備案號

DB3205

蘇州市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB32/T

蘇州共享農(nóng)莊建設(shè)指南

（征求意見稿）

發(fā)布實(shí)施

蘇州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

前言

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2020給出的規(guī)則編寫。

本標(biāo)準(zhǔn)由蘇州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、蘇州市文化廣電和旅游局提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由蘇州市市場監(jiān)督管理局質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:蘇州市農(nóng)業(yè)科學(xué)院、蘇州市農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、蘇州科技大學(xué)。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：董明輝朱琳錢劍林邢夫敏張青趙慧莎何其全。

本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

蘇州共享農(nóng)莊建設(shè)指南

1范圍

本文件規(guī)定了蘇州共享農(nóng)莊建設(shè)的術(shù)語和定義、總則、建設(shè)主體、必備條件、建設(shè)要求和管理要求。

本文件適用于蘇州共享農(nóng)莊建設(shè)引導(dǎo)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的條款。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GB/T8321.10-2018農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則(十)

GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T10001標(biāo)志用公共信息圖形符號

GB15618-2018土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)

GB/T27306-2008食品安全管理體系餐飲業(yè)要求

GB/T34805-2017農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用通用要求 現(xiàn)行

GB37066農(nóng)村生活垃圾處理導(dǎo)則

GB37487-2019公共場所衛(wèi)生管理規(guī)范

GB/T38353-2019農(nóng)村公共廁所建設(shè)與管理規(guī)范

GB/T39000-2020鄉(xiāng)村民宿服務(wù)質(zhì)量規(guī)范

LB/T065-2017旅游民宿基本要求與評價

SL/T246-2019灌溉與排水工程技術(shù)管理規(guī)程

NY/T496-2010肥料合理使用準(zhǔn)則通則

NY/T2858-2015農(nóng)家樂設(shè)施與服務(wù)規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1蘇州共享農(nóng)莊sharingfarm

以從事鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或其聯(lián)結(jié)緊密的多資本混合所有制涉農(nóng)企業(yè)為載體，以特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村民宿共享為主要特征，在不改變產(chǎn)權(quán)歸屬的前提下，通過資源、技術(shù)、人才等方面共建共享，集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)事體驗(yàn)、科普教育、住宿餐飲等功能于一體，具有較強(qiáng)示范作用的農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展新模式。

4總則

4.1以農(nóng)為本，多元融合。

4.2規(guī)劃先行，共建共享。

4.3因地制宜，綠色循環(huán)。

4.4聯(lián)農(nóng)帶動，共同富裕。

5建設(shè)主體

5.1主體類型

建設(shè)主體須具備獨(dú)立法人資格，且營業(yè)執(zhí)照具備農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)內(nèi)容。應(yīng)為主要從事鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)組織等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，或其聯(lián)結(jié)緊密的多資本混合所有制涉農(nóng)企業(yè)。

5.2運(yùn)營投資

建設(shè)主體應(yīng)為投資主體，并直接參與共享農(nóng)莊的運(yùn)營管理。由鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)組織作為投資主體的，須以村集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)銜的農(nóng)民合作社為前提，若不直接參與農(nóng)莊建設(shè)運(yùn)營，應(yīng)具有明確的第三方負(fù)責(zé)整體運(yùn)營。主體應(yīng)重點(diǎn)圍繞“農(nóng)業(yè)+”融合發(fā)展及“共享”開展相關(guān)建設(shè)，且投資達(dá)一定金額。

6必備條件

6.1合法合規(guī)

符合國家土地管理使用相關(guān)法律法規(guī)，持有土地使用權(quán)屬有效證明，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地審批手續(xù)齊全；取得相應(yīng)的工商營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證、衛(wèi)生許可證等證照。

6.2功能齊全

具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積不少于100畝（原則上單一糧油生產(chǎn)面積不少于200畝）；具備餐飲、住宿接待能力，功能符合NY/T2858-2015、GB/T39000-2020中相關(guān)要求。

6.3環(huán)境質(zhì)量

大氣、聲、土壤環(huán)境質(zhì)量分別達(dá)到GB3095、GB3096、GB15618中相關(guān)要求，生活垃圾及污水處理分別符合GB37066、GB8978中相關(guān)要求。

7建設(shè)要求

7.1位置選擇

7.1.1應(yīng)符合土地管理相關(guān)法律法規(guī)及區(qū)域上位規(guī)劃。

7.1.2宜具備較為便捷的交通條件。

7.1.3宜具備良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿Α?/p>

7.1.4應(yīng)遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害及其他危險區(qū)域。

7.2基礎(chǔ)設(shè)施

7.2.1實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路、通氣、通信、通郵“六通”。

7.2.2溝渠、蓄水池等設(shè)施運(yùn)行良好，灌溉及排水工程符合SL/T246-2019中相關(guān)要求。

7.2.3應(yīng)具有可視化監(jiān)控系統(tǒng)，覆蓋無線網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時監(jiān)控農(nóng)莊管理情況。

7.2.4應(yīng)具備適應(yīng)于游客承載量的專用停車場及公共休息設(shè)施。

7.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

7.3.1鼓勵推廣使用新品種、新技術(shù)、新裝備。突出農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、專業(yè)化、信息化及機(jī)械化水平。

7.3.2鼓勵采用立體種養(yǎng)、動植共生、綠色循環(huán)等新模式。

7.3.3鼓勵使用生物農(nóng)藥、理化誘控或低毒高效低殘留的化學(xué)農(nóng)藥，農(nóng)藥使用按照GB/T8321.10-2018相關(guān)要求進(jìn)行。

7.3.4鼓勵推廣測土配方施肥技術(shù)，肥料使用應(yīng)符合NY/T496-2010要求。

7.3.5鼓勵開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，符合GB/T34805-2017中相關(guān)要求。

7.3.6宜定期進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)可追溯。

7.4產(chǎn)業(yè)延伸

7.4.1鼓勵展開農(nóng)產(chǎn)品加工、創(chuàng)意包裝等農(nóng)業(yè)二產(chǎn)前后延伸項(xiàng)目。

7.4.2宜具備觀光賞景、果品采摘、農(nóng)事體驗(yàn)、康養(yǎng)休閑、科普教育等休閑農(nóng)業(yè)功能，形成農(nóng)文旅特色鮮明的生態(tài)休閑游線。

7.4.3鼓勵開展具有地方特色及可參與性的的節(jié)慶活動。

7.4.4鼓勵建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品展銷區(qū)、文化展館、黨建專區(qū)等場所，豐富農(nóng)莊功能。

7.5配套服務(wù)

7.5.1應(yīng)具備一定的住宿接待能力，室外活動空間適宜，室內(nèi)裝飾簡潔舒適，具有地方特色，基本住宿用品配備滿足游客需求，且使用功能完好。民宿基本功能符合LB/T065-2017中相關(guān)要求并達(dá)到三星級及以上標(biāo)準(zhǔn)。

7.5.2應(yīng)具備一定的餐飲服務(wù)能力，餐廳接待規(guī)模宜與農(nóng)莊接待能力相匹配，餐位布局合理，寬敞舒適，廚房間干凈整潔，分區(qū)明確。餐廳衛(wèi)生、食品安全及生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到GB37487-2019、GB/T27306-2008及GB5749相關(guān)要求。

7.5.3宜設(shè)有專用會議室，并配有會議專用設(shè)備，滿足部分會議需求。

7.5.4應(yīng)配備一定數(shù)量的公共廁所，并符合GB/T38353-2019中相關(guān)規(guī)范。

7.6戶外環(huán)境

7.6.1建筑物、各種設(shè)施設(shè)備無剝落、無污垢，無亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象。

7.6.2主要道路、渠系種植綠化組合，形成農(nóng)田景觀林網(wǎng)，無裸土、無撂荒地、水體無污染。

7.6.3設(shè)施和建筑物體量、高度、色彩、造型與自然景觀環(huán)境、“江南水鄉(xiāng)”建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)，內(nèi)外景觀小品造型別致。

7.6.4可利用建筑墻面、電線桿等開展農(nóng)耕文明、地方民俗文化展示彩繪。

8管理要求

8.1運(yùn)營管理

8.1.1具有明確的經(jīng)營主體，有清晰的發(fā)展理念、經(jīng)營模式、商業(yè)策略等。

8.1.2鼓勵工商資本、社會資本以資金、人才、資產(chǎn)等方式參與聯(lián)營共建，建立可操作性強(qiáng)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

8.1.3鼓勵積極帶動周邊原住民就業(yè)，提供崗位，讓農(nóng)民分享發(fā)展紅利。

8.2內(nèi)部管理

8.2.1內(nèi)部管理制度健全，崗位職責(zé)明確，各種證照公開上墻。

8.2.2按時發(fā)放員工工資，關(guān)鍵崗位持證上崗，定期進(jìn)行專業(yè)技能及安全培訓(xùn)。

8.2.3農(nóng)事操作、游客接待等各種檔案記錄完整。

8.2.4宜建立投訴機(jī)制及游客滿意度評測制度，定期進(jìn)行調(diào)查評測，提升服務(wù)質(zhì)量。

8.3品牌管理

8.3.1鼓勵參與“綠色食品”“有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品”“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”等農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建項(xiàng)目；鼓勵參與“主題創(chuàng)意農(nóng)園”“鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”等鄉(xiāng)村示范項(xiàng)目創(chuàng)建；鼓勵創(chuàng)建農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。

8.3.2鼓勵注冊農(nóng)莊商標(biāo)，創(chuàng)建自有品牌。

8.3.3鼓勵創(chuàng)建微信公眾號、利用抖音、微博等新媒體平臺進(jìn)行宣傳推介，擴(kuò)大農(nóng)莊知名度。

8.3.4宜在農(nóng)莊內(nèi)部重要節(jié)點(diǎn)設(shè)置具有農(nóng)莊特色的導(dǎo)視系統(tǒng)，包括農(nóng)莊總平面圖、宣傳欄、指引牌等，并符合GB/T10001中相關(guān)規(guī)定。

8.4安全管理

8.4.