國(guó)內(nèi)外職業(yè)技術(shù)教育的現(xiàn)狀國(guó)內(nèi)外職業(yè)技術(shù)教育的現(xiàn)狀國(guó)內(nèi)外職業(yè)技術(shù)教育的現(xiàn)狀xxx公司國(guó)內(nèi)外職業(yè)技術(shù)教育的現(xiàn)狀文件編號(hào)：文件日期：修訂次數(shù)：第1.0次更改批準(zhǔn)審核制定方案設(shè)計(jì)，管理制度國(guó)內(nèi)外職業(yè)技術(shù)教育的現(xiàn)狀【論文摘要】:本文分析了我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀，存在的問(wèn)題和發(fā)展職業(yè)教育的看法，以及國(guó)外職業(yè)教育的現(xiàn)狀?！娟P(guān)鍵詞】：高職教育；國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀；存在的問(wèn)題；看法一、我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀，存在的問(wèn)題和看法

改革開放30年來(lái)我國(guó)職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了重大突破，中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系初步建立，職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力顯著增強(qiáng)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。

目前我國(guó)職業(yè)教育正處于蓬勃發(fā)展時(shí)期，2008年我國(guó)職業(yè)院校的招生規(guī)模總數(shù)已達(dá)1100萬(wàn)人，在校學(xué)生總數(shù)已超過(guò)3000萬(wàn)人。中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育分別占高中階段和高等教育的一半。

2009年，被譽(yù)為“民生工程”的職業(yè)教育取得了令人矚目的成績(jī)：全國(guó)中職畢業(yè)生的就業(yè)率超過(guò)95%；國(guó)家對(duì)涉農(nóng)專業(yè)和農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)行免費(fèi)，推進(jìn)教育公平；完成了860萬(wàn)的招生任務(wù)等等。

職業(yè)教育的改革與發(fā)展需要不斷適應(yīng)新變化、新情況和新問(wèn)題，不斷調(diào)整職業(yè)政策，才能步入“快車道”。我國(guó)的職業(yè)教育蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿?，現(xiàn)階段每年還有約700多萬(wàn)初中畢業(yè)生沒(méi)有機(jī)會(huì)接受職業(yè)教育和培訓(xùn)，高級(jí)技工、技師占技術(shù)工人的比例也只有%左右。大力發(fā)展職業(yè)教育，通過(guò)多種形式、多種層次的職業(yè)教育和培訓(xùn)，可以幫助勞動(dòng)者增強(qiáng)就業(yè)能力，拓寬就業(yè)渠道。

高職教育是我國(guó)高等教育的一條主渠道,豐富了高等教育體系,促進(jìn)了高等教育由精英型向大眾型轉(zhuǎn)變。

(一)發(fā)展的現(xiàn)狀

首先,高職教育體系初步形成?！堵殬I(yè)教育法》和《高等教育法》確立了高職教育的法律地位?！按罅Πl(fā)展職業(yè)教育,投入職業(yè)教育,提升并發(fā)展職業(yè)教育層次”是政府和教育行政部門的共識(shí)。近年職業(yè)教育被確認(rèn)為“國(guó)家教育事業(yè)的重要組成部分”,受到社會(huì)各界的認(rèn)可、接受和重視,其發(fā)展速度加快,迎來(lái)了職業(yè)學(xué)?！盎鸨瑹岢薄?。職業(yè)教育辦學(xué)方向向就業(yè)本位回歸,不再是中職升高職、高職升本科,也不再盲目地轉(zhuǎn)向普通教育,而是在高中階段教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)高技能國(guó)際化可用人才。其次,人才培養(yǎng)特征逐步明確。教育部《關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》將其人才培養(yǎng)基本特征歸納為:“以培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才為根本任務(wù);以適應(yīng)社會(huì)需要為目標(biāo),以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線設(shè)計(jì)學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案;畢業(yè)生應(yīng)具有扎實(shí)基礎(chǔ)理論知識(shí)、技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)、知識(shí)面較寬、素質(zhì)高等特點(diǎn);以“應(yīng)用”為主旨的特征構(gòu)建課程和教學(xué)內(nèi)容體系;實(shí)踐教學(xué)的主要目的是培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力,并在教學(xué)計(jì)劃中占較大比重;“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)是提高高職高專教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵;學(xué)校與社會(huì)用人部門結(jié)合、師生與實(shí)際勞動(dòng)者結(jié)合、理論與實(shí)踐結(jié)合是人才培養(yǎng)的基本途徑。這便為高職教育指明了發(fā)展方向。再次,發(fā)展規(guī)模迅速擴(kuò)大,占高等教育的一半。2005年高職高專招生人數(shù)達(dá)萬(wàn)人,是1998年的倍,占普通高校本專科招生數(shù)的比例也由1998年的%提高到2005年的%,年均遞增個(gè)百分點(diǎn),在校生人數(shù)從117萬(wàn)增加到近880萬(wàn)。高職教育成為與人民群眾利益聯(lián)系最直接、最密切的高等教育。(二)存在的問(wèn)題

第一,辦學(xué)目標(biāo)存在偏差,辦學(xué)理念不夠明確。我國(guó)高職舉辦形式主要有三種:普通本科院校建置二級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、普通?？茖W(xué)校改制、重點(diǎn)中等專業(yè)學(xué)校升格。這樣的歷史沿革,使某些高職院校不能準(zhǔn)確把握職業(yè)教育的性質(zhì),仍沿襲普通教育辦學(xué)模式和思路,將高職辦成本科的壓縮型和中專的放大型。某些高職院校辦學(xué)存在浮躁心理,在專業(yè)設(shè)置、教學(xué)過(guò)程、教學(xué)方法和評(píng)價(jià)上,向本科院校看齊,沒(méi)有把高職教育辦學(xué)目標(biāo)落實(shí)到教學(xué)實(shí)踐中,也沒(méi)有突出高職教育的特色。

第二,對(duì)高職教育認(rèn)識(shí)不足使其社會(huì)認(rèn)可度不高?！叭f(wàn)般皆下品,唯有讀書高”,現(xiàn)代社會(huì)“讀書”指單純做學(xué)問(wèn)。中國(guó)人潛意識(shí)里將讀書做學(xué)問(wèn)和做工的人分成高低貴賤,做工的藍(lán)領(lǐng)階層在中國(guó)人心中沒(méi)有地位,專門以培養(yǎng)高級(jí)藍(lán)領(lǐng)為己任的職業(yè)教育也就缺乏良好的發(fā)展環(huán)境。不少人重學(xué)術(shù)輕應(yīng)用,重學(xué)歷輕能力,重普教輕職教,重“白領(lǐng)”輕“藍(lán)領(lǐng)”,視高職教育為“次等教育”,學(xué)生們不愿上,家長(zhǎng)們不支持,用人單位不重視,社會(huì)認(rèn)可度低,使得高職院校招生難,制約了高職院校的正常發(fā)展,阻礙了尊重技術(shù)應(yīng)用型人才社會(huì)氛圍的形成。正如潘懋元先生所言:“中國(guó)也是很奇怪,人人都要找職業(yè),但職業(yè)兩個(gè)字出現(xiàn)在校門上就感到不光彩?！盵1]

第三,對(duì)高職教育不夠重視。政策不到位,經(jīng)費(fèi)投入難以保障。國(guó)家把資金主要投入普通高等教育,據(jù)統(tǒng)計(jì)%的高職院校主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道單一,分別為:%的學(xué)校主要依賴學(xué)費(fèi),%的學(xué)校主要依靠地方政府撥款,%的學(xué)校主要依靠自籌,2%的學(xué)校主要來(lái)源于中央政府,1%的學(xué)校主要依靠企業(yè)撥款。其中33%的學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入難以保證。幾乎所有高職院校在師資、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件、實(shí)習(xí)基地、課程設(shè)置、教材建設(shè)等方面都存在困難,基本沒(méi)有新的財(cái)政投入,主要靠收取學(xué)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn),資金來(lái)源單一,缺口較大。而高職教育培養(yǎng)的則是應(yīng)用性人才,注重實(shí)踐性教學(xué),對(duì)教學(xué)設(shè)備仿真性和先進(jìn)性要求很高,資金來(lái)源不足便大大制約高職教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第四,師資力量薄弱,“雙師型”教師缺乏,阻礙教學(xué)水平的提高,難以適應(yīng)技能型人才的培養(yǎng)要求。高職院校教師來(lái)源有三:一是招聘普通高校的本科或研究生;二是聘請(qǐng)普通高校的教師或反聘離退休教師;三是聘請(qǐng)企業(yè)行業(yè)的管理、技術(shù)人員為兼職教師。從普通高校吸收的教師從學(xué)校到學(xué)校,沒(méi)有接受過(guò)職業(yè)技術(shù)教育理論和教學(xué)方法培訓(xùn),缺乏在企業(yè)或生產(chǎn)一線工作的經(jīng)驗(yàn),理論與實(shí)踐脫節(jié),難以對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)操指導(dǎo),無(wú)法勝任技能培訓(xùn)工作。加上校企合作機(jī)制不完善,高職院校很難長(zhǎng)期穩(wěn)定地聘請(qǐng)到企業(yè)技術(shù)、管理人員作兼職。職教師資補(bǔ)充渠道也存在困難,師范類院校沒(méi)有培養(yǎng)高職教師任務(wù);教師到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)又非常有限。而一刀切的教師職稱晉升條件,又注重學(xué)歷和學(xué)術(shù)水平,輕視實(shí)踐能力,不利于“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。（三）我國(guó)發(fā)展職業(yè)教育的幾點(diǎn)看法

1、加強(qiáng)學(xué)術(shù)教育與職業(yè)教育的融合，實(shí)行職業(yè)資格證書和學(xué)歷證書并舉的制度

目前我國(guó)職業(yè)教育注重了理論和知識(shí)的教學(xué)，而忽視了學(xué)生實(shí)踐技能的培養(yǎng)。加強(qiáng)學(xué)術(shù)教育與職業(yè)教育的融合，在現(xiàn)實(shí)情況下主要應(yīng)在理論課中加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)，在技能訓(xùn)練中加強(qiáng)理論教師與生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的合作，追求理論與實(shí)踐的更好結(jié)合。另外，各類職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極開設(shè)職業(yè)資格證書課程，提高職業(yè)資格證書在勞動(dòng)力市場(chǎng)和勞動(dòng)管理中的地位和作用。通過(guò)學(xué)術(shù)與職業(yè)教育的融合，提高職業(yè)教育質(zhì)量，提高職業(yè)資格證書的含金量。高等職業(yè)技術(shù)院校，應(yīng)大力培養(yǎng)我國(guó)急需的、掌握高新技術(shù)的高素質(zhì)的雙證書一體化高級(jí)職業(yè)人才，創(chuàng)出我國(guó)發(fā)展高等職業(yè)教育的新路。

2、加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)職教師資隊(duì)伍建設(shè)，是辦好職業(yè)技術(shù)教育的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施。針對(duì)我國(guó)職業(yè)教育師資力量不足，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率低，結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)狀，當(dāng)務(wù)之急是采取以下措施：⑴加強(qiáng)職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)。⑵拓寬職業(yè)教育師資來(lái)源渠道，實(shí)行開放式教師培養(yǎng)體制，挑選愿意擔(dān)當(dāng)職教教師的各類學(xué)校畢業(yè)生到職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地接受一至二年的教育專業(yè)學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練，并通過(guò)教師資格考核后到職業(yè)教育學(xué)校任教，開通面向社會(huì)招聘職業(yè)教育專業(yè)師資和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的渠道，并制定一些優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)有關(guān)人士報(bào)考、應(yīng)聘。繼續(xù)從社會(huì)聘請(qǐng)一部分兼職教師，實(shí)行專兼結(jié)合。⑶制定職業(yè)教育師資培訓(xùn)規(guī)劃，落實(shí)培訓(xùn)措施。建立職業(yè)教育師資繼續(xù)教育證書制度，努力促進(jìn)職業(yè)教育師資定期參加培訓(xùn)，不斷進(jìn)修提高。

3、重視開放式終身職業(yè)教育體系的建設(shè)。

現(xiàn)階段，職業(yè)教育終身化在我國(guó)已初見端倪，主要表現(xiàn)為在大力發(fā)展中等職業(yè)教育的同時(shí)，高等職業(yè)教育得到迅速發(fā)展。為真正實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，促進(jìn)職業(yè)教育向終身化方向發(fā)展，在辦學(xué)指導(dǎo)思想上，應(yīng)明確，相對(duì)于普通高等教育與中等職業(yè)教育，高等職業(yè)教育應(yīng)在操作水平高、上崗適應(yīng)快以及理論知識(shí)基礎(chǔ)寬廣等方面形成培養(yǎng)目標(biāo)優(yōu)勢(shì)；在教學(xué)體系上，高等職業(yè)教育應(yīng)構(gòu)筑其相對(duì)獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)體系，突出實(shí)踐性。

4、建立統(tǒng)一、高效、協(xié)調(diào)的職業(yè)教育管理體制，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)

我們必須清醒地看到我國(guó)職業(yè)教育體制多頭化，各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)中心歸口不同，加上立法相對(duì)滯后，勢(shì)必會(huì)制約職業(yè)教育的發(fā)展。為此，盡快打破部門界限，簡(jiǎn)化理順關(guān)系，努力實(shí)行職業(yè)教育的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立一個(gè)有權(quán)威、有實(shí)力、有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，在該機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真地研究我國(guó)現(xiàn)行的考工標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)動(dòng)全社會(huì)和各行各業(yè)制定高中后教育的幾種不同類型、又相互打通的專業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)，有效地實(shí)行“無(wú)訓(xùn)不上崗，無(wú)證不就業(yè)”的就業(yè)制度，推動(dòng)職業(yè)技術(shù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)各類職業(yè)教育機(jī)構(gòu)要依據(jù)社會(huì)需要辦學(xué)，專業(yè)設(shè)置和課程內(nèi)容要密切結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，加強(qiáng)調(diào)查研究，做好專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和人才預(yù)測(cè)。職業(yè)教育是有中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)、構(gòu)建終身教育體系的重要組成部分，發(fā)展職業(yè)教育是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，是進(jìn)行人力資源開發(fā)、全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)、發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求，也是拓寬就業(yè)渠道、促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)的重要舉措。必須從改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全局出發(fā)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持大力發(fā)展的方針，努力開創(chuàng)職業(yè)教育工作的新局面。二、國(guó)外高職教育發(fā)展?fàn)顩r。為了適應(yīng)各行業(yè)發(fā)展的需要，80年代初，發(fā)達(dá)國(guó)家由于科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，高科技下主導(dǎo)的市場(chǎng)，企業(yè)技術(shù)的更新使技術(shù)工人的應(yīng)用周期大大縮短，企業(yè)需要一批既有一定理論知識(shí)，又專門受過(guò)訓(xùn)練的高級(jí)技術(shù)人才，因此，發(fā)達(dá)國(guó)家的職業(yè)技術(shù)教育出現(xiàn)了由中等職業(yè)教育向高等職業(yè)教育發(fā)展的傾向。自1972年起，德國(guó)高等?？茖W(xué)校成為高等教育的重要類型，英國(guó)的多科技術(shù)學(xué)院于1966年被納入高等教育范疇