《工程建設(shè)法規(guī)》03893學(xué)習(xí)指導(dǎo)建設(shè)法規(guī)概述團(tuán)體、公民之間在建設(shè)活動(dòng)中或建設(shè)行政管理活動(dòng)中發(fā)生各種社會(huì)關(guān)系法律、法規(guī)的總稱。建設(shè)法規(guī)的調(diào)整對(duì)象：是指發(fā)生在各種建設(shè)活動(dòng)總的社會(huì)關(guān)系，具體包括行政管理關(guān)系、經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系和三個(gè)方面。建設(shè)法規(guī)體系的構(gòu)成：法律、行政法規(guī)、建設(shè)部門(mén)規(guī)章、地方性建設(shè)法規(guī)、地方建設(shè)規(guī)章。律制度、建設(shè)合同法律制度、建筑工程法律制度、市政建設(shè)法律制度、房地產(chǎn)法律制度。工程建設(shè)法律關(guān)系任何法律關(guān)系都是由主體、客體和內(nèi)容三個(gè)要素構(gòu)成的。利、承擔(dān)義務(wù)的自然人、法人或其他組織。法人是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。工程建設(shè)法律責(zé)任法律后果。侵權(quán)行為、違約行為、法律規(guī)定。責(zé)任種類：民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任。工程項(xiàng)目建設(shè)程序（投資意向、投資機(jī)會(huì)分析、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研）、工程項(xiàng)目建設(shè)預(yù)備階段（規(guī)劃、取得土地使用權(quán)、拆遷、報(bào)建、工程發(fā)包與承包）、工（工程勘察設(shè)計(jì)、施工預(yù)備、工程施工、生產(chǎn)預(yù)備）、工程竣工驗(yàn)收與保修階段、工程項(xiàng)目建設(shè)后評(píng)價(jià)階段。簡(jiǎn)述建設(shè)工程法律責(zé)任構(gòu)成要件的主要內(nèi)容。簡(jiǎn)述建設(shè)工程法律責(zé)任構(gòu)成要件的主要內(nèi)容。1、建設(shè)工程法律責(zé)任的一般構(gòu)成要件：有損害事實(shí)發(fā)生、存在違法行為、違法行為與損害事實(shí)之間要有因1、建設(shè)工程法律責(zé)任的一般構(gòu)成要件：有損害事實(shí)發(fā)生、存在違法行為、違法行為與損害事實(shí)之間要有因果關(guān)系、違法者主觀上有過(guò)錯(cuò)。2、建設(shè)工程法律責(zé)任的特別構(gòu)成要件：特別主體、特別結(jié)果、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任、轉(zhuǎn)承責(zé)任。第二章工程報(bào)建及相關(guān)法規(guī)工程報(bào)建概述城市報(bào)建與城市規(guī)劃法規(guī)一書(shū)兩證：選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。）：（1）新建、拆遷建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的（2）原址改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目需要使用本單位以外土地的（含拆遷房屋）（3）需要改變本單位土地使用性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目。（建設(shè)工程）：（1）新建、改建、擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物；新建、改建的市政交通工程及橋梁、（2）需要變動(dòng)主體承重結(jié)構(gòu)的建筑大修工程以及改變建筑原有外貌、結(jié)構(gòu)體系或者基本平面的裝修工程；城市道路大修工程。（3）沿道路或者在公共廣場(chǎng)設(shè)置的城市雕塑等。工程報(bào)建與建設(shè)用地法規(guī)土地按用途分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。有土地。土地出讓方式：招標(biāo)方式、拍賣方式、協(xié)議出讓方式、掛牌出讓方式。1按建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃審批權(quán)限實(shí)行分級(jí)管理:縣級(jí)人民政府規(guī)劃行政主管部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目，由縣人民政府規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。政主管部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)提出審查意見(jiàn)，報(bào)省、自治區(qū)人民政府規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)報(bào)省、自治區(qū)人民政府規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)，并報(bào)國(guó)務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。2、取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證要經(jīng)過(guò)那些程序？2、取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證要經(jīng)過(guò)那些程序？設(shè)用地規(guī)劃許可證程序：用地單位提出申請(qǐng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)初步選定用地項(xiàng)目的具體位子和界限依據(jù)需要，征求有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)用地位置和界限的具體意見(jiàn)審核用地單位提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)總圖核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可建設(shè)工程規(guī)劃許可證程序：建設(shè)工程規(guī)劃許可證程序：建設(shè)申請(qǐng)初步審查方案審查核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證3、國(guó)家隊(duì)那些建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行土地劃撥？城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地，國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地，國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地以及少量的經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房項(xiàng)目用地。4、土地征用的審批權(quán)限有何規(guī)定？征用土地實(shí)行兩級(jí)審批制度，即由國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府審批征用農(nóng)用地的，應(yīng)先辦理農(nóng)用地專用手續(xù)，再辦理征地審批手續(xù)3570其他用地和已經(jīng)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍的具體項(xiàng)目，由省級(jí)人民政府審批并報(bào)國(guó)務(wù)院備案工程項(xiàng)目報(bào)建的內(nèi)容有哪些？籌建情況。3建設(shè)工程發(fā)包與承包并按預(yù)定的價(jià)格給予相應(yīng)酬勞，雙方在經(jīng)濟(jì)上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，通過(guò)合同加以明確規(guī)定的交易行為。發(fā)承包方式：招投標(biāo)方式、直接發(fā)包方式。1、建設(shè)發(fā)包與承包合同必須采納書(shū)面形式。2、承包單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)。3、建設(shè)單位禁止肢解工程發(fā)包。4、禁止轉(zhuǎn)包、提倡總承包。招投標(biāo)法概述基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。2、關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的公用事業(yè)項(xiàng)目。3、使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目。4、國(guó)家融資項(xiàng)目。5、使用國(guó)際組織或外國(guó)政府資金的項(xiàng)目。1003504、單項(xiàng)3000招標(biāo)方式：公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)。建設(shè)工程的招標(biāo)前會(huì)議。3、決標(biāo)成交階段。建設(shè)工程的投標(biāo)依據(jù)（2）、標(biāo)書(shū)的內(nèi)容（3）、投標(biāo)書(shū)的編制方法。3、投標(biāo)文件的送達(dá)。投標(biāo)的規(guī)定：投標(biāo)的要求和程序、聯(lián)合體投標(biāo)、投標(biāo)的禁止性規(guī)定。務(wù)。1、投標(biāo)人之間串通投標(biāo)。2、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間串通招標(biāo)投標(biāo)。3、投標(biāo)人以行賄的手段謀取中標(biāo)。4、投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。5、投標(biāo)人以非法手段騙取中標(biāo)。4建設(shè)工程施工合同概述合同，又稱契約，是當(dāng)事人之間確立一定權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。34計(jì)劃和程序的嚴(yán)格性。1、工程范圍；（1）、設(shè)計(jì)、建造及交鑰匙承包合同；（2）、施工總承包；2工程成本加酬金確定價(jià)格的合同。建設(shè)工程施工合同的簽訂基本原則：平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用和守法、不損害社會(huì)公共利益原則合同的簽訂：要約邀請(qǐng)（不具備法律約束）、要約（具備法律約束）、承諾（具備法律約束）。（條款）：當(dāng)事人的名稱或者姓名和住宅；標(biāo)的；數(shù)量；質(zhì)量；價(jià)款或者酬勞；履行的期限、地點(diǎn)和方式；違約責(zé)任；解決爭(zhēng)議的方法。并給對(duì)方造成損失，而應(yīng)承擔(dān)的損害賠償責(zé)任。依法須經(jīng)有權(quán)人表示承認(rèn)方能生效的合同。律約束力的合同。擔(dān)保形式：保證，抵押，定金，留置合同承擔(dān)違約責(zé)任的形式：繼續(xù)履行合同，實(shí)行補(bǔ)救措施，賠償損失。索賠分類：按索賠目的分類：工期索賠，費(fèi)用索賠。按索賠的處理方式分類：?jiǎn)雾?xiàng)索賠，總索賠。變更，其他。5違約責(zé)任；爭(zhēng)議解決方法；其他違約事項(xiàng)。工程勘察的主要內(nèi)容：工程測(cè)量、水文地質(zhì)勘察和工程地質(zhì)勘察。工程勘察資質(zhì)分：工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格：注冊(cè)建筑師，注冊(cè)工程師，注冊(cè)景觀設(shè)計(jì)師。約責(zé)任，爭(zhēng)議解決方法，其它違約事項(xiàng)。建設(shè)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)：總體規(guī)劃設(shè)計(jì)（大型聯(lián)合企業(yè)，礦區(qū)和水利樞紐），初步設(shè)計(jì)（必需），技術(shù)設(shè)計(jì)（技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目），施工圖設(shè)計(jì)（必需）。6建筑許可制度建筑許可制度：建筑工程施工許可制度；從事建筑活動(dòng)單位資質(zhì)制度；個(gè)人資格制度。建筑活動(dòng)的具體行為。申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的條件：1、已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。2、在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證。3、施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求。4、已經(jīng)確定施工企業(yè)。5、有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查。6、有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。7、依據(jù)規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。8、建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。9、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。工程建設(shè)中的保險(xiǎn)制度危險(xiǎn)可分為財(cái)產(chǎn)危險(xiǎn)、人身危險(xiǎn)和法律責(zé)任危險(xiǎn)。無(wú)效勞動(dòng)合同：違反法律、行政法規(guī)的勞動(dòng)合同；實(shí)行欺詐、威脅等手段訂立的勞動(dòng)合同。勞動(dòng)爭(zhēng)議解決的途徑：調(diào)解，仲裁，訴訟。環(huán)境保護(hù)是指以協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的繼續(xù)進(jìn)展為目的，而實(shí)施的有關(guān)防治環(huán)境問(wèn)染者治理的原則；環(huán)境保護(hù)公民責(zé)任原則。收費(fèi)制度；限期治理制度。7設(shè)行政管理關(guān)系及建設(shè)協(xié)作關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。建設(shè)工程質(zhì)量的特點(diǎn)：影響因素多，質(zhì)量變動(dòng)大；隱蔽性強(qiáng)，終檢局限大；對(duì)社會(huì)環(huán)境影響大。面：工程承包單位對(duì)自己多承擔(dān)工作的質(zhì)量管理，再是建設(shè)單位對(duì)所建工程質(zhì)量的管理。工程建設(shè)質(zhì)量管理的基本制度：1、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。2、建設(shè)工程主體的監(jiān)督管理制度。3、建設(shè)工程質(zhì)量的檢測(cè)制度。4、企業(yè)質(zhì)量體系和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。5、建設(shè)工程質(zhì)量事故報(bào)告制度。6、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度。7、建設(shè)工程質(zhì)量檢舉、控告、投訴制度。傷亡事故處理報(bào)告制度；安全責(zé)任追究制度。建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)：服務(wù)性；科學(xué)性；獨(dú)立性；公正性。8物資采購(gòu)合同糾紛；建設(shè)工程其他糾紛。工程質(zhì)量驗(yàn)收，即工程質(zhì)量的中間驗(yàn)收，是指在施工單位自行質(zhì)量檢查評(píng)定的基礎(chǔ)上，參加建設(shè)活動(dòng)的有達(dá)到合格與否做出確認(rèn)。工程質(zhì)量驗(yàn)收，即工程質(zhì)量的中間驗(yàn)收，是指在施工單位自行質(zhì)量檢查評(píng)定的基礎(chǔ)上，參加建設(shè)活動(dòng)的有達(dá)到合格與否做出確認(rèn)?？⒐を?yàn)收，指在建筑工程已依據(jù)設(shè)計(jì)要求完成全部施工任務(wù)，預(yù)備交付給建設(shè)單位投入使用時(shí)，有建設(shè)單標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的檢查、考核工作。工程質(zhì)量驗(yàn)收的層次：?jiǎn)挝还こ?、分部工程、分?xiàng)工程、檢驗(yàn)批。工程質(zhì)量不符合要求時(shí)如何處理？規(guī)定的要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理的檢驗(yàn)批。（2）、指?jìng)€(gè)別檢驗(yàn)批發(fā)覺(jué)試塊強(qiáng)度等不滿足要求等問(wèn)題，難以確定是否驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)請(qǐng)具有資質(zhì)的法定檢測(cè)單位檢測(cè)。（3）、如經(jīng)檢測(cè)鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算，人能滿足結(jié)構(gòu)的安全和使用功能的情況，該檢驗(yàn)批可以予以驗(yàn)收。（4）、更為嚴(yán)峻的缺陷或者超過(guò)檢驗(yàn)批的更大范圍內(nèi)的缺陷，可能影響結(jié)構(gòu)的安全性和使用功能，則必須按一定的技術(shù)方案進(jìn)行加固處理，使之能保證其滿足安全使用的基本要求。（5）、若分部工程、單位工程存在嚴(yán)峻的缺陷，經(jīng)返修或加固仍不能滿足安全使用要求時(shí)，嚴(yán)禁驗(yàn)收。建設(shè)工程糾紛是指建設(shè)工程當(dāng)事人對(duì)建設(shè)過(guò)程中的權(quán)利和義務(wù)產(chǎn)生了不同的理解。建設(shè)工程糾紛處理的基本形式：和解，調(diào)解，仲裁，訴訟。建設(shè)工程糾紛仲裁特點(diǎn)：體現(xiàn)當(dāng)事人的意思自治；專業(yè)性；保密性；裁決的終局性；執(zhí)行的強(qiáng)制性。訴訟指建設(shè)工程但是人依法請(qǐng)求人民法院行使審判權(quán)，審理雙方之間發(fā)生的糾紛，作出由國(guó)家強(qiáng)制保證實(shí)現(xiàn)其合法權(quán)利、從而解決糾紛的審批活動(dòng)。訴訟特點(diǎn)：程序和實(shí)體判決嚴(yán)格依法；當(dāng)事人在訴訟中對(duì)抗的平等性；二審終審制；執(zhí)行的強(qiáng)制性。代理的種類：委托代理，法定代理，指定代理。證據(jù)的種類：書(shū)證；物證；視聽(tīng)資料；證人證言；被告人供述和有關(guān)當(dāng)事人陳述；鑒定結(jié)論；勘驗(yàn)、檢驗(yàn)筆錄。9章工程驗(yàn)收及保修法規(guī)什么叫工程質(zhì)量驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收？工程質(zhì)量驗(yàn)收的層次如何劃分？工程竣工后需具備那些條件才能驗(yàn)收？完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容施工單位在工程完工后對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合所有要求，并提出工程竣工報(bào)告。估報(bào)告。量檢查報(bào)告。有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。建設(shè)單位已按合同約定支付工程款。有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)。有公安消防、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。建設(shè)行政主管部門(mén)及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)責(zé)令整改的問(wèn)題全部整改完畢。 范圍及期限： 范圍及期限：地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程；合理使用年限。5電氣管線、上下水管線的安裝工程；2；2裝修工程；2其他應(yīng)當(dāng)保修的項(xiàng)目范圍；保修期限由建設(shè)單位約定。5、工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷時(shí)如何實(shí)施保修？位提出保修方案，施工單位實(shí)施保修，原工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督。