建造師房屋建筑業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)試題三（1）企業(yè)自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)？說明理由。

答：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》（第十一條）規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目中不適宜公開招標(biāo)的項(xiàng)目，要經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，方可進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。因此，本案業(yè)主自行對(duì)省重點(diǎn)工程項(xiàng)目決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)的做法是不妥的。

（2）C企業(yè)和E企業(yè)投標(biāo)文件是否有效？分別說明理由。

答：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》（第二十八條）規(guī)定，在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。本案C企業(yè)的投標(biāo)文件送達(dá)時(shí)間遲于投標(biāo)截止時(shí)間，因此該投標(biāo)文件應(yīng)被拒收。

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部等《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》，投標(biāo)文件若沒有法定代表人簽字和加蓋公章，則屬于重大偏差。本案E企業(yè)投標(biāo)文件沒有法定代表人簽字，項(xiàng)目經(jīng)理也未獲得委托人授權(quán)書，無權(quán)代表本企業(yè)投標(biāo)簽字，盡管有單位公章，仍屬存在重大偏差，應(yīng)作廢標(biāo)處理。

（3）請(qǐng)指出開標(biāo)工作的不妥之處，說明理由。

答：1）根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》（第三十四條）規(guī)定，開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間公開進(jìn)行，本案招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間是10月18日下午4時(shí)，但遲至10月21日下午才開標(biāo)，是不妥之處一；2）根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》（第三十五條）規(guī)定，開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人主持，本案由屬于行政監(jiān)督部門的當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持，是不妥出資二。

（4）請(qǐng)指出評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員組成的不妥之處，說明理由。

答：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部等《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家，并規(guī)定項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員。一般而言公證處人員不熟悉工程項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)，當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室屬于行政監(jiān)督部門，顯然招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室人員和公證處人員擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員是不妥的。《招投標(biāo)法》還規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3.本案技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家比例為4/7，低于規(guī)定的比例要求。

（5）招標(biāo)人確定A企業(yè)為中標(biāo)人是否違規(guī)？說明理由。

答：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》（第四十一條）規(guī)定，能夠限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)中標(biāo)。因此中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是綜合評(píng)分或投標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人。本案中B企業(yè)綜合評(píng)分是第一名應(yīng)當(dāng)中標(biāo)，以B企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于A企業(yè)為由，讓A企業(yè)中標(biāo)是違規(guī)的。

（6）合同簽訂的日期是否違規(guī)？說明理由。

答：《招標(biāo)投標(biāo)法》（第四十六條）規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，本案11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書，遲至12月12日才簽訂書面合同，兩者的時(shí)間間隔已超過30天，違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定。

4.某高層辦公樓，總建筑面積137500m3，地下3層，地上25層。業(yè)主與施工總承包單位簽訂了施工總承包合同，并委托了工程監(jiān)理單位。

施工總承包完成樁基工程后，將深基坑支護(hù)工程的設(shè)計(jì)委托給了專業(yè)設(shè)計(jì)單位，并自行決定將基坑的支護(hù)和土方開挖工程分包給了一家專業(yè)分包單位施工，專業(yè)設(shè)計(jì)單位根據(jù)業(yè)主提供的勘察報(bào)告完成了基坑支護(hù)設(shè)計(jì)后，即將設(shè)計(jì)文件直接給了專業(yè)分包單位，專業(yè)分包單位在收到設(shè)計(jì)文件后編制了基坑支護(hù)工程和降水工程專項(xiàng)施工組織方案，施工組織方案經(jīng)施工總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理簽字后即由專業(yè)分包單位組織了施工，專業(yè)分包單位在開工前進(jìn)行了三級(jí)安全教育。

專業(yè)分包單位在施工過程中，由負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作的施工人員兼任現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。土方開挖到接近基坑設(shè)計(jì)標(biāo)高（自然地坪下8.5m）時(shí)，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)基坑四周地表出現(xiàn)裂縫，即向施工總承包單位發(fā)出書面通知，要求停止施工，并要求立即撤離現(xiàn)場(chǎng)施工人員，查明原因后再恢復(fù)施工，但總承包單位認(rèn)為地表裂縫屬正常現(xiàn)象沒有予以理睬。不久基坑發(fā)生嚴(yán)重坍塌，并造成4名施工人員被掩埋，經(jīng)搶救3人死亡，1人重傷。

事故發(fā)生后，專業(yè)分包單位立即向有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報(bào)了事故情況，經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查，造成坍塌事故的主要原因是由于地質(zhì)勘察資料中未標(biāo)明地下存在古河道，基坑支護(hù)設(shè)計(jì)中未能考慮這一因素造成的。事故中直接經(jīng)濟(jì)損失80萬元，于是專業(yè)分包單位要求設(shè)計(jì)單位賠償事故損失80萬元。

問題：

（1）請(qǐng)指出上述整個(gè)事件中有哪些做法不妥，并寫出正確的做法。

答：上述整個(gè)事件中存在如下不妥之處：1）施工總承包單位自行決定將基坑支護(hù)和土方開挖工程分包給了一家專業(yè)分包單位施工是不妥的，工程分包應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位經(jīng)建設(shè)單位同意后方可進(jìn)行；2）專業(yè)設(shè)計(jì)單位完成基坑支護(hù)設(shè)計(jì)后，直接將設(shè)計(jì)文件給了專業(yè)分包單位的做法是不妥的，設(shè)計(jì)文件的交接應(yīng)經(jīng)發(fā)包人交付給施工單位；3）專業(yè)分包單位編制的基坑工程和降水工程專項(xiàng)施工組織方案，經(jīng)施工總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理簽字后即組織施工的做法是不妥的，專業(yè)分包單位編制了基坑支護(hù)工程和降水工程專項(xiàng)施工組織方案后，應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后方可實(shí)施；4）事故發(fā)生后專業(yè)分包單位直接向有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報(bào)事故的做法是不妥的，應(yīng)經(jīng)過總承包單位；5）專業(yè)分包單位要求設(shè)計(jì)單位賠償事故損失是不妥的，專業(yè)分包單位和設(shè)計(jì)單位之間不存在合同關(guān)系，不能直接向設(shè)計(jì)單位索賠，專業(yè)分包單位可通過總包單位向建設(shè)單位索賠，建設(shè)單位再向設(shè)計(jì)單位索賠。

（2）三級(jí)安全教育是指那三級(jí)？

答：三級(jí)安全教育是指公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、施工班組三個(gè)層次的安全教育。三級(jí)安全教育的內(nèi)容、時(shí)間及考核結(jié)果要有記錄。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的規(guī)定：1）公司教育的內(nèi)容是：國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度。2）項(xiàng)目經(jīng)理部教育內(nèi)容是：工地安全制度、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等。3）施工班組教育內(nèi)容是：本工種的安全操作規(guī)程，事故案例剖析，勞動(dòng)紀(jì)律和崗位獎(jiǎng)評(píng)等。

（3）本事故可定為那種等級(jí)的事故？請(qǐng)說明理由。

答：本起事故中3人死亡，1人重傷，事故應(yīng)定為三級(jí)重大事故。因?yàn)闈M足下列條件之一就認(rèn)定為三級(jí)重大事故：1）死亡3人以上，10人以下；2）重傷20人以上；3）直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上，不足100萬元。

（4）這起事故的主要責(zé)任人是誰？請(qǐng)說明理由。

答：本起事故的主要責(zé)任應(yīng)由施工總承包單位承擔(dān)。在總監(jiān)理工程師發(fā)出書面通知要求停止施工的情況下，施工總承包單位繼續(xù)施工，直接導(dǎo)致事故的發(fā)生，所以本起事故的主要責(zé)任應(yīng)由施工總承包單位承擔(dān)。

5.某建筑公司承接了一項(xiàng)綜合樓任務(wù)，建筑面積109828m3，地下3層，地上26層，箱形基礎(chǔ)，主體為框架剪力墻結(jié)構(gòu)。該項(xiàng)目地處城市主要街道交叉路口，是該地區(qū)的標(biāo)志性建筑物。因此，施工單位在施工過程中加強(qiáng)了對(duì)工序指令的控制。在第5層樓板鋼筋隱蔽工程驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)整個(gè)樓板受力鋼筋型號(hào)不對(duì)、位置放置錯(cuò)誤，施工單位非常重視，及時(shí)進(jìn)行了返工處理。在第10層混凝土部分試塊檢測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，但實(shí)體經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)鑒定，強(qiáng)度達(dá)到了要求。由于加強(qiáng)了預(yù)防和檢查，沒有再發(fā)生類似情況。該樓最終順利完工，達(dá)到驗(yàn)收條件后，建設(shè)單位組織了竣工驗(yàn)收。

問題：

（1）工序質(zhì)量控制的內(nèi)容有哪些？

答：工序質(zhì)量控制的內(nèi)容主要有：1）制定工序質(zhì)量控制的計(jì)劃；2）嚴(yán)格遵守施工工藝規(guī)程；3）主動(dòng)控制工序活動(dòng)條件的質(zhì)量；4）及時(shí)檢查工序活動(dòng)效果的質(zhì)量；5）設(shè)置工序質(zhì)量控制點(diǎn)。

（2）說出第5層鋼筋隱蔽工程驗(yàn)收的要點(diǎn)。

答：第5層鋼筋工程隱蔽驗(yàn)收要點(diǎn)：1）按施工圖核查縱向受力鋼筋，檢查鋼筋品種、直徑、數(shù)量、位置、間距、形狀；2）檢查混凝土保護(hù)層厚度，構(gòu)造鋼筋是否符合構(gòu)造要求；3）鋼筋錨固長(zhǎng)度，鋼筋加密區(qū)及加密間距；4）檢查鋼筋接頭：如綁扎搭接要檢查搭接長(zhǎng)度，接頭位置和數(shù)量（錯(cuò)開長(zhǎng)度、接頭百分率）；焊接接頭或機(jī)械連接要檢查外觀質(zhì)量、取樣試件力學(xué)性能試驗(yàn)是否達(dá)到要求，接頭位置（相互錯(cuò)開）數(shù)量（接頭百分率）。

（3）第10層的質(zhì)量問題是否需要處理？請(qǐng)說明理由。

答：第10層的質(zhì)量問題不需要處理，因?yàn)殡m然達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，但經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位鑒定強(qiáng)度滿足要求可以予以驗(yàn)收。

（4）如果第10層實(shí)體混凝土強(qiáng)度經(jīng)檢測(cè)達(dá)不到要求，施工單位應(yīng)如何處理？

答：如果第10層實(shí)體混凝土強(qiáng)度經(jīng)檢測(cè)東部到要