第行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì) 行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)

摘要:內(nèi)部審計(jì)是規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)行為，保證經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī)、有效防范舞弊和預(yù)防腐敗的有效途徑，雖然行政事業(yè)單位不屬于盈利單位，但也應(yīng)該加強(qiáng)其自身的內(nèi)部控制，并把提高內(nèi)控制度管理水平，內(nèi)部審計(jì)作為審計(jì)監(jiān)督的重要組成部分，這樣才能夠防治舞弊、腐敗的行為發(fā)生，才能夠履行國家職能。本文以加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的意義以及存在的問題作為切入點(diǎn)，簡單的探討改進(jìn)的對策，以達(dá)到使內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮較好作用的目的。

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)措施

內(nèi)部審計(jì)是現(xiàn)代管理理論的重要組成部分，是單位為了保證信息質(zhì)量真實(shí)可靠，保護(hù)財(cái)務(wù)管理資產(chǎn)安全，提高財(cái)務(wù)管理效率，促進(jìn)法律、法規(guī)能夠得到有效遵循而由單位領(lǐng)導(dǎo)層及員工共同監(jiān)督實(shí)施的一個(gè)權(quán)責(zé)清晰、制衡有力、動態(tài)改進(jìn)的管理過程。行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)是否得當(dāng)直接影響到行政事業(yè)單位的工作效率和社會效率，是現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的重要手段。但是，目前我國各行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)制度還存在著諸多問題，在信息管理時(shí)代，督促各行政事業(yè)單位建立健全有效的內(nèi)部審計(jì)制度，對于有效防止舞弊行為的發(fā)生，保證國家財(cái)政資金的安全是非常必要的。

一、行政事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的意義

（一）實(shí)現(xiàn)依法理財(cái)。

行政事業(yè)單位也需要加強(qiáng)自身的內(nèi)部控制，要知道行政事業(yè)單位的大部分資金都是國家政府的撥款，而這些資金用在哪里、用了多少，必須給與明朗化。通過加強(qiáng)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制，能夠真正的實(shí)現(xiàn)依法理財(cái)，約束相關(guān)人員的行為，使行政事業(yè)單位的每一筆資金都能夠用到準(zhǔn)確的位置上，這樣才能夠使這些資金發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。

（二）提供科學(xué)決策依據(jù)。

行政事業(yè)單位通過內(nèi)部審計(jì)，為單位領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。開展內(nèi)部審計(jì)工作可發(fā)現(xiàn)執(zhí)行工作職責(zé)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并對此風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，提出完善的措施，它具有及時(shí)性、針對性、可行性的優(yōu)勢，及時(shí)調(diào)整決策，減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

(三)保護(hù)財(cái)政資產(chǎn)。

為了有效地保護(hù)財(cái)政資產(chǎn)，就更應(yīng)該加強(qiáng)自身的內(nèi)部控制。通過內(nèi)部控制，能夠更加科學(xué)、合理地管理其財(cái)政資產(chǎn)，真正地做到有法可依、有章可循，使行政事業(yè)單位的收入與支出都能夠更加規(guī)范化、透明化，從而防治一些經(jīng)濟(jì)犯罪事件的發(fā)生，保護(hù)國家與人民的根本利益。

（四）減少職務(wù)犯罪。

內(nèi)部審計(jì)可發(fā)現(xiàn)單位違法違紀(jì)行為，通過審計(jì)監(jiān)督，敦促行政事業(yè)單位人員遵紀(jì)守法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)挪用、截留、貪污、以權(quán)謀私等違法貪腐行為發(fā)生，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，減少濫用職權(quán)行為的發(fā)生率。

（五）保證會計(jì)信息質(zhì)量。

內(nèi)部審計(jì)制度通過制訂和執(zhí)行相應(yīng)業(yè)務(wù)處理程序、科學(xué)的職責(zé)分工，使會計(jì)信息資料在相互牽制條件下產(chǎn)生，從而及時(shí)、有效地預(yù)防錯(cuò)誤和弊端的發(fā)生，保證會計(jì)資料的真實(shí)性、可靠性。一些行政事業(yè)單位沒有健全的、有效的內(nèi)部審計(jì)制度，造成某些重要會計(jì)資料在傳遞的過程中因相互脫節(jié)而發(fā)生問題，致使會計(jì)信息失真，會計(jì)信息的質(zhì)量得不到保證。因此，科學(xué)、有效的會計(jì)內(nèi)部審計(jì)制度是保證及時(shí)提供可靠、準(zhǔn)確會計(jì)信息的基礎(chǔ)。

二、行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)存在的問題

（一）內(nèi)部審計(jì)缺乏重視。

就現(xiàn)階段來看，行政事業(yè)單位的很多領(lǐng)導(dǎo)并沒有認(rèn)識到單位內(nèi)部審計(jì)的重要性。在這種思想下，單位的管理人員只是將內(nèi)部審計(jì)工作當(dāng)做是經(jīng)濟(jì)收支活動，僅僅需要完成對單位收支情況的記錄。而一些行政事業(yè)單位為了應(yīng)付上級檢查，甚至將審計(jì)工作當(dāng)做是一種形式的工作，并未落實(shí)內(nèi)部審計(jì)對單位財(cái)務(wù)收支情況的監(jiān)督管理工作，以至于內(nèi)部審計(jì)部門無法發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督、約束作用。

（二）認(rèn)識的偏見。

大多數(shù)行政事業(yè)單位開展此項(xiàng)工作是迫于工作職責(zé)要求，領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部審計(jì)提出的問題和建議不重視，僅停留在紙面文章上，未真正將內(nèi)審的成果用到監(jiān)督和提高管理水平上。人們習(xí)慣性地認(rèn)為審查就是得罪人，與人過不去，內(nèi)審人員頂著壓力，一方面無法得到被審計(jì)部門的配合，另一方面也得不到領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)工作的重視，內(nèi)審的工作質(zhì)量和作用難以保證。

（三）內(nèi)審質(zhì)量不高。

由于內(nèi)審大多是走過場，因此對問題的整改和完善管理制度等工作則無人去督促完成，內(nèi)審的作用大大削減。同時(shí)內(nèi)審缺乏高水準(zhǔn)的專業(yè)人員，無法有效分析問題，更難提出整改方案和可行措施。

（四）審計(jì)方法與內(nèi)容落后。

目前，有些行政事業(yè)單位將內(nèi)部審計(jì)工作內(nèi)容局限于進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)，所以只能發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的事后監(jiān)督和糾正違紀(jì)事項(xiàng)的作用。而在審計(jì)方法的選擇上，也多采取傳統(tǒng)的查財(cái)方法，很難對一般性財(cái)務(wù)的真實(shí)性和合法性進(jìn)行全面監(jiān)督管理。在這種情況下，行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作無法對各部門的職能發(fā)揮進(jìn)行監(jiān)督，也無法對單位運(yùn)營的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行客觀評價(jià)，以致于難以真正發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用。

（五）內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性、獨(dú)立性和有效性得不到保障。

內(nèi)部審計(jì)工作的性質(zhì)特征決定其領(lǐng)導(dǎo)愈高，內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性、獨(dú)立性、有效性愈有保障。但是，目前我國多數(shù)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)層次較低，有的受所屬財(cái)會、辦公室、紀(jì)委或監(jiān)察部門的負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)；有的受主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)。由于內(nèi)部審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)層次較低，缺乏的權(quán)威性，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)的結(jié)果處理、審計(jì)建議的落實(shí)等受到較大程度的制約。內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性難以得到保證，使內(nèi)部審計(jì)工作也只流于形式，大大影響了審計(jì)結(jié)論的客觀性和公正性。

三、加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的有效措施

(一)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督機(jī)制

行政事業(yè)單位要想加強(qiáng)自身的內(nèi)部控制，就必須加強(qiáng)自身的內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督機(jī)制，使之不再流于形式，并且發(fā)揮其應(yīng)有的作用。比如說建立財(cái)務(wù)部門以及其他管理部門以外的審計(jì)部門，并為其配備相應(yīng)的工作人員，強(qiáng)化其存在的權(quán)威性和獨(dú)立性。對單位內(nèi)部定期進(jìn)行各項(xiàng)審計(jì)，并對單位的內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)的效果及其實(shí)施的有效程度作出評價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，做到財(cái)務(wù)制度健全、會計(jì)核算合規(guī)。對于嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度的，年底評先樹優(yōu)時(shí)給予加分獎勵;對于執(zhí)行不到位的，給予通報(bào)和嚴(yán)肅批評。只有做到壓力和動力相結(jié)合，才能夠不斷地完善行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制體系，進(jìn)而逐步改善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制環(huán)境，使各項(xiàng)工作能夠有條不紊地進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)工作的重視程度

首先行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提高對內(nèi)部審計(jì)重要性的認(rèn)識，重視組織架構(gòu)的建設(shè)，傳導(dǎo)正確的審計(jì)理念，讓大多數(shù)人逐步了解和認(rèn)識內(nèi)部審計(jì)的重要性。加大宣傳教育力度，實(shí)行內(nèi)部審計(jì)公開制度不失為一個(gè)行之有效的辦法，內(nèi)部審計(jì)公開制度是通過各種形式和途徑公開與內(nèi)部審計(jì)有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度、審計(jì)紀(jì)律以及與內(nèi)部審計(jì)工作相關(guān)的各項(xiàng)內(nèi)容，從而得到單位各部門的支持和配合，營造良好的工作氛圍，從而調(diào)動內(nèi)審人員的工作積極性，達(dá)到有效提高行政事業(yè)單位管理效率的目的。

(三)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的培訓(xùn)

建立人員培訓(xùn)長效機(jī)制，是為行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)奠定了基礎(chǔ)。培養(yǎng)與職能機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃相匹配的復(fù)合型的內(nèi)審人才，即掌握計(jì)算機(jī)技能、具備一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識和較為豐富的工作實(shí)操經(jīng)驗(yàn)的人才，專業(yè)人才非單一的會計(jì)人員，它包含會計(jì)、經(jīng)濟(jì)、行業(yè)專業(yè)人員；全面提高內(nèi)審查實(shí)、協(xié)調(diào)及審計(jì)分析的能力，以適應(yīng)不斷發(fā)展的管理要求。通過科學(xué)有效的培訓(xùn)，行政事業(yè)單位內(nèi)部控制人員能夠拓展、補(bǔ)充自身的知識以及技能，提高素質(zhì)，強(qiáng)化能力，提升人員的服務(wù)效能，這樣才能夠從根本上促進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的順利實(shí)施。重視內(nèi)審人員綜合素質(zhì)的提升。內(nèi)審人員對專業(yè)知識的要求較高，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷更新知識，提高分析能力。一方面組織內(nèi)審人員學(xué)習(xí)掌握國家的法律法規(guī)，明確內(nèi)審工作的操作規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，樹立責(zé)任感，同時(shí)還應(yīng)培養(yǎng)他們的溝通、分析能力，不斷更新工作思路，使他們從單純的查錯(cuò)糾弊為主向以監(jiān)督和評價(jià)內(nèi)部控制能力的方向轉(zhuǎn)變。靈活內(nèi)審人員資源配置。在一定專職內(nèi)審人員的基礎(chǔ)上，可根據(jù)內(nèi)審的工作任務(wù)的不同，抽調(diào)確定參與人員。如：①為完善內(nèi)控制度而開展的內(nèi)審，以專職人員為主，抽調(diào)所需專業(yè)人員參與的方式來完成審計(jì)任務(wù)，重點(diǎn)是查找問題，分析原因，提出改進(jìn)方案；②指定某個(gè)項(xiàng)目的內(nèi)審，可采用委托第三方中介力量，開展專項(xiàng)的審計(jì)基礎(chǔ)情況的收集，這一方法應(yīng)明確委托的內(nèi)容及要求，專職人員在第三方完成的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上進(jìn)行分析，以達(dá)到單位的工作目的。

(四)明確內(nèi)審的工作重點(diǎn)

根據(jù)行政事業(yè)單位的職責(zé)特點(diǎn)，內(nèi)審內(nèi)容上應(yīng)該從專項(xiàng)資金的管理、內(nèi)部控制制度、會計(jì)核算、招標(biāo)采購和資產(chǎn)管理等方面開展工作。在內(nèi)審方向上主要分為兩部分，一是對行政事業(yè)單位完成職能所需的經(jīng)費(fèi)開支部分，內(nèi)審人員依據(jù)國家的法律法規(guī)及各種規(guī)章制度，對公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算收支進(jìn)行督查，重點(diǎn)是內(nèi)控制度執(zhí)行和審批程序的規(guī)范。二是系統(tǒng)內(nèi)專項(xiàng)資金的分配，對專項(xiàng)資金預(yù)算分配方案應(yīng)予以特別的關(guān)注，通過對專項(xiàng)資金的使用方向、預(yù)算編制、項(xiàng)目科研評審質(zhì)量、驗(yàn)收工作等方面進(jìn)行督查。特別是驗(yàn)收工作，它是倒逼項(xiàng)目單位規(guī)范實(shí)施項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，驗(yàn)收工作規(guī)范性的督查是不可忽視的。在審計(jì)方式上，由以結(jié)果導(dǎo)向?yàn)橹飨蚺c過程導(dǎo)向并重轉(zhuǎn)變，由事后監(jiān)督為主向與事前、事中全過程監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變。在審計(jì)手段上，由手工操作為主向利用計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)為主轉(zhuǎn)變。

(五)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)意識

意識是人的思想，而人的思想又會直接影響到人的行為，只有強(qiáng)化了行政事業(yè)單位工作人員的內(nèi)部審計(jì)思想，特別是提高行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的自覺內(nèi)審意識，才能夠促進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的有效實(shí)施。行政部門要通過各級財(cái)政部門組織單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)知識培訓(xùn)，使他們能充分意識到內(nèi)部控制制度建設(shè)的重要性，強(qiáng)化內(nèi)部控制意識，優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境。行政單位要按照權(quán)責(zé)明確的原則健全單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，增強(qiáng)各單位的內(nèi)部控制意識，營造良好的內(nèi)部控制環(huán)境。

四、總結(jié)

總而言之，隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷地進(jìn)步發(fā)展，我國的行政事業(yè)單位也面臨前所未有的挑戰(zhàn)，內(nèi)部審計(jì)的強(qiáng)化工作也日益顯得重要。只有加強(qiáng)行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)，才能夠促進(jìn)行政事業(yè)單位的進(jìn)步與發(fā)展，才能夠與時(shí)俱進(jìn)、切實(shí)有效地履行行政事業(yè)單位的國家職能。行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)

內(nèi)部審計(jì)就像是人體的白細(xì)胞，在肌體內(nèi)部建立自我完善、健康發(fā)展的免疫機(jī)制。它通過對單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動運(yùn)行的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)部問題、糾正錯(cuò)誤，堵塞管理漏洞，具有預(yù)防保護(hù)的作用。然而，近些年在對行政事業(yè)單位開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)不少部門單位的內(nèi)部審計(jì)作用并沒有得到有效地發(fā)揮。

一、行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)存在的問題

（一）內(nèi)審機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，少數(shù)行政事業(yè)單位多由財(cái)務(wù)人員兼任內(nèi)審人員。而內(nèi)審監(jiān)督更多的是對財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督，這種既是運(yùn)動員又是裁判員模式，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)形同虛設(shè)，無法發(fā)揮真正的效用。

（二）內(nèi)審監(jiān)督方式過于單一。從現(xiàn)行內(nèi)部審計(jì)工作看，行政事業(yè)單位內(nèi)審工作往往還是通過翻閱憑證的方式對單位財(cái)務(wù)賬進(jìn)行監(jiān)督，對單位業(yè)務(wù)類工作監(jiān)督不夠，內(nèi)部監(jiān)督范圍較小。

（三）內(nèi)審人員專業(yè)素質(zhì)不高。目前，行政事業(yè)單位內(nèi)審人員多由擔(dān)任財(cái)會工作的人員轉(zhuǎn)任或者兼職，很多單位財(cái)務(wù)人員非財(cái)會專業(yè)畢業(yè)，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)薄弱，且沒有受過系統(tǒng)的審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，審計(jì)業(yè)務(wù)知識儲備量有限。

二、行政事業(yè)單位內(nèi)審工作的改進(jìn)建議

（一）建立健全獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)。設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)，是內(nèi)審作用有效發(fā)揮的前提條件。行政事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)，配備專職的內(nèi)審人員，內(nèi)審部門獨(dú)立于其他職能部門，獨(dú)立行使內(nèi)審監(jiān)督職能。

（二）進(jìn)一步拓寬內(nèi)審監(jiān)督范圍。根據(jù)新形勢下發(fā)展的需要，結(jié)合本單位工作實(shí)際，在財(cái)務(wù)審計(jì)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對內(nèi)控、決策及業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督，提升內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督范圍。

（三）提高內(nèi)審人員綜合素質(zhì)。擁有一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的內(nèi)審隊(duì)伍，是內(nèi)審工作高效開展的組織保障。各單位要注重內(nèi)部審計(jì)人員培訓(xùn)工作，加快內(nèi)審人員專業(yè)知識的更新，提高內(nèi)審人員的審計(jì)業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能。同時(shí)，要明確內(nèi)審人員的工作職責(zé)，嚴(yán)肅內(nèi)審紀(jì)律，引導(dǎo)內(nèi)審人員樹立良好的職業(yè)操守和個(gè)人道德品質(zhì)，提高對內(nèi)審工作風(fēng)險(xiǎn)的意識。行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)

隨著新形勢下改革進(jìn)程的不斷加速，行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)部門在管理上存在的問題也逐漸凸顯。本文結(jié)合內(nèi)部審計(jì)改革，針對行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作中存在的各種問題，提出了相關(guān)的優(yōu)化策略。

一、行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作中存在的問題

1.內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性。目前，我國大部分行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作均缺乏獨(dú)立性。其主要原因可分為兩點(diǎn)，一是行政事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)并不規(guī)范，缺乏專職審計(jì)人員，個(gè)別單位從其他崗位抽調(diào)人員開展審計(jì)工作，導(dǎo)致審計(jì)報(bào)告不客觀；二是部分行政事業(yè)單位忽視內(nèi)部建設(shè)，審計(jì)模式較為傳統(tǒng)落后，導(dǎo)致單位內(nèi)審工作人員工作的積極性偏低。

2.內(nèi)部審計(jì)制度不完善。首先，大部分行政事業(yè)基層單位中并未設(shè)置專門的審計(jì)機(jī)構(gòu)，審計(jì)工作人員職能未能有效發(fā)揮。其次，不少行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)制度較為保守傳統(tǒng)，審計(jì)工作人員習(xí)慣于在事情發(fā)生后去解決問題，忽視了事前審查，導(dǎo)致部分審計(jì)工作難以取得實(shí)效。最后，我國不少行政事業(yè)單位并沒有形成完整的審計(jì)工作流程，致使個(gè)別工作人員業(yè)務(wù)繁重，審計(jì)效率大打折扣。

3.內(nèi)部審計(jì)工作缺乏先進(jìn)的信息化手段，工作效率不高。其一，在我國行政事業(yè)單位內(nèi)部，審計(jì)工作的開展深受傳統(tǒng)審計(jì)理念和方式的制約，通常以人工審計(jì)處理為主，大大降低了行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的工作效率；其二，行政事業(yè)單位上級管理部門對信息化手段的重視程度不夠，對信息化建設(shè)資金投入不足，導(dǎo)致審計(jì)工作信息化水平較低；其三，內(nèi)部審計(jì)工作人員缺乏相應(yīng)的信息化管理水平。

二、行政事業(yè)單位內(nèi)部強(qiáng)化審計(jì)工作的措施

1.提高單位內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。首先，行政事業(yè)單位應(yīng)樹立正確的管理理念，立足于本單位實(shí)際，有針對性地保障內(nèi)部審計(jì)制度的實(shí)施和開展。其次，明確內(nèi)部審計(jì)人員的職責(zé)和能力，切實(shí)發(fā)揮其在工作中的監(jiān)督管理作用。最后，針對個(gè)別規(guī)模較小的行政事業(yè)單位，其并沒有能力設(shè)置專業(yè)審計(jì)部門，故而可允許該類單位在上級批準(zhǔn)后，設(shè)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，授權(quán)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，以便能更好地推動工作開展。

2.強(qiáng)化審計(jì)工作人員的綜合素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)化需求與政治素質(zhì)的有機(jī)結(jié)合。審計(jì)人員的綜合素養(yǎng)往往決定了該單位審計(jì)工作是否能夠順利開展，這就要求行政事業(yè)單位必須做好以下兩點(diǎn)：其一，嚴(yán)格選拔審計(jì)人員，選取綜合素質(zhì)強(qiáng)，專業(yè)技能達(dá)標(biāo)的人才；單位內(nèi)部需定期進(jìn)行相關(guān)的工作培訓(xùn)，以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)崗位的專業(yè)化。同時(shí)，行政事業(yè)單位