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安全生產(chǎn)法是一個(gè)多層次的監(jiān)督,既包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的內(nèi)部監(jiān)督,也包括外部的監(jiān)督。同時(shí),規(guī)定建立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法;④責(zé)任追究

安全生產(chǎn)法明確規(guī)定國(guó)家建立生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度包括民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。安全生產(chǎn)立法的目的:在于對(duì)勞動(dòng)關(guān)系雙方行為的正當(dāng)與否作出實(shí)體意義上的判斷,進(jìn)而保護(hù)利益主體的合理利益,并通過程序性規(guī)則防止這些利益被不正當(dāng)利益所侵害。5、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)(1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(5)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)有哪些?1.享受工傷保險(xiǎn)和傷亡求償權(quán)利;2.危險(xiǎn)因素和應(yīng)急措施的知情權(quán);3.安全管理的批評(píng)檢控權(quán);4.拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán);5.緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán);6.安全生產(chǎn)和自我保護(hù)義務(wù);7.接受安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)的義務(wù);8.報(bào)告事故隱患的義務(wù)。7、中介服務(wù):1、安全評(píng)價(jià):對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全系統(tǒng)評(píng)價(jià)①對(duì)過去狀態(tài)評(píng)價(jià)②預(yù)測(cè)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性③對(duì)正在運(yùn)行系統(tǒng)的安全評(píng)價(jià)。2、安全認(rèn)證:中介機(jī)構(gòu)。3、安全檢測(cè)檢驗(yàn):中介機(jī)構(gòu)。8、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)活動(dòng)或其結(jié)果共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性文件,是對(duì)重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)的目的是為生產(chǎn)、建設(shè)、科研、設(shè)計(jì)、施工服務(wù)的,具有一定的權(quán)威性和約束性。標(biāo)準(zhǔn)化是為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用規(guī)則的活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化的方針是統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、簡(jiǎn)化和擇優(yōu)。9、安全生產(chǎn)許可:1、適用范圍:礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)。2、頒發(fā)單位:(1)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹①中央管理的企業(yè):國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局②其他:各省市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。(2)煤礦①中央管理的企業(yè):國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)②其他:各省市煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。(3)建筑施工①中央管理的企業(yè):國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門②其他:各省市建設(shè)主管部門。(4)民用爆破行業(yè):所有企業(yè),國(guó)務(wù)院國(guó)防科技主管部門(一級(jí)管理)10、企業(yè)安全生產(chǎn)許可的一般條件有哪些?解:(1)管理?xiàng)l件:建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);(2)資金條件安全投入,符合安全生產(chǎn)要求;(3)人員條件:配備專職安全生產(chǎn)管理人員;主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);(4)設(shè)備設(shè)施及技術(shù)條件:廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;有職業(yè)危害防治措施;(5)預(yù)防條件:有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;(6)程序條件:依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)等;(7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起45日內(nèi)審查完畢,經(jīng)審查符合《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;不符合《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,書面通知企業(yè)并說明理由。安全生產(chǎn)許可證有效期為三年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。11、工傷是指職工在生產(chǎn)勞動(dòng)中所發(fā)生的或與之相關(guān)的人身傷害,包括事故傷殘和職業(yè)病以及這兩種情況造成死亡。工傷保險(xiǎn)是指國(guó)家和社會(huì)為在生產(chǎn)、工作中遭受事故傷害和患職業(yè)性疾病的勞動(dòng)者及其親屬提供醫(yī)療救治、生活保障、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、醫(yī)療和職業(yè)康復(fù)等物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保障制度。工傷事故是指企業(yè)職工在企業(yè)生活所涉及的區(qū)域內(nèi),由于生產(chǎn)過程中存在的危險(xiǎn)因素的影響,突然使人體組織受到損傷或使某些器官失去正常機(jī)能,以致負(fù)傷人員工作立即中斷的一切事故。

12、哪些情形應(yīng)認(rèn)定為工傷?(一)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;(二)工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(三)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;(四)患職業(yè)病的;(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;(六)在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。哪些情形,視同工傷?(一)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;(二)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;(三)職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。13、工傷事故損害賠償糾紛解決方式:①協(xié)商方式a直接協(xié)商

勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商b間接協(xié)商

請(qǐng)工會(huì)或者第三方共同與用人單位協(xié)商②仲裁方式a直接仲裁

當(dāng)事人不愿協(xié)商的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁b間接仲裁

協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議不履行的,也可再向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁③a直接訴訟

既不協(xié)商也不仲裁的b間接訴訟

對(duì)仲裁裁決不服的,除另有規(guī)定的外,可以向人民法院提起訴訟

14、我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)建設(shè)任務(wù):①加強(qiáng)安全生產(chǎn)方面的法制建設(shè),真正做到有法可依;②依法保障勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)權(quán)利;③通過責(zé)任追究制度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。15、《安全生產(chǎn)法》對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”是如何規(guī)定的?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。16、1910年正式頒布了《大清礦務(wù)章程》,這是我國(guó)歷史上第一部成文礦業(yè)法。17、國(guó)民政府1930年頒布了《中華民國(guó)礦業(yè)法》,1956年國(guó)務(wù)院頒布了勞動(dòng)保護(hù)“三大規(guī)程”。18、《安全生產(chǎn)法》是專門為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,遏制惡性生產(chǎn)事故頻發(fā)態(tài)勢(shì)而制定的專門法律。19、《安全生產(chǎn)法》立法意義(1)有利于全面加強(qiáng)我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設(shè),(2)有利于保障人民群眾生命安全,(3)貫徹了以人為本的原則,在賦予各種法律主體必要權(quán)利的同時(shí)設(shè)定了應(yīng)盡的義務(wù),最大程度地保護(hù)人民安全,(4)有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作,(5)有利于各級(jí)人民政府加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),(6)有利于安全生產(chǎn)監(jiān)管部門依法行政,加強(qiáng)監(jiān)督管理,(7)有利于提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),(8)有利于增強(qiáng)公民安全法律意識(shí),關(guān)注安全,(9)有利于制裁各種安全違法行為。20、2000年11月頒布,12月1日起實(shí)施的《煤礦安全監(jiān)察條例》成為我國(guó)煤礦安全監(jiān)察工作進(jìn)入法制軌道的重要標(biāo)志。21、傷亡事故賠償原則:(1)過錯(cuò)責(zé)任原則,(2)傷害程度原則,(3)一次性給付賠償原則,(4)多重賠付同時(shí)實(shí)施的原則。22、傷亡事故責(zé)任等級(jí):一級(jí)職工在事故中沒有責(zé)任二級(jí)職工在事故中負(fù)次要責(zé)任三級(jí)職工在事故中負(fù)主要責(zé)任四級(jí)職工在事故中負(fù)完全責(zé)任23、傷亡事故賠償計(jì)算辦法傷殘賠償金P殘=S平*N賠*K殘*K責(zé)工亡賠償金P死=20*K責(zé)*S平24、傷亡事故賠償?shù)钠谙蓿?)傷殘賠償金在工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定后30日內(nèi)一次性支付;(2)工亡賠償金在提交事故調(diào)查報(bào)告后30日內(nèi)一次性支付;(3)職工在生產(chǎn)安全事故或搶險(xiǎn)救災(zāi)中,下落不明并按常規(guī)判斷生還可能性不大的,先按工商賠償金預(yù)付50%,職工被人民法院宣告死亡的,在宣告后30內(nèi)支付另外50%的工亡賠償金。25、傷亡賠償責(zé)任的劃分與認(rèn)定1)生產(chǎn)安全事故受害者是指與事故單位存在勞動(dòng)關(guān)系的各種用工形式、各種用工期限、在生產(chǎn)中受到生產(chǎn)安全事故傷害的人員。2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓的,承繼單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的傷亡賠償責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的,傷亡賠償責(zé)任由發(fā)生事故的單位承擔(dān)。職工被借調(diào)期間受到生產(chǎn)安全事故傷害的,傷害賠償責(zé)任由發(fā)生事故的單位承擔(dān)。企業(yè)破產(chǎn)時(shí),在破產(chǎn)清算時(shí)優(yōu)先支付依法應(yīng)由單位支付的傷亡賠償費(fèi)用。3)無營(yíng)業(yè)執(zhí)照或未經(jīng)依法登記。備案以及被依法吊銷執(zhí)照或者撤消登記、備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由事故單位向受害者或受害者直系親屬給予賠償,賠償標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)定的傷亡事故賠償標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位非法使用童工造成傷殘、死亡的,由事故單位向童工或者童工的直系親屬給予賠償,賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是成人傷亡事故賠償標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍。4)傷亡職工有以下情況之一者不享受傷亡賠償權(quán)利,事故單位對(duì)其不承擔(dān)賠償責(zé)任:a拒不接受勞動(dòng)能力鑒定的。b在生產(chǎn)中突發(fā)急性疾病致殘或死亡,經(jīng)證實(shí)與生產(chǎn)無關(guān)的。c在生產(chǎn)中故意自殘或自殺的。26、煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)察制度包括以下內(nèi)容(1)設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收的行政主體。設(shè)計(jì)或者新增生產(chǎn)能力在120萬t/年以上的煤礦建設(shè)項(xiàng)目和400萬t/年以上的露天礦建設(shè)項(xiàng)目,由國(guó)家安全監(jiān)察局負(fù)責(zé);設(shè)計(jì)或者新增生產(chǎn)能力在45萬t/年以上120萬t/年以下的煤礦建設(shè)項(xiàng)目和400萬t/年以下的露天礦建設(shè)項(xiàng)目,由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé);設(shè)計(jì)或新增生產(chǎn)能力在45萬t/年以下的煤礦建設(shè)項(xiàng)目,由煤礦所在地煤礦安全監(jiān)察辦事處負(fù)責(zé)。(2)煤礦安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查,必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。(3)煤礦安全設(shè)計(jì)的竣工驗(yàn)收,主要標(biāo)準(zhǔn)是eq\o\ac(○,1)安全設(shè)施和條件符合設(shè)計(jì)要求

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