監(jiān)理安全管理體系第一節(jié)安全控制工作的內(nèi)容一、審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件：《營業(yè)執(zhí)照》、《資質(zhì)證書》《施工許可證》、《安全資質(zhì)證書》安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系安全生產(chǎn)規(guī)章制度特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件二、審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作）；三、審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案：1.審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的編寫、審批：安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫；安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會、設(shè)備等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會審；安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報(bào)建設(shè)單位審批認(rèn)可；安全技術(shù)措施變更或修改時(shí)，應(yīng)按原程序由原編制審批人員參加。2審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：1）土方工程：）地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全完整；）地下隱蔽物的保護(hù)措施是否齊全完整；）場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整。2（）臨時(shí)用電：）電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理；）負(fù)荷計(jì)算是否正確完整；）是否實(shí)行“一機(jī)，一閘，一漏，一箱”制。四、審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格；五、審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施；六、審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施；施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書。七、審核生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況；八、嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理；九、現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工：1.日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，責(zé)令施工企業(yè)整改；2對現(xiàn)場安全檢查，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時(shí)可做抽檢和檢測工作；3每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》；4及時(shí)與建設(shè)行政主管部門進(jìn)行溝通，匯報(bào)施工現(xiàn)場安全情況，必要時(shí)，以書面形式匯報(bào)，并作好匯報(bào)記錄。十、施工單位拒不整改或者不停止施工，及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。第二節(jié)安全保證體系安全保證體系框圖監(jiān)理單位監(jiān)理單位安全監(jiān)管總監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)本工程安全控制工作安全監(jiān)理工程師具體負(fù)責(zé)本工程安全控制工作承包商安全保證體系具體負(fù)責(zé)本工程施工安全控制工作承包商施工操作人員具體執(zhí)行安全規(guī)定及安全規(guī)程二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員安全生產(chǎn)崗位職責(zé)總監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)管理崗位職責(zé)）全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作；）確立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理人員設(shè)置；）審批安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；）檢查監(jiān)理人員安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作；）組織召開安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理專題會議；）主持審查施工單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證；）組織審查施工單位、分包單位的安全生產(chǎn)許可資格；）組織審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和安全專項(xiàng)施工方案）組織核查施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)；）配合安全事故的調(diào)查處理。監(jiān)理安全管理人員的崗位職責(zé)）與建設(shè)單位、施工單位的安全管理人員對接，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作；）組織編寫安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；）審查施工單位安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)及制度建設(shè)情況；）審查施工單位、分包單位的安全生產(chǎn)許可證和項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的資格；）參與審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和安全專項(xiàng)施工方案保養(yǎng)記錄；）對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡視檢查，按時(shí)填寫安全日志；）參加安全生產(chǎn)管理方面的專題會議；）參加建設(shè)單位組織的安全例行檢查；）協(xié)助總監(jiān)理工程師配合安全事故的調(diào)查處理。專業(yè)監(jiān)理工程師的安全生產(chǎn)管理崗位職責(zé)）在編寫安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；）審查施工組織設(shè)計(jì)中本專業(yè)的安全技術(shù)措施和安全專項(xiàng)施工方案；）對本專業(yè)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)要求整改，情況嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令；）參加安全生產(chǎn)專題會議；）參與建設(shè)單位組織的與本專業(yè)有關(guān)的安全例行檢查；）協(xié)助總監(jiān)理工程師配合安全事故的調(diào)查處理。監(jiān)理員的安全生產(chǎn)管理崗位職責(zé)）根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)安排，參與相關(guān)的安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作；）巡視檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，參與專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告專業(yè)工程師或監(jiān)理安全管理人員。）填寫巡視檢查記錄。三、安全生產(chǎn)管理制度1.安全檢查制度公司對各工程項(xiàng)目的安全檢查每月一次，檢查內(nèi)容為：項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作的開展情況，安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的建立，安全資料檢查和工程現(xiàn)場安全文明的檢查。經(jīng)檢查對發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)安全隱患整改通知單，各監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)通知單內(nèi)容認(rèn)真整改，并在三日內(nèi)向公司報(bào)送安全隱患整改通知單的回執(zhí)，就整改情況向公司匯報(bào)。2安全會議制度）公司的安全生產(chǎn)工作會議每月召開一次，時(shí)間定于每月二十九日上午八時(shí)，地點(diǎn)為公司會議室，參加人員為各項(xiàng)目部總監(jiān)理工程師和總監(jiān)代表。內(nèi)容為：各項(xiàng)目匯報(bào)安全生產(chǎn)情況；公司通報(bào)安全檢查情況；傳達(dá)上級主管部門安全生產(chǎn)的要求；落實(shí)下一步安全生產(chǎn)的目標(biāo)和措施。）項(xiàng)目部應(yīng)定期召開監(jiān)理項(xiàng)目的安全工作會議，將現(xiàn)場的情況進(jìn)行總結(jié)，重點(diǎn)評價(jià)，督促項(xiàng)目的安全工作順利實(shí)施。3安全教育制度公司按時(shí)選派人員參加市安全主管部門組織的安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育；公司每三個(gè)月組織現(xiàn)場監(jiān)理人員進(jìn)行一次安全教育學(xué)習(xí)，年底進(jìn)行安全考核，建立職工安全培訓(xùn)、考核檔案。對新聘用人員先進(jìn)行上崗前教育，通過問答考核后方準(zhǔn)予上崗。安全施工組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)方案）審批制度嚴(yán)格執(zhí)行安全組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)方案）審批制度，各施工單位必須編制工程安全施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)監(jiān)理審批通過后，方可實(shí)施。第三節(jié)安全控制方法一、建立由建設(shè)方、施工方和監(jiān)理方組成的施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)班子，建立施工安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確建設(shè)方、施工和監(jiān)理方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，從項(xiàng)目施工組織上保證安全工作的順利實(shí)施。二、建立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，利用重點(diǎn)檢查和階段檢查相結(jié)合的方法，控制現(xiàn)場施工安全，防患于未然。三、嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)中制定的安全及文明技術(shù)方案1.施工組織設(shè)計(jì)中主要分部分項(xiàng)工程的的安全控制措施、安全技術(shù)交底、安全教育、特種作業(yè)持證上崗；2文明施工——現(xiàn)場施工場地、材料堆放、現(xiàn)場住宿、現(xiàn)場防火、以及治安綜合治理、施工現(xiàn)場標(biāo)牌等；3施工用電——外電防護(hù)、接地與接零保護(hù)系統(tǒng)、配電箱開關(guān)箱、現(xiàn)場照明、配電線路、電器裝置、變配電裝置、用電檔案等；4施工機(jī)具——鐵鍬、灑水車、運(yùn)輸車、割草機(jī)、修枝剪、發(fā)電機(jī)、翻斗車、潛水泵等。第四節(jié)安全事故控制措施根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場監(jiān)理部嚴(yán)格監(jiān)督施工單位執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59，落實(shí)“安全管理目標(biāo)和文明施工管理目標(biāo)”責(zé)任書。督促施工單位按照相關(guān)施工安全、文明法規(guī)施工。一、審查安全文件措施監(jiān)理工程師在施工前必須審查承包商的安全資質(zhì)是否符合工程實(shí)際。審查承包商的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置是否真實(shí)、健全。審查安全專業(yè)人員的配備是否到位，且應(yīng)持證上崗。審查施工方是否建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。審查施工方的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否先進(jìn)完善。審查施工方的安全生產(chǎn)操作規(guī)程是否科學(xué)、有效。對特種作業(yè)人員的上崗證逐一核對。對施工機(jī)械、設(shè)備等的技術(shù)性能和有關(guān)安全部門的批準(zhǔn)使用文件逐一核對。審閱建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對企業(yè)的安全業(yè)績評論情況。監(jiān)理工程師應(yīng)重點(diǎn)審查施工單位編制的安全技術(shù)措施和單項(xiàng)工程安全施工方案，對批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施應(yīng)監(jiān)督承包商立即組織實(shí)施，對需修改的安全技術(shù)措施，修改后再報(bào)監(jiān)理工程師審批，只有批準(zhǔn)的措施才能實(shí)施。監(jiān)理工程師審查的安全文件必須做好審查記錄備查。本工程需審查的主要安全專項(xiàng)方案：施工臨時(shí)用電方案、施工現(xiàn)場消防組織設(shè)計(jì)等。二、現(xiàn)場安全監(jiān)理措施監(jiān)理工程師安全監(jiān)理的關(guān)鍵措施是綜合運(yùn)用旁站監(jiān)督、巡視、測量等手段，對監(jiān)理已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施、安全防護(hù)措施及其它方案監(jiān)督承包商實(shí)施并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。對不合格的措施應(yīng)立即書面通知承包商整改或返工，不得延誤。對施工方的安全檢查報(bào)告，監(jiān)理工程師需現(xiàn)場抽查。監(jiān)理工程師日常安全監(jiān)理重點(diǎn)在監(jiān)督施工單位對生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。監(jiān)督承包商按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施，監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作，冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等工作?？偙O(jiān)理工程師不定期組織現(xiàn)場監(jiān)理工程師進(jìn)行安全綜合檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。三、安全監(jiān)理的支付控制和停工指令措施該項(xiàng)措施是指承包商出現(xiàn)安全隱患或安全隱患一直未消除時(shí)，監(jiān)理工程師可發(fā)出停工指令并拒絕支付安全技術(shù)費(fèi)用，甚至工程價(jià)款。可采取該措施的情況主要有：施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后承包商未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時(shí)。對已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而