養(yǎng)老信息化行業(yè)的基本情況和發(fā)展態(tài)勢分析消費者行為研究任務(wù)及內(nèi)容1、消費者行為消費者行為指消費者在內(nèi)在和外在因素影響下挑選、購買、使用和處置產(chǎn)品和服務(wù)以滿足自身需要的過程。消費者行為直接決定了營銷企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、銷售、利潤乃至興衰。消費者市場研究實質(zhì)就是消費者行為研究。2、消費者行為研究任務(wù)消費者行為研究的任務(wù)有三個方面：一是揭示和描述消費者行為的表現(xiàn)，即通過科學(xué)的方法發(fā)現(xiàn)和證實消費者存在哪些行為，也就是觀察現(xiàn)象，描述事實，所謂“知其然”。二是揭示消費者行為產(chǎn)生的原因，所謂“知其所以然”。把觀察到的已知事實組織起來、聯(lián)系起來，提出一定的假說去說明這些事實發(fā)生的原因及其相互關(guān)系。三是預(yù)測和引導(dǎo)消費者行為，即在影響因素既定的條件下預(yù)測消費者行為，并通過設(shè)置或改變某些條件來引導(dǎo)和控制消費者行為。3、消費者行為研究內(nèi)容消費者行為的研究內(nèi)容分為消費者購買決策過程、消費者個體因素、外在環(huán)境因素和市場營銷因素四個方面。消費者購買決策過程是消費者購買動機轉(zhuǎn)化為購買活動的過程，分為確認(rèn)問題、信息收集、產(chǎn)品評價、購買決策和購后行為五個階段。個體因素指消費者自身存在的影響消費行為的各類因素，包括心理因素、生理因素、經(jīng)濟(jì)因素和生活方式等。外在環(huán)境因素指消費者外部世界中所有能對環(huán)境產(chǎn)生影響的物質(zhì)和社會要素的總和。市場營銷因素指企業(yè)在市場營銷活動中可以控制的各類因素。市場營銷因素通過個體因素和環(huán)境因素作用于消費者，又受到個體因素和環(huán)境因素的影響。本書其他章節(jié)主要內(nèi)容就是市場營銷因素對消費者行為的影響，所以本章不展開這部分內(nèi)容。以上四類因素中，“消費者購買決策過程”即為消費者行為，其他三類因素為消費者行為的影響因素。因此，消費者行為學(xué)的研究內(nèi)容又可以分為消費者行為和消費者行為影響因素兩大類。軟件行業(yè)基本情況軟件產(chǎn)業(yè)作為國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，具有技術(shù)更新快、產(chǎn)品附加值高、應(yīng)用領(lǐng)域廣、滲透能力強、資源消耗低、人力資源充分利用等特點，在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展信息化中具有重要的地位和作用。根據(jù)工信部發(fā)布的《2021年軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計報告》顯示，2021年全國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)超過4萬家，累計完成軟件業(yè)務(wù)收入94,994億元，同比增長17.7%；實現(xiàn)利潤總額11,875億元，同比增長7.6%；從業(yè)人數(shù)809萬人，同比增長7.4%。我國軟件行業(yè)正處于快速成長期，已成為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的重要推動力量。軟件和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)主要包含軟件產(chǎn)品、信息技術(shù)服務(wù)、信息安全和嵌入式系統(tǒng)軟件。根據(jù)工信部披露的2021年軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入數(shù)據(jù)，軟件產(chǎn)品實現(xiàn)收入24,433億元，同比增長12.3%，占全行業(yè)比重為25.7%；信息技術(shù)服務(wù)實現(xiàn)收入60,312億元，同比增長20.0%，占全行業(yè)收入比重為63.5%；信息安全產(chǎn)品和服務(wù)實現(xiàn)收入1,825億元，同比增長13.0%，占全行業(yè)收入比重為1.92%；嵌入式系統(tǒng)軟件實現(xiàn)收入8,425億元，同比增長19.0%，占全行業(yè)收入比重為8.87%。整體而言，信息技術(shù)服務(wù)收入占比最高，軟件產(chǎn)品次之，擁有較為廣闊的發(fā)展空間。根據(jù)《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》顯示，到2020年，我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入將突破9萬億元，占信息產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到30%，年均增長將在13%以上，從業(yè)人員達(dá)到900萬人。隨著國家政策的深入推進(jìn)和貫徹落實，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)將加速滲透經(jīng)濟(jì)和社會生活的各個領(lǐng)域，軟件產(chǎn)業(yè)服務(wù)化、平臺化、融合化趨勢更加明顯，產(chǎn)業(yè)整體將保持平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢。醫(yī)療衛(wèi)生信息化行業(yè)的基本情況和發(fā)展態(tài)勢1、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及人口基數(shù)龐大，醫(yī)衛(wèi)信息化市場規(guī)模持續(xù)增長醫(yī)療衛(wèi)生信息化主要是指服務(wù)于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，為之提供公共衛(wèi)生、計劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。我國人口基數(shù)龐大，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)眾多，根據(jù)衛(wèi)健委發(fā)布的《2019年我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，2019年末全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總數(shù)達(dá)1,007,545個，其中：醫(yī)院34,354個，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)954,390個，專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)15,924個；全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總診療人次達(dá)87.2億人次，其中，醫(yī)院38.4億人次，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)45.3億人次，其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)3.5億人次。作為與民生息息相關(guān)的重要產(chǎn)業(yè)，醫(yī)療衛(wèi)生信息化是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)效率，優(yōu)化醫(yī)衛(wèi)資源配置的重要手段，對緩解醫(yī)衛(wèi)資源分布不均、醫(yī)衛(wèi)資源緊張，推進(jìn)醫(yī)療公平、提升醫(yī)療體驗具有重要意義。近年隨著新醫(yī)改等相關(guān)政策的出臺，國家在醫(yī)療、公共衛(wèi)生領(lǐng)域的信息化建設(shè)方面的投資規(guī)模持續(xù)擴大，促使我國醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。2011-2018年，我國醫(yī)療信息化行業(yè)市場規(guī)模逐年遞增，且增速保持在10%以上的較高水平。隨著新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用、行業(yè)政策變化以及衛(wèi)生部門、醫(yī)院對產(chǎn)品的要求日益提高，未來醫(yī)療衛(wèi)生信息化仍有廣闊的發(fā)展空間。根據(jù)IDC發(fā)布的《中國醫(yī)療行業(yè)IT市場預(yù)測（2019-2023）》顯示，2018年中國醫(yī)療IT市場規(guī)模為492億元，預(yù)計到2023年市場規(guī)模將達(dá)到791億元，2018-2023年的年均復(fù)合增長率將為10%。2、分級診療持續(xù)推進(jìn)，基層醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)力度加大國家醫(yī)改大力推行分級診療制度，希望按照疾病的輕重緩急及治療的難易程度進(jìn)行分級，不同級別的醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)不同疾病的治療，有效提升整體的醫(yī)療資源利用效率，解決看病難的問題。分級診療的核心就是形成“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”。目前基層衛(wèi)生診療機構(gòu)存在信息管理系統(tǒng)相對簡單、無法實現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療協(xié)同等問題，一定程度上影響了分級診療制度的開展。2019年5月，國家衛(wèi)健委相繼發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)的通知》以及《關(guān)于開展緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)試點的指導(dǎo)方案》，提出通過緊密型醫(yī)共體建設(shè)，進(jìn)一步整合區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源，推進(jìn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源共享，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉到基層，提高縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源配置和使用效率，加快提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，推動構(gòu)建分級診療、合理診治和有序就醫(yī)新秩序；改革完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推進(jìn)縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體管理，提高縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系整體績效和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。2019年4月，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布《全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范（試行）》，著眼未來5-10年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化應(yīng)用發(fā)展建設(shè)需求，規(guī)范了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設(shè)的主要應(yīng)用內(nèi)容和建設(shè)要求，包括對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（村衛(wèi)生室）提出了細(xì)分建設(shè)要求。2019年8月，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布，要求按照國家衛(wèi)生健康委已經(jīng)印發(fā)的《省統(tǒng)籌區(qū)域人口健康信息平臺應(yīng)用功能指引》、《全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范（試行）》等文件要求，加強省統(tǒng)籌區(qū)域人口健康信息平臺及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設(shè)，鼓勵有條件的地方進(jìn)一步建立健全基層衛(wèi)生績效考核信息系統(tǒng)等。隨著分級診療、醫(yī)聯(lián)體政策的持續(xù)推進(jìn)，未來基層醫(yī)療衛(wèi)生醫(yī)療信息化建設(shè)力度也將進(jìn)一步加大。3、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)深入發(fā)展，助推醫(yī)療衛(wèi)生信息化升級目前，大數(shù)據(jù)、云計算等新興信息技術(shù)逐漸成熟和普及。日常衛(wèi)生診療活動中，會產(chǎn)生海量的數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)分析挖掘出有價值的信息，可以為臨床科研、精準(zhǔn)醫(yī)療、藥物研發(fā)以及醫(yī)院的精細(xì)化管理、醫(yī)衛(wèi)管理部門行政決策提供重要的參考價值。云計算有強大的處理能力、計算能力，是虛擬化、網(wǎng)絡(luò)存儲、效用計算、并行計算、分布式計算等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與傳統(tǒng)計算機的融合，能夠解決許多人力無法達(dá)到的計算問題，對完善數(shù)據(jù)的架構(gòu)，提高信息管理效率，方便信息數(shù)據(jù)提取和多端共享，提升醫(yī)院的整體管理水平具有重要意義。另外，目前全國存在大量的基層醫(yī)院及欠發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)院不具備自建機房的條件，通過云計算開展醫(yī)療云服務(wù)具有無需大筆固定資產(chǎn)投入、無需配備專人維護(hù)等優(yōu)點，亦適合在信息化程度較低、經(jīng)費有限的基層醫(yī)院推廣，《全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范（試行）》亦提出要積極推進(jìn)云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)應(yīng)用，探索創(chuàng)新發(fā)展。隨著醫(yī)療數(shù)據(jù)的急劇增長，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)，搭建合理先進(jìn)的數(shù)據(jù)云服務(wù)平臺，提高了信息管理的質(zhì)量和效率，為廣大患者、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)衛(wèi)管理部門提供服務(wù)和協(xié)助，將成為未來信息化工作的重要方向。養(yǎng)老信息化行業(yè)的基本情況和發(fā)展態(tài)勢1、人口老齡化加劇，國家大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)根據(jù)聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個地區(qū)60歲以上老人達(dá)到總?cè)丝诘?0%，或65歲老人占總?cè)丝诘?%，該地區(qū)視為進(jìn)入老齡化社會。截至2018年底，我國60周歲及以上老齡人口數(shù)達(dá)到2.49億，占總?cè)丝诒戎氐?7.9%，其中65周歲及以上老齡人口1.66億，占總?cè)丝诒戎氐?1.9%。我國的老齡化進(jìn)程正以每年新增1,000萬人的速度快速發(fā)展，預(yù)計2020年65歲及以上老年人口占比將達(dá)14%，整體步入深度老齡化社會。據(jù)世界衛(wèi)生組織預(yù)測，到2050年，中國將有35%的人口超過60歲，成為世界上老齡化最嚴(yán)重的國家。近年來國家越來越重視養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相繼發(fā)布了一系列政策扶持，逐步完善老齡人口相關(guān)社會保障制度，大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，積極應(yīng)對人口老齡化。2019年11月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》中指出：“要打造高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品供給體系，建立和完善包括健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長期照護(hù)、安寧療護(hù)的綜合、連續(xù)的老年健康服務(wù)體系，健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)充分發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)有機結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系；強化應(yīng)對人口老齡化的科技創(chuàng)新能力，提高老年服務(wù)科技化、信息化水平，加大老年健康科技支撐力度，加強老年輔助技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用……”。2、“互聯(lián)網(wǎng)＋”智慧養(yǎng)老平臺，賦能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展伴隨老年人口數(shù)量持續(xù)增加，養(yǎng)老服務(wù)需求持續(xù)增長，對服務(wù)能力和質(zhì)量提出更高要求。目前，我國養(yǎng)老體系存在居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給能力不足，養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)供給總量短缺與結(jié)構(gòu)矛盾并存等諸多問題。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下，推動互聯(lián)網(wǎng)與健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加速融合發(fā)展是解決中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)問題的有效途徑。2016年10月，國務(wù)院印發(fā)《“健康中國”2030規(guī)劃綱要》要求“推進(jìn)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)、家庭，規(guī)范和推動“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)，“全生命周期”和“全時空”概念的養(yǎng)老體系需要快速建立”；2017年2月工業(yè)和信息化部、民政部、國家衛(wèi)計生委共同印發(fā)《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2017-2020年）》要求：“要加快智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到2020年，基本形成覆蓋全生命周期的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系”。近年來，從國家民政部到地方民政也在積極推進(jìn)智慧養(yǎng)老平臺建設(shè)及模式創(chuàng)新，通過互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老模式，結(jié)合政府監(jiān)管、養(yǎng)老機構(gòu)運營管理、老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求，運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，推動健康養(yǎng)老向信息化、智能化方向發(fā)展，通過智慧養(yǎng)老平臺與智能硬件共同守護(hù)老人的健康及生命安全，隨時監(jiān)測，及時警報，實現(xiàn)個人、家庭、社區(qū)、機構(gòu)、政府間資源的有效對接和優(yōu)化配置，提升健康養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量效率，優(yōu)化政府部門監(jiān)管和決策水平，合理配置現(xiàn)有的服務(wù)資源及社會資源。未來在老齡化問題日益嚴(yán)峻的背景下，養(yǎng)老信息化行業(yè)需求將逐步釋放。醫(yī)保信息化行業(yè)的基本情況和發(fā)展態(tài)勢1、醫(yī)保局掛牌成立，醫(yī)保信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作啟動為完善我國的醫(yī)療保險制度，切實加強政府醫(yī)療保障職能，2018年5月國家醫(yī)療保障局正式組建掛牌，集合了此前人社部的城鎮(zhèn)職工城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和生育保險職責(zé)、國家衛(wèi)計委的新型農(nóng)村合作醫(yī)療職責(zé)、國家發(fā)改委的藥品和醫(yī)療服務(wù)價格管理職責(zé)、民政部的醫(yī)療救助職責(zé)。由于此前各方面條件限制，各省市醫(yī)療保險政策及落實情況參差不齊，醫(yī)療保險信息系統(tǒng)建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，中央層面又無標(biāo)準(zhǔn)化支持，全國近400個統(tǒng)籌區(qū)幾乎都自建信息系統(tǒng)，并分散在人社、民政、衛(wèi)健等不同部門，導(dǎo)致存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)不互認(rèn)、相互之間銜接不暢等問題；各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保數(shù)據(jù)實行封閉管理，每個統(tǒng)籌區(qū)都是一個信息孤島。為盡快構(gòu)建覆蓋全國、更加完善的新時代醫(yī)療保險體系，徹底解決醫(yī)保公共服務(wù)流通問題，醫(yī)保局堅定不移推進(jìn)信息系統(tǒng)改革建設(shè)，在2019年《關(guān)于醫(yī)療保障信息化工作的指導(dǎo)意見》中明確提出“一二三四”總規(guī)劃目標(biāo)：建設(shè)一個系統(tǒng)、搭建兩級平臺、提高三個水平、突出四類應(yīng)用，即建設(shè)全國統(tǒng)一醫(yī)保信息系統(tǒng)，搭建國家和省級醫(yī)保信息平臺，支撐提高全國醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)化、智能化和信息化水平，推進(jìn)公共服務(wù)、經(jīng)辦管理、智能監(jiān)控、宏觀決策四大類系統(tǒng)，從基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)保障的根源著手，推動醫(yī)保改革前行。2、醫(yī)療保障信息平臺建設(shè)自上而下推進(jìn)，帶來廣闊的市場空間醫(yī)保局成立后，隨著醫(yī)保新政及新管控方式的落地，需要相關(guān)信息系統(tǒng)做配套支持。2018年11月，國家醫(yī)療保障局審議通過了《國家醫(yī)療保障局醫(yī)療保障信息平臺建設(shè)工程實施方案》，2019年上半年，國家醫(yī)療保障局醫(yī)療保障信息平臺工程進(jìn)入建設(shè)階段，2019年下半年，各省級單位陸續(xù)開啟招標(biāo)工作，未來各級政府有望加大平臺投入，自上而下帶動各級醫(yī)保平臺投資。2019年4月，國家財政部、國家醫(yī)保局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2019年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補助資金預(yù)算的通知》（財社〔2019〕40號），根據(jù)該通知，2019年中央財政將投入33.05億元重點用于醫(yī)保信息化建設(shè)、基金監(jiān)管和支付方式改革等工作進(jìn)行資金補助支持。2019年10月，國家財政部、國家醫(yī)保局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于提前下達(dá)2020年中央財政醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補助資金預(yù)算的通知》，根據(jù)該通知，2020年中央財政將投入79.97億元重點用于醫(yī)保信息化、基金監(jiān)管和支付方式改革等工作進(jìn)行資金補助支持，按照地方財政與中央預(yù)算金額的1:1進(jìn)行配比測算，2020年全國用于醫(yī)保信息化、基金監(jiān)管和支付方式改革方面的資金投入將超過150億元。民政信息化行業(yè)的基本情況和發(fā)展態(tài)勢1、民政工作種類繁多，信息化是改進(jìn)民政工作必然要求民政領(lǐng)域業(yè)務(wù)關(guān)系民生、連著民心，是社會建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作，主要包括社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、社會事務(wù)、慈善福利管理等方面。人們的生產(chǎn)生活中有很多方面都和民政業(yè)務(wù)息息相關(guān),比如購房所需的家庭婚姻信息、精準(zhǔn)扶貧所需的低保家庭信息、新生兒入戶所需的門牌號信息等,這些龐大復(fù)雜的信息隨時都會匯入到民政部門之中。隨著我國民政業(yè)務(wù)的推進(jìn)和發(fā)展,民政部門需要歸納、整理、分析的內(nèi)容越來越多,如果只靠人工操作,一方面費時費力,另一方面也容易出現(xiàn)差錯,同時紙質(zhì)的文案使用和檢查極不方便,利用率不高,很難滿足新時期民政業(yè)務(wù)的需要。因此，民政信息化建設(shè)是在新形勢下轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)管理方式、降低行政成本、提高工作效率的有效途徑，是促進(jìn)民政事業(yè)快速發(fā)展的重要手段，是為群眾提供更加透明、快捷、便利服務(wù)的迫切要求。2、系列政策相繼出臺，統(tǒng)籌推進(jìn)民政信息化建設(shè)2017年10月，《民政部關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)民政信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》發(fā)布，要求適應(yīng)信息化“大平臺、大系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)”發(fā)展趨勢，按照“集約化建設(shè)、多元化應(yīng)用、協(xié)同化治理、精準(zhǔn)化決策”的總體思路，著力加強民政信息化建設(shè)統(tǒng)籌管理，著力推進(jìn)信息技術(shù)與民政工作深度融合，著力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)，著力增強大數(shù)據(jù)分析決策能力，著力提升政務(wù)服務(wù)供給精細(xì)化、精準(zhǔn)化水平。2018年5月，民政部印發(fā)《民政部“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”行動計劃》，提出要構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”平臺和網(wǎng)絡(luò)，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”典型應(yīng)用服務(wù)，加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、社會組織等百姓關(guān)心、社會關(guān)注的民政服務(wù)；2018年12月民政部辦公廳印發(fā)《民政一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)方案》（民辦發(fā)〔2018〕35號），要加快建設(shè)民政一體化政務(wù)服務(wù)平臺，深入推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)通”、“數(shù)據(jù)通”、“業(yè)務(wù)通”。另外，2019年開始我國“安全可靠工程”工作已全面展開，推進(jìn)黨政辦公及國家重要信息系統(tǒng)，實現(xiàn)安全可靠、自主可控，民政信息系統(tǒng)也已啟動。隨著配套政策的逐步落實，民政信息化行業(yè)也將從中受益取得快速發(fā)展。行業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)發(fā)展面臨的機遇（1）產(chǎn)業(yè)政策支持信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，軟件行業(yè)作為信息產(chǎn)業(yè)的核心，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。國家對軟件行業(yè)的發(fā)展給予了高度的重視，頒布了《關(guān)于鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問題的通知》、《進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》等一系列法規(guī)和政策，在投融資、稅收、技術(shù)、人才和知識產(chǎn)權(quán)等方面提供了政策扶持和保障。（2）新一代信息技術(shù)催生市場需求以云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代信息技術(shù)快速發(fā)展，其應(yīng)用領(lǐng)域不斷延伸，推動政府在醫(yī)療、健康、社會保障、養(yǎng)老等方面的服務(wù)模式的創(chuàng)新發(fā)展。同時，大量公共數(shù)據(jù)資源的存儲、共享與應(yīng)用有助于打造面向政府客戶的基于大數(shù)據(jù)分析的信息行業(yè)管理決策平臺。新一代信息技術(shù)加強了公共數(shù)據(jù)資源的融通與整合，有助于構(gòu)建面向企業(yè)和公眾的一體化、多樣化的信息服務(wù)體系。2、行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)（1）高端技術(shù)人才的需求軟件行業(yè)是知識密集型行業(yè)，高端技術(shù)人才是行業(yè)最重要的核心競爭力。行業(yè)業(yè)務(wù)涉及醫(yī)療醫(yī)保和民政養(yǎng)老領(lǐng)域，要求技術(shù)人員具備軟件技術(shù)和醫(yī)療醫(yī)保、民政養(yǎng)老的復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)，對行業(yè)前沿科技有深刻的理解，掌握高水平研究能力。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，行業(yè)建設(shè)需求持續(xù)旺盛，將進(jìn)一步加大對高端技術(shù)人才的需求。（2）市場競爭日趨激烈隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，行業(yè)建設(shè)需求持續(xù)旺盛，相關(guān)市場規(guī)模不斷擴大，在市場前景看好的情況下未來進(jìn)入該領(lǐng)域的公司會不斷增加，市場競爭將日趨激烈。競爭戰(zhàn)略選擇競爭者的反應(yīng)模式、實力等特征決定了本公司競爭戰(zhàn)略選擇。1、競爭者反應(yīng)模式與競爭戰(zhàn)略選擇競爭者反應(yīng)模式指本公司對競爭者的攻擊戰(zhàn)略實施之后競爭者的回應(yīng)方式。競爭者常見的反應(yīng)模式有以下四種。（1）從容型競爭者。從容型競爭者指競爭者對某些特定的攻擊行為沒有迅速反應(yīng)或強，烈反應(yīng)。這類競爭者“從容不迫”的原因是多種多樣的。一是認(rèn)為自己的顧客忠誠度高，不會轉(zhuǎn)換購買。這類競爭者通常實力強大，市場份額高，品牌知名度高，市場掌控能力強。對于其他同類企業(yè)可能不放在眼里，認(rèn)為小泥鰍掀不起大風(fēng)浪。企業(yè)選擇此類競爭者作為攻擊對象，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行投入產(chǎn)出分析，測定所投入的競爭資金能否收到預(yù)期效果，能否吸引競爭者顧客轉(zhuǎn)換購買。如果競爭者的顧客果真不會轉(zhuǎn)換購買，則本公司的競爭戰(zhàn)略和策略就是無效或低效的，競爭資金投入就是不值得的。二是競爭者正在對該業(yè)務(wù)進(jìn)行收割榨取。競爭者或者認(rèn)為該產(chǎn)品已經(jīng)處于衰退期，沒有大力發(fā)展的價值，沒有必要費力地爭奪市場擴大份額；或者正在進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，減少甚至放棄該業(yè)務(wù)。因此，不打算繼續(xù)投入資金應(yīng)對競爭，能銷多少就銷多少，能得多少利潤就得多少利潤。企業(yè)選擇這類競爭者作為攻擊對象，首先要分析該業(yè)務(wù)是否已經(jīng)進(jìn)入衰退期，如果已經(jīng)進(jìn)入衰退期，本公司是否有必要投入資金爭奪市場擴大份額？如果競爭者是因為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移而不作反應(yīng)，則可以成為本公司乘虛而入搶占市場的有利時機，攻擊戰(zhàn)略就易于收到顯著效果。三是競爭者反應(yīng)遲鈍，舉棋不定，對于受到攻擊之后的可能效果缺乏認(rèn)識，同時也缺乏做出迅速反應(yīng)或強烈反應(yīng)的條件，比如資金不足，等等。這類競爭者的一般實力不強，市場開拓能力不強。選擇這類競爭者作為攻擊對象易于取得顯著效果。（2）選擇型競爭者。選擇型競爭者指競爭者只對某些類型的攻擊做出反應(yīng)，而對其他類型的攻擊無動于衷。企業(yè)如果尚不具備與競爭者正面決戰(zhàn)的實力，就應(yīng)當(dāng)分析競爭者在哪些方面反應(yīng)敏感，在哪些方面反應(yīng)不敏感，以制定最為可行的攻擊戰(zhàn)略，避免引起競爭者強烈反應(yīng)。（3）兇狠型競爭者。兇狠型競爭者指競爭者對所有的攻擊行為都做出迅速而強烈的反應(yīng)。這類競爭者意在警告其他企業(yè)最好停止任何攻擊。選擇這類競爭者作為攻擊對象必須慎之又慎，除非本公司的實力遠(yuǎn)在競爭者之上，有把握一舉擊潰而不畏懼它的兇猛反撲。否則，就會損失慘重或者兩敗俱傷。（4）隨機型競爭者。指對競爭攻擊的反應(yīng)具有隨機性，有無反應(yīng)和反應(yīng)強弱無法根據(jù)其以往的情況加以預(yù)測。此類競爭者大多是實力弱小的企業(yè)。本公司在具備一定實力的條件下，選擇此類競爭者作為進(jìn)攻對象易于取勝并實現(xiàn)預(yù)期效果。2、競爭者的其他特征與競爭戰(zhàn)略選擇企業(yè)要攻擊的競爭者不外乎下列三類之一。（1）強競爭者與弱競爭者。攻擊弱競爭者在提高市場占有率的每個百分點方面所耗費的資金和時間較少，但能力提高和利潤增加也較少。在自身實力強大的條件下，攻擊強競爭者可以提高自己的生產(chǎn)、管理和促銷能力，更大幅度地擴大市場占有率和利潤水平。（2）近競爭者和遠(yuǎn)競爭者。多數(shù)公司重視同近競爭者對抗并力圖摧毀對方，但是競爭勝利可能招來更難對付的競爭者。美國的戰(zhàn)略研究專家波特舉了兩個毫無意義的“勝利”的例子：鮑希和隆巴公司曾積極同其他軟鏡頭生產(chǎn)商對抗并且取得了很大的成功，導(dǎo)致失敗者紛紛把資產(chǎn)賣給露華濃、強生和謝林一普洛夫等較大的公司，使自己面對更強大的競爭者。一家橡膠特種用品生產(chǎn)商把另一家橡膠特種用品生產(chǎn)商當(dāng)作不共戴天的仇敵來攻擊并抽走股份，給這家公司造成很大損失，結(jié)果幾家大型輪胎公司的特種用品部門乘虛而入，很快打入了特種橡膠制品市場，傾銷產(chǎn)品。（3）“良性”競爭者與“惡性”競爭者?！傲夹浴备偁幷叩奶攸c是：遵守行業(yè)規(guī)則；對行業(yè)增長潛力提出切合實際的設(shè)想；按照成本合理定價；喜愛健全的行業(yè)，把自己限制在行業(yè)的某一部分或某一細(xì)分市場中；推動他人降低成本，提高差異化；接受為他們的市場份額和利潤規(guī)定的大致界限?！皭盒浴备偁幷叩奶攸c是：違反行業(yè)規(guī)則；企圖靠花錢而不，是靠努力去擴大市場份額；敢于冒大風(fēng)險；生產(chǎn)能力過剩仍然繼續(xù)投資?？傊?，他們打破了行業(yè)平衡。公司應(yīng)支持良性競爭者，攻擊惡性競爭者。更重要的是，競爭者的存在會給公司帶來一些戰(zhàn)略利益，如增加總需求，導(dǎo)致產(chǎn)品更多的差別，為效率較低的生產(chǎn)者提供了成本保護(hù)傘，分?jǐn)偸袌鲩_發(fā)成本，服務(wù)于吸引力不大的細(xì)分市場，減少了違背反托拉斯法的風(fēng)險等。體驗營銷的特征1、顧客參與在體驗營銷中，顧客是企業(yè)的“客人”，也是體驗活動的“主人”，體驗營銷成功的關(guān)鍵就是要引導(dǎo)顧客主動參與體驗活動，使其融入你設(shè)定的情景當(dāng)中，透過顧客的表面特征去挖掘、發(fā)現(xiàn)其心底真正的需求，甚至是一種朦朧的、自己都說不清楚的、等待別人來喚醒的需求，發(fā)現(xiàn)它、喚醒它，消費者就自然愿意和你產(chǎn)生互動。在企業(yè)與顧客的互動中，顧客的感知效果便是體驗營銷的效果。顧客參與程度的高低，直接影響體驗的效果。例如在采摘體驗中，積極的參與者會獲得比較豐富的體驗。2、體驗需求體驗式營銷感覺直觀，形象生動，極易聚集人流、鼓舞人心，促使消費者即時做出購買決定，具有立竿見影的促銷效果。但是體驗營銷的基本思想仍然是“顧客至上”，強調(diào)消費者消費時是理性與感性兼具，企業(yè)不僅要從理性的角度開展?fàn)I銷活動，而且要考慮顧客情感的需要，從物質(zhì)上和精神上全面滿足顧客的需求。首先要了解在體驗經(jīng)濟(jì)中，消費需求已出現(xiàn)多方面的變化：從消費結(jié)構(gòu)看，情感需要的比重相對物質(zhì)需要的比重增加；從消費的內(nèi)容看，個性化的產(chǎn)品和服務(wù)需求日益增多；從價值目標(biāo)看，消費者日益關(guān)注產(chǎn)品使用時所產(chǎn)生的感受，并且日益關(guān)注環(huán)境保護(hù)等公益問題。在營銷設(shè)計中，不僅要想到你能創(chuàng)造什么，更要想到顧客想要什么，力求提供能更好地滿足顧客的體驗訴求的產(chǎn)品和服務(wù)。3、個性特征個性是一個區(qū)別于他人的、在不同環(huán)境中顯現(xiàn)出來的、相對穩(wěn)定的、影響人的外顯和內(nèi)隱行為模式的心理特征的總和。在體驗營銷中，由于個性的差異性，精神追求個性化，并且每個人對同一刺激所產(chǎn)生的體驗不盡相同，而體驗又是個人所有的獨一無二的感受，無法復(fù)制。因此，與傳統(tǒng)的營銷活動中，強調(diào)提供標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品和服務(wù)，要滿足消費者大眾化的需求有所不同，企業(yè)應(yīng)加強與顧客的溝通，發(fā)掘其內(nèi)心的渴望，從顧客體驗的角度，在營銷活動的設(shè)計中，體現(xiàn)較強的個性特征，在大眾化的基礎(chǔ)上增加獨特、另類，獨具一格，別開生面，滿足追求個性、講究獨特品位的顧客的需求。整合營銷傳播執(zhí)行（一）整合營銷傳播的操作思路（1）以整合為中心。著重以消費者為中心并把企業(yè)所有資源綜合利用，實現(xiàn)企業(yè)的一體化營銷。（2）強調(diào)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，系統(tǒng)化管理。企業(yè)營銷活動的協(xié)調(diào)性，不僅強調(diào)企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)、各部門的協(xié)調(diào)一致，而且強調(diào)企業(yè)與外部環(huán)境協(xié)調(diào)一致，整體配置所有資源，形成競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)整合營銷目標(biāo)。（二）影響整合營銷傳播執(zhí)行的技能1、營銷貫徹技能為使?fàn)I銷傳播計劃貫徹執(zhí)行快捷有效，必須運用分配、監(jiān)控、組織和配合等技能。分配技能指營銷各層面負(fù)責(zé)人對資源進(jìn)行合理分配，使其在營銷活動中優(yōu)化配置的能力。監(jiān)控技能指在各職能、規(guī)劃和政策層面建立系統(tǒng)的營銷計劃結(jié)果的反饋系統(tǒng)并形成控制機制。組織技能指開發(fā)和利用可以依賴的有效的工作組織。配合技能指營銷活動中各部門及成員要善于借助其他部門以至企業(yè)外部的力量有效實施預(yù)期的戰(zhàn)略。2、營銷診斷技能營銷傳播執(zhí)行的結(jié)果偏離預(yù)期目標(biāo)，或是執(zhí)行中遇到較大阻力時，需確定問題的癥結(jié)所在并尋求對策。（1）問題評估技能。營銷執(zhí)行中的問題，可能產(chǎn)生于營銷決策，即營銷政策的規(guī)定；可能產(chǎn)生于營銷規(guī)劃，即營銷功能與資源的組合；也可能產(chǎn)生于行使?fàn)I銷功能方面，如廣告代理、經(jīng)銷商。問題發(fā)現(xiàn)后，應(yīng)評定問題所處的層面及解決問題所涉及的范圍。（2）評價執(zhí)行結(jié)果技能。將營銷活動整體的目標(biāo)，分解成各階段和各部門的目標(biāo)，并對各分目標(biāo)完成結(jié)果和進(jìn)度及時進(jìn)行評價，這是對營銷活動實施有效控制和調(diào)整的前提。（三）整合營銷傳播執(zhí)行過程在整合營銷傳播執(zhí)行中，涉及資源、人員、組織與管理等方面。（1）資源的最佳配置和再生。實現(xiàn)資源最佳配置，既要利用內(nèi)部資源運用主體的競爭，力求實現(xiàn)資源使用的最佳效益，又要利用最高管理層和各職能部門，組織資源共享，避免資源浪費。（2）人員的選擇、激勵。人是實現(xiàn)整合營銷目標(biāo)的最能動、最活躍的因素，要組成有較高的合作能力和綜合素質(zhì)的非正式團(tuán)隊小組，保證圓滿完成目標(biāo)；通過激勵措施不斷增強人員信心，調(diào)動積極性，促使創(chuàng)造性變革的產(chǎn)生。（3）學(xué)習(xí)型組織。整合營銷團(tuán)隊具有動態(tài)性特點，而組織又要求具有穩(wěn)定性。要建立組織中人們的共同愿景，保持個人與團(tuán)隊目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)的高度一致，并強化團(tuán)隊學(xué)習(xí)，創(chuàng)造出比個人能力總和更高的團(tuán)隊，形成開放思維，實現(xiàn)自我超越。（4）監(jiān)督管理機制。高層管理力求使各種監(jiān)管目標(biāo)內(nèi)在化，通過共同愿景培養(yǎng)各成員、各團(tuán)隊自覺服務(wù)精神，通過激勵、培養(yǎng)塑造企業(yè)文化，通過團(tuán)隊中人員、職能設(shè)置強化團(tuán)隊自我管理能力。團(tuán)隊自身也承擔(dān)了原有監(jiān)管應(yīng)承擔(dān)的大量工作，在最高層的終端控制下，自覺為實現(xiàn)企業(yè)營銷目標(biāo)努力協(xié)調(diào)工作。市場導(dǎo)向組織創(chuàng)新現(xiàn)代市場營銷管理哲學(xué)要求企業(yè)創(chuàng)造顧客和顧客滿意，將顧客利益擺在核心地位。許多企業(yè)在此基礎(chǔ)上也開始認(rèn)識到兼顧行業(yè)、合作伙伴、社區(qū)和國家利益對企業(yè)成功經(jīng)營與發(fā)展的重要地位。然而，在實踐中真正貫徹這種觀念，保證企業(yè)健康成長，卻并不容易。面對現(xiàn)代科技迅速發(fā)展、市場環(huán)境急劇變遷和競爭日趨激烈的挑戰(zhàn)，企業(yè)必須對自身組織與管理制度進(jìn)行革新，形成能夠全面有效地招律顧客并為之提供良好服務(wù)的機制。里特爾咨詢公司在總結(jié)卓有成效的公司管理模式的基礎(chǔ)上，提出了一個高績效業(yè)務(wù)模型。該模型將企業(yè)資源與組織配置列為基礎(chǔ)。我們可以將它作為企業(yè)組織與體制創(chuàng)新的主要原則來討論。（一）滿足利益方的要求在今天的價值交換體系中，企業(yè)績效及其利潤目標(biāo)只有在能使其他利益方獲得利益的條件下，才有可能實現(xiàn)。因此，企業(yè)及其經(jīng)營業(yè)務(wù)，都要確定利益方及其要求。一般地說，利益方主要包括顧客、供應(yīng)商、經(jīng)銷商、企業(yè)員工和股東。如果這些利益方覺得不滿意，就不能實現(xiàn)理想的合作，導(dǎo)致整體績效下降，甚至經(jīng)營失敗。為此，企業(yè)必須遵循一個原則：滿足每一個利益團(tuán)體的最低期望。企業(yè)要致力于為不同的利益方傳遞高于最低限度的滿足水平。同時，也需要根據(jù)不同程度滿意水平，為員工盡好責(zé)任（基本滿意水平），為經(jīng)銷商提供績效滿意水平。在確定這些滿意水平的時候，企業(yè)必須注意，不要讓利益方之間感到相對待遇有失公平。各方利益關(guān)系的協(xié)調(diào)本質(zhì)上仍然是以顧客滿意為核心的。從經(jīng)營動態(tài)關(guān)系上看，通過顧客滿意達(dá)到包括股東在內(nèi)的其他利益方滿意，又是建立在企業(yè)組織與制度革新所創(chuàng)造的高質(zhì)量環(huán)境基礎(chǔ)上的。建立一個面向市場的組織管理體制，形成高水平的員工滿意；通過員工積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，以高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)建立高度的顧客滿意，從而帶來更多的交易，更高的企業(yè)利潤，以及供應(yīng)商、經(jīng)銷商的利益。各方滿意的結(jié)果，又會促進(jìn)新一輪更高質(zhì)量的良性循環(huán)。（二）改進(jìn)關(guān)鍵業(yè)務(wù)過程達(dá)到滿意目標(biāo)必須通過對工作過程的管理才能實現(xiàn)。目前，大多數(shù)企業(yè)的這種管理都是通過以專業(yè)職能分工為基礎(chǔ)的部門組織來進(jìn)行的。這種傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)往往使各業(yè)務(wù)部門各自為政，追求自身目標(biāo)最大化而不是企業(yè)目標(biāo)最大化，各部門之間不能實現(xiàn)理想的合作，從而也使企業(yè)保有高度滿意顧客這一總體目標(biāo)及其戰(zhàn)略規(guī)劃不能有效地遍及整個業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)和全過程。因此，使企業(yè)的每一個部門都高度面向市場并熱心于同其他部門協(xié)作，是十分必要的。為適應(yīng)以快速變化為主調(diào)、靈活反應(yīng)為關(guān)鍵的外部環(huán)境，企業(yè)必須突出和加強對關(guān)鍵業(yè)務(wù)過程的管理，通過組織革新，建立多功能的團(tuán)體，將市場和企業(yè)的各種聲音和諧一致地協(xié)調(diào)起來，形成自己的管理核心業(yè)務(wù)的能力。（三）合理配置資源業(yè)務(wù)過程的執(zhí)行，需要配置相應(yīng)的人、財、物及信息等資源。企業(yè)必須設(shè)計出一個決策框架，使有限資源能夠按照使顧客和企業(yè)都滿意的方式來有效配置。這需要尋求擁有資源并對各業(yè)務(wù)的資源分配與使用實施控制。同時，企業(yè)還應(yīng)努力尋求運用協(xié)作資源的可能性，以充分利用外部獲得的非關(guān)鍵性資源。研究表明，高績效公司往往十分重視自己擁有并培養(yǎng)那些能構(gòu)成業(yè)務(wù)核心的資源和能力，以此形成自己的核心競爭力。他們將好鋼用到刀刃上，而將非關(guān)鍵性資源配備轉(zhuǎn)移到企業(yè)外部。（四）組織革新企業(yè)的組織要素通常包括組織結(jié)構(gòu)、政策與文化。這些因素在市場環(huán)境發(fā)生急劇變化時，如果不相應(yīng)變革，往往會成為企業(yè)維系和發(fā)展與市場有機聯(lián)系時的機能障礙。我國國有企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)換機制的沉重任務(wù)，很大程度上就是由于其組織與市場不相適應(yīng)而派生出來的。傳統(tǒng)企業(yè)組織（有的學(xué)者稱之為“命令一控制式組織”）的致命弱點是阻礙市場知識的積累及其在組織內(nèi)部的廣泛傳播，影響企業(yè)的決策水平及營銷觀念的全面貫徹。企業(yè)要根據(jù)環(huán)境的變化對其組織結(jié)構(gòu)和政策進(jìn)行革新。與此同時