大部部分食品品法的精精髓來自自1938年建立的的FDCA(《食品、藥藥品和化化妝品法法》,F(xiàn)ood,DrugandCosmeticAct),至今今仍在不不斷地修修訂。按按時(shí)間順順序美國(guó)國(guó)食品法法的發(fā)展展過程如如下:1906年:純凈凈食品及及藥品法法規(guī)1938年:FDCA1957年:家禽禽產(chǎn)品檢檢驗(yàn)法規(guī)規(guī)1958年:FDCA中增添食食品添加加劑法規(guī)規(guī)1959年:FDCA中增添食食用色素素法規(guī)1966年:食品品包裝及及標(biāo)簽法法規(guī)1969年:白宮宮關(guān)于食食品、營(yíng)營(yíng)養(yǎng)與健健康的研研討會(huì)1970年:蛋的的檢驗(yàn)法法規(guī)1977年:美國(guó)國(guó)參議院院特別委委員會(huì)關(guān)關(guān)于營(yíng)養(yǎng)養(yǎng)與人類類需求方方面的美美國(guó)膳食食目標(biāo)1990年:營(yíng)養(yǎng)養(yǎng)標(biāo)簽與與教育法法1991年:美國(guó)國(guó)工業(yè)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)法2002年:公共共健康安安全生物物恐怖主主義預(yù)防防法FDA(美國(guó)食食品和藥藥品管理理局)是是從USDA(美國(guó)農(nóng)農(nóng)業(yè)部))中分離離出來的的,從USDA中移交出出來后,,肉類、、家畜和和蛋類產(chǎn)產(chǎn)品的法法規(guī)也從從其它食食品產(chǎn)品品的法規(guī)規(guī)中獨(dú)立立了出來來。除肉肉類、家家禽、蛋蛋類、酒酒精飲料料和大眾眾性飲用用水外,,其它所所有食品品要受FDA的監(jiān)督管管理。食品產(chǎn)品品標(biāo)簽要要求1938年的FDCA(食品、、藥品和和化妝品品法),,1966年的FPLA(良好包包裝和標(biāo)標(biāo)簽法))及1990年的NLEA(營(yíng)養(yǎng)標(biāo)標(biāo)簽與教教育法))都建立立了食品品產(chǎn)品標(biāo)標(biāo)簽應(yīng)遵遵循的法法規(guī)。其其目的是是讓消費(fèi)費(fèi)者在購購買商品品時(shí)能方方便地了了解產(chǎn)品品的必要要信息,,同時(shí)知知道該產(chǎn)產(chǎn)品的食食用方法法。標(biāo)簽簽的具體體要求可可以在文文件中找找到:21CFR101(FDA限制性食食品),,QCFR317(肉類產(chǎn)產(chǎn)品),,QCFR381(家禽類類產(chǎn)品))。管理食品品標(biāo)簽的的法律法法規(guī)及政政策非常常復(fù)雜,,而且根根據(jù)特定定銷售對(duì)對(duì)象(如如直接消消費(fèi)者、、食品經(jīng)經(jīng)銷商、、食品加加工商等等)、包包裝(貨貨運(yùn)大包包裝、多多層包裝裝、單位位量包裝裝或非包包裝即食食食品等等)、銷銷售方法法(自銷銷、商店店經(jīng)銷或或餐飲機(jī)機(jī)構(gòu)經(jīng)銷銷的即食食食品等等)不同同而不同同。許多多必須的的標(biāo)簽說說明在包包裝袋上上的位置置及型號(hào)號(hào)尺寸都都有明確確規(guī)定,,如產(chǎn)品品名稱、、總含量量、營(yíng)養(yǎng)養(yǎng)成份、、成份說說明、生生產(chǎn)商名名字及地地址、包包裝商及及批發(fā)商商名字。?,F(xiàn)在,,致過敏敏物也應(yīng)應(yīng)當(dāng)寫在在標(biāo)簽上上。在絕大多多數(shù)營(yíng)養(yǎng)養(yǎng)標(biāo)簽上上,下面面幾條是是必須的的:1、營(yíng)養(yǎng)事事實(shí)2、適合的的用量3、每份食食品的熱熱值;來來自脂肪肪的熱值值;總脂脂肪、飽飽和脂肪肪酸酯、、膽固醇醇、鈉、、總糖、、膳食纖纖維、蔗蔗糖及蛋蛋白質(zhì)的的每日攝攝入百分分含量;;維生素素A、維生素素C、鈣和鐵鐵的每日日攝入百百分含量量。某種維生生素或礦礦物質(zhì)如如果被添添加到食食品中或或聲明某某產(chǎn)品添添加了某某維生素素或礦物物質(zhì),那那么該維維生素或或礦物質(zhì)質(zhì)的每日日攝入量量必須標(biāo)標(biāo)明。對(duì)對(duì)多不飽飽和、單單不飽和和脂肪酸酸,其它它多糖、、糖醇、、可溶或或不溶性性膳食纖纖維及鉀鉀的說明明是自愿愿的。營(yíng)營(yíng)養(yǎng)事實(shí)實(shí)的說明明方式有有很多種種,包括括標(biāo)準(zhǔn)式式、表格格、合計(jì)計(jì)、二維維列表、、簡(jiǎn)化式式、縮寫寫式及線線條圖案案,但它它們?cè)谔崽岢鲞^程程中必須須經(jīng)過論論證。FDA已經(jīng)證明明了下列列4條食品中中成份含含量與疾疾病相關(guān)關(guān)的健康康聲明::鈣與骨骨質(zhì)疏松松癥;油油脂與心心血管疾疾??;膳膳食油脂脂與癌癥癥;鈉與與高血壓壓。下面面3條同樣已已得到證證實(shí):含含膳食纖纖維的谷谷物產(chǎn)品品、蔬菜菜和水果果與癌癥癥;含膳膳食纖維維食品與與心血管管疾??;;水果和和蔬菜與與癌癥。。食品產(chǎn)品品檢驗(yàn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)可以幫幫助消費(fèi)費(fèi)者在購購買時(shí)做做出自己己有見地地的選擇擇。一個(gè)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)會(huì)給一種種食品在在市場(chǎng)上上一個(gè)普普通的或或常用的的名字,,任何一一種產(chǎn)品品,冠以以這種名名字就必必須符合合相應(yīng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的要要求。而而這些要要求通常常是在其其實(shí)際的的或評(píng)估估出的經(jīng)經(jīng)濟(jì)因素素上建立立的。檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)可以幫幫助食品品生產(chǎn)商商建立他他們必須須符合的的最低要要求,以以使各廠廠家能在在一個(gè)“公平的舞舞臺(tái)”上競(jìng)爭(zhēng)。。例如,,花生醬醬中,花花生含量量必須大大于等于于90%,否則只只能叫“花生醬制制品”,而不叫叫“花生醬”;葡萄醬醬中,葡葡萄汁含含量必須須大于等等于45%,否則只只能叫“葡萄醬制制品”,而不叫叫“葡萄醬”。附加法規(guī)規(guī)GMP聯(lián)邦肉類類檢查規(guī)規(guī)范:農(nóng)農(nóng)業(yè)部食食品安全全和檢查查署負(fù)責(zé)責(zé)實(shí)施本本法規(guī),,對(duì)動(dòng)物物、屠宰宰條件、、肉類加加工設(shè)備備進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)制性檢檢查,肉肉類及肉肉制品必必須加蓋蓋“美國(guó)國(guó)農(nóng)業(yè)部部檢查通通過”方方可進(jìn)入入州際貿(mào)貿(mào)易市場(chǎng)場(chǎng)。本法法規(guī)也適適用于進(jìn)進(jìn)口肉類類及其制制品。聯(lián)邦家禽禽產(chǎn)品檢檢查法規(guī)規(guī)聯(lián)邦貿(mào)易易委托法法規(guī)嬰兒食品品配方法法規(guī)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)識(shí)識(shí)和教育育法規(guī)州和市政政法規(guī)日本食品品衛(wèi)生法法規(guī)及管管理日本食品品衛(wèi)生法法規(guī)日本1947年制定了了《食品衛(wèi)生生法》,1948年制定了了《食品衛(wèi)生生法實(shí)施施規(guī)則》,1953年頒布了了《食品衛(wèi)生生法實(shí)施施令》?!妒称沸l(wèi)生生法》是食品衛(wèi)衛(wèi)生管理理的根本本大法和和基礎(chǔ),,在本法法中,明明確規(guī)定定禁止銷售售腐爛、變變質(zhì)或未未熟的食食品;含含有或附附著有毒毒、有害害物質(zhì),,疑為有有害物質(zhì)質(zhì)的食品品;病原原微生物物污染或或疑為污污染而可可能危及及人體健健康的食食品;混混入或加加入異物物、雜質(zhì)質(zhì)或其它它原因而而危及人人體健康康的食品品;病死死畜禽肉肉;未附附有出口口國(guó)政府府簽發(fā)獸獸醫(yī)證的的畜禽肉肉、內(nèi)臟臟及制品品(火腿腿、臘腸腸、臘肉肉);未未經(jīng)證實(shí)實(shí)以作為為食品添添加劑為為目的的的化學(xué)合合成品及及含有此此成份的的制劑、、食品;;有毒器器具;新新開發(fā)的的尚未證證實(shí)對(duì)人人體無害害的食品品并制定定了處罰罰措施。。除《食品衛(wèi)生生法》外,與此此相關(guān)的的主要法法規(guī)還有有:《產(chǎn)品責(zé)任任法(PL法)》、《食品衛(wèi)生生小六法法》、《屠宰場(chǎng)法法》、《禽類屠宰宰及檢驗(yàn)驗(yàn)法》、《關(guān)于死斃斃牲畜處處理場(chǎng)法法》、《自來水法法》、《水質(zhì)污染染防止法法》、《植物檢疫疫法》、《保健所法法》、《營(yíng)養(yǎng)改善善法》、《營(yíng)養(yǎng)師法法》、《廚師法》、《糕點(diǎn)衛(wèi)生生師法》、《生活消費(fèi)費(fèi)用品安安全法》、《家庭用品品品質(zhì)標(biāo)標(biāo)示法》、、《關(guān)于限制制含有有有害物質(zhì)質(zhì)的家庭庭用品的的法律》、《關(guān)于化學(xué)學(xué)物質(zhì)的的審查及及對(duì)其制制造等進(jìn)進(jìn)行限制制的法律律》、《計(jì)量法》、《關(guān)于農(nóng)林林產(chǎn)品規(guī)規(guī)格化及及品質(zhì)標(biāo)標(biāo)示合理理化的法法律》及日本農(nóng)農(nóng)林規(guī)格格(JAS)、食品品衛(wèi)生檢檢查指針針、衛(wèi)生生試驗(yàn)法法注解、、殘留農(nóng)農(nóng)藥分析析、食品品、添加加劑等的的規(guī)格標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、在在食品或或添加劑劑的制造造過程中中防止混混入有毒毒有害載載體的措措施標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、關(guān)于于奶制品品成分規(guī)規(guī)格的省省令、標(biāo)標(biāo)簽內(nèi)容容的規(guī)定定、行業(yè)業(yè)自定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、與與進(jìn)出口口食品有有關(guān)的還還有輸出出入貿(mào)易易法、關(guān)關(guān)稅法等等。日本食品品衛(wèi)生管管理體制制日本的食食品衛(wèi)生生監(jiān)督管管理由中中央和地地方兩級(jí)級(jí)政府共共同承擔(dān)擔(dān),中央央政府負(fù)負(fù)責(zé)有關(guān)關(guān)法律規(guī)規(guī)章的制制定,進(jìn)進(jìn)口食品品的檢疫疫檢驗(yàn)管管理,國(guó)國(guó)際性事事務(wù)及合合作;地地方政府府負(fù)責(zé)國(guó)國(guó)內(nèi)食品品衛(wèi)生及及進(jìn)口食食品在國(guó)國(guó)內(nèi)加工工、使用用、市場(chǎng)場(chǎng)銷售的的監(jiān)管和和檢驗(yàn)。。日本食品品衛(wèi)生管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)1、厚生省食品衛(wèi)生生課:制定食食品和器器具的衛(wèi)衛(wèi)生規(guī)定定標(biāo)準(zhǔn);;檢查產(chǎn)產(chǎn)品和衛(wèi)衛(wèi)生設(shè)施施;出口口糧食的的標(biāo)準(zhǔn)制制定和保保健檢查查;糕點(diǎn)點(diǎn)衛(wèi)生和和衛(wèi)生師師法的實(shí)實(shí)施;食食物中毒毒的防止止;食品品衛(wèi)生檢檢查員;;食品衛(wèi)衛(wèi)生調(diào)查查委員會(huì)會(huì)。乳肉衛(wèi)生生課:奶、肉肉等動(dòng)物物性食品品衛(wèi)生、、規(guī)格、、標(biāo)準(zhǔn)的的制定和和檢查;;屠宰場(chǎng)場(chǎng)法、屠屠宰及檢檢驗(yàn)法、、死斃牲牲畜處理理場(chǎng)、狂狂病預(yù)防防法等法法律的實(shí)實(shí)施;人人畜共患患病的調(diào)調(diào)查研究究。指導(dǎo)課:與環(huán)境境衛(wèi)生有有關(guān)的經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理理的改進(jìn)進(jìn);環(huán)境境衛(wèi)生行行政上必必要的調(diào)調(diào)查、指指導(dǎo);與與環(huán)境衛(wèi)衛(wèi)生有關(guān)關(guān)經(jīng)營(yíng)合合理化法法律的實(shí)實(shí)施;公公共場(chǎng)所所衛(wèi)生管管理;中中央環(huán)境境衛(wèi)生合合理化審審議會(huì)。。檢疫所:從事進(jìn)進(jìn)口食品品檢疫檢檢驗(yàn),此此外,檢檢疫所還還負(fù)責(zé)進(jìn)進(jìn)出境人人員和運(yùn)運(yùn)輸工具具的檢疫疫,空、、海港區(qū)區(qū)域內(nèi)的的衛(wèi)生狀狀態(tài)的管管理,防防止傳染染病的侵侵入和蔓蔓延。食品化學(xué)學(xué)課:添加劑劑、包裝裝容器、、玩具((嬰幼兒兒接觸后后有可能能損害身身體健康康的)、、洗滌劑劑(用于于洗滌蔬蔬菜、水水果、餐餐具的))衛(wèi)生、、規(guī)格、、標(biāo)準(zhǔn)的的制定和和制品檢檢查;因因食用含含有或附附著農(nóng)藥藥的食物物而引起起中毒的的預(yù)防。。
新開開發(fā)食品品對(duì)策室室;營(yíng)養(yǎng)養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的制制定;特特殊營(yíng)養(yǎng)養(yǎng)食品的的管理。。2.農(nóng)林水產(chǎn)產(chǎn)省植植物防疫疫課:病蟲害害發(fā)生的的預(yù)測(cè);;進(jìn)出品品植物檢檢疫;農(nóng)農(nóng)藥的管管理及農(nóng)農(nóng)藥生產(chǎn)產(chǎn)、流通通、消費(fèi)費(fèi)的促進(jìn)進(jìn)、改善善、調(diào)整整;植物物防疫所所;農(nóng)藥藥檢驗(yàn)所所;農(nóng)業(yè)業(yè)資材審審議會(huì)。。衛(wèi)生課:家畜、、家禽、、蜜蜂的的衛(wèi)生;;有關(guān)進(jìn)進(jìn)出口動(dòng)動(dòng)物、畜畜產(chǎn)品的的檢疫;;畜禽疾疾病的防防治;飼飼料添加加劑的指指定及規(guī)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)制定;;獸醫(yī)師師及獸醫(yī)醫(yī)師許可可審議會(huì)會(huì)等。牛奶奶制制品課和和食肉雞雞蛋課:牛奶、、奶制品品、畜產(chǎn)產(chǎn)品包括括罐頭的的生產(chǎn)、、流通、、消費(fèi)的的促進(jìn)、、改善和和調(diào)整等等業(yè)務(wù)。。消費(fèi)經(jīng)濟(jì)濟(jì)課:有關(guān)農(nóng)農(nóng)、林、、牧、水水產(chǎn)品的的消費(fèi)的的促進(jìn)、、改善和和調(diào)整的的全面事事務(wù);有有關(guān)農(nóng)林林水產(chǎn)省省所管事事務(wù)中所所有涉及及消費(fèi)者者利益的的事務(wù);;日本農(nóng)農(nóng)林規(guī)格格標(biāo)準(zhǔn)、、農(nóng)林產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)標(biāo)示標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的制制定;關(guān)關(guān)于農(nóng)林林產(chǎn)品規(guī)規(guī)格化及及品質(zhì)標(biāo)標(biāo)示合理理化的法法律、生生活消費(fèi)費(fèi)用品安安全法的的實(shí)施;;農(nóng)、林林、牧、、水產(chǎn)品品、飲食食產(chǎn)品、、油脂輸輸出檢驗(yàn)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的的制定和和出口檢檢驗(yàn);農(nóng)農(nóng)林規(guī)格格檢驗(yàn)所所;農(nóng)林林產(chǎn)品規(guī)規(guī)格調(diào)查查委員會(huì)會(huì)。日本國(guó)內(nèi)內(nèi)食品衛(wèi)衛(wèi)生檢驗(yàn)驗(yàn)和管理理日本國(guó)內(nèi)內(nèi)食品檢檢驗(yàn)和管管理,在在厚生省省、農(nóng)林林水產(chǎn)省省等中央央政府機(jī)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下由地地方政府府衛(wèi)生機(jī)機(jī)構(gòu)完成成,其組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)為:食食品保保健課::負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)場(chǎng)所考核核、頒發(fā)發(fā)營(yíng)業(yè)許許可證,,食品規(guī)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的制訂訂,食品品中毒的的預(yù)防、、食品衛(wèi)衛(wèi)生行政政事務(wù)的的管理。。
食品品環(huán)境指指導(dǎo)監(jiān)督督課:負(fù)負(fù)責(zé)大規(guī)規(guī)模食品品制造、、銷售場(chǎng)場(chǎng)所的監(jiān)監(jiān)視指導(dǎo)導(dǎo);食肉肉衛(wèi)生檢檢查所進(jìn)進(jìn)行牲畜畜及肉類類的檢查查。衛(wèi)生研究究所:負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)食食品進(jìn)行行化驗(yàn),,并對(duì)衛(wèi)衛(wèi)生指標(biāo)標(biāo)如微生生物、農(nóng)農(nóng)殘、獸獸藥殘留留、重金金屬等進(jìn)進(jìn)行調(diào)查查研究。。
保健健所:負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)飲飲食店、、食品販販賣店等等的營(yíng)業(yè)業(yè)許可、、監(jiān)視指指導(dǎo)。市市場(chǎng)衛(wèi)衛(wèi)生檢查查所:是是政府設(shè)設(shè)在大型型批發(fā)市市場(chǎng)的檢檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)構(gòu),負(fù)責(zé)責(zé)批發(fā)市市場(chǎng)的食食品衛(wèi)生生監(jiān)視指指導(dǎo)、試試驗(yàn)檢查查。(一)對(duì)對(duì)飲食業(yè)業(yè)、食品品加工業(yè)業(yè)等涉及及公共衛(wèi)衛(wèi)生行業(yè)業(yè)的設(shè)施施和設(shè)備備制定必必要的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),此此標(biāo)準(zhǔn)類類似于我我國(guó)國(guó)家家商檢局局頒布的的出口食食品廠、、庫注冊(cè)冊(cè)衛(wèi)生要要求和實(shí)實(shí)施細(xì)則則,對(duì)企企業(yè)周圍圍的環(huán)境境、車間間布局、、建筑結(jié)結(jié)構(gòu)、工工藝流程程、衛(wèi)生生設(shè)施、、設(shè)備、、加工人人員、工工器具的的衛(wèi)生、、質(zhì)量保保證體系系等都有有明確的的規(guī)定,,并實(shí)施施許可證證制度,,未取得得衛(wèi)生許許可證一一律不準(zhǔn)準(zhǔn)營(yíng)業(yè)。。(二)監(jiān)監(jiān)督檢查查
在各各級(jí)政府府衛(wèi)生機(jī)機(jī)構(gòu)中設(shè)設(shè)立食品品衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)查員,,監(jiān)查員員必須具具有規(guī)定定的學(xué)歷歷并經(jīng)過過專門培培訓(xùn),由由厚生大大臣或都都道府縣縣知事任任命,負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)營(yíng)營(yíng)業(yè)設(shè)施施和加工工廠進(jìn)行行監(jiān)督檢檢查;經(jīng)經(jīng)營(yíng)、加加工企業(yè)業(yè)要配置置食品衛(wèi)衛(wèi)生管理理員負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)營(yíng)業(yè)業(yè)或制造造、加工工過程中中的衛(wèi)生生狀況進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督督管理。。
設(shè)立立規(guī)定的的試驗(yàn)室室,以對(duì)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)進(jìn)行必要要的理化化、細(xì)菌菌、農(nóng)殘殘等項(xiàng)目目的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)室檢驗(yàn)驗(yàn),結(jié)果果單需保保存三年年。對(duì)于違反反衛(wèi)生規(guī)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)加工、、制造、、使用和和銷售無無合格證證的產(chǎn)品品時(shí),或或就其設(shè)設(shè)施、設(shè)設(shè)備、檢檢驗(yàn)?zāi)芰α砜矗?,?dān)心其其以后制制造的產(chǎn)產(chǎn)品還會(huì)會(huì)繼續(xù)出出現(xiàn)危害害人身安安全時(shí),,或認(rèn)為為必要時(shí)時(shí),衛(wèi)生生主管機(jī)機(jī)構(gòu)就可可進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)制性檢檢查,對(duì)對(duì)于同類類產(chǎn)品生生產(chǎn)或銷銷售企業(yè)業(yè),經(jīng)營(yíng)營(yíng)者在接接到衛(wèi)生生當(dāng)局采采取必要要措施的的通知后后,應(yīng)在在規(guī)定的的不超過過2個(gè)月期限限內(nèi),進(jìn)進(jìn)行全面面自查并并申請(qǐng)接接受檢查查。(三)衛(wèi)衛(wèi)生管理理
在日日本設(shè)有有許多大大型食品品批發(fā)市市場(chǎng),一一些中小小型批發(fā)發(fā)市場(chǎng)及及零售商商的貨源源主要來來自大型型批發(fā)市市場(chǎng)。因因此,管管理好大大型批發(fā)發(fā)市場(chǎng)的的食品衛(wèi)衛(wèi)生就能能有效的的保障人人民的生生命健康康。在大大型食品品批發(fā)市市場(chǎng)設(shè)立立食品衛(wèi)衛(wèi)生檢查查所也便便于檢驗(yàn)驗(yàn)人員及及時(shí)對(duì)進(jìn)進(jìn)出的食食品監(jiān)督督檢驗(yàn),,如東京京中心批批發(fā)市場(chǎng)場(chǎng)的食品品衛(wèi)生檢檢驗(yàn)人員員每天每每夜里就就對(duì)進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)交易的的水產(chǎn)品品、肉類類、蔬菜菜、瓜果果等鮮活活商品進(jìn)進(jìn)行檢查查,不良良商品不不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)。在每每天正常常營(yíng)業(yè)時(shí)時(shí),檢查查人員進(jìn)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)驗(yàn)室檢驗(yàn)驗(yàn),如生生物學(xué)的的檢查和和理化檢檢查。市場(chǎng)衛(wèi)生生檢查所所的主要要職能有有:1、監(jiān)視視指導(dǎo)::對(duì)違反反衛(wèi)生和和不良的的食品進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督督管理。。2、試驗(yàn)驗(yàn)檢查::對(duì)食品品進(jìn)行新新鮮度、、毒性、、微生物物、農(nóng)藥藥和獸藥藥殘留的的實(shí)驗(yàn)室室檢驗(yàn)。。3、調(diào)查查研究::對(duì)水產(chǎn)產(chǎn)品、水水果蔬菜菜的產(chǎn)地地生長(zhǎng)期期間施藥藥情況及及各種食食品的衛(wèi)衛(wèi)生進(jìn)行行實(shí)地調(diào)調(diào)查。4、衛(wèi)生生教育::定期對(duì)對(duì)經(jīng)營(yíng)者者培訓(xùn),,為普通通消費(fèi)者者提供普普及衛(wèi)生生知識(shí)提提供咨詢?cè)儭J称芳笆呈称吩狭瞎芾硪?guī)規(guī)章(舉舉例)Examplesofregulationsforfoodsandrawmaterials食品添加加劑衛(wèi)生生管理辦辦法新資源食食品衛(wèi)生生管理辦辦法轉(zhuǎn)基因食食品衛(wèi)生生管理辦辦法保健食品品管理辦辦法禁止食品品加藥管管理辦法法輻照食品品衛(wèi)生管管理辦法法乳與乳制制品管理理辦法蛋與蛋制制品衛(wèi)生生管理辦辦法水產(chǎn)品衛(wèi)衛(wèi)生管理理辦法調(diào)味品衛(wèi)衛(wèi)生管理理辦法食糖衛(wèi)生生管理辦辦法酒類衛(wèi)生生管理辦辦法糧食衛(wèi)生生管理辦辦法食用植物物油衛(wèi)生生管理辦辦法茶葉衛(wèi)生生管理辦辦法食用菌衛(wèi)衛(wèi)生管理理辦法母乳代用用品銷售售管理辦辦法肉與肉制制品衛(wèi)生生管理辦辦法食品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過過程管理理規(guī)章Regulationsonfoodprocessingandhandling消毒管理理辦法餐飲業(yè)食食品衛(wèi)生生管理辦辦法街頭食品品衛(wèi)生管管理辦法法學(xué)生集體體用餐衛(wèi)衛(wèi)生監(jiān)督督辦法預(yù)防性健健康檢查查管理辦辦法食品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人人員食品品衛(wèi)生知知識(shí)培訓(xùn)訓(xùn)辦法食品容器器、包裝裝材料和和食品用用工具與與設(shè)備管管理規(guī)章章Regulationsoncontainers,etc.食品用塑塑料制品品及原材材料衛(wèi)生生管理辦辦法食品包裝裝用原紙紙衛(wèi)生管管理辦法法食品用橡橡膠制品品衛(wèi)生管管理辦法法鋁制食具具容器衛(wèi)衛(wèi)生管理理辦法陶瓷食具具容器衛(wèi)衛(wèi)生管理理辦法食品容器器內(nèi)壁涂涂料衛(wèi)生生管理辦辦法食品容器器過氯乙乙烯內(nèi)壁壁涂料衛(wèi)衛(wèi)生管理理辦法食品罐頭頭內(nèi)壁環(huán)環(huán)氧酚醛醛涂料衛(wèi)衛(wèi)生管理理辦法食品衛(wèi)生生監(jiān)督管管理與行行政處罰罰規(guī)章Regulationsoninspectionsandadministrativepanalties衛(wèi)生行政政處罰程程序食品衛(wèi)生生監(jiān)督程程序食品衛(wèi)生生行政處處罰辦法法食物中毒毒事故處處理辦法法衛(wèi)生監(jiān)督督員管理理辦法食品衛(wèi)生生監(jiān)督員員守則衛(wèi)生監(jiān)督督統(tǒng)計(jì)管管理辦法法食品廣告告管理辦辦法食品衛(wèi)生生檢驗(yàn)管管理規(guī)范范Regulationsonlaboratoryandtesting食品衛(wèi)生生檢驗(yàn)單單位管理理辦法醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)動(dòng)物管管理實(shí)施施細(xì)則衛(wèi)生部健健康相關(guān)關(guān)產(chǎn)品檢檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)構(gòu)工作制制度衛(wèi)生部健健康相關(guān)關(guān)產(chǎn)品檢檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)構(gòu)認(rèn)定與與管理辦辦法衛(wèi)生部健健康相關(guān)關(guān)產(chǎn)品檢檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)構(gòu)認(rèn)定與與管理規(guī)規(guī)范保健食品品功能學(xué)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)機(jī)構(gòu)認(rèn)定定與管理理辦法國(guó)際上對(duì)對(duì)改進(jìn)食食品安全全立法的的看法Generalviewstoimprovefoodsafetylegislation強(qiáng)調(diào)法律律基于科科學(xué):危危險(xiǎn)性分分析理論論應(yīng)用強(qiáng)調(diào)農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)到餐桌桌全過程程管理強(qiáng)調(diào)食品品生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)者對(duì)對(duì)保證食食品安全全的責(zé)任任:企業(yè)業(yè)實(shí)施HACCP,加強(qiáng)自我我管理措措施,如如自愿產(chǎn)產(chǎn)品召回回政府減少少過細(xì)的的法律約約束((Deregulation))強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)調(diào)一致FAO//WHO模式食品品法ModelFoodLawFAO//WHO聯(lián)合組織織制定經(jīng)非洲和和亞洲一一些國(guó)家家討論修修改是指導(dǎo)各各國(guó)制定定食品法法的參考考模式法規(guī)規(guī)也強(qiáng)調(diào)調(diào)在監(jiān)管管部門和和中央與與地方政政府職能能分工方方面要根根據(jù)本國(guó)國(guó)具體情情況FAO//WHO模式食品品法框架架(1))ModelFoodLawI簡(jiǎn)則1.法律簡(jiǎn)稱稱與前言言2.用語解釋釋II通則3.禁止銷售售有毒及及攙雜使使假食品品4.欺詐5.食品標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)6.禁止銷售售不符合合要求食食品7.在不衛(wèi)生生條件下下銷售與與制備食食品FAO//WHO模式食品品法框架架(2))ModelFoodLawIII進(jìn)口與保保證8.進(jìn)進(jìn)口9.保證10.辯護(hù)IV與食品標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),安安全及其其他事宜宜有關(guān)的的法規(guī)11.法規(guī)RegulationsV管理與執(zhí)執(zhí)法12.食品標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)委員會(huì)會(huì)13.授權(quán)官員員權(quán)力14.官方實(shí)驗(yàn)驗(yàn)室授權(quán)權(quán)官員任任命與職職責(zé)FAO//WHO模式食品品法框架架(3))ModelFoodLaw15.其他授權(quán)權(quán)官員16.部長(zhǎng)獲得得可靠食食品成分分情況的的權(quán)力VI法律程序序17.法院責(zé)令令吊銷許許可證及及處理物物品的權(quán)權(quán)力18.訴訟19.處罰20.分析和推推斷證書書21.其他法律律救助通過日期期:國(guó)家食品品衛(wèi)生標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)類別別(1))Categoriesoffoodhygienestandards1產(chǎn)品品(包括括食品原原料與終終產(chǎn)品))衛(wèi)生標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):依依食品的的類別分分為21類食品品衛(wèi)生標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)包包括::(1))糧食及及其制品品;(2)食用用油脂……..(21)保保健食品品2食品品添加劑劑使用衛(wèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)3營(yíng)養(yǎng)養(yǎng)強(qiáng)化劑劑使用衛(wèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)4食品品容器與與包裝材材料5食品中農(nóng)農(nóng)藥最大大殘留限限量衛(wèi)生生標(biāo)準(zhǔn)6食品品中霉菌菌與霉菌菌毒素限限量衛(wèi)生生標(biāo)準(zhǔn)7食品品中環(huán)境境污染物物限量衛(wèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)準(zhǔn)8食品品中激素素(植物物生長(zhǎng)素素)及抗抗菌素的的限量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)9食品品企業(yè)生生產(chǎn)衛(wèi)生生規(guī)范國(guó)家食品品衛(wèi)生標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)類別別(2))Categoriesoffoodhygienestandards10食食品標(biāo)簽簽標(biāo)準(zhǔn)11輻照食品品衛(wèi)生標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)12食品衛(wèi)生生檢驗(yàn)方方法,包包括:(1)食食品衛(wèi)衛(wèi)生微生生物檢驗(yàn)驗(yàn)方法;;(2)食食品衛(wèi)衛(wèi)生理化化檢驗(yàn)方方法;(3)食食品衛(wèi)衛(wèi)生毒理理學(xué)安全全性評(píng)價(jià)價(jià)程序與與方法;;(4)食食品衛(wèi)衛(wèi)生營(yíng)養(yǎng)養(yǎng)素檢驗(yàn)驗(yàn)方法。。13食食物中毒毒診斷標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)14其其他,包包括食品品餐飲具具洗滌衛(wèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、洗滌滌劑消毒毒劑衛(wèi)衛(wèi)生標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)各類食品品衛(wèi)生標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(475)食品與食食品原料料衛(wèi)生標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(112))食品添加加劑使用用衛(wèi)生標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(1)食品營(yíng)養(yǎng)養(yǎng)強(qiáng)化劑劑使用衛(wèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)(1))食品污染染物(21)農(nóng)藥殘留留(34)包裝材料料(39)食品生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生規(guī)范范(21))食物中毒毒診斷標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(19))食品衛(wèi)生生檢驗(yàn)方方法(227)經(jīng)衛(wèi)生部部批準(zhǔn)的的食品添添加劑431種種,香香料1040種種各類國(guó)家家食品衛(wèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)情況(部分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)未包包括在內(nèi)內(nèi))食品衛(wèi)生生標(biāo)準(zhǔn)的的主要內(nèi)內(nèi)容Contentoffoodhygienestandards1食用用安全相相關(guān)的技技術(shù)要求求(1)嚴(yán)重重危害健健康的指指標(biāo):如如鉛、致致病菌、、毒素等等(2)反反映對(duì)健健康可能能有一定定危險(xiǎn)性性的間接接指標(biāo)::如菌落落總數(shù)、、大腸菌菌群(3)反反映食品品衛(wèi)生狀狀況惡化化或?qū)πl(wèi)衛(wèi)生狀況況的惡化化具有影影響的指指標(biāo),,如酸價(jià)價(jià)、揮發(fā)發(fā)性鹽基基氮、水水分、鹽鹽分等2食品品營(yíng)養(yǎng)質(zhì)質(zhì)量指標(biāo)標(biāo)(1)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)素種種類與營(yíng)營(yíng)養(yǎng)效價(jià)價(jià)(2)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)素含含量與配配比3保健健功能指指標(biāo)具有特定定生理功功能的食食物因子子及其含含量國(guó)家食品品衛(wèi)生標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定定程序Procedurestoformulatefoodhygienestandards1提出出標(biāo)準(zhǔn)制制定建議議(任何何單位個(gè)個(gè)人)2列入入計(jì)劃3研制制組(協(xié)協(xié)作組))研制草草擬4標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)草案5標(biāo)委委會(huì)(食食品衛(wèi)生生、添加加劑)審審議(各各有關(guān)部部門參加加)6征求求各方意意見(中中央與地地方政府府各部門門、企業(yè)業(yè)界、協(xié)協(xié)會(huì)等NGOs、社會(huì),包包括通過過因特網(wǎng)網(wǎng))7審定定與批準(zhǔn)準(zhǔn)、發(fā)布布制定國(guó)家家食品衛(wèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)時(shí)考慮慮的因素素Factorsconsideredinformulatingstandards根據(jù)調(diào)查查研究結(jié)結(jié)果考慮慮標(biāo)準(zhǔn)的的可行性性現(xiàn)有的危危險(xiǎn)性評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)果果或進(jìn)行行新的危危險(xiǎn)性評(píng)評(píng)價(jià)參考國(guó)際際食品法法典標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及其他他國(guó)家的的相關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)引用或參參考企業(yè)業(yè)或行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制制定國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際食品品法典簡(jiǎn)簡(jiǎn)介Codex國(guó)際食品法典典(Codex)指由CAC組織制定定的食品品標(biāo)準(zhǔn)、、準(zhǔn)則和和建議國(guó)際食品品
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