機場東聯(lián)絡(luò)線北線東延伸段工程監(jiān)理規(guī)劃第.3.2費用控制工作內(nèi)容熟悉施工合同、工程工藝，特別是合同中對工程費用計算和支付的規(guī)定，編制費用控制細(xì)則或計量支付須知，做好費用控制的基礎(chǔ)工作。在施工準(zhǔn)備期內(nèi)，監(jiān)理工程師協(xié)助審查中標(biāo)單位編制的施工組織設(shè)計、施工進(jìn)度計劃、現(xiàn)金流量計劃以及據(jù)其編制的年度計劃，審查有關(guān)預(yù)付款支付證書。在施工期間內(nèi)，監(jiān)理工程師核實已完工程的合同工程量清單，并審查相應(yīng)的支付證書。審查工程變更及其引起的工程量變化，對施工單位提出的工期延長或費用索賠報告進(jìn)行審核，報請業(yè)主同意后，簽署處理意見。對由于施工單位責(zé)任造成的工程損失進(jìn)行測算后，報請業(yè)主提出反索賠。審查、簽署中期支付證書及合同終止后各款項的支付證書。對不符合技術(shù)規(guī)范和合同文件要求的工程項目和施工活動，有權(quán)暫拒支付，直到上述項目和施工活動達(dá)到合同要求。在不影響工程進(jìn)度、質(zhì)量和生產(chǎn)操作安全的條件下，工程投資應(yīng)控制在合同規(guī)定的范圍內(nèi)，保證每一筆支付的公正性和合理性；嚴(yán)格控制工程變更，特別注意工程進(jìn)度對工程投資控制和投資效果的影響。廣泛地收集和及時掌握準(zhǔn)確、完整的信息，為工程投資控制提供可靠的決策依據(jù)。9.4費用控制工作方法與措施9.4.1計量支付工作合同簽署后，承包人遞交履約保證金等有關(guān)款銀行保函后，在合同規(guī)定的時間內(nèi)，由總監(jiān)理工程師簽屬意見，報業(yè)主支付有關(guān)前期費用。計量支付要嚴(yán)格按照合同條款與技術(shù)規(guī)范有關(guān)章節(jié)和合同工程量清單執(zhí)行，支付的原則是先認(rèn)可后支付。中期支付按合同規(guī)定分期進(jìn)行計量支付。中期計量程序如圖9-2所示。項目監(jiān)理部在收到承包人中期支付證書后應(yīng)組織力量認(rèn)真審查，審查無誤后，報總監(jiān)理工程師簽發(fā)中期支付證書，在合同規(guī)定的時間內(nèi)報業(yè)主批準(zhǔn)。中期支付證書的金額如低于投標(biāo)書附件中所列最低限額，當(dāng)月不出支付證書，待本期累計金額超過最低限額后，一并出具中期支付證書。價格調(diào)整按照合同規(guī)定的內(nèi)容和方法進(jìn)行。造價專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在標(biāo)段專業(yè)監(jiān)理工程師審核的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步審查支付項目、證據(jù)資料、表單格式是否符合合同規(guī)定和工程管理要求。中期支付監(jiān)理程序如圖9-3所示。建立支付臺賬，造價專業(yè)監(jiān)理工程師審查本月支付報表時，必須查實上月臺賬內(nèi)已支付的項目和工程量，并將本月已批復(fù)的支付項目和工程量記入臺賬，復(fù)查累計的工程量是否有誤，防止重計、超計、漏計情況出現(xiàn)。報業(yè)主審核、簽字、支付監(jiān)理單位在監(jiān)理月報中，填寫經(jīng)認(rèn)證的工程量和工程款。并填寫“月工程款支付憑證”監(jiān)理工程師、業(yè)主代表共同簽認(rèn)“工程量申報表”和合同項目付款申請工程量現(xiàn)場核驗、量測認(rèn)定承包商統(tǒng)計報表的工程量根據(jù)“分部分項工程檢驗認(rèn)可書”監(jiān)理工程師承包商根據(jù)月度工程量統(tǒng)計報表填寫月工程量申報表和合同項目月付款申請報業(yè)主審核、簽字、支付監(jiān)理單位在監(jiān)理月報中，填寫經(jīng)認(rèn)證的工程量和工程款。并填寫“月工程款支付憑證”監(jiān)理工程師、業(yè)主代表共同簽認(rèn)“工程量申報表”和合同項目付款申請工程量現(xiàn)場核驗、量測認(rèn)定承包商統(tǒng)計報表的工程量根據(jù)“分部分項工程檢驗認(rèn)可書”監(jiān)理工程師承包商根據(jù)月度工程量統(tǒng)計報表填寫月工程量申報表和合同項目月付款申請 承包商圖9-2中期計量程序圖承包人報送中期支付憑證通知承包人報送中期支付憑證通知附：工程進(jìn)度完成量清單附：工程進(jìn)度完成量清單否（暫不計量否（暫不計量）監(jiān)理審核中期進(jìn)度款支付是否符合合同規(guī)定監(jiān)理審核中期進(jìn)度款支付是否符合合同規(guī)定是是是否應(yīng)得款項質(zhì)量是否滿足要求核實完成工程量計算匯總無誤是否應(yīng)得款項質(zhì)量是否滿足要求核實完成工程量計算匯總無誤審核結(jié)果不符合監(jiān)理與承包人核對審核結(jié)果不符合監(jiān)理與承包人核對符符合監(jiān)理簽認(rèn)中期工程進(jìn)度款證書監(jiān)理簽認(rèn)中期工程進(jìn)度款證書業(yè)主審批支付中期進(jìn)度款業(yè)主審批支付中期進(jìn)度款業(yè)主簽發(fā)期中支付證書圖9-3中期支付監(jiān)理程序圖9.4.2工程竣工結(jié)算監(jiān)理工程師應(yīng)審查工程項目完成情況和驗收證明，注意有無未完成的漏項或因工程變更而增減的項目是否給予增加或扣除。審查變更和索賠手續(xù)是否完善、費用是否經(jīng)業(yè)主確定。檢查諸如業(yè)主供貨材料款、預(yù)付款是否全部扣回。工程竣工結(jié)算的程序見圖9-4所示。承包人提交竣工結(jié)算書承包人提交竣工結(jié)算書附：工程進(jìn)度完成量清單附：工程進(jìn)度完成量清單監(jiān)理工程師審核監(jiān)理工程師審核是是施工圖紙施工圖紙合同是否全部履行編制依據(jù)是否正確計算是否無誤審核結(jié)果不符合監(jiān)理與承包人核對審核結(jié)果不符合監(jiān)理與承包人核對符合符合業(yè)主審查業(yè)主審查不符合不符合審計部門審定審計部門審定符合符合辦理結(jié)算手續(xù)圖9-4竣工結(jié)算監(jiān)理程序圖9.4.3費用控制的評估與調(diào)整監(jiān)理工程師應(yīng)對實際費用與控制目標(biāo)進(jìn)行比較，如原估算完成多少工程費用，實際花費多少，以及費用偏離目標(biāo)的原因，對總費用的影響程度等。提出以后應(yīng)注意的事項及項目施工調(diào)整意見。在監(jiān)理月報中報告工程費用情況和應(yīng)采取的措施，當(dāng)費用增加較多，業(yè)主難以承受時，提出項目施工調(diào)整意見，如暫緩部分項目開工、允許不利季節(jié)施工的項目延長工期、刪減部分次要項目等。9.4.4費用控制的方法監(jiān)理工程師費用控制的主要措施是：認(rèn)真學(xué)習(xí)本工程的施工承包合同書，明確工程量清單中每一個計費項目所包含的工作內(nèi)容，避免承包單位以新增項目的名義要求增加費用。明確工程量的計算規(guī)則。工程量是按結(jié)構(gòu)圖示尺寸計算還是按定額計算規(guī)則計算，材料是否考慮施工損耗等都應(yīng)弄清，避免重復(fù)計量。熟悉施工圖，及時安排承包單位重新復(fù)核施工圖工程量，報監(jiān)理審核，監(jiān)理送業(yè)主審批。在中間計量中，施工圖工程量加減變更量作為總量的控制指標(biāo)，避免資金超付現(xiàn)象。對新增工程項目的工程量和項目單價監(jiān)理將及時予以審批確認(rèn)，并報業(yè)主備案，只有量、價確認(rèn)的質(zhì)量合格的工程項目才準(zhǔn)予中間計量。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計變更程序，盡量減少變更量。由于設(shè)計變更可能引起單價的調(diào)整，監(jiān)理將按合同中已約定的內(nèi)容對單價和變更工程量及時審核確認(rèn)。做好工程記錄，收集工程原始資料，當(dāng)索賠事件發(fā)生時，應(yīng)能及時找到原始憑證以分清責(zé)任原因，判定索賠是否成立。幫助業(yè)主做好協(xié)調(diào)工作，避免因業(yè)主原因造成施工中斷或停工而引起的工程索賠。9.4.5費用控制的主要措施9.4.5.1組織措施組織合理的機構(gòu)，職責(zé)分明，分工合理；建立合理的投資控制工作流程圖。編制實施細(xì)則。9.4.5.2經(jīng)濟(jì)措施對工程費用進(jìn)行合理的切塊分解；對影響工程費用控制的各種風(fēng)險進(jìn)行分析預(yù)測；建立完善的費用控制系統(tǒng)，其重心為計量與支付管理；編制詳細(xì)的工程費用使用計劃。9.4.5.3技術(shù)措施不同施工技術(shù)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較論證；實施過程中的工程變更的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較論證。9.4.5.4合同措施招標(biāo)時，對不同的承發(fā)包模式進(jìn)行分析對比，優(yōu)選出能控制或降低工程費用的發(fā)包模式；在合同執(zhí)行過程中，協(xié)助施工單位采取有力措施，降低工程成本；嚴(yán)格工程變更的審批程序，控制工程變更的影響范圍，減少因工程變更而導(dǎo)致的費用增加；加強合同執(zhí)行的監(jiān)督，搞好索賠管理。9.5費用控制風(fēng)險分析9.5.1工程變更風(fēng)險工程變更是影響費用的主要因素。引起工程變更的因素可能包括：設(shè)計缺陷或遺漏，現(xiàn)場施工條件變化等。變更發(fā)生時，應(yīng)盡可能減少此種風(fēng)險對費用的影響。9.5.2文件審查風(fēng)險對招投標(biāo)文件、施工合同應(yīng)組織審核，及早發(fā)現(xiàn)不合理、不明確的問題和錯漏，避免實施后發(fā)生變更引起費用增加。9.5.3工程管理風(fēng)險本工程上跨內(nèi)環(huán)高速公路，征地拆遷困難。因此，應(yīng)要求施工單位優(yōu)化施工組織設(shè)計，盡量減少由于占用內(nèi)環(huán)高速以及征地拆遷帶來的工程費用增加。9.5.4自然條件風(fēng)險本工程自然條件復(fù)雜，風(fēng)險程度高，因此監(jiān)理工程師應(yīng)在不可抗力發(fā)生前協(xié)助、提醒及督促承包人采取必要的措施，對工程進(jìn)行保護(hù)，盡可能減少工程的損失；同時督促承包人搞好施工安全工作。10、安全文明施工監(jiān)理監(jiān)理負(fù)責(zé)監(jiān)督承包商搞好本工程現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工工作，貫徹執(zhí)行“安全第一”和“預(yù)防為主”的方針，強化“誰承包，誰負(fù)責(zé)”的原則，確保廣大職工在施工中安全和健康，特規(guī)定現(xiàn)場監(jiān)理員具體負(fù)責(zé)本標(biāo)段的安全、文明施工的督促工作，督促承建單位認(rèn)真執(zhí)行業(yè)主和總監(jiān)辦的有關(guān)安全、文明施工文件，貫徹預(yù)防為主方針，扎實做好此項工作。施工中應(yīng)特別注意揚塵污染、運渣車拋灑污染、噪音污染。嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工作業(yè)時間施工，避免施工噪音擾民。對進(jìn)入工地的車輛應(yīng)進(jìn)行沖洗，拒絕帶泥上路，對施工區(qū)域進(jìn)行隔離，明確施工期間的交通通道和行人通道。由于本過程施工涉及到高邊坡、深開挖、橋梁等高危施工作業(yè)，為達(dá)到無重大安全事故，要對施工工程中的人員、設(shè)備、施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)控，制止施工中的冒險性、盲目性和隨意性行為。督促施工單位完善、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制及其施工過程中的各項安全生產(chǎn)制度，并進(jìn)行必要的抽查和驗證。10.1安全和文明施工管理目標(biāo)橋梁工程是本工程安全生產(chǎn)監(jiān)理的重點。安全管理的目標(biāo)就是確保“文明施工、安全施工”。國家建設(shè)部對建筑施工安全作了明確的規(guī)定，《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》也開始實施。與此同時，我司將嚴(yán)格執(zhí)行國家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可條例》、《國務(wù)院進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，認(rèn)真貫徹，確?！拔拿魇┕ぁ踩芾怼蹦繕?biāo)的實現(xiàn)。建立安全控制目標(biāo)：序號安全控制項目安全控制目標(biāo)1現(xiàn)場人員安全管理無重大傷、亡、失蹤等事故2機械安全管理無重大機械事故3主要施工技術(shù)安全管理無塌方、坍塌、滑落等重大事故4防火、防毒、安全管理無重大火災(zāi)，無泄毒、中毒事故5防盜安全管理無重大財產(chǎn)損失6嚴(yán)重傳染病安全管理無重大傳染病疫情發(fā)生7非施工人員安全管理無外來人員重大安全事故發(fā)生8防震等安全管理無重大財產(chǎn)、人員、設(shè)備損失9治安管理防止各種刑事案件發(fā)生10保密工作管理保安保密工作，無泄密事件11國家規(guī)定的其它安全管理嚴(yán)格實施國家安全生產(chǎn)、管理的條例、法規(guī)、法律10．2安全和文明施工管理措施1．項目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位文明施工、安全管理工作的第一負(fù)責(zé)人。2．查驗與監(jiān)督承包商的生產(chǎn)安全保障體系，經(jīng)常檢查落實情況。督促檢查承包商建立安全生產(chǎn)、文明施工組織管理機構(gòu)，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，落實責(zé)任人員；在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本工程的特點制定相應(yīng)的安全文明施工組織設(shè)計。在日常監(jiān)理工作中，進(jìn)度、質(zhì)量、安全管理、文明施工一起抓，“質(zhì)量、安全”一票否定。3．按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《重慶市建筑工地文明施工標(biāo)準(zhǔn)》，開工前檢查安全文明施工的準(zhǔn)備情況，如安全文明施工準(zhǔn)備工作達(dá)不到要求，必須在整改達(dá)標(biāo)后才批準(zhǔn)其開工。要求承包商加強對建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其它安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。4．施工過程中，督促檢查承包商遵守有關(guān)安全生產(chǎn)文明施工的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，不得違章指揮或者違章作業(yè)。5.定期或不定期的開展文明施工、安全施工的檢查、宣傳、教育活動。定期或不定期的檢查承包商的安全生產(chǎn)、文明施工情況，發(fā)現(xiàn)施工中有不安全、文明施工現(xiàn)象，監(jiān)理向承包商下達(dá)監(jiān)理指令要求整改；若不整改或情節(jié)嚴(yán)重的，監(jiān)理將向承包商下達(dá)停工整改令，直到達(dá)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)。10．3安全文明施工監(jiān)理控制點1．文明施工監(jiān)理要點（1）檢查施工組織設(shè)計總平面布置圖，現(xiàn)場管理制度、措施及落實情況。（2）施工現(xiàn)場的與外界有明顯的隔離措施，進(jìn)出工地現(xiàn)場要有門衛(wèi)及制度，并在醒目處布置宣傳標(biāo)語。（3）現(xiàn)場要設(shè)置圖牌標(biāo)語。要按要求制作有關(guān)圖牌并掛在醒目的地方。施工危險區(qū)、夜間施工要有安全警世標(biāo)志。（4）材料、設(shè)備堆放要分門別類作標(biāo)記，場地要硬化（場地出入口），溝池通達(dá)，無污水流出場外。（5）臨設(shè)工程、材料堆放、完工清場、分工標(biāo)志、安全防護(hù)、施工機械、電工電器、施工用電、預(yù)防火災(zāi)措施、對周邊建筑物的影響、運輸管理、噪聲控制、治安秩序等在實施中有規(guī)范的按規(guī)范實施，沒有規(guī)范的按常規(guī)實施。監(jiān)理工程師將全方位、全天候檢查、督促。發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（6）挖出的土石方要圍攔堆放，并及時清運，避免雨水沖刷污染環(huán)境。加強運輸管理，嚴(yán)禁土石方渣車撒漏。減少施工揚塵。（7）盡量減少建筑材料的現(xiàn)場堆放，作好材料的使用計劃，做到隨到隨用。（8）要避免野蠻施工對地下管網(wǎng)的破壞，施工過程中要注意管網(wǎng)的保護(hù)，監(jiān)理將對管網(wǎng)保護(hù)方案進(jìn)行專項審核。（9）加強噪聲控制，減小施工擾民。（10）加強交通安全的管理。包括車輛占道作業(yè)的管理和工人穿越馬路作業(yè)的管理。2．施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理要點（1）審查承包商的安全資質(zhì)。（2）協(xié)助擬定安全生產(chǎn)協(xié)議書。（3）制定安全監(jiān)理程序。（4）調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害事故的其它原因。（5）掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標(biāo)準(zhǔn)。（6）審查安全技術(shù)措施。（7）承包商開工時所必須的施工機械、材料和主要人員已達(dá)現(xiàn)場，并處于安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場的安全設(shè)施已經(jīng)到位。（8）審查承包商的安全組織保證體系。（9）承包商的安全設(shè)施和設(shè)備在進(jìn)入現(xiàn)場前的檢驗。安全監(jiān)理人員應(yīng)詳細(xì)了解承包單位的安全設(shè)施供應(yīng)情況，避免不符合要求的安全設(shè)施進(jìn)入施工現(xiàn)場，造成工程事故。3．施工階段安全監(jiān)理要點：（1）督促檢查施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。（2）督促檢查施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底。（3）檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實分部分項工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施。（4）監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防署、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作。（5）定期組織安全綜合檢查，按建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評價，提出處理意見并限期整改。（6）發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令停工整改。（7）審查各類有關(guān)安全生產(chǎn)的文件。（8）審核進(jìn)入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件。（9）審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施。（10）審核工地的安全組織體系和安全人員的配備。（11）審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施。（12）審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告。（13）審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)安全技術(shù)簽證文件。（14）現(xiàn)場監(jiān)督與檢查。（15）如遇到下列情況，在報經(jīng)業(yè)主同意后可下達(dá)“暫時停工指令”：①施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求時；②對已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；③安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；④擅自變更設(shè)計圖紙進(jìn)行施工時；⑤使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；⑥未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工時。10．4安全控制監(jiān)理工作流程圖組建安全管理體系，成立安全領(lǐng)導(dǎo)組織（委員會）組建安全管理體系，成立安全領(lǐng)導(dǎo)組織（委員會）承包人設(shè)專職職安全員制訂安全生產(chǎn)措施進(jìn)行安全生產(chǎn)建立安全管理臺帳清理安全隱患建立安全事故上報制度不斷完善、改進(jìn)、確保本工程無重大事故檢查安全管理體系，核對安全負(fù)責(zé)人檢查專職安全員證書及落實情況檢查安全措施的可行性檢查安全安全配套應(yīng)急措施、操作程序正確與否檢查承包商安全管理內(nèi)容；周報、月報、季報等必須包括安全生產(chǎn)內(nèi)容對小的安全事故要做到三不放過原則監(jiān)督承包商嚴(yán)格實行安全事故上報制度監(jiān)督檢查安全措施、設(shè)施的進(jìn)一步完善10．5安全控制主要方法對財產(chǎn)安全的控制方法序號承包人工作內(nèi)容監(jiān)理控制方法1制訂防火、防盜等措施審查相關(guān)措施2加強員工思想教育要求承包人組織安全教育學(xué)習(xí)3專職安全員巡視檢查專職安全員巡視情況4加強夜間、節(jié)、假日值班督促承包人落實值班制度5做好防治工作檢查相關(guān)措施、應(yīng)急措施等，減少財產(chǎn)損失6購買保險按甲乙雙方合同監(jiān)督承包人實施對人員安全的控制方法序號承包人工作內(nèi)容監(jiān)理控制方法1作業(yè)前，制訂安全措施檢查安全措施的可行性2對員工進(jìn)行安全教育要求承包人組織專門的安全學(xué)習(xí)教育3專職安全員現(xiàn)場巡視檢查專職安全員到位情況4對危險性作業(yè)的安全管理對高空作業(yè)、吊車司機電工、電焊工等作業(yè)證檢查，必須做到持證上崗5安全設(shè)施配備檢查安全帽、絕緣鞋、保險帶、救生衣、消防砂（桶）等安全設(shè)施6生產(chǎn)過程的安全管理嚴(yán)格監(jiān)督，按安全操作程序檢查7對非施工人員的安全管理避免非施工人員進(jìn)入現(xiàn)場，凡進(jìn)行現(xiàn)場的人員，承包人有責(zé)任管理，監(jiān)理進(jìn)行監(jiān)督8其它如防火、防毒、防傳染病、社會治安的安全管理檢查承包人的安全措施，落實國家相關(guān)的管理規(guī)定，確保人員安全9購買人身保險和第三者責(zé)任險檢查保險購買情況按合同文件執(zhí)行10制訂上報安全事故制度檢查、落實安全上報制度對機械設(shè)備安全的控制方法序號承包人工作內(nèi)容監(jiān)理控制方法1作業(yè)前，制訂安全措施檢查安全措施是否可行2設(shè)備操作人員的教育要求承包人進(jìn)行現(xiàn)場安全教育學(xué)習(xí)3機械的證書、使用條件檢查機械使用證書4塔吊、升降機等特種機械的適用證明特種設(shè)備要到當(dāng)?shù)匕矙z部門辦理手續(xù)5操作人員的管理檢查人員上崗證、作業(yè)證6對易發(fā)事故的預(yù)防措施檢查設(shè)施配備、預(yù)防臨時險情7安全生產(chǎn)過程管理嚴(yán)格要求承包人按章作業(yè)8專職安全員巡視檢查專職安全員巡視情況9制訂安全上報制度檢查、落實安全上報制度10購買相關(guān)保險檢查保險購買情況、嚴(yán)格按甲、乙雙方合同進(jìn)行監(jiān)督11、合同管理11．1合同管理的內(nèi)容本工程合同管理工作內(nèi)容主要有：1.主持開工前的第一次工地會議和施工階段的常規(guī)工地會議，并簽發(fā)會議記錄；參加承包人為實施合同組織的有關(guān)會議，協(xié)調(diào)工地各承包人（含指定分包人）的有關(guān)聯(lián)席會議。2.按施工合同文件規(guī)定的變更范圍，對工程或其任何部分的型式、質(zhì)量、數(shù)量及任何工程施工程序的變更進(jìn)行審批，確定工程變更單價和價格，經(jīng)業(yè)主同意后下達(dá)變更令。3.審批承包人提出的竣工期的延長或費用索賠，根據(jù)合同規(guī)定程序?qū)彾ㄑ娱L工期或索賠的款項，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后發(fā)出通知。4.審查承包人的任何分包人的資格和分包合同及分包工程的類型、數(shù)量和價格，按合同規(guī)定程序和權(quán)限進(jìn)行審批。5.審核承包人授權(quán)的常駐現(xiàn)場代表的資質(zhì)，以及其它派駐到現(xiàn)場的主要技術(shù)、管理人員的資質(zhì)；監(jiān)督承包人進(jìn)入本工程的主要技術(shù)、管理人員的構(gòu)成、數(shù)量與合同所列名單是否相符；對不稱職的主要技術(shù)、管理人員，提出更換要求。6.對承包人進(jìn)場的主要施工機械設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同要求進(jìn)行監(jiān)督、檢查。由于施工機械設(shè)備的原因影響工程的工期、質(zhì)量的，監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換或停比支付費用。7.審批承包人委托的試驗室，審核試驗室人員資質(zhì)；督促、檢查承包人按工程管理部門和業(yè)主的要求編制竣工文件。8.受理合同事宜，根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行評估和處理：根據(jù)合同規(guī)定處理違約事件，協(xié)調(diào)爭端，在仲裁過程中作證。9.督促業(yè)主及時妥善履行合同規(guī)定的各項責(zé)任和承諾。11．2合同管理的方法11．2．1合同糾紛的監(jiān)控工程施工中可能發(fā)生的合同糾紛主要有以下幾點：對合同條款的解釋產(chǎn)生分歧；工程延誤；工程付款依據(jù)；不可預(yù)見事件；工程量變更；工程分包；1．合同條款解釋糾紛處理監(jiān)理工程師進(jìn)場后將嚴(yán)格審查施工承包合同，重點審查合同中是否存在解釋不明確或詞義含糊的條款，若部分合同條款可能在工程實施過程中造成不必要的合同糾紛，將提醒業(yè)主對相應(yīng)的條款進(jìn)行修訂或調(diào)整。2．工程延誤的處理若工程實施過程中發(fā)生了工程延誤，監(jiān)理工程師將立即著手進(jìn)行延誤原因的分析，確定延誤責(zé)任。如果工程延誤責(zé)任在承包人，及時責(zé)令承包人上報相應(yīng)的延誤情況說明、下階段的趕工措施等基礎(chǔ)文件，嚴(yán)格依據(jù)進(jìn)度監(jiān)控的相關(guān)措施要求承包人加快施工進(jìn)度，將延誤的工期盡快趕回；若工程延誤的責(zé)任不在承包人，將按“工程延誤的審批”相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行工程延誤的處理。3．工程付款依據(jù)爭議的處理監(jiān)理工程師將嚴(yán)格按照監(jiān)理合同、施工承包合同相關(guān)條款進(jìn)行現(xiàn)場工程量的計量和確認(rèn)，施工過程中出現(xiàn)的關(guān)于工程量確認(rèn)方面的原始資料，現(xiàn)場監(jiān)理工程師在進(jìn)行確認(rèn)的同時必須通知合同管理及計量支付監(jiān)理工程師一起到現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)核，確保計量的結(jié)果符合合同條款的規(guī)定、符合工程實際。計量工程師嚴(yán)格按照合同有關(guān)文件的具體要求，進(jìn)行工程量的正確計量和工作量的正確計算，確保工程量計量準(zhǔn)確、合理。4．不可預(yù)見事件的處理監(jiān)理工程師將對施工承包合同進(jìn)行完善，明確不可抗力的處理方法和原則，除非發(fā)生了合同明確的不可抗力或不可預(yù)見到事件，其他方面的風(fēng)險應(yīng)由承包人承擔(dān)。5．工程變更的處理工程實施過程中，監(jiān)理工程師將根據(jù)工程總體的建設(shè)要求，嚴(yán)格控制工程變更的規(guī)模，針對發(fā)生的工程變更，嚴(yán)格依據(jù)下述“工程變更審查”相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)控。11．2．2仲裁在合同糾紛處理過程中，業(yè)主或承包人任何一方提出仲裁要求時，監(jiān)理工程師將按下述原則進(jìn)行處理：1．監(jiān)理工程師將在合同規(guī)定的期限內(nèi)，對爭議設(shè)法進(jìn)行友好調(diào)解。2．在合同規(guī)定的仲裁機構(gòu)進(jìn)行仲裁調(diào)查時，監(jiān)理工程師將以公正的態(tài)度提供證據(jù)和介紹情況。3．監(jiān)理工程師在仲裁后執(zhí)行裁決結(jié)果。11．3對承包人違約的處理當(dāng)承包人的行為違反了承包合同的有關(guān)規(guī)定，并損害了業(yè)主的利益時，監(jiān)理工程師將按下程序進(jìn)行違約責(zé)任處理。11.3.1通知承包人一旦發(fā)生承包人違約，總監(jiān)理工程師將立即書面通知承包人，并要求承包人提出防止事態(tài)擴大措施的報告。11.3.2收集有關(guān)資料造價監(jiān)理工程師調(diào)查現(xiàn)場實際情況查詢有關(guān)記錄。11.3.3提出違約處理報告在經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查和分析有關(guān)資料后，計量監(jiān)理工程師提出違約處理報告，監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報總監(jiān)理工程師，報告的內(nèi)容有：（1）違約事件發(fā)生的詳細(xì)記錄。（2）確認(rèn)違約的理由及合同依據(jù)。（3）經(jīng)調(diào)查、討論、協(xié)商確認(rèn)的違約賠償測定方法及由此確認(rèn)的違約賠償金額、結(jié)論等。（4）總監(jiān)理工程師審核確認(rèn)，報業(yè)主最后批準(zhǔn)。（5）扣回費用，業(yè)主批準(zhǔn)后，在中期支付中扣回違約賠償費用。11．4分包審查11.4.1分包申請承包人在分包前，應(yīng)向監(jiān)理工程師提出分包申請并提供下列資料：1.《分包申請表》。2.分包商的資格情況及證明。包括企業(yè)概況、財務(wù)資本情況、參加分包工程人員的資歷、施工機械狀況等。3.分包工程項目及內(nèi)容。4.分包工程數(shù)量及金額。5.分包工程的工期。6.分包協(xié)議。11.4.2分包審查監(jiān)理工程師在對分包申請審查后，提出分包初審意見，報監(jiān)理工程師和業(yè)主審核批準(zhǔn)。11.4.3分包工程的管理監(jiān)理工程師將通過承包人對分包工程進(jìn)行管理。監(jiān)理工程師可直接檢查分包工程，發(fā)現(xiàn)涉及分包工程的各類問題，將責(zé)成承包人負(fù)責(zé)處理。分包商的支付仍按監(jiān)理支付審核程序和辦法，由承包人對分包工程進(jìn)行支付。11．5工程變更審查11.5.1編寫變更意向報告工程變更如系業(yè)主或監(jiān)理工程師提出，則變更意向報告由監(jiān)理工程師編寫，如系承包人提出則由承包人編寫，如系設(shè)計提出則由設(shè)計編寫，其內(nèi)容有：1.變更的工程項目、部位。2.變更的原因、依據(jù)及有關(guān)的文件、資料。3.承包人對變更工程的施工方案與計劃。4.變更對工程費用的影響。11.5.2審查變更意向報告總監(jiān)理工程師主持協(xié)商工程設(shè)計變更，組織對變更的有關(guān)事項進(jìn)行調(diào)查、分析，并提出審查意見報業(yè)主，業(yè)主再根據(jù)正常程序送交設(shè)計等部門予以確認(rèn)。11.5.3簽發(fā)《工程變更令》當(dāng)設(shè)計單位確認(rèn)后并經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程變更令》。11．6工程延期處理對非承包人原因引起的工程延期，并且承包人在發(fā)生延期后及時提交了工程延期報告的，監(jiān)理工程師按下列程序和方法進(jìn)行工程延期審查。11.6.1收集資料，做好記錄總監(jiān)理工程師在收到承包人延期意向后，立即組織有關(guān)監(jiān)理工程師做好現(xiàn)場情況的調(diào)查，收集有關(guān)文件資料與信息，并立即報告總監(jiān)理工程師。11.6.2審查延期申請計量監(jiān)理工程師在審查承包人提出的延期申請后，提出審查報告由監(jiān)理工程師初步簽認(rèn)后，報總監(jiān)理工程師。報告的內(nèi)容有：1.受理承包人申請日期。2.延期事件發(fā)生的詳細(xì)記錄。3.確認(rèn)延期的理由及合同依據(jù)。4.經(jīng)調(diào)查、討論、協(xié)商確認(rèn)的延期測算方法及由此確認(rèn)的延期天數(shù)、結(jié)論等。5.總監(jiān)理工程師審批簽發(fā)后，報業(yè)主最后批準(zhǔn)。11．7費用索賠審核對非承包人責(zé)任引起承包人增加額外費用并及時提交了索賠意向后，監(jiān)理工程師按下列程序和方法處理。11.7.1收集資料，做好記錄監(jiān)理工程師在收到承包人索賠意向后，立即組織有關(guān)監(jiān)理工程師做好現(xiàn)場情況的調(diào)查和記錄的核實，收集有關(guān)證實資料，并立即報告總監(jiān)理工程師。11.7.2審查索賠申請計量監(jiān)理工程師審查承包人提出的費用索賠申請由監(jiān)理工程師初步簽認(rèn)，并提出審查報告報總監(jiān)理工程師，報告的內(nèi)容有：1)受理承包人申請索賠的工作日期。2)索賠事件的詳細(xì)記錄。3)確認(rèn)索賠的理由及合同依據(jù)。4)經(jīng)調(diào)查、討論、協(xié)商確認(rèn)的索賠測定方法及由此確認(rèn)的索賠金額、結(jié)論等。5)經(jīng)總監(jiān)理工程師審批簽發(fā)后，報業(yè)主最后批準(zhǔn)。11．8工程保險監(jiān)理工程師按施工合同對工程保險進(jìn)行檢查，內(nèi)容包括：1．檢查是否按合同規(guī)定的險種辦理。2．檢查保險的數(shù)額是否屬實。3．檢查保險的有效期是否滿足要求。 4．檢查保險的單據(jù)及保險收費單據(jù)是否按合同要求及時提供給業(yè)主和監(jiān)理工程師。5．檢查承包人是否按規(guī)定配合業(yè)主辦理保險工作。6．如承包人未按合同規(guī)定辦理保險，監(jiān)理工程師將督促其盡快辦理，并采取適當(dāng)措施。12、信息管理信息資料管理工作是監(jiān)理工作的一個重要的內(nèi)容，監(jiān)理部將在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，積極做好對信息的收集、整理、傳遞、應(yīng)用等一系列工作，確保信息能及時、準(zhǔn)確地被決策者所應(yīng)用。12．1信息管理目標(biāo)1．收集整理好第一手施工現(xiàn)場資料,運用各種辦公軟件及專業(yè)軟件，及時準(zhǔn)確的完成各類施工報表，以便業(yè)主隨時掌握工程最新動態(tài)，準(zhǔn)確有效地發(fā)出各項施工指令，以保證施工順利進(jìn)展。對信息資料進(jìn)行有效管理，確保監(jiān)理人員運用的資料有效。按照業(yè)主的要求進(jìn)行監(jiān)理資料的歸檔工作。12.2信息管理內(nèi)容制訂信息和檔案管理工作制度，協(xié)助各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行信息的收集、整理和分析；按照業(yè)主和有關(guān)規(guī)定要求，制訂歸檔資料目錄，并根據(jù)工程的進(jìn)展不斷修正，使得資料整理與工程建設(shè)同步；隨時保持與業(yè)主的信息溝通聯(lián)系，并及時將業(yè)主的有關(guān)要求和指示傳達(dá)給有關(guān)監(jiān)理人員；督促承包人及時整理技術(shù)檔案資料并對其進(jìn)行審核；對辦公室上墻圖表進(jìn)行布置，做好上墻報表的繪制工作；將監(jiān)理工作月報等資料及時報送業(yè)主和監(jiān)理公司；及時做好文件的收發(fā)和登記工作。12.3信息管理措施12.3.1做好信息的收集、整理工作收集原始數(shù)據(jù)是信息管理的一項基礎(chǔ)工作，信息管理工作的好壞很大程度上取決于原始資料的準(zhǔn)確性和全面性。信息的收集主要來自承包人方面的施工日報，施工計劃和施工報告，監(jiān)理工程師日記、現(xiàn)場記錄，業(yè)主的有關(guān)指令、設(shè)計部門的有關(guān)文件和其它方面的信息。監(jiān)理工程師對信息的整理主要通過監(jiān)理記錄和監(jiān)理月報等形式，其具體內(nèi)容如下：（1）會議記錄：由固定人員對每次會議作詳細(xì)記錄，并歸檔保存。（2）月報表：監(jiān)理工程師每月以報告書的格式向監(jiān)理工程師和業(yè)主報告當(dāng)月完成工程的質(zhì)量、進(jìn)度、費用、安全、合同管理、監(jiān)理工作等的詳細(xì)情況，并對下步工作的設(shè)想提出建設(shè)性意見；（3）天氣記錄：監(jiān)理工程師詳細(xì)記錄每天的天氣變化；（4）對承包人的指示。監(jiān)理工程師在現(xiàn)場的口頭和書面的任何有關(guān)指示均作詳細(xì)記錄。（5）承包人的報告或通知。監(jiān)理工程師詳細(xì)記錄承包人每天發(fā)生的各種正式書面或口頭通知、報告。（6）工程計量記錄：監(jiān)理工程師每次進(jìn)行的工程計量計算、測量等過程及計算式均作專項記錄。（7）支付記錄。監(jiān)理工程師對每次支付的批準(zhǔn)均作專項記錄。（8）試件、試樣、抽樣記錄。分項工程監(jiān)理工程師詳細(xì)記錄每次進(jìn)行試件、試樣、樣品抽樣的過程、結(jié)果。（9）測量、檢驗結(jié)果與分析記錄。分項工程監(jiān)理工程師詳細(xì)記錄每次測量、檢驗的過程、結(jié)果。（10）質(zhì)量驗收記錄。分項工程監(jiān)理工程師詳細(xì)記錄每次參加工序驗收的過程、參加人員、結(jié)果。（11）竣工驗收記錄。監(jiān)理工程師詳細(xì)記錄竣工驗收過程中初驗結(jié)果、驗收試驗、驗收評定和驗收資料等。12.3.2信息加工整理信息的匯總、歸檔和管理根據(jù)業(yè)主單位檔案管理的要求，參照國家和省市、業(yè)主單位對檔案管理的辦法，并結(jié)合本工程特點進(jìn)行整理、分類、造冊、歸檔，檢查、督促承包人整理合同文件和技術(shù)檔案資料，確保工程綜合信息檔案分類清楚、完整，技術(shù)檔案與圖紙資料與實物同步。對承包人的各類報表進(jìn)行認(rèn)真審核，并進(jìn)行加工、匯總，形成監(jiān)理報表，及時報送業(yè)主。整理匯總各方面的報表，建立監(jiān)理內(nèi)業(yè)臺帳，如月進(jìn)度形象分析臺帳、進(jìn)度計劃臺帳、分部分項工程驗收臺帳、材料質(zhì)量檢查臺帳、混凝土試驗臺帳、質(zhì)量問題及處理臺帳、進(jìn)度款支付臺帳、工程變更臺帳、設(shè)備進(jìn)場臺帳等。12.3.3信息傳輸1.內(nèi)部傳遞信息管理工程師對外來資料要制定一套嚴(yán)格的傳遞流程，即：文件傳遞流程為辦公室（登記）→監(jiān)理工程師（批示）→辦公室→專業(yè)監(jiān)理工程師（簽證或提出處理意見）→監(jiān)理工程師（審查或簽字、批示蓋章）→辦公室（蓋章、發(fā)送及存檔），確保文件被項目監(jiān)理部所有相關(guān)人員知曉，同時確保文件去向明確。總監(jiān)理工程師可通過會議、內(nèi)部文件等形式將工程有關(guān)各方的信息傳遞給各監(jiān)理人員，監(jiān)理人員應(yīng)知照執(zhí)行并將情況向監(jiān)理工程師反饋，監(jiān)理工程師必須經(jīng)常檢查和過問。現(xiàn)場監(jiān)理人員每日應(yīng)將工程現(xiàn)場情況逐級匯報至監(jiān)理工程師，并按規(guī)定的格式形成書面統(tǒng)計材料。2.外部傳遞來自業(yè)主的函件或其它信息，監(jiān)理工程師應(yīng)及時傳送或轉(zhuǎn)達(dá)給承包單位，讓業(yè)主意圖得以貫徹落實；承包單位函件經(jīng)監(jiān)理部審核無誤后，應(yīng)及時上報業(yè)主，使業(yè)主盡早獲知施工動態(tài)。監(jiān)理月報在約定的時間報送業(yè)主。12.3.4信息資料的保管及利用根據(jù)工程特點及業(yè)主要求的竣工目錄建立歸檔資目錄框架，根據(jù)工程進(jìn)展階段不斷進(jìn)行資料目錄進(jìn)行細(xì)化、整理，做到工程建設(shè)與資料收集同步，做到工程資料準(zhǔn)確及時地反映工程現(xiàn)狀。13、組織協(xié)調(diào)組織協(xié)調(diào)是工程建設(shè)監(jiān)理的五大基本方法之一，包括項目監(jiān)理組織內(nèi)部人與人，機構(gòu)與機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)，以及項目管理組織與外部組織之間近外層協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)外層協(xié)調(diào)。本項目監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的工作任務(wù)是確保項目監(jiān)理部配合默契行為一致，加強與業(yè)主單位、施工單位、設(shè)計單位、政府監(jiān)督等部門的聯(lián)絡(luò)和溝通，作為動態(tài)控制，著眼于工程項目之間結(jié)合部，并在這些結(jié)合部上做好協(xié)調(diào)、聯(lián)合和聯(lián)結(jié)的工作，以使各機構(gòu)在實現(xiàn)工程項目總目標(biāo)上步調(diào)一致。13.1組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容人際關(guān)系的協(xié)調(diào)：包括項目部內(nèi)部的關(guān)系，項目部與外部的人際關(guān)系等，主要解決人員與人員之間在工作上的聯(lián)系和矛盾。須知關(guān)系的協(xié)調(diào)：主要解決項目組織內(nèi)部的分工與配合問題。供求關(guān)系的協(xié)調(diào)：包括工程項目實施中所需人力、資金、設(shè)備、技術(shù)、信息服務(wù)等，主要解決供求平衡問題。配合關(guān)系的協(xié)調(diào)：包括監(jiān)理單位、建設(shè)單位、承包單位、分包單位、供應(yīng)單位在配合關(guān)系協(xié)調(diào)和步調(diào)上一致，主要解決合同中的同心協(xié)力問題。約束關(guān)系的協(xié)調(diào)：主要是了解和遵守國家及屬地機關(guān)在政策、法規(guī)、制度等方面的約束，以及執(zhí)法部門的指導(dǎo)與許可。13.2組織協(xié)調(diào)的方法及要求組織協(xié)調(diào)的方法主要是召開會議、加強協(xié)商、溝通信息和緊密聯(lián)系。通過組織協(xié)調(diào)，本項目力爭處理好以下關(guān)系，即：合同分、目標(biāo)合；位置分、思想合；職責(zé)分、工作合的“三分三合”關(guān)系；“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、業(yè)主監(jiān)管、政府監(jiān)督”四級質(zhì)量保證體系之間的關(guān)系；質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制三者之間的關(guān)系；業(yè)主、設(shè)計、承包方、監(jiān)理四方之間的關(guān)系?！敖M織”的含義是“安排分散的人或事物，使具有一定的系統(tǒng)性或完整性”。“協(xié)調(diào)”

的含義是“配合得適當(dāng)”。組織協(xié)調(diào)就是通過外力使整個系統(tǒng)中分散的各個要素具有一定的系統(tǒng)性、整體性，并且使之配合適當(dāng)。換句話說就是力求把系統(tǒng)中原來分散的各要素的力量組合起來，協(xié)同一致，齊心協(xié)力，實現(xiàn)共同的預(yù)定目標(biāo)。13.2.1組織協(xié)調(diào)的方法召開會議：凡涉及組織協(xié)調(diào)工作的人員或單位，聚集一起開會共同研討協(xié)商，在充分討論的基礎(chǔ)上取得共識，使問題得到解決。主要會議有：總監(jiān)理工程師主持的監(jiān)理例會、專題會議、業(yè)主主持召開的工作動員、總結(jié)會議、標(biāo)段工作協(xié)調(diào)會。加強協(xié)商：協(xié)商是溝通各方之間的情況，減少分歧，解決矛盾，統(tǒng)一意見，共同作好工作的重要方式與方法。在內(nèi)部協(xié)調(diào)會中，要開展項目監(jiān)理人員之間的協(xié)商討論，以統(tǒng)一意見，作好統(tǒng)一部署。在工地和專項、專題會議召開之前，總監(jiān)理工程師要與建設(shè)單位、承包單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人作好協(xié)商、協(xié)調(diào)工作，以提高會議質(zhì)量，減少無效的爭議，會后亦要協(xié)商，抓好落實工作。必要時還可以邀請設(shè)計單位、工程質(zhì)量監(jiān)督部門的人員參加會議，對于重大問題的協(xié)商與決策，也可召開由建設(shè)、承包、監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)層參加的高層次協(xié)商會。溝通信息：協(xié)商的基礎(chǔ)是信息。信息不通，情況不明，協(xié)調(diào)工作沒有目的，也就難以收到成效。信息溝通工作通過各單位不同層次人員之間的接觸和交流，如專業(yè)監(jiān)理工程師與建設(shè)單位各專業(yè)管理人員之間，與設(shè)計工程師之間，與承包單位各專業(yè)管理人員之間的信息溝通與交流；總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位駐工地代表之間，與設(shè)計單位項目總負(fù)責(zé)人之間，與承包單位項目經(jīng)理之間的信息溝通與交流。信息溝通還可以通過監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀(jì)要、專項報告等形式，還可以將所屬監(jiān)理單位的有關(guān)業(yè)績、管理特色的信息傳達(dá)給有關(guān)單位和部門，讓他們對所屬監(jiān)理單位有更深刻的了解，以提高監(jiān)理單位的聲譽，增強信任。緊密聯(lián)系：監(jiān)理部邀請建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)人，駐工地授權(quán)代表，參加對施工現(xiàn)場的工程質(zhì)量、安全防護(hù)、環(huán)保衛(wèi)生等情況的檢查活動，以使他們掌握施工現(xiàn)場的第一手資料，也可以邀請他們參加項目監(jiān)理機構(gòu)的總結(jié)會、評比會以及監(jiān)理單位的一些活動，使他們對監(jiān)理人員和工程監(jiān)理工作有更深入的了解?？偙O(jiān)理工程師可以邀請設(shè)計工程師參加工程質(zhì)量和施工技術(shù)的研討會，質(zhì)量問題的處理會，工程驗收會等，會前會做好協(xié)調(diào)工作，相互邀請參加本單位的活動，可以增進(jìn)感情，加深理解，促進(jìn)工程建設(shè)的良性發(fā)展。13.2.2組織協(xié)調(diào)工作要求13.2.2.1內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)要求與所屬監(jiān)理單位之間的組織協(xié)調(diào)：現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)是監(jiān)理單位派駐施工現(xiàn)場的執(zhí)行機構(gòu)，現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)除應(yīng)執(zhí)行委托監(jiān)理合同規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任外，還應(yīng)與所屬監(jiān)理單位保持密切的聯(lián)系，接受監(jiān)理單位的領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，執(zhí)行監(jiān)理單位制定的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、各項質(zhì)量管理體系文件以及各項規(guī)章制度，服從監(jiān)理單位的調(diào)度，經(jīng)常向監(jiān)理單位匯報工作，及時反映工程項目監(jiān)理工作中出現(xiàn)的情況。必要時，可請監(jiān)理單位最高領(lǐng)導(dǎo)人出面進(jìn)行組織協(xié)調(diào)工作。項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部的組織協(xié)調(diào)：總監(jiān)理工程師應(yīng)充分地了解項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)每一名監(jiān)理人員的性格、能力、經(jīng)歷、工作特點等，量才使用。在充分信任、放手使用的基礎(chǔ)上，幫助他們施展其特長，盡量發(fā)揮其聰明才智。加強培訓(xùn)和教育，不斷地提高他們的業(yè)務(wù)能力。在工作安排上要職責(zé)分明并積極化解矛盾，努力做好項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部各層次、各專業(yè)之間的組織協(xié)調(diào)工作，使項目監(jiān)理工作和諧、有序、高效地進(jìn)行。13.2.2.2近外層關(guān)系的組織協(xié)調(diào)要求與建設(shè)單位之間的組織協(xié)調(diào)：總監(jiān)理工程師及全體監(jiān)理人員應(yīng)充分尊重建設(shè)單位，加強與建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)及其駐工地授權(quán)代表的聯(lián)系與協(xié)商，聽取他們對項目監(jiān)理工作和項目監(jiān)理人員的意見。在延長工期、費用索賠、處理工程事故、支付工程款、工程變更等的簽認(rèn)、召開監(jiān)理會議活動之前，應(yīng)征得建設(shè)單位的同意，對于重大問題還應(yīng)及時向所屬監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)報告。項目監(jiān)理部應(yīng)以自己的工作及成果，贏得建設(shè)單位的支持和信任。與設(shè)計單位之間的組織協(xié)調(diào)：監(jiān)理工程師與工程項目設(shè)計負(fù)責(zé)人之間，應(yīng)互相理解、尊重與密切配合。監(jiān)理工程師應(yīng)主動向設(shè)計單位介紹工程進(jìn)展情況，充分理解建設(shè)單位、設(shè)計單位對本工程的設(shè)計意圖，并促其圓滿地實現(xiàn)。監(jiān)理有權(quán)提出設(shè)計變更建議，但無權(quán)修改設(shè)計，但應(yīng)配合設(shè)計單位做好工程變更工作。與承包單位之間的組織協(xié)調(diào)：監(jiān)理單位與承包單位之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。監(jiān)理單位依照有關(guān)的法令、法規(guī)、委托合同賦與的權(quán)利，監(jiān)督承包單位認(rèn)真履行施工合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，促使施工合同中約定的目標(biāo)達(dá)到最佳狀態(tài)。在涉及承包單位的正當(dāng)權(quán)益時，監(jiān)理單位應(yīng)站在公正的立場上予以維護(hù)；在工程實施過程中，項目監(jiān)理部要充分理解承包單位的困難，并熱誠地幫助解決困難，促使承包單位能夠順利地完成施工任務(wù)。但對工程質(zhì)量必須嚴(yán)格要求，一絲不茍。各專業(yè)監(jiān)理工程師與承包單位各專業(yè)施工技術(shù)人員之間，總監(jiān)理工程師與項目經(jīng)理之間，都應(yīng)加強聯(lián)系，互相理解，互通信息，互相支持，但應(yīng)注意限度，保持恰當(dāng)?shù)木嚯x，建立健康的工作關(guān)系。與其它監(jiān)理單位之間的組織協(xié)調(diào)：如本工程項目還有其它的監(jiān)理單位時，相互間要加強聯(lián)系，相互尊重，互相配合，劃分清楚各自的監(jiān)理范圍與界限，不留空白。建立雙方總監(jiān)理工程師的碰頭協(xié)商制度，交流情況、交流經(jīng)驗、取長補短，共同完成監(jiān)理任務(wù)。13.2.2.3遠(yuǎn)外層關(guān)系的組織協(xié)調(diào)要求與政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門之間的組織協(xié)調(diào)：這是項目監(jiān)理機構(gòu)唯一有聯(lián)系的遠(yuǎn)外層關(guān)系單位。監(jiān)理單位與政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門之間是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。工程質(zhì)量監(jiān)督部門作為政府的機構(gòu)，對工程質(zhì)量進(jìn)行宏觀控制，并對監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真地執(zhí)行工程質(zhì)量監(jiān)督部門發(fā)布的各項工程質(zhì)量管理的規(guī)定；監(jiān)理工程師應(yīng)及時、如實地向工程質(zhì)量監(jiān)督人員反映情況，接受其管理和指導(dǎo)。項目監(jiān)理部應(yīng)與本工程項目的質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)人加強聯(lián)系，尊重其職權(quán)，雙方密切配合。監(jiān)理工程師應(yīng)充分利用工程質(zhì)量監(jiān)督部門對承包單位的施工質(zhì)量一票否決權(quán)利，共同做好工程質(zhì)量的控制與保證工作。與有關(guān)政府主管部門及公共事業(yè)管理部門之間的組織協(xié)調(diào)要求：有關(guān)政府主管部門包括建設(shè)管理、規(guī)劃管理、環(huán)保管理、衛(wèi)生防疫、市容、消防、公安保衛(wèi)等部門。公共事業(yè)管理部門包括供電、供排水、供熱、電訊等部門。與這些部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作主要歸于建設(shè)單位與承包單位。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按業(yè)主的要求給予積極必要的協(xié)助。13.2.2.4施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)要求項目監(jiān)理部要加強與工程各方的聯(lián)系和溝通，在監(jiān)理工作管理上注重對整個工程的協(xié)調(diào)，做到既能保證質(zhì)量、安全，又能加快施工進(jìn)度，提高工作效率。建立工程報告報表制度、工程報驗制度、工程簽認(rèn)制度、會議制度和聯(lián)系人制度，并在第一次工地會議上會簽確認(rèn)。項目監(jiān)理部在按要求分工編制施工、安全、試驗等監(jiān)理細(xì)則的基礎(chǔ)上，根據(jù)協(xié)調(diào)工作需要，編寫諸如信息、檔案、照片采集、報告報表填寫、日報/月報編寫等方面的須知、工作指南等內(nèi)部管理文件。在正式施工前，監(jiān)理工程師對本工程的招投標(biāo)文件、施工合同、施工平面布置、施工順序及進(jìn)度計劃進(jìn)行認(rèn)真審查，避免在施工布置及施工順序上產(chǎn)生干擾而影響工作效率。按時參加業(yè)主召集的會議，執(zhí)行業(yè)主有關(guān)協(xié)調(diào)施工的決定。14、廉政措施項目監(jiān)理部要認(rèn)真履行廉政合同賦予的職責(zé)和義務(wù)，扎扎實實地做好廉政工作。一方面認(rèn)真貫徹項目業(yè)主廉政建設(shè)相關(guān)要求，大力加強對監(jiān)理的職業(yè)道德教育；另一方面始終堅持按合同辦事，按規(guī)范辦事，按程序辦事，嚴(yán)肅紀(jì)律、狠抓細(xì)節(jié)，拉起防腐工作“高壓線”。監(jiān)理單位在與建設(shè)單位簽訂《委托監(jiān)理合同》時，同時與建設(shè)單位簽訂《廉政建設(shè)合同》，并在施工監(jiān)理過程中切實執(zhí)行該合同的各項約定，反對腐敗，大力提倡廉政建設(shè)，時刻接受社會各方的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理合同文件，自覺按合同的要求辦事。在監(jiān)理進(jìn)行業(yè)務(wù)活動時，除法律認(rèn)定的商業(yè)秘密和合同文件另有規(guī)定之外，堅持公開、公正、誠信、透明的原則，不得損害國家利益或違反工程建設(shè)管理規(guī)章制度。建立健全廉政制度，開展廉政教育，設(shè)立廉政公示牌，公布舉報電話，監(jiān)督并認(rèn)真查處違法違紀(jì)行為。發(fā)現(xiàn)相關(guān)方在業(yè)務(wù)活動中有違反廉政規(guī)定的行為，有及時提醒對方糾正的權(quán)利和義務(wù)。發(fā)現(xiàn)相關(guān)方有嚴(yán)重違反本合同義務(wù)條款的行為，有向其上級有關(guān)部門舉報、建議給予處理并要求告知處理結(jié)果的權(quán)利。設(shè)立監(jiān)理監(jiān)督投訴電話。歡迎各方對監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)理公司定期走訪客戶，聽取各方意見，對違規(guī)人員進(jìn)行公開處理通報。15、環(huán)境保護(hù)15.1環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的內(nèi)容監(jiān)督施工單位按照國家和地方的有關(guān)環(huán)保要求和標(biāo)準(zhǔn)，采取具體措施防止在施工過程和生活中產(chǎn)生的污水、固體廢棄物、大氣污染和噪音污染等，確保環(huán)保設(shè)施的正常運行，落實各項環(huán)保措施。監(jiān)督施工單位執(zhí)行國家環(huán)保“三同時”制度的情況。經(jīng)常檢查施工單位工作、生活用水及施工廢水、廢氣排放是否達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；各種污水必須經(jīng)過適當(dāng)處理后排入相應(yīng)管道。嚴(yán)格控制作業(yè)區(qū)和生活區(qū)內(nèi)噪聲污染，合理安排生活區(qū)和作業(yè)區(qū)，合理安排施工作業(yè)時間。設(shè)置生活垃圾收集點，集中送場外垃圾填埋場，廢制品除綜合利用外，送垃圾場埋填。監(jiān)督作業(yè)現(xiàn)場各種污染源的控制情況。各種防護(hù)措施是否得當(dāng)，如射線、噪聲、粉塵、廢水、廢料、廢棄物的處理等。監(jiān)督各種原材料的儲存、使用和回收的情況，堆場應(yīng)有圍護(hù)，并設(shè)置防塵裝置。監(jiān)督施工平臺建設(shè)和拆除過程的污染控制情況，施工結(jié)束后現(xiàn)場的恢復(fù)應(yīng)達(dá)到國家和地方的有關(guān)環(huán)保規(guī)定。15.2環(huán)境保護(hù)的監(jiān)理措施組織全體監(jiān)理工程師學(xué)習(xí)本項目《環(huán)境保護(hù)和水土保持合同》，嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議。督促施工單位建立環(huán)保監(jiān)督管理制度，安排專人負(fù)責(zé)作業(yè)區(qū)和生活區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督工作，做好有關(guān)廢棄物的處置工作。要求承包人在《施工組織設(shè)計》制定詳細(xì)的環(huán)保實施方案，經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意后執(zhí)行。監(jiān)理依據(jù)環(huán)保實施方案，檢查落實情況。其內(nèi)容應(yīng)包括：污水處理、粉塵污染預(yù)防、噪音污染預(yù)防、固體廢棄物處理和施工機械污染控制等。環(huán)保工作納入工地會議議程并根據(jù)檢查情況，發(fā)出監(jiān)理通知單，要求承包人進(jìn)行整改。施工前，要求承包人采取有效措施，防止發(fā)生水域污染事件。16、竣工驗收監(jiān)理16．1監(jiān)督組織竣工文件編制督促承包人在工程完工前盡快開始竣工圖的繪制工作，匯總、反映、研究解決承包人在編制竣工文件過程中存在和提出的問題，按照編制規(guī)定要求，檢查承包人完成竣工圖及竣工資料是否合格。16.2組織初驗16.2.1初驗程序1.工程完工、竣工文件編制完成后，承包人向監(jiān)理工程師提出初步驗收申請報告。2.監(jiān)理工程師審查初驗報告。3.監(jiān)理工程師會同業(yè)主代表組織承包人、設(shè)計代表對工程現(xiàn)場和各種資料進(jìn)行檢查。4.總監(jiān)理工程師召集初驗會議，討論決定是否通過初驗并向業(yè)主提出初驗報告。16.2.2初驗的內(nèi)容、方法1.現(xiàn)場逐項檢查申請驗收的工程是否確已全部完成。2.各項技術(shù)管理和合同管理程序及手續(xù)是否齊全、完備。3.是否存在遺留未處理的重大技術(shù)和管理問題。4.竣工文件的編制是否滿足驗收要求。5.允許在保修期內(nèi)完成的剩余工作達(dá)成一致意見。16.3協(xié)助業(yè)主組織竣工驗收完成竣工驗收小組交辦的有關(guān)工作;督促承包人及時提交完整的技術(shù)業(yè)務(wù)資料，并建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案，完整地將有關(guān)資料移交業(yè)主;協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程結(jié)算;安排專職人員保存和收集竣工驗收時政府部門所需的資料。16.4審查工程竣工結(jié)算審查工程竣工結(jié)算的各種計算是否正確;審查結(jié)算和合同承包價存在的差異及原因;審查工程變更的數(shù)量和單價計算是否正確。16.5編制工程監(jiān)理總結(jié)報告及監(jiān)理竣工資料16.5.1編寫工程監(jiān)理總結(jié)報告工程結(jié)束后，監(jiān)理工程師編制詳細(xì)的監(jiān)理總結(jié)報告，其內(nèi)容主要有：1.工程概況。2.監(jiān)理部織機構(gòu)及工作起、止時間。3.質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費用控制、安全管理、信息管理、合同管理的執(zhí)行情況。4.分項、分部、單位工程的質(zhì)量評估。5.工程費用分析。6.照片及錄像。16.5.2整理監(jiān)理竣工資料監(jiān)理工程師將整個工程監(jiān)理過程中的監(jiān)理資料會同監(jiān)理總結(jié)報告在合同規(guī)定的時間內(nèi)提交業(yè)主，其主要內(nèi)容有：1.監(jiān)理規(guī)劃書2.監(jiān)理細(xì)則3.與業(yè)主、設(shè)計、施工來往文件4.監(jiān)理備忘錄5.監(jiān)理通知書6.停（復(fù)）工通知單7.會議記錄（紀(jì)要）8.監(jiān)理工作月報9.材料抽驗單10.工程質(zhì)量抽驗單11.工程質(zhì)量事故處理記錄（報告）12.專題報告13.工程質(zhì)量評估報告14.監(jiān)理工作總結(jié)報告17、缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作1．根據(jù)監(jiān)理委托合同，監(jiān)理部將保留必要的監(jiān)理人員，完成缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作。2．缺陷責(zé)任期的監(jiān)理內(nèi)容及方法（1）協(xié)助業(yè)主辦理好工程竣工交接工作。（2）監(jiān)督承包人對《剩余工作計劃》的執(zhí)行，并督促承包人按計劃完成剩余工作。（3）經(jīng)常檢查已完工程現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷，指令承包人及時修復(fù)，調(diào)查分析新缺陷出現(xiàn)的原因，并監(jiān)督其修復(fù)的各個施工過程。（4）監(jiān)督承包人繼續(xù)進(jìn)行竣工圖紙和竣工資料的編制和整理工作。（5）確定缺陷責(zé)任及修復(fù)費用。（６）繼續(xù)處理合同支付、工程變更、延期和索賠等方面遺留問題，為最終結(jié)算作準(zhǔn)備。（７）經(jīng)業(yè)主同意后簽發(fā)《缺陷責(zé)任終止證書》。五：監(jiān)理用表施工階段監(jiān)理工作的基本表式A類表（承包單位用表）A1工程開工/復(fù)工報審表A2施工組織設(shè)計（方案）報審表A3分包單位資格報審表A4報驗申請表A5工程款支付申請表A6監(jiān)理工程師通知回復(fù)單A7 工程臨時延期申請表A8費用索賠申請表A9工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表A10工程竣工報驗單B類表（監(jiān)理單位用表）B1監(jiān)理工程通知單B2工程暫停令B3工程款支付證書B4工程臨時延期審批表B5工程最終延期審批表B6費用索賠審批表C類表（各方通用表）C1監(jiān)理工作聯(lián)系單C2工程變更單A1工程開工/復(fù)工報審表工程名稱：編號：致：（監(jiān)理單位）我方承擔(dān)的工程，已完成了以下各項工作，具備了開工/復(fù)工條件，特此申請施工，請核查并簽發(fā)開工/復(fù)工指令。附：1.開工報告2.（證明文件）承包單位（章）項目經(jīng)理日期審查意見：項目監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)理工程師日期A2施工組織設(shè)計（方案）報審表工程名稱：編號：致：（監(jiān)理單位）我方已根據(jù)施工合同的有關(guān)規(guī)定完成了工程施工組織設(shè)計（方案）的編制，并經(jīng)我單位上級技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，請予以審查。附：施工組織設(shè)計（方案）承包單位（章）項目經(jīng)理日期專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見：專業(yè)監(jiān)理工程師日期總監(jiān)理工程師審核意見：項目監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)理工程師日期A3分包單位資格報審表工程名稱：編號：致：（監(jiān)理單位）經(jīng)考察，我方認(rèn)為擬選擇的（分包單位）具有承擔(dān)下列工程的施工資質(zhì)和施工能力，可以保證本工程項目合同的規(guī)定進(jìn)行施工。包后，我方仍承擔(dān)總包單位的全部責(zé)任。請予以審查和批準(zhǔn)。附：1.分包單位資質(zhì)材料；2.分包單位業(yè)績材料。分包工程名稱（部位）工程數(shù)量擬分包工程合同額分包工程占全部工程合計承包單位（章）項目經(jīng)理日期專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見：專業(yè)監(jiān)理工程師日期總監(jiān)理工程師審核意見：項目監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)理工程師日期A4報驗申請表工程名稱：編號：致：（監(jiān)理單位）我單位已完成了工作，現(xiàn)報上該工程報驗申請表，請予以審查和驗收。附件：承包單位（章）項目經(jīng)理日期審查意見：項目監(jiān)理機構(gòu)總/專業(yè)監(jiān)理工程師日期A5工程款支付申請表工程名稱：編號：致：（監(jiān)理單位）我方已完成了工作，按施工合同同的規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)在年月日前支付該項工程款共（大寫），（小寫：），現(xiàn)報上工程付款申請表，請予以審查并開具工程款支付證書。附件：1.工程量清單：2.計算方法。承包單位（章）項目經(jīng)理日期A6監(jiān)理工程師通知回復(fù)單工程名稱：編號：致：（監(jiān)理單位）我方接到編號為的監(jiān)理工程師通知后，已按要求完成了工作，現(xiàn)報上，請予以答查。詳細(xì)內(nèi)容：承包單位（章）項目經(jīng)理日期復(fù)查意見：項目監(jiān)理機構(gòu)總/專業(yè)監(jiān)理工程師日期A7工程臨時延期申請表工程名稱：編號：致：（監(jiān)理單位）根據(jù)施工合同條款條的規(guī)定，由于原因，我方申請工程延期，請予批準(zhǔn)。附件：1.工程延期的依據(jù)及工期計算合同竣工日期：申請延長竣工日期：2.證明材料承包單位（章）項目經(jīng)理日期A8費用索賠申請表工程名稱：編號：致：（監(jiān)理單位）根據(jù)施工合同條款的規(guī)定，由于原因，我方要求索賠金額（大寫），請予以批準(zhǔn)。索賠的詳細(xì)理由及經(jīng)過：索賠金額的計算：附：證明材料承包單位（章）項目經(jīng)理日期A9工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表工程名稱：編號：致：（監(jiān)理單位）我方于年月日進(jìn)場的工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備數(shù)量如下（見附件）?，F(xiàn)將質(zhì)量證明文件及自檢結(jié)果報上，擬用于下述部位：請予以審核。附件：1.數(shù)量清單2.質(zhì)量證明文件3.自檢結(jié)果承包單位（章）項目經(jīng)理日期審查意見：經(jīng)檢查上述工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備，符合/不符合設(shè)計文件和規(guī)范的要求，準(zhǔn)許/不準(zhǔn)許進(jìn)場，同意/不同意使用于擬定部位。項目監(jiān)理機構(gòu)總/專業(yè)監(jiān)理工程師日期A10工程竣工報驗單工程名稱：編號：致：（監(jiān)理單位）我方已按合同要求完成了工程，經(jīng)自檢合格，請予以檢查和驗收。附件：承包單位（章）項目經(jīng)理日期意見：經(jīng)初步驗收，該工程1.符合/不符合我國現(xiàn)行法律、法規(guī)要求：2.審查符合/不符合我國現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：3.符合/不符合設(shè)計文件要求：4.符合/不符合施工合同要求。綜上所述，該工程初步驗收合格/不合格，可以/不可以組織正式驗收項目監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)理工程師日期B1監(jiān)理工程師通知單工程名稱：編號：致：事由：內(nèi)容：項目監(jiān)理機構(gòu)總/專業(yè)監(jiān)理工程師日期B2工程暫停令工程名稱：編號：致：