..一、自然概況及生態(tài)保護(hù)面臨的困難21面臨的困難22環(huán)境保護(hù)2二、公路生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的示范方法31、人工種植32、自然恢復(fù)33、人工種植+工程措施4三、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的任務(wù)4四、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的依據(jù)41國家有關(guān)的法律、法規(guī)42國家有關(guān)的條例、辦法、規(guī)定53地方性法規(guī)、文件54國家標(biāo)準(zhǔn)55項目的環(huán)境影響評價報告書及批復(fù)56項目的環(huán)境行動計劃57工程設(shè)計文件58監(jiān)理合同、施工合同以及有關(guān)補充協(xié)議59施工過程會議紀(jì)要、文件510建管處下發(fā)的文件和指示5五、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理應(yīng)遵循的原則5六、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理人員素質(zhì)要求6七、生活服務(wù)區(qū)控制6影響1：7影響2：對土地利用的影響。8八、臨時設(shè)施及其他方面施工道路控制9九、材料堆放場控制10十、攪拌場和預(yù)制場控制10公路工程環(huán)境保護(hù)與監(jiān)理職責(zé)一、自然概況及生態(tài)保護(hù)面臨的困難1面臨的困難〔1原生植被的破壞：公路路基的開挖打亂了土層,取走表土,使原生植被遭到破壞,失去了生存的土壤條件。同時公路建設(shè)過程中遺棄的建筑垃圾〔如瀝青、石灰、水泥等對生長的植被造成污染,迫使植被死亡?！?路基邊坡陡峭：新疆省地處高原,地形多山地丘陵,且風(fēng)蝕嚴(yán)重,土壤易失陷。再加上公路建設(shè)開挖的邊坡均較陡,上邊坡坡度一般在1：0.5-1：1之間,下邊坡坡度1：1.5-1：1.75,給公路的生態(tài)防護(hù)、恢復(fù)帶來困難?！?水土流失嚴(yán)重：新疆夏季多陣雨、暴雨,由于公路路基的黃土失陷性,造成公路塌方、沉陷、毀壞等,致使水土流失嚴(yán)重。2環(huán)境保護(hù)〔1公路生態(tài)環(huán)境的保護(hù),可以通過對公路工程的形式進(jìn)行調(diào)整,如少填低挖,多修橋涵、隧道等,這樣勢必造成工程成本過高?！?生物措施：可分為生物保護(hù)措施及生物恢復(fù)措施兩種。生物保護(hù)措施即為在公路建設(shè)的同時對原有生物進(jìn)行保護(hù),減少人為破壞因素,特別使對表層土壤的破壞,但公路建設(shè)對表層土壤的破壞是不可避免的,因此此方法不利于操作；而生物恢復(fù)措施則是在公路建設(shè)的同時,通過人工種植的方法對已破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。目前,我國應(yīng)用比較普遍的便是人工生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)。二、公路生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的示范方法根據(jù)公路的工程形式的不同,公路生態(tài)環(huán)境的示范方法的內(nèi)容分為：填方路基邊坡〔下邊坡、挖方路基邊坡〔上邊坡、邊坡兩側(cè)等。其方法有：人工種植、自然恢復(fù)及人工種植與工程措施性結(jié)合的方法。1、人工種植其特點有：工程造價低、見效快且便于操作等,：結(jié)合公路工程形式人工種植的方法可分為：填方路基邊坡兩側(cè)采用人工種植喬木,一般選用落葉喬木連續(xù)種植,形成與路域為側(cè)的分離；填方路基邊坡選用耐干旱、瘠薄等抗性較強的草灌木結(jié)合,減少雨水沖刷造成的水土流失。2、自然恢復(fù)公路工程建設(shè)完成后,通過自然的方式恢復(fù)植被。自然恢復(fù)的弊端:所用的時間較長,一般在10～20年左右,自然覆蓋達(dá)不到防護(hù)的作用,且效果較差。3、人工種植+工程措施工程措施因公路工程形式的不同而不同,上邊坡一般采用漿砌片石進(jìn)行防護(hù),下邊坡采用拱形骨架或菱形塊的形式,來減少雨水沖刷。人工種植與工程措施相結(jié)合即為在拱形骨架或菱形塊的基礎(chǔ)上栽植草灌木,這種方法缺點為：工程投入大,但防護(hù)的效果明顯,能在短期內(nèi)達(dá)到環(huán)保的作用。通過試驗發(fā)現(xiàn),不同的植物蓋度對經(jīng)流量和沖刷量減少的程度不同,植物平均蓋度達(dá)到88%時,徑流量減少74.3%,沖刷量減少84.6%。經(jīng)過二年的對比分析發(fā)現(xiàn)當(dāng)植物蓋度達(dá)到80%以上時對路基邊坡〔下邊坡水土流失能有效的得到控制。結(jié)果表明采用不同的技術(shù)措施,對公路生態(tài)的恢復(fù)差異較大,公路機械鎮(zhèn)壓或拱型骨架的工程措施,靠自然恢復(fù)植被的方法對減少降水沖刷量的作用不明顯,而拱型骨架的形式對減少降水沖刷較機械鎮(zhèn)壓效果明顯,但采用生物措施后,兩種工程措施相比對減少降水經(jīng)流量效果差異不大,即生物措施起主導(dǎo)作用。監(jiān)理職責(zé)三、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的任務(wù)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的主要任務(wù)一方面是根據(jù)《中華人民XX國環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī),對工程建設(shè)過程中污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為進(jìn)行監(jiān)督管理；另一方面對建設(shè)項目配套的環(huán)保工程進(jìn)行施工監(jiān)理,確保"三同時"的實施。公路環(huán)境保護(hù)監(jiān)理包括兩部分內(nèi)容：一是監(jiān)理公路主體工程的施工過程應(yīng)符合環(huán)保要求,如噪聲、廢氣、污水等污染物排放應(yīng)達(dá)標(biāo)、減少水土流失和生態(tài)環(huán)境破壞,稱為"工程環(huán)境監(jiān)理"或"環(huán)境監(jiān)理"；二是對保護(hù)營運和施工期的環(huán)境而建設(shè)的配套環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)理,稱為"環(huán)保工程監(jiān)理",包括水處理設(shè)施、聲屏障、綠化工程等。四、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的依據(jù)1國家有關(guān)的法律、法規(guī)如《中華人民XX國環(huán)境保護(hù)法》,《中華人民XX國大氣污染防治法》,《中華人民XX國野生動物保護(hù)法》,《中華人民XX國水土保持法》等。2國家有關(guān)的條例、辦法、規(guī)定如《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》,《關(guān)于加強自然資源開發(fā)建設(shè)項目的生態(tài)環(huán)境管理的通知》,《關(guān)于涉及自然保護(hù)區(qū)的開發(fā)建設(shè)項目環(huán)境管理工作有關(guān)問題的通知》,《關(guān)于開展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作的通知》等。3地方性法規(guī)、文件4國家標(biāo)準(zhǔn)5項目的環(huán)境影響評價報告書及批復(fù)6項目的環(huán)境行動計劃7工程設(shè)計文件8監(jiān)理合同、施工合同以及有關(guān)補充協(xié)議9施工過程會議紀(jì)要、文件10建管處下發(fā)的文件和指示五、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理應(yīng)遵循的原則從事工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理活動,應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠信、公正、科學(xué)的準(zhǔn)則。確立環(huán)境保護(hù)監(jiān)理是"第三方"的原則,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境監(jiān)理和業(yè)主的環(huán)境管理、政府部門的環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法嚴(yán)格區(qū)分開來,并為業(yè)主的環(huán)境管理和政府部門的環(huán)境監(jiān)督服務(wù)。六、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理人員素質(zhì)要求環(huán)境保護(hù)監(jiān)理是一門新興的交叉學(xué)科,具體從事環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作的監(jiān)理人員,不僅要有一定的環(huán)境保護(hù)或工程技術(shù)方面的專業(yè)技術(shù)能力,能夠?qū)こ探ㄔO(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理,提出指導(dǎo)性的意見,而且要有一定的組織協(xié)調(diào)能力,在工程與環(huán)保有聯(lián)系和交叉時,起到協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。七、生活服務(wù)區(qū)控制項目序號活動內(nèi)容潛在影響食堂1油鍋爐灶油灶1.漏油2.能源消耗3.產(chǎn)生油煙2油煙機1.油煙排放2.噪聲3廢棄物污水1.污水2.廢物3.能源消耗4冰箱1.產(chǎn)生有害氣體辦公室1空調(diào)1.產(chǎn)生有害氣體2電腦手機使用1.產(chǎn)生輻射3復(fù)印機打印機1.產(chǎn)生有害氣體2.噪聲3.廢物回收4生活用水用電1.能源消耗5紙張使用及廢棄1.資源消耗2.廢物回收宿舍1生活垃圾1.資源消耗2.廢物處置3.有害氣體2生活用水1.資源消耗2.污水3廁所1.水污染2.土壤污染停車場1車輛1.資源消耗2.有害氣體3.污水4.噪聲供電設(shè)施1發(fā)電機1.噪聲2.資源消耗3.油料污染選址階段的可能影響和避免措施：影響1：因選址不慎,造成對生態(tài)敏感點的人為干擾。這些生態(tài)敏感點包括風(fēng)景名勝區(qū)、水源地、各種紀(jì)念地以及各種生物保護(hù)地如植物園、果木園、種子基地、特產(chǎn)農(nóng)業(yè)用地等等。措施：基本上應(yīng)采取避讓的措施。通過實地踏勘,避開各種生態(tài)敏感點,對于生活服務(wù)區(qū)附近可能存在的生態(tài)敏感點,應(yīng)加強管理,并提示服務(wù)區(qū)內(nèi)各員工,控制員工對附近生態(tài)敏感點產(chǎn)生潛在的人為干擾。影響2：對土地利用的影響。生活服務(wù)區(qū)一般多設(shè)置在地勢較平坦的地域,這些地域通常涉及耕地、園地、林地、牧草地或臨近這些用地,另外,還有可能臨近水域或居民點。措施：臨近城鎮(zhèn)或農(nóng)村的居民點時,應(yīng)盡可能租用當(dāng)?shù)氐拿窬樱蝗魺o現(xiàn)成的房屋可以租用,生活服務(wù)區(qū)選應(yīng)盡可能避開農(nóng)、林等生產(chǎn)用地。對臨時借地范圍要有明確的邊界,以便控制對臨時借地外圍土地的不合理占用。若對農(nóng)、林等生產(chǎn)用地的占用無法避免,則在施工結(jié)束后,必須恢復(fù)原有的土地利用功能。選址確定后,對生活服務(wù)區(qū)環(huán)境影響的主要措施：1生活服務(wù)區(qū)污水和洗車污水,不得排入《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》G3838-88中所規(guī)定的I、II類水域。排入其它水域時,必須符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),不符合時要進(jìn)行水質(zhì)處理,如油污水應(yīng)進(jìn)行隔油處理。機械和車輛最好由附近專門清洗點或修理點進(jìn)行清洗和維修。2根據(jù)《公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范》的污水排放評價,當(dāng)取樣測試有害成分含量值高于排放標(biāo)準(zhǔn)時,必須進(jìn)行污水處理。3生活垃圾堆放點應(yīng)選擇30m范圍內(nèi)無生活用水和漁用水體的廢棄溝凹或廢棄干塘。堆放點應(yīng)無直通溝道與鄰地相通。不得向垃圾點內(nèi)排放生活污水。如施工人員集中,生活垃圾需增加處理設(shè)施和加強管理,人員較多時可增設(shè)垃圾筒。4施工單位生活服務(wù)區(qū)向周圍生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場界排放標(biāo)準(zhǔn)〔GB12523-90。生活服務(wù)區(qū)在整個施工期都存在,因此在不同階段執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)區(qū)對環(huán)境影響最大的噪聲源是備用的柴油發(fā)電機,應(yīng)放置在室內(nèi),加強門窗隔聲,并在進(jìn)風(fēng)口、出風(fēng)口安裝消聲器。生活服務(wù)區(qū)應(yīng)離開居民點200m以遠(yuǎn)。5施工人員如自建宿舍,應(yīng)配套建設(shè)簡易廁所,簡易廁所盡量建成有沖洗水和糞便回收裝置的流動廁所。6廚房應(yīng)設(shè)置排風(fēng)系統(tǒng)。八、臨時設(shè)施及其他方面施工道路控制臨時施工道路的周圍環(huán)境的潛在影響主要是對土地利用的影響和水地流失及揚塵等污染,例如臨時施工道路的開辟和修筑以及運輸車輛的行動會破壞地表植被,包括耕地、用地、林地以及牧草地等。主要防治措施有：1嚴(yán)格規(guī)劃臨時施工道路的路線走向,以減少植被破壞為首要原則,盡量利用現(xiàn)有道路,若無現(xiàn)成道路可利用,則應(yīng)嚴(yán)格控制施工道路修筑邊界。施工結(jié)束后,必須恢復(fù)臨時占用土地原有的土地利用功能。2根據(jù)《公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范》的水土侵蝕量評價,結(jié)合臨時道路在運行期對地表植被的破壞程度以及對沿線水土流失的影響。3施工單位向周圍生活環(huán)境排放廢氣、塵土,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)〔GB3095-96。4施工便道應(yīng)保持平整,設(shè)立施工道路養(yǎng)護(hù)、維修專職人員,即時灑水清潔保持運行狀態(tài)良好,減少揚塵污染。5施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場界排放標(biāo)準(zhǔn)〔GB12523-90。該階段施工場界噪聲的限值為晝間75dB,夜間55dB。夜間在居民區(qū)居民區(qū)附近禁止施工便道的作業(yè),必要時應(yīng)報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn),并公告居民,才能夜間作業(yè)。九、材料堆放場控制臨時材料堆放場的環(huán)境潛在影響是對土地利用的影響,為符合材料的堆置要求,料場的選址多位于地勢較平坦的地域,通常涉及耕地、園地、林地、牧草地或臨近這些用地。此外,物料的散失和飄散污染也會影響環(huán)境。主要措施和辦法：1對臨時借地范圍要有明確的邊界,以便控制對臨時借地外圍土地的不合理占用。若對農(nóng)、林等生產(chǎn)用地的占用無法避免,則在施工結(jié)束后,必須恢復(fù)原有的土地利用功能。2材料倉庫和臨時材料堆放場應(yīng)防止物料散漏污染。倉庫四周應(yīng)有疏水溝系,防止雨水浸濕,水流引起物料流失。3瀝青、油料、化學(xué)物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近,并采取措施,防止雨水沖刷進(jìn)入水體。4水泥和混凝土運輸應(yīng)采用密封罐車。采用敞篷車運輸時,應(yīng)將車上物料用篷布遮蓋嚴(yán)密。十、攪拌場和預(yù)制場控制拌和場和預(yù)制場潛在環(huán)境影響序號活動內(nèi)