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高校后勤物業(yè)管理創(chuàng)新的有效策略摘要:因?yàn)槲覈?guó)高等教育這些年的持續(xù)開(kāi)展,很多學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模都得到了很大程度的擴(kuò)大,而與此同時(shí)學(xué)生也給學(xué)習(xí)生活環(huán)境提出了更加嚴(yán)格的要求,在這種情況下,高校應(yīng)當(dāng)將當(dāng)前的后勤物業(yè)管理模式進(jìn)行必要?jiǎng)?chuàng)新,以使自身管理者、經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)者的多重身份有效協(xié)調(diào)起來(lái),真正提升工作質(zhì)量。本文分析了高校后勤物業(yè)管理工作的特點(diǎn)及創(chuàng)新目標(biāo),指出了當(dāng)前遇到的突出問(wèn)題及創(chuàng)新策略。關(guān)鍵詞:高校管理;后勤;物業(yè)管理;有效策略在高校各類管理工作中,后勤物業(yè)管理始終是一種獨(dú)特的存在,它受學(xué)生與學(xué)校的委托,由專業(yè)化物業(yè)管理組織或者有關(guān)部門管理,嚴(yán)格依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律規(guī)范,借助現(xiàn)代化管理理念及管理技術(shù)所進(jìn)行的相關(guān)工作,在整個(gè)工作過(guò)程中,它視服務(wù)于師生為主要工作宗旨,而且借助企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,到達(dá)了高校物業(yè)工作的統(tǒng)一化效果。[1]但是我們需要注意到的是,因?yàn)楦叩冉逃聵I(yè)的不斷進(jìn)步,相應(yīng)的后勤管理工作也處在持續(xù)更新深入的狀態(tài),在這種情況下,針對(duì)現(xiàn)今存在的突出問(wèn)題,探索高校后勤物業(yè)管理創(chuàng)作,是有著非常突出現(xiàn)實(shí)意義的。一高校后勤物業(yè)管理工作的特點(diǎn)(-)兼有服務(wù)和經(jīng)營(yíng)需求高等院校的后勤物業(yè)管理工作,需要重點(diǎn)滿足各院系教師的教學(xué)工作、科研工作,以及管理者的行政辦公要求。此外還應(yīng)讓學(xué)生學(xué)習(xí)與生活變得更加方便,從這個(gè)意義上說(shuō),高校后勤物業(yè)管理工作的第一個(gè)突出特點(diǎn)即為同時(shí)兼具服務(wù)和經(jīng)營(yíng)需求,所要面對(duì)的業(yè)主中,學(xué)生與教師是上戢特殊的如何。對(duì)于高校物業(yè)管理工作者而言,經(jīng)濟(jì)利益固然不能不考慮,可是其所作的行為同樣需要同學(xué)校人才培養(yǎng)工作、教學(xué)科研工作相協(xié)調(diào),讓自身的物業(yè)管理工作化為學(xué)校人才培養(yǎng)機(jī)制中的組成局部,其他單位的物業(yè)管理顯然不具備這一特點(diǎn)。[2](二)部門角色定位的特殊性對(duì)于很多高等院校來(lái)說(shuō),物業(yè)管理部門的事業(yè)性質(zhì)比擬突出,雖然管理部門有著基本的物業(yè)管理工作框架,同很多企業(yè)單位有相似之處,而且在其內(nèi)部也應(yīng)用了相應(yīng)的規(guī)范化管理制度,可是畢竟不同于常態(tài)化市場(chǎng),其事業(yè)化管理特色依然明顯。與此同時(shí),雖然近些年政府屢次強(qiáng)調(diào)了高校的去行政化工作,但是在土地使用權(quán)上,國(guó)家行政劃撥依然占據(jù)重要地位,而建設(shè)資金也多數(shù)來(lái)源于政府撥款,其中的物業(yè)管理費(fèi)用亦受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響。(三)特殊時(shí)期的特殊位置高等院校的后勤物業(yè)管理工作,多數(shù)具有由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型至市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊性,因?yàn)榻逃母锏恼w趨勢(shì)影響,近些年的高校后勤管理服務(wù)工作也因?yàn)樯鐣?huì)依口市場(chǎng)化的調(diào)整而不斷加以改變,可是因?yàn)楦咝K哂械慕逃龑傩裕瑥亩尯笄诠芾頍o(wú)法做到企業(yè)資產(chǎn)與管理工作的全面剝離,行政主體和管理服務(wù)混淆不清的情況屢有出現(xiàn),在進(jìn)行物業(yè)管理創(chuàng)新時(shí),這一特點(diǎn)是不能不考慮進(jìn)來(lái)的。二高校后勤物業(yè)管理創(chuàng)新的目標(biāo)(-)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的關(guān)注高校需要依現(xiàn)代化的企業(yè)制度,對(duì)物業(yè)管理工作進(jìn)行重新調(diào)整,以使之充分適應(yīng)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,并保證管理體制的全面落實(shí),依決策者、執(zhí)行者與監(jiān)管者分立的方法,要求管理部門同學(xué)校簽訂委托合同,特別是對(duì)于那些經(jīng)營(yíng)性質(zhì)明顯的服務(wù)工程,最好可以利用社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)的方法進(jìn)行選擇,以使質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的經(jīng)營(yíng)者同校園發(fā)生關(guān)聯(lián)??傊?,對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的關(guān)注應(yīng)當(dāng)成為高校后勤物業(yè)管理創(chuàng)新的首要目標(biāo)。[3](二)對(duì)產(chǎn)權(quán)關(guān)系加以明確高校管理者需要同后勤物業(yè)實(shí)際操作者間明確責(zé)任、權(quán)力和義務(wù),并且嚴(yán)格遵循清晰產(chǎn)權(quán)、政企分開(kāi)、科學(xué)管理的原那么組建管理團(tuán)隊(duì),使管理團(tuán)隊(duì)真正做到素質(zhì)夠高、服務(wù)意識(shí)夠強(qiáng)、服務(wù)水準(zhǔn)過(guò)硬。也正因?yàn)槿绱?,高等院校的物業(yè)管理者及相關(guān)服務(wù)者,都需要有專業(yè)的物業(yè)公司參與協(xié)助,由公司從中優(yōu)選出專業(yè)與經(jīng)營(yíng)管理兼長(zhǎng)的人才對(duì)學(xué)校工作加以服務(wù)。(三)對(duì)各方關(guān)系進(jìn)行妥善協(xié)調(diào)高校后勤物業(yè)管理工作過(guò)程中,又一關(guān)鍵創(chuàng)新目標(biāo)在于努力協(xié)調(diào)好服務(wù)對(duì)象即全體師生、服務(wù)管理者即學(xué)校以及服務(wù)主體即物業(yè)部門的關(guān)系,這是做好相關(guān)管理工作的一項(xiàng)必要條件。[4]其中可以視師生為高校物業(yè)業(yè)主,并以此為出發(fā)點(diǎn),妥善處理聘用和被聘用、服務(wù)和被服務(wù)等利益關(guān)系,并注意到其中可能存在的各種問(wèn)題,以關(guān)系協(xié)調(diào)為出發(fā)點(diǎn)及最終歸宿,對(duì)各自權(quán)利和義務(wù)做出明確劃分,以到達(dá)高校后勤物業(yè)管理的順利創(chuàng)新效果。三當(dāng)前高校后勤物業(yè)管理工作的缺乏(-)不完善的管理制度事實(shí)上,因?yàn)樗枷胍庾R(shí)的落后,高校后勤物業(yè)管理工作依然處在草創(chuàng)階段,相應(yīng)的管理制度還很不完善,管理中有過(guò)于隨意、過(guò)于盲目的弊病,其中有一局部高校雖然已經(jīng)和物業(yè)管理企業(yè)建立了聯(lián)系,并且簽訂了相應(yīng)的物業(yè)管理合同文件,有償服務(wù)也粗具形態(tài),可是實(shí)際上相關(guān)的管理工作依然會(huì)和學(xué)校行政指令有說(shuō)不清道不明的約束關(guān)系,特別是在服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)收費(fèi)等操作層面,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)往往一句話說(shuō)了算,甚至直接以行政干預(yù)的方法施加影響,這種無(wú)視行業(yè)要求及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的做法,是對(duì)本錢和效益的粗暴對(duì)待。[5]而與此同時(shí),具體的物業(yè)管理者那么同樣存在服務(wù)意識(shí)偏差、服務(wù)水準(zhǔn)低下、管理不夠統(tǒng)一規(guī)范等問(wèn)題,幾種因素疊加在一起,物業(yè)管理制度自然無(wú)法形成規(guī)范、穩(wěn)定落實(shí),這個(gè)問(wèn)題在一些擴(kuò)招速度偏快的高等院校中表達(dá)得尤為明顯。(二)不理想的管理水平物業(yè)管理者在人員結(jié)構(gòu)方面存在偏差,而每個(gè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)也不盡合理,特別是在一些專業(yè)技術(shù)方面,人員和技術(shù)的短缺尤其明顯,同師生對(duì)物業(yè)服務(wù)的要求有很大距離,由此嚴(yán)重影響了高校的物業(yè)管理水平。實(shí)際上,很多高校的基層后勤物業(yè)管理者和服務(wù)者,都由原有后勤服務(wù)員工中脫離出來(lái),其思想認(rèn)識(shí)不夠先進(jìn)是不爭(zhēng)的事實(shí),始終將自己視為事業(yè)單位員工,在具體工作中缺少干勁,缺少改革進(jìn)取的精神,專業(yè)技能開(kāi)展無(wú)法適應(yīng)時(shí)代變革,服務(wù)意識(shí)差、工作效率低是一種普遍現(xiàn)象,自然也就難以保證服務(wù)質(zhì)量的提升了。(三)經(jīng)費(fèi)來(lái)源問(wèn)題不夠完善的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式,導(dǎo)致了服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源問(wèn)題,很多高校的后勤團(tuán)隊(duì)存在著用人機(jī)制不完善、制度建設(shè)落后等方面的問(wèn)題,未能和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌,也無(wú)法到達(dá)真正的專業(yè)化與企業(yè)化目標(biāo),按照調(diào)查結(jié)果顯示,有相當(dāng)一局部高校的后勤物業(yè)管理工作,在經(jīng)費(fèi)上還是以財(cái)政撥款為主,自主盈利水平偏低。四高校后勤物業(yè)管理創(chuàng)新的有效策略(-)在強(qiáng)化管理制度上下功夫首先,高校進(jìn)行物業(yè)管理創(chuàng)新,絕對(duì)不能將其簡(jiǎn)單地理解為管理外包,更不是直接把物業(yè)管理職能接到社會(huì)中去,對(duì)于高等院校的管理者來(lái)說(shuō),需要具有高瞻遠(yuǎn)矚的視野,把物業(yè)管理工作視為一項(xiàng)特殊任務(wù)。其次,因?yàn)楹笄谖飿I(yè)管理工作的深入改革,具體的物業(yè)從業(yè)者亦應(yīng)產(chǎn)生不端鐵飯碗的思想,以憂患意識(shí)取代穩(wěn)定意識(shí),堅(jiān)決防止學(xué)校后勤離開(kāi)我便玩不轉(zhuǎn)的固執(zhí)觀念,形成服務(wù)化思維理念,并在此基礎(chǔ)上勇于開(kāi)拓進(jìn)取,事事不再是〃要我干〃,而是要〃我要干〃,從思想深處意識(shí)到只有服務(wù)好才能生存好,只有效益好才能開(kāi)展好,要努力研究全新的物業(yè)管理知識(shí),積極接觸和物業(yè)管理有關(guān)的政策法規(guī),了解現(xiàn)代企業(yè)在管理上的創(chuàng)新精神,并以提供優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù)為行為理念。[6]第三,物業(yè)管理部門要將本錢核算工作做好,并以此為目標(biāo)形成良性的本錢運(yùn)行機(jī)制,使得勤者得獎(jiǎng)、怠者受罰,防止干多干少一個(gè)樣思維的出現(xiàn),從而讓物業(yè)管理工作者的積極性變得更高。(二)在提升管理水平上做努力無(wú)論任何一項(xiàng)工作,都離不開(kāi)高素質(zhì)人才的支持,對(duì)于物業(yè)管理的創(chuàng)新同樣如此。在高等院校的教學(xué)設(shè)施維護(hù)、科研設(shè)備保養(yǎng),還有其他諸如保潔工作、綠化工作、保安工作等,都是需要技術(shù)支持的,其中相關(guān)工作者基本素質(zhì)如何、業(yè)務(wù)水平如何,會(huì)給物業(yè)管理質(zhì)量帶來(lái)直接影響,從而間接影響到高等院校整體辦學(xué)水平。所以假設(shè)想談及物業(yè)管理工作創(chuàng)新,就一定要努力貫徹普及基本的物業(yè)管理知識(shí),并利用人才培養(yǎng)和人才引入的雙重方法,實(shí)施全面而系統(tǒng)的培訓(xùn),在此期間,組織管理者特別是財(cái)務(wù)工作者進(jìn)入到專業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)中去是極有必要的,由此可以保證管理者經(jīng)濟(jì)核算意識(shí)的提升。口而從另一方面來(lái)講,高校既要積極引入技術(shù)過(guò)硬的專業(yè)化人才,使之投入到物業(yè)管理工作中去,也要做好既有人才的培養(yǎng)工作,使員工積極學(xué)習(xí)新知識(shí)、新方法,利用組織學(xué)習(xí)、參觀交流等方法,帶發(fā)動(dòng)工投入到自主學(xué)習(xí)境界中去。也只有這樣,才能到達(dá)以人才促開(kāi)展的顯著效果。(三)在資金籌措方面想方法高校要從多個(gè)渠道籌措資金,以增加經(jīng)費(fèi)來(lái)源面。眾所周知的是,物業(yè)管理需要以充足的資金為基礎(chǔ)保障,而依現(xiàn)代企業(yè)制度所形成的校園物業(yè)管理組織,同樣需要允許得到足夠的利潤(rùn),在這方面,利潤(rùn)那么要顯然由市場(chǎng)來(lái)定。高等院校的物業(yè)管理工作應(yīng)當(dāng)從原有的行政撥款為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪?wù)合同進(jìn)行付款為主。[8]對(duì)于高校物業(yè)管理者及相關(guān)部門而言,要按照學(xué)校給出的服務(wù)工程要求,考慮到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的高低、學(xué)生和教師的消費(fèi)層次等多項(xiàng)因素,提供更富個(gè)性化的服務(wù)。與此同時(shí),相關(guān)的管理和服務(wù)要以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,力爭(zhēng)形成獨(dú)立的品牌,并用規(guī)?;?/p>
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