北京奧運會所有的場館總造價在205億元人民幣左右，其中國家體育場“鳥巢”造價31.5億元人民幣。思考：1、“北京奧運”投資及相關建設能靠個人和企業(yè)嗎？如果不是，應該由誰來辦？2、你知道我國還有哪些服務也是由國家來提供的？第一框國家財政第八課財政與稅收一、財政及其作用1、財政的含義：國家的收入和支出目的：為了實現(xiàn)（履行）國家職能是一種分配關系。主體：本質：國家2、財政實現(xiàn)的環(huán)節(jié)：預算和決算國家預算——由政府提出并經過法定程序審查批準的國家年度基本收支計劃。國家決算——上一年度國家預算執(zhí)行結果

的會計報告?！偨Y——計劃誰來拯救你?——中國守法奶農受“三鹿”事件的影響，中國國內奶制品廠商紛紛停產整頓，善良的奶農看著牛奶賣不出去，只好倒掉，掩面哭泣。3、財政的巨大作用關鍵時刻誰出手？中央財政緊急撥付了奶農臨時救助補貼資金3億元，重點支持內蒙古、河北、遼寧、山西、山東、河南6個奶業(yè)主產?。▍^(qū)）特別困難的倒奶奶農。中央財政補貼資金采取切塊一次性下達，由地方根據實際情況，結合地方財政補貼資金統(tǒng)籌安排使用。青藏鐵路330億元（1）國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。

三峽工程是迄今為止世界上最大的水利樞紐工程，也是新中國成立60年來所建工程中綜合效益最為巨大的工程。從1994年12月14日正式開工，2009年全部竣工，歷時15年，動態(tài)總投資為2000億元?！版隙鹨惶枴笨偼顿Y14億元國家財政是基礎設施行業(yè)建設的主要支持力量。個體不愿投資（完全由市場配置資源）基礎設施投入嚴重不足國家財政支持改善資源配置基礎設施行業(yè)特點：資金投入大建設周期長投資風險大利潤不高08年宏觀調控一年三次“變臉”08年初，宏觀調控本來是“雙防”，沒想到在國內從緊政策和國外金融風暴的蔓延下，經濟形勢轉眼由炎夏入寒冬，因此，年中時，宏觀調控政策轉變?yōu)椤耙槐Ｒ豢亍?，但此后經濟加速向下，到年末時，“保增長”成為宏觀調控的首要任務，09年“保八”戰(zhàn)已經打響。

材料體現(xiàn)國家財政發(fā)揮了什么樣的作用？（2）財政具有促進資源合理配置的作用。

經濟平穩(wěn)運行要求社會總供給與社會總需求保持基本平衡。（3）國家財政具有促進國民經濟平穩(wěn)運行的作用。經濟滯緩需求不足通貨緊縮物價下跌經濟萎縮市場低迷擴張性財政政策增加財政支出減少稅收刺激投資和消費需求，實現(xiàn)總需求與總供給基本平衡，促進經濟平穩(wěn)運行。2008年11月9日，為抵御全球金融危機對我國的不利影響，國務院宣布實行積極的財政政策，出臺擴大內需十項政策，總投資約需4萬億元，以促進經濟平穩(wěn)較快增長。經濟過熱需求過旺供給不足物價上漲通貨膨脹緊縮性財政政策減少財政支出增加稅收抑制投資和消費需求，實現(xiàn)總需求與總供給基本平衡，促進經濟平穩(wěn)運行。財政政策（1）含義：指一國政府為實現(xiàn)一定的宏觀經濟目標而調整財政收支規(guī)模、結構和收入平衡的指導原則及其相應的措施。（2）基本類型：

①緊縮性財政政策（１９９３――１９９７）。是指通過財政分配活動來減少和抑制社會的總需求。在通貨膨脹時期，物價上漲，社會總需求大于社會總供給，對此，政府就要采取緊縮性財政政策，通過減少財政支出，增加稅收，以抑制總需求，降低通貨膨脹率，給經濟降溫。②擴張性財政（積極）政策（１９９８――２００３/2008年第四季）。是指通過財政分配活動來增加和刺激社會的總需求。在通貨緊縮時期，物價低迷，企業(yè)開工不足，失業(yè)率增加，一部分經濟資源未被利用，經濟正常運行和發(fā)展主要受需求不足制約時，政府就采取擴張性財政政策，通過增加財政支出，減少稅收，以刺激總需求增長。③穩(wěn)健的財政政策（２００４――2008前三季）。在國民經濟既不是通貨膨脹，又不是通貨緊縮，而是有些行業(yè)是發(fā)展低迷，同時又有一些行業(yè)發(fā)展過熱時，這時國家就不能采用緊縮性或擴張性財政政策，只能對有些行業(yè)進行“保”，對有些行業(yè)進行“壓”，這就是穩(wěn)健的財政政策。穩(wěn)健的財政政策的重要特征：有增有減，有保有壓，松緊適度。具體說就是注重把握“控制赤字、調整結構、推進改革、增收節(jié)支”十六個字。知識擴展金融危機下我國的經濟狀況：出口受阻消費不旺經濟增長速度放緩社會總需求小于總供給問題探究：金融危機來襲（1）加強宏觀調控，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭。中國經濟平穩(wěn)較快發(fā)展本身就是對維護國際金融穩(wěn)定、促進世界經濟發(fā)展作貢獻。（2）中國政府將繼續(xù)采取有效措施，著力擴大內需，特別是消費需求，實現(xiàn)經濟平穩(wěn)較快增長，為促進世界經濟穩(wěn)定發(fā)揮建設性作用。（3）加強對外合作，全面提高對外開放水平；堅持獨立自主、自力更生，維護我國的經濟安全。我國的應對措施：稅收收入利潤收入債務收入其他收入90%以上經常性收入二、財政收入與支出1、財政收入的含義：——國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。2、財政收入的來源：3、影響財政收入的因素：（1）基礎因素：

經濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎性的。要保持國家財政收入的持續(xù)增長，就必須加快經濟發(fā)展，大力增加社會財富總量。經濟發(fā)展水平（2）重要因素：在社會財富總量一定的前提下直接減少企業(yè)和個人收入不利于企業(yè)發(fā)展不利于人民生活水平提高不利于財政收入增加不利于企業(yè)發(fā)展不利于個人收入的增加分配政策降低對經濟發(fā)展的支持和調控力度財政收入財政收入過多過少國家應當制定合理的分配政策，既保證財政收入穩(wěn)步增長，又促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。4、財政支出的含義：國家對籌集的財政資金進行分配和使用。5、財政支出的分類：按具體用途分

重點：經濟建設支出科教文衛(wèi)事業(yè)支出行政管理和國防支出社會保障支出債務支出6、財政收支的關系①財政收支平衡：是指當年的財政收入等于支出；或收入大于支出，略有節(jié)余；或支出大于收入，略有赤字。收入=支出財政收支平衡②財政盈余：>支出收入財政結余是指當年的財政收入大于財政支出的部分③財政赤字：指當年的財政支出大于財政收入的部分。收入支出財政赤字<國家收入和支出的關系財政狀況影響收等于或略大于、略小于支收支平衡財政資金得到了有效運用。收大于支財政盈余財政資金未得到有效運用，不利于經濟建設和社會發(fā)展。收小于支財政赤字財政支出靠借債維持，有引發(fā)通貨膨脹的危險。

適量的財政赤字可以拉動經濟的增長，尤其在居民消費不足的情況下。但財政赤字必須控制在一定的范圍內（GDP的3%）。財政赤字過大，容易出現(xiàn)通貨膨脹的金融風險。財政收入財政支出財政收支平衡財政赤字控制經濟運行執(zhí)行結果預算決算國家財政實現(xiàn)含義小結：1、（2008年江蘇卷）2008年初我國實施從緊的貨幣政策，嚴格控制貨幣信貸總量和投放節(jié)奏，更好地調節(jié)社會總需求和改善國際收支平衡狀況，維護金融穩(wěn)定和安全。采取上述措施有利于（）A、防止出現(xiàn)明顯通貨膨脹B、抑制人民幣匯率上升。C、促進財政收入增加D、刺激社會總需求增長A2、（2008年上海卷）汶川大地震發(fā)生之后至2008年8月4日，中央財政共安排應急搶險救災資金250.64億元。救災資金屬于財政支出的（）A經濟建設支出B科教文衛(wèi)事業(yè)支出C行政管理和國防支出D社會保障支出D3、（2008年北京卷）穩(wěn)定物價可采取調節(jié)利率、匯率和變動財政收支等多種手段。從防止物價過快上漲角度看，下列選項中正確的是（）①提高利率→投資下降→生產資料需求減少→商品價格水平下降②本幣升值→商品出口量增加→外匯流入減少→商品價格水平下降③征收消費稅→消費者稅負增加→消費需求減少→商品價格水平下降④擴大政府投資→生產規(guī)模擴大→單位商品價值量下降→商品價格水平下降A、①③ B、①④ C、①③④ D、②③④A4、(2008廣東高考)2007年5月30日，我國證券(股票)交易印花稅稅率由1‰調整為3‰，當日滬深兩市跌停個股約860只，其主要影響因素是（）

A、財政政策B、貨幣擴張政策C、收入政策D、貨幣緊縮政策A5、2008年上半年我國的CPI（居民消費價格指數(shù)）持續(xù)攀升，防止CPI的過快上升的根本措施是（）

A、上調銀行利率，減少流通中的紙幣量B、發(fā)展生產，增加社會總供給C、擴大財政支出，增加社會總需求D、增加出口，換取更多外匯B6、2008年10月始，國家相繼采取了調高部分商品出口退稅率、下調90平方米以下普通住房契稅、暫免個人投資者取得的證券交易結算資金利息個人所得稅等一系列稅收政策。其目的是（）①增加財政收入 ②調節(jié)投資流向③調整產業(yè)結構 ④加強行政調控A、①②B、②③C、①④D、③④B7、2008年12月8日至l0日，中央經濟工作會議在北京召開。會議提出了明年經濟工作的重點任務之一：加強和改善宏觀調控，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。下列選項中屬于積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的措施（）①減少財政支出 ②增加財政支出③降低存貸款利率④提高存貸款利率A、①② B、①③C、②③ D、①②③④C材料：2008年,全年中央財政用于“三農”的投入５９５５億元，比上年增加１６３７億元，增長３７．９％，其中糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼資金達１０３０億元，比上年增長一倍。三次較大幅度提高糧食最低收購價，提價幅度超過２０％。增加農業(yè)基礎設施建設，林業(yè)生態(tài)建設，農業(yè)科技進步，農民培訓，農產品質量建設，糧食綜合生產能力建設等財政投入。（1）中央財政對“三農”的投入屬于國家財政的那個方面支出？（2）上述材料是如何體現(xiàn)我國財政的作用的？（2）①國家財政可以調節(jié)資源配置，促進經濟發(fā)展。國家通過財政收入數(shù)量、方向、結構的控制和調整，將財政支出向“三農”傾斜，加大對農業(yè)的投入，促進了經濟發(fā)展。②國家財政有利于提高人民生活水平。財政通過增加農民災害救助和扶貧投入可減輕農民負擔，提高人民生活水平，維持農村社會穩(wěn)定。③國家財政可促進科技教育文化事業(yè)發(fā)展。國家增加農業(yè)科技進步、農民培訓等可以促進農村科技教育事業(yè)發(fā)展。參考答案：（1）中央對“三農”的投入屬于國家財政的經濟建設的支出。再見70、80人的買房辛酸史

關注生活為一套房你要奮斗多少年？假如我是個工人，沒有下崗，一個月拿800塊錢，不抽煙、不喝酒、不結婚、不吃飯。總之，一分錢不花，在不上漲的前提下，要買上樣的房子，得連續(xù)工作50年；假如我是個，混得一般，一個月2500塊，也不抽煙、不