加快推進(jìn)省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督與執(zhí)法體系不斷完善1、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)落實(shí)雙隨機(jī)一公開監(jiān)管，深入推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法以案促管，同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、飲用水單位、學(xué)校、放射診療單位等開展全方位立體衛(wèi)生監(jiān)督，有效凈化了醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)。2、醫(yī)療亂象整治工作不斷推進(jìn)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)醫(yī)療保障局等部門開展聯(lián)合行動(dòng)，重點(diǎn)打擊各類非法行醫(yī)、醫(yī)療騙保、違法醫(yī)療廣告、虛假信息、違規(guī)收費(fèi)等行為。加快推進(jìn)省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作積極探索大健康新模式，實(shí)施將健康融入所有政策策略。2022年我區(qū)創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)向市級(jí)、省級(jí)申報(bào)評(píng)估驗(yàn)收。引導(dǎo)部門在制定政策時(shí)充分考慮健康要素，探索健康促進(jìn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。以健康場(chǎng)所建設(shè)為基準(zhǔn)點(diǎn)，全面推進(jìn)健康支持性環(huán)境建設(shè)，大力開展健康社區(qū)（村）、健康家庭、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)企業(yè)等場(chǎng)所創(chuàng)建工作，比例分別達(dá)到20%、20%、50%、50%、40%、20%以上。合理規(guī)劃健康主題公園、健康步道等公共活動(dòng)空間，落實(shí)保障與健康相關(guān)的公共設(shè)施用地需求，完善相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施體系、布局和標(biāo)準(zhǔn)。全面建設(shè)無煙環(huán)境，深入推進(jìn)全區(qū)所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所、公共交通工具、衛(wèi)生健康系統(tǒng)和學(xué)校全面禁煙。加強(qiáng)煙草危害知識(shí)宣傳，提升戒煙醫(yī)療服務(wù)水平，到2025年，15歲以上人群吸煙率控制在20%以下，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)32%。存在的主要問題與困難（一）醫(yī)療衛(wèi)生資源相對(duì)不足1、醫(yī)療衛(wèi)生硬件資源缺乏一是硬件資源配置不夠合理，區(qū)級(jí)婦幼保健院（舊院）地處惠城區(qū)，惠陽(yáng)居民享受婦幼保健服務(wù)項(xiàng)目路途遠(yuǎn)、體驗(yàn)差，新建院區(qū)周邊交通不便利，群眾無法便捷就醫(yī)；西南片區(qū)、淡水土湖片區(qū)缺少基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。二是醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房相對(duì)不足。區(qū)級(jí)婦幼保健院（舊院）、慢病站等業(yè)務(wù)用房破舊、設(shè)施設(shè)備老舊。區(qū)中醫(yī)院業(yè)務(wù)用房面積不足，科室無法細(xì)分，病房設(shè)置不充足。淡水社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房老舊、面積不足，難以有效開展基本診療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，也無法滿足城區(qū)居民的健康需求。三是醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備不足。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法車輛編制嚴(yán)重不足，影響了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平和力度。2、醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍力量較為薄弱區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才總量仍然不足，素質(zhì)和能力有待提高，結(jié)構(gòu)和分布尚不太合理，存在人才引不進(jìn)、留不住現(xiàn)象。一是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人才總量不足。隨著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的升級(jí)、擴(kuò)容，現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍規(guī)模缺口較大、人才分布不夠合理。二是高精尖人才資源匱乏。高級(jí)職稱、高學(xué)歷人才偏少，重點(diǎn)專業(yè)業(yè)務(wù)骨干人才不足，缺乏在業(yè)界有一定影響力的學(xué)科帶頭人，難以發(fā)揮頭雁拉動(dòng)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)院醫(yī)療水平提升的作用。三是基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)需充實(shí)。高學(xué)歷、高職稱人才主要集中在大醫(yī)院，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員、中醫(yī)藥、衛(wèi)生監(jiān)督及公共衛(wèi)生專業(yè)人員不足，大醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)還沒有形成人員、技術(shù)等要素的高效、扁平化的流動(dòng)交流機(jī)制。（二）分級(jí)診療尚需進(jìn)一步健全雖然分級(jí)診療制度基本建立并已推行，但相關(guān)配套政策還很不到位，還未形成一套行之有效的監(jiān)督和管理體制。1、雙向轉(zhuǎn)診落實(shí)有障礙由于缺乏長(zhǎng)效激勵(lì)與考核機(jī)制，上級(jí)醫(yī)院醫(yī)生下基層積極性差；雙向轉(zhuǎn)診考核結(jié)果與財(cái)政撥款、下?lián)芙?jīng)費(fèi)掛鉤不緊，無法調(diào)動(dòng)上級(jí)醫(yī)院積極性；基層醫(yī)院用藥目錄限制，影響患者向下轉(zhuǎn)診的意愿。大醫(yī)院人滿為患一床難求，專家、名醫(yī)大量時(shí)間耗在常見病、多發(fā)病上，基層醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生站病人稀少，這種現(xiàn)象普遍存在。2、醫(yī)聯(lián)體合作機(jī)構(gòu)間連接不暢醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間尚未實(shí)現(xiàn)信息共享平臺(tái)，患者上下轉(zhuǎn)診時(shí)，就診信息和記錄不能相互調(diào)閱，檢查檢驗(yàn)互不相認(rèn)，檢驗(yàn)結(jié)果二三級(jí)醫(yī)院不認(rèn)可，造成患者的醫(yī)療成本增加，影響了分級(jí)診療的推行效果。3、分級(jí)診療缺乏制度聯(lián)合保障分級(jí)診療沒有建立衛(wèi)生、醫(yī)保、醫(yī)藥、財(cái)政、績(jī)效等制度組合拳的護(hù)航，造成向下轉(zhuǎn)診落實(shí)不到位，基層接不住?；鶎硬粡?qiáng)，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉約束多，導(dǎo)致推動(dòng)多年的分級(jí)診療制度的效果未能得到充分體現(xiàn)。（三）醫(yī)療衛(wèi)生改革成效有待加強(qiáng)1、放管服制度有待深化一是財(cái)政投入覆蓋范圍有待擴(kuò)大，區(qū)婦幼保健院和區(qū)慢病站承擔(dān)大量基本公共衛(wèi)生職能，但都屬于二類公益事業(yè)單位性質(zhì)，差額財(cái)政撥款經(jīng)費(fèi)不能滿足兩個(gè)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行。二是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核實(shí)施方案有待進(jìn)一步優(yōu)化，需增加考核內(nèi)容和獎(jiǎng)懲辦法，落實(shí)內(nèi)部分配自主權(quán)。2、醫(yī)保支付制度對(duì)中醫(yī)和基層傾斜不足惠州市基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)權(quán)重系數(shù)規(guī)定，區(qū)中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的門診定點(diǎn)系數(shù)明顯低于區(qū)級(jí)綜合醫(yī)院第六人民醫(yī)院。權(quán)重系數(shù)直接作為定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病種分值分配參照，影響了中醫(yī)院和基層醫(yī)院的積極性，不利于發(fā)揮醫(yī)保杠桿作用，不利于引導(dǎo)患者選擇中醫(yī)診療和留在基層醫(yī)院就診。中藥飲片門診費(fèi)用報(bào)銷不高，且未設(shè)立中藥飲片藥事服務(wù)費(fèi)報(bào)銷科目。（四）醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)有待升級(jí)完善1、信息化整體設(shè)計(jì)不到位惠陽(yáng)醫(yī)療系統(tǒng)信息化建設(shè)啟動(dòng)較晚，原有信息化建設(shè)由各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求各自建設(shè)，缺乏整體布局，未形成全區(qū)一盤棋，與智慧醫(yī)院、智慧醫(yī)療的高水平信息化建設(shè)要求差距較大。個(gè)別醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)信息化建設(shè)重視不夠，投入少，專業(yè)信息化人才缺乏，只建設(shè)以財(cái)務(wù)為核心信息系統(tǒng)，僅滿足最基本業(yè)務(wù)需求。2、各類信息系統(tǒng)不互通且安全等級(jí)不高各級(jí)建設(shè)的各類信息系統(tǒng)普遍不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，安全等級(jí)不達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致信息系統(tǒng)之間存在數(shù)據(jù)不互通、無法實(shí)現(xiàn)對(duì)接等問題，未能有效發(fā)揮信息化對(duì)提升醫(yī)療工作效率、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、完善運(yùn)營(yíng)管理的作用。除市六院和三和醫(yī)院外，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)均未落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)。指導(dǎo)思想把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)公益性，把握好頂天立地的基本思想，加快提高衛(wèi)生健康供給質(zhì)量和服務(wù)水平，推動(dòng)惠陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全方位、全過程、全周期維護(hù)和保障人民健康和生命財(cái)產(chǎn)。完善醫(yī)療資源配置，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力（一）擴(kuò)大市第六人民醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源供給1、加快推進(jìn)基礎(chǔ)工程按照三級(jí)甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)高效推進(jìn)市第六人民醫(yī)院南站新院區(qū)立項(xiàng)和建設(shè)，建成整體布局合理，功能齊全，融醫(yī)療、教學(xué)、研究、預(yù)防、保健、突發(fā)應(yīng)急于一體的現(xiàn)代綜合醫(yī)院。同時(shí)推動(dòng)老院區(qū)整體升級(jí)改造項(xiàng)目（一期），按三甲醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全院區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)改造，改建建筑面積約32432平方米，投資估算為2．37億元（含醫(yī)療設(shè)備）。2、打造臨床重點(diǎn)?？苾?yōu)化醫(yī)療資源配置，重點(diǎn)扶持神經(jīng)外科、神經(jīng)內(nèi)科、腫瘤血液內(nèi)科、心血管內(nèi)科、重癥醫(yī)學(xué)科、兒科、口腔科等?？瓢l(fā)展，在繼續(xù)保持和發(fā)展原有學(xué)科特色與優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，以建設(shè)省級(jí)高水平學(xué)科為目標(biāo)，加強(qiáng)學(xué)科整合、緊跟學(xué)科前沿發(fā)展動(dòng)向，借助醫(yī)院發(fā)展的機(jī)遇，力爭(zhēng)2025年達(dá)到本市領(lǐng)先水平，逐步向省級(jí)高水平?？茦?biāo)準(zhǔn)看齊。建成以系統(tǒng)疾病診療為中心的綜合學(xué)科中心。完善胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心、危重孕產(chǎn)婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心五大醫(yī)療中心建設(shè)。重點(diǎn)打造胃腸病醫(yī)學(xué)中心（涵蓋消化內(nèi)科、胃腸外科、內(nèi)鏡中心）、骨科中心（涵蓋創(chuàng)傷骨科、脊柱外科、關(guān)節(jié)外科、骨科微創(chuàng)中心）、神經(jīng)醫(yī)學(xué)中心（涵蓋神經(jīng)內(nèi)科、神經(jīng)外科及神經(jīng)康復(fù)）；完善手術(shù)治療、化療、放療、靶向治療等多種腫瘤治療手段，加強(qiáng)腫瘤相關(guān)學(xué)科整合及科學(xué)布局，加快建成腫瘤醫(yī)學(xué)中心。（二）推進(jìn)婦幼保健院服務(wù)能力建設(shè)推進(jìn)區(qū)婦幼保健院資源擴(kuò)容，區(qū)婦幼保健院遷建工程項(xiàng)目總體規(guī)劃建設(shè)分三期實(shí)施，其中：2025年前，總投資約2．8億（不含專業(yè)醫(yī)療設(shè)備），完成二期工程建設(shè)，總建筑面積約25480平方米（一棟住院樓，含地下停車庫(kù)）。力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)，把區(qū)婦幼保健院打造成醫(yī)術(shù)精湛、管理規(guī)范、設(shè)備齊全、服務(wù)一流且富有婦幼特色的和諧型區(qū)級(jí)醫(yī)院。（三）推進(jìn)惠陽(yáng)區(qū)第二人民醫(yī)院新建項(xiàng)目建設(shè)2025年前，完成惠陽(yáng)區(qū)第二人民醫(yī)院新建項(xiàng)目（一期）建設(shè)，占地面積51120平方米，建筑面積65210平方米，設(shè)置250張床位，總投資約6．5億元（含醫(yī)療設(shè)備）。（四）推進(jìn)惠陽(yáng)區(qū)中醫(yī)院遷建項(xiàng)目建設(shè)2026年前，完成惠陽(yáng)區(qū)中醫(yī)院遷建項(xiàng)目（一期）建設(shè)，總占地面積50429平方米，建筑面積108690平方米，擬設(shè)置500張床位，總投資約11．4823億元（含醫(yī)療設(shè)備）。（五）完善基層醫(yī)療服務(wù)體系1、完善基層醫(yī)療資源配置加固筑牢基層雙網(wǎng)底功能，完成一街道一中心、一鎮(zhèn)一院、一村一站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是優(yōu)化淡水醫(yī)療衛(wèi)生資源，按淡水實(shí)際服務(wù)人口，設(shè)立第二、第三社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。二是力爭(zhēng)2022年底前，完成沙田衛(wèi)生院新業(yè)務(wù)大樓建成并交付使用，三和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面投入使用；力爭(zhēng)2024年前，完成秋長(zhǎng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心擴(kuò)建，新圩鎮(zhèn)約場(chǎng)門診部綜合樓建成并交付使用；在現(xiàn)有3間發(fā)熱門診和11間發(fā)熱診室的基礎(chǔ)上，規(guī)范化建設(shè)并使用基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診、預(yù)檢分診點(diǎn)，全面優(yōu)化全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)資源配置。2、促進(jìn)基層基本醫(yī)療和基本公衛(wèi)協(xié)調(diào)發(fā)展一是推廣全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)責(zé)任制服務(wù)模式：以全科醫(yī)師為主、社區(qū)護(hù)士為輔、公衛(wèi)醫(yī)師參與，開展好基本醫(yī)療服務(wù)，包括慢性病患者健康管理、高危人群及中老年人健康管理，常見病、多發(fā)病診斷與治療，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急護(hù)理及轉(zhuǎn)診服務(wù)等。二是全面落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，促進(jìn)公共衛(wèi)生與家庭醫(yī)生簽約相互融合，齊頭并進(jìn)，進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)體系的公共衛(wèi)生服務(wù)功能。三是完善公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化基層公共衛(wèi)生體系，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。3、規(guī)范村衛(wèi)生站工作開展一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相關(guān)系列工作實(shí)施方案和考核方案，明確責(zé)任人，對(duì)村衛(wèi)生站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是加強(qiáng)村衛(wèi)生站規(guī)范管理：做到看病有登記、用藥有處方、收費(fèi)有憑證、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)規(guī)范統(tǒng)一。三是加強(qiáng)國(guó)家基本用藥的管理，做到用藥規(guī)范。（六）加強(qiáng)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)一是加強(qiáng)區(qū)公立職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)建設(shè)。區(qū)疾控中心是我區(qū)職業(yè)病防治的公立技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，需盡快加大投入，牽頭開展行政轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)職業(yè)病和職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、職業(yè)病防治情況統(tǒng)計(jì)和調(diào)查分析、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病報(bào)告、應(yīng)急處置、職業(yè)健康宣傳教育與健康促進(jìn)等技術(shù)支撐工作。二是按惠陽(yáng)區(qū)當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝诒壤黾訁^(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員車輛編制及經(jīng)費(fèi)投入，保障衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的工作開展。三是在區(qū)慢病站新規(guī)劃的約1萬(wàn)平方米建筑用地中，按照二級(jí)醫(yī)院病房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)業(yè)務(wù)用房，包括精神科病房、結(jié)核病門診，通過增加床位，緩解病房長(zhǎng)期處于超載運(yùn)行的問題。（七）完善醫(yī)防網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制一是健全疾控機(jī)構(gòu)與社區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。進(jìn)一步明確鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）承擔(dān)公共衛(wèi)生管理工作的機(jī)構(gòu)，落實(shí)常見傳染病控制、愛國(guó)衛(wèi)生、疫情防控等工作網(wǎng)絡(luò)化管理職責(zé)，完善網(wǎng)格化的基層疾病防控網(wǎng)絡(luò)，保持社區(qū)防控三人小組常態(tài)化機(jī)制。二是加強(qiáng)醫(yī)療與疾控機(jī)構(gòu)協(xié)同合作。建立醫(yī)療與疾控機(jī)構(gòu)在人員、信息、資源互聯(lián)互通工作機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)與公共衛(wèi)生高效協(xié)同、無縫對(duì)接。（八）大力推進(jìn)社會(huì)化辦醫(yī)一是規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立審批機(jī)制，減少運(yùn)營(yíng)審批限制，將社會(huì)辦醫(yī)納入惠陽(yáng)區(qū)醫(yī)療資源規(guī)劃，為社會(huì)辦醫(yī)預(yù)留規(guī)劃空間。二是引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī)向高水平、規(guī)?；？苹较虬l(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)高端醫(yī)療服務(wù)，加大民營(yíng)高端醫(yī)療品牌扶持力度，打造在省、市內(nèi)外享有較高聲譽(yù)的民營(yíng)?？漆t(yī)療品牌，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。三是大力支持三和醫(yī)院以國(guó)家五大中心創(chuàng)建為抓手，努力打造有文化品牌?？铺厣募t(yī)療、科研、教學(xué)、保健、康復(fù)于一體的民營(yíng)三級(jí)甲等綜合醫(yī)院。四是完善配套支持政策，支持社會(huì)辦醫(yī)院納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍，完善規(guī)劃布局，優(yōu)化投融資引導(dǎo)政策，完善財(cái)稅價(jià)格政策，社會(huì)辦醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，保障醫(yī)療質(zhì)量和安全，促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)健康發(fā)展。通過新建、改擴(kuò)建醫(yī)療機(jī)構(gòu)和大力發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)，到2025年，每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)4．5張，全面提升我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加大醫(yī)療信息化建設(shè)力度，提升信息化水平（一）完善區(qū)級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化系統(tǒng)1、推進(jìn)信息系統(tǒng)升級(jí)改造一是加快推進(jìn)區(qū)婦幼保健院（新院）信息系統(tǒng)整體升級(jí)改造，全面提升醫(yī)療服務(wù)水平，提高醫(yī)院管理效率，對(duì)群眾提供預(yù)約掛號(hào)、診間支付、檢查檢驗(yàn)結(jié)果查詢等便民服務(wù)，提升群眾就醫(yī)體驗(yàn)。二是以惠州市第六人民醫(yī)院為龍頭，完成惠陽(yáng)區(qū)全民健康信息平臺(tái)、健康惠陽(yáng)便民服務(wù)平臺(tái)、家庭醫(yī)生服務(wù)平臺(tái)三大平臺(tái)建設(shè)，全方位提升惠陽(yáng)區(qū)整體醫(yī)療服務(wù)水平，為管理部門制定政策、完善醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)提供精確數(shù)據(jù)支撐。探索精準(zhǔn)便捷的全方位全生命周期健康管理新模式。2、推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè)未來5年信息化建設(shè)將基于醫(yī)院信息平臺(tái)，以患者為中心，以電子病歷為核心，實(shí)現(xiàn)全院資源的統(tǒng)一調(diào)度與管理，為患者、臨床、管理者提供全面的信息支撐服務(wù)；以改善患者就醫(yī)體驗(yàn)、提升工作效率、杜絕醫(yī)療差錯(cuò)、降低運(yùn)營(yíng)成本為目標(biāo)，借助醫(yī)院信息化和5G+醫(yī)療打造智慧型醫(yī)院。布設(shè)物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，為院內(nèi)導(dǎo)航、后勤智慧化管理、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用提供基礎(chǔ)服務(wù)，通過藍(lán)牙、WIFI、5G等推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)的全面應(yīng)用；聯(lián)合運(yùn)營(yíng)商搭建基于5G的無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，為5G醫(yī)療應(yīng)用提供基礎(chǔ)服務(wù)。力爭(zhēng)2025年全區(qū)二級(jí)公立醫(yī)院通過三級(jí)電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級(jí)評(píng)價(jià)，三級(jí)公立醫(yī)院通過四級(jí)電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級(jí)評(píng)價(jià)及國(guó)家醫(yī)療健康信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)四級(jí)甲等評(píng)審。（二）推進(jìn)智慧衛(wèi)監(jiān)平臺(tái)建設(shè)2023-2025年，著力推進(jìn)智慧衛(wèi)監(jiān)綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)執(zhí)法的要求和標(biāo)準(zhǔn)，更廣、更深、更細(xì)地推進(jìn)各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作，貫徹落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)督工作，推進(jìn)智慧衛(wèi)監(jiān)綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)（包括智慧衛(wèi)監(jiān)管理平臺(tái)決策分析系統(tǒng)、智慧衛(wèi)監(jiān)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)等），依托5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能新信息化技術(shù)，推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督手段由常規(guī)化向信息化轉(zhuǎn)變，打造實(shí)時(shí)在線監(jiān)控、移動(dòng)執(zhí)法、全面參與、遠(yuǎn)程交互、快速反應(yīng)于一體的全方位、立體化現(xiàn)代衛(wèi)生健康執(zhí)法新格局，提升執(zhí)法效能、管理效能，有效解決衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員少、裝備落后、專業(yè)能力不高等方面的瓶頸。（三）提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化水平1、推動(dòng)區(qū)域遠(yuǎn)程醫(yī)療中心信息平臺(tái)建設(shè)2025年前，構(gòu)建以市六院為中心區(qū)域，輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和有條件的村衛(wèi)生站（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站），涵蓋遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程病理、遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程檢驗(yàn)、遠(yuǎn)程心電、遠(yuǎn)程教育等功能為一體的區(qū)域遠(yuǎn)程醫(yī)療中心信息平臺(tái)。加快分級(jí)診療信息體系建設(shè)，規(guī)范優(yōu)化基層信息化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理、綜合利用，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。（四）推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)診療與互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展總結(jié)評(píng)估新冠肺炎疫情防控期間開展互聯(lián)網(wǎng)診療、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)的有益經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與醫(yī)療服務(wù)融合發(fā)展，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)診療和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院高效、便捷、個(gè)性化等優(yōu)勢(shì)，在線開展部分常見病、慢性病復(fù)診，緩解線下診療壓力，為疫情防控和改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn)創(chuàng)造有利條件。（五）加強(qiáng)信息安全防護(hù)體系和能力建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理遵循誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，以防攻擊、防病毒、防篡改、防癱瘓、防泄密為重點(diǎn)，切實(shí)保護(hù)個(gè)人隱私安全，防范網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件。至2025年全區(qū)二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保