四川省安全社區(qū)建設基本規(guī)范編制說明《四川省安全社區(qū)建設基本規(guī)范》編制組

四川省安全社區(qū)建設基本規(guī)范編制說明《四川省安全社區(qū)建設基本規(guī)1單擊此處編輯母版標題樣式單擊此處編輯母版文本樣式第二級第三級第四級第五級標準制定的意義和社會背景單擊此處編輯母版標題樣式單擊此處編輯母版文本樣式標準制定的意21、符合我省安全社區(qū)發(fā)展的需要。規(guī)范安全社區(qū)建設行為，保證社區(qū)建設質量，提高我省安全社區(qū)建設成效，促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。2、為安全社區(qū)評定提供科學依據(jù)。約束社區(qū)評定人員行為，保證安全社區(qū)評定的科學性和公正性。3、填補國內無安全社區(qū)地方標準的空白，為各地區(qū)制定和建設符合自身特色的安全社區(qū)提供經(jīng)驗。1、符合我省安全社區(qū)發(fā)展的需要。規(guī)范安全社區(qū)建設行為，保證社3采用國際和國外先進標準程度及國內外同類標準情況采用國際和國外先進標準程度及國內外同類標準情況4為使四川省安全社區(qū)建設能與國家、國際接軌，本標準在編寫時主要參考了世界衛(wèi)生組織安全社區(qū)準則、國際勞工組織ILO/OSH2001《職業(yè)安全健康管理體系導則》、AQ/T9001—2006《安全社區(qū)建設基本要求》、GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》和《中國職業(yè)安全健康協(xié)會關于印發(fā)《全國安全社區(qū)現(xiàn)場評定指標》（暫行）的通知》(中安健協(xié)文字〔2010〕12號)中的相關技術內容，同時，也參考了《四川省安全社區(qū)創(chuàng)建評定辦法（暫行）》、《四川省省級安全社區(qū)評定標準（試行）》和國內其他省市安全社區(qū)建設相關項目的要求，以使其符合國情、省情，具有實用性和可操作性。為使四川省安全社區(qū)建設能與國家、國際接軌，本標準在編寫時主要5國際安全社區(qū)建設標準按照WHO安全社區(qū)6個準則和9項指標進行創(chuàng)建創(chuàng)建周期3~5年現(xiàn)涉及國家：瑞典、澳大利亞、泰國、加拿大、法國、丹麥、英國、美國、南非、新西南、荷蘭、韓國、中國、越南等。創(chuàng)建歷史30余年。國際安全社區(qū)建設標準按照WHO安全社區(qū)6個準則和9項指標進行6有一個負責安全促進的跨部門合作的組織機構；有長期、持續(xù)、能覆蓋不同的性別、年齡的人員和各種環(huán)境及狀況的傷害預防計劃；有針對高風險人員、高風險環(huán)境,以及提高脆弱群體的安全水平的預防項目；有記錄傷害發(fā)生的頻率及其原因的制度；有評估安全促進項目、工作過程、變化效果的評價方法；積極參與本地區(qū)及國際安全社區(qū)網(wǎng)絡的有關活動。

國際安全社區(qū)的準則有一個負責安全促進的跨部門合作的組織機構；國際安全社區(qū)的準則7全國安全社區(qū)建設標準按照《安全社區(qū)建設標準要求》(AQ/T2001-2006）創(chuàng)建持續(xù)開展安全社區(qū)建設項目2年以上現(xiàn)涉及省市：北京、上海、山西、河北、山東、遼寧、浙江、廣東等地。創(chuàng)建歷史10余年全國安全社區(qū)建設標準按照《安全社區(qū)建設標準要求》(AQ/T28《安全社區(qū)建設基本要求》AQ/T9001—2006該標準提出了12項基本要素。并就開展安全促進項目提出了12方面的重點內容。為了便于現(xiàn)場評價，在12個基本要素下，劃分了50個評定指標，規(guī)定了賦分尺度和通過標準（第三版）。構成了全國安全社區(qū)建設的指標體系?！栋踩鐓^(qū)建設基本要求》AQ/T9001—2006該標準提9兩個標準比較1.吸取了國際先進的管理辦法2.引入PDCA模式3.強調資源整合4.強調持續(xù)改進5.強調全員參與6.充分考慮中國國情國內1.強調資源整合2.強調持續(xù)改進3.強調全員參與4.強調自覺自愿國際方法—基于事故預防1.危險源及其風險識別2.事故預防與控制3.事故與傷害統(tǒng)計分析方法—基于傷害流行病學1.傷害監(jiān)測機制2.傷害干預措施3.干預效果評估兩個標準比較1.吸取了國際先進的管理辦法國1.強調資源整合國10安全社區(qū)建設的方向金磊(2007)、盧玲(2006)認為安全社區(qū)建設就是為了千方百計的降低居民遭火災、中毒、燒燙傷、家庭暴力、交通事故等各種傷害的發(fā)生頻率，為居民營造安全的居住環(huán)境。張寶明（2006）認為安全社區(qū)建設并非單以社區(qū)的安全水平作為唯一標準，中心思想是凝聚社區(qū)內各方面力量，建立社區(qū)安全文化，推動整個社區(qū)的安全與健康。安全社區(qū)建設的方向金磊(2007)、盧玲(2006)認為安全11安全社區(qū)建設的方法石海波(2006)認為安全社區(qū)建設作為一項區(qū)域工程，應調動社會各方面力量，提高群眾的參與率，推行安全介入提高群眾滿意率。金磊(2008)、吳宗之(2005)認為跳出安全的框框，強調“安全、環(huán)保、資源”三位一體，并強調減災的重要性。李改珍(2007)認為安全社區(qū)建設應從“人防、物防、技防”三種手段相結合的方式進行。安全社區(qū)建設的方法石海波(2006)認為安全社區(qū)建設作為一項12安全社區(qū)建設風險評估方法的研究張穎春(2007)用問卷調查的方法，對居民滿意度進行分析，得出居民對社區(qū)安全方面期望值的水平。歐陽梅（2006）通過將國家標準《企業(yè)職工上網(wǎng)事故分類》引入安全社區(qū)的風險評價體系，研究安全社區(qū)建設中的傷害控制問題。馬英楠(2004)從安全事故角度提出了統(tǒng)計與評價標準。張東亞（2009）通過在北京市昌平區(qū)積極開展“城市地震安全示范社區(qū)”建設與合作研究，探索出了“地震安全社區(qū)”建設內容和評估標準，為制定全國“城市地震安全社區(qū)”建設標準提供科學依據(jù)。安全社區(qū)建設風險評估方法的研究張穎春(2007)用問卷調查的13安全社區(qū)的機制模式和規(guī)劃歐陽梅（2007）分析了安全社區(qū)創(chuàng)建機構模式。李子木等（2006）分析了城市安全社區(qū)規(guī)劃的有關問題。施式亮、何利文(2005)

提出了安全社區(qū)建設的基本模式——“自組織”與“他組織”相結合的模式。王立(2009)提出了用城市網(wǎng)格化的理念來建設安全社區(qū)。安全社區(qū)的機制模式和規(guī)劃歐陽梅（2007）分析了安全社區(qū)創(chuàng)建14四川省安全社區(qū)建設標準本標準的結構采用“線性結構”，即標準體系由總則、安全社區(qū)建設、安全社區(qū)評定、安全社區(qū)管理等單元構成。四川省安全社區(qū)建設標準本標準的結構采用“線性結構”，即標準體15四川省安全社區(qū)建設標準在安全社區(qū)建設單元里采用“改進的戴明管理模式”（OPDCA），即Objective（目標）、Plan（計劃）、Do（實施）、Check（查核）、Action（處置）四川省安全社區(qū)建設標準在安全社區(qū)建設單元里采用“改進的戴明管16啟動備案風險診斷目標計劃促進項目監(jiān)督監(jiān)測評估改進四川省安全社區(qū)建設標準宣傳教育、信息交流、應急預案與響應、檔案建設按照啟動備案-風險診斷-目標計劃-促進項目-監(jiān)測監(jiān)督-評估改進的程序，在強調持續(xù)改進理念的同時做好安全社區(qū)建設的宣傳教育、信息交流、應急預案與響應、檔案建設等工作。啟動備案風險診斷目標計劃促進項目監(jiān)督監(jiān)測評估改進四川省安全社17四川省安全社區(qū)建設標準為確保四川省安全社區(qū)建設與安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、文明城市創(chuàng)建、平安社區(qū)建設、社會主義新農村建設的高質量融合與安全生產(chǎn)標準化建設、安全文化建設、安全培訓教育、職業(yè)健康教育的高水平統(tǒng)籌的要求把“安全生產(chǎn)標準化建設、安全文化建設、安全培訓教育和安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設”作為評定的前置條件。四川省安全社區(qū)建設標準為確保四川省安全社區(qū)建設與安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)18兩個標準比較1.吸取了國際先進的管理辦法2.引入PDCA模式3.強調資源整合4.強調持續(xù)改進5.強調全員參與6.充分考慮中國國情全國1.強調政府主導2.引入OPDCA模式3.強調資源整合4.強調持續(xù)改進5.強調全員參與四川省方法—基于事故預防1.危險源及其風險識別2.事故預防與控制3.事故與傷害統(tǒng)計分析方法—基于事故預防1.危險源及其風險識別2.事故預防與控制3.事故與傷害統(tǒng)計分析兩個標準比較1.吸取了國際先進的管理辦法全國1.強調政府主導19任務來源任務來源20根據(jù)《四川省地方標準管理辦法》（四川省人民政府第232號令），四川省質量技術監(jiān)督局以川質監(jiān)函[2012]14號批準立項制訂《四川省安全社區(qū)建設基本規(guī)范》地方標準，《四川省安全社區(qū)建設基本規(guī)范》由四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（四川煤礦安全監(jiān)察局）安全技術中心負責起草。根據(jù)《四川省地方標準管理辦法》（四川省人民政府第232號令）21單擊此處編輯母版標題樣式單擊此處編輯母版文本樣式第二級第三級第四級第五級標準編制工作簡況單擊此處編輯母版標題樣式單擊此處編輯母版文本樣式標準編制工作22為進一步貫徹落實國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和國務院安委會辦公室《關于進一步深入推進安全社區(qū)建設的通知》，加強對安全社區(qū)建設單位的技術指導，確保社區(qū)建設工作順利開展。根據(jù)《中華人民共和國標準化法》、世界衛(wèi)生組織安全社區(qū)準則、國際勞工組織ILO/OSH2001《職業(yè)安全健康管理體系導則》、《四川省地方標準管理辦法》（四川省人民政府第232號令），四川省質量技術監(jiān)督局以川質監(jiān)函[2012]14號批準立項制訂《四川省安全社區(qū)建設基本規(guī)范》地方標準。為進一步貫徹落實國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知23四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（四川煤礦安全監(jiān)察局）安全技術中心積極組織專家和工程技術人員按照立項批準的要求，于2012年9月至次年2月對《四川省安全社區(qū)建設》地方標準進行起草工作。四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（四川煤礦安全監(jiān)察局）安全技術中心積242013年3月，四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（四川煤礦安全監(jiān)察局）安全技術中心完成了“四川省安全社區(qū)建設”地方標準的征求意見稿。2013年4月完成四川省相關部門、專家征求意見。目前正由四川省質量技術監(jiān)督局頒布中。2013年3月，四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（四川煤礦安全監(jiān)察局25標準編制原則標準編制原則26本標準編制遵循“科學、規(guī)范、可行”原則，本標準充分考慮了四川省范圍內發(fā)達、次發(fā)達、欠發(fā)達等地區(qū)，以城市街道類、鄉(xiāng)村場鎮(zhèn)類、工業(yè)園區(qū)類、民族特色類為重點，依照“市級-省級-國家級-國際級”層層遞進的建設思路，明確了四川省建設安全社區(qū)的基本要求。本標準強化了組織保障、措施保障、人員保障和經(jīng)費保障，拓展了安全社區(qū)建設的外延。力求做到安全社區(qū)建設與安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、文明城市創(chuàng)建、平安社區(qū)建設、社會主義新農村建設的高質量融合，力求做到安全社區(qū)建設與安全生產(chǎn)標準化建設、安全文化建設、安全培訓教育、職業(yè)健康教育的高水平統(tǒng)籌。本標準編制遵循“科學、規(guī)范、可行”原則，本標準充分考慮了四川27本標準按照GB/T12366-2009《綜合標準化工作指南》、GB/T1.1-2009《標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫》進行編寫與表述。本標準按照GB/T12366-2009《綜合標準化工作指南28單擊此處編輯母版標題樣式單擊此處編輯母版文本樣式第二級第三級第四級第五級主要技術內容的確定單擊此處編輯母版標題樣式單擊此處編輯母版文本樣式主要技術內容291、范圍本標準規(guī)范了我省安全社區(qū)建設和評定方法。適用于我省開展的省級安全社區(qū)建設和國家級安全社區(qū)建設。1、范圍本標準規(guī)范了我省安全社區(qū)建設和評定方法。適用于我省開302、術語和定義“四川省安全社區(qū)建設基本規(guī)范”解釋并說明了本標準所涉及到的相關術語和定義。2、術語和定義“四川省安全社區(qū)建設基本規(guī)范”解釋并說明了本312、術語和定義社區(qū)community聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體。安全社區(qū)類型safecommunitytype指以街道辦事處為基本單位進行創(chuàng)建的城市型安全社區(qū)、以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為基本單元進行創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)型安全社區(qū)、以企業(yè)、工業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)）主導型的園區(qū)型安全社區(qū)和在少數(shù)民族地區(qū)創(chuàng)建的民族特色型安全社區(qū)。2、術語和定義社區(qū)community323、建設指標要求本標準說明了社區(qū)建設的總體要求，并分別對社區(qū)建設的備案機構、基本條件、風險診斷、目標計劃、促進項目、監(jiān)測監(jiān)督、應急預案與響應、宣傳教育、檔案建設和評估改進等步驟的相關指標要求給予說明。3、建設指標要求本標準說明了社區(qū)建設的總體要求，并分別對社334、評定方法本標準說明了四川省安全社區(qū)建設基本規(guī)范的評定方法，并分別對評分指標、評分要點、評分方式、評分結果等評審方式給予說明。4、評定方法本標準說明了四川省安全社區(qū)建設基本規(guī)范的評定方法345、管理“四川省安全社區(qū)建設基本規(guī)范”地方標準中覆蓋了社區(qū)建設初期的備案管理，證后管理及復檢周期、復檢條件等說明。5、管理“四川省安全社區(qū)建設基本規(guī)范”地方標準中覆蓋了社區(qū)建35單擊此處編輯母版標題樣式單擊此處編輯母版文本樣式第二級第三級第四級第五級標準與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家、行業(yè)、地方標準的關系單擊此處編輯母版標題樣式單擊此處編輯母版文本樣式標準與現(xiàn)行法36本標準的制定充分參照了中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國節(jié)約能源法、中華人民共和國標準化法等法律和國家有關標準要求而制定，與國家法律法規(guī)無沖突。本標準的制定充分參照了中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和37標準推薦性建議標準推薦性建議38本標準是依據(jù)國家和行業(yè)的相關標準規(guī)定，按國家標準化要求，根據(jù)我省地域特色和社會經(jīng)濟發(fā)展程度的實際基礎上，參考國內相關標準編寫而成。標準發(fā)布實施后加強宣傳、培訓、技術指導工作，使本標準得到充分的貫徹執(zhí)行，以適應社區(qū)安全、健康、和諧發(fā)展的需要。建議作為強制性標準，在全省實施。本標準是依據(jù)國家和行業(yè)的相關標準規(guī)定，按國家標準化要求，根據(jù)39謝謝您的分享！主講人：沈迎紅《四川省安全社區(qū)建設基本規(guī)范》編制組

謝謝您的分享！主講人：沈迎紅《四川省安全社區(qū)建設基本規(guī)范》編40

11、人生的某些障礙，你是逃不掉的。與其費盡周折繞過去，不如勇敢地攀登，或許這會鑄就你人生的高點。

12、有些壓力總是得自己扛過去，說出來就成了充滿負能量的抱怨。尋求安慰也無濟于事，還徒增了別人的煩惱。

13、認識到我們的所見所聞都是假象，認識到此生都是虛幻，我們才能真正認識到佛法的真相。錢多了會壓死你，你承受得了嗎?帶，帶不走，放，放不下。時時刻刻發(fā)悲心，饒益眾生為他人。

14、夢想總是跑在我的前面。努力追尋它們，為了那一瞬間的同步，這就是動人的生命奇跡。

15、懶惰不會讓你一下子跌倒，但會在不知不覺中減少你的收獲;勤奮也不會讓你一夜成功，但會在不知不覺中積累你的成果。人生需要挑戰(zhàn)，更需要堅持和勤奮!

16、人生在世：可以缺錢，但不能缺德;可以失言，但不能失信;可以倒下，但不能跪下;可以求名，但不能盜名;可以低落，但不能墮落;可以放松，但不能放縱;可以虛榮，但不能虛偽;可以平凡，但不能平庸;可以浪漫，但不能浪蕩;可以生氣，但不能生事。

17、人生沒有筆直路，當你感到迷茫、失落時，找?guī)撞窟@種充滿正能量的電影，坐下來靜靜欣賞，去發(fā)現(xiàn)生命中真正重要的東西。

18、在人生的舞臺上，當有人愿意在臺下陪你度過無數(shù)個沒有未來的夜時，你就更想展現(xiàn)精彩絕倫的自己。但愿每個被努力支撐的靈魂能吸引更多的人同行。

19、積極的人在每一次憂患中都看到一個機會，而消極的人則在每個機會中看到了某種憂患。莫找借口失敗，只找理由成功。

20、每一個成就和長進，都蘊含著曾經(jīng)受過的寂寞、灑過的汗水、流過的眼淚。許多時候不是看到希望才去堅持，而是堅持了才能看到希望。

1、有時候，我們活得累，并非生活過于刻薄，而是我們太容易被外界的氛圍所感染，被他人的情緒所左右。

2、身材不好就去鍛煉，沒錢就努力去賺。別把窘境遷怒于別人，唯一可以抱怨的，只是不夠努力的自己。

3、大概是沒有了當初那種毫無顧慮的勇氣，才變成現(xiàn)在所謂成熟穩(wěn)重的樣子。

4、世界上只有想不通的人，沒有走不通的路。將帥的堅強意志，就像城市主要街道匯集點上的方尖碑一樣，在軍事藝術中占有十分突出的地位。

5、世上最美好的事是：我已經(jīng)長大，父母還未老;我有能力報答，父母仍然健康。

6、沒什么可怕的，大家都一樣，在試探中不斷前行。

7、時間就像一張網(wǎng)，你撒在哪里，你的收獲就在哪里。紐扣第一顆就扣錯了，可你扣到最后一顆才發(fā)現(xiàn)。有些事一開始就是錯的，可只有到最后才不得不承認。

8、世上的事，只要肯用心去學，沒有一件是太晚的。要始終保持敬畏之心，對陽光，對美，對痛楚。

9、別再去抱怨身邊人善變，多懂一些道理，明白一些事理，畢竟每個人都是越活越現(xiàn)實。

10、山有封頂，還有彼岸，慢慢長途，終有回轉，余味苦澀，終有回甘。

11、失敗不可怕，可怕的是從來沒有努力過，還怡然自得地安慰自己，連一點點的懊悔都被麻木所掩蓋下去。不能怕，沒什么比自己背叛自己更可怕。

12、跌倒了，一定要爬起來。不爬起來，別人會看不起你，你自己也會失去機會。在人前微笑，在人后落淚，可這是每個人都要學會的成長。

13、要相信，這個世界上永遠能夠依靠的只有你自己。所以，管別人怎么看，堅持自己的堅持，直到堅持不下去為止。

14、也許你想要的未來在別人眼里不值一提，也許你已經(jīng)很努力了可還是有人不滿意，也許你的理想離你的距離從來沒有拉近過......但請你繼續(xù)向前走，因為別人看不到你的努力，你卻始終看得見自己。

15、所有的輝煌和偉大，一定伴隨著挫折和跌倒；所有的風光背后，一定都是一串串揉和著淚水和汗水的腳印。

16、成功的反義詞不是失敗，而是從未行動。有一天你總會明白，遺憾比失敗更讓你難以面對。

17、沒有一件事情可以一下子把你打垮，也不會有一件事情可以讓你一步登天，慢慢走，慢慢看，生命是一個慢慢累積的過程。

18、努力也許不等于成功，可是那段追逐夢想的努力，會讓你找到一個更好的自己，一個沉默努力充實安靜的自己。

19、你相信夢想，夢想才會相信你。有一種落差是，你配不上自己的野心，也辜負了所受的苦難。

20、生活不會按你想要的方式進行，它會給你一段時間，讓你孤獨、迷茫又沉默憂郁。但如果靠這段時間跟自己獨處，多看一本書，去做可以做的事，放下過去的人，等你度過低潮，那些獨處的時光必定能照亮你的路，也是這些不堪陪你成熟。所以，現(xiàn)在沒那么糟，看似生活對你的虧欠，其實都是祝愿。11、人生的某些障礙，你是逃不掉的。與其費盡周折繞過去，41四川省安全社區(qū)建設基本規(guī)范編制說明《四川省安全社區(qū)建設基本規(guī)范》編制組

四川省安全社區(qū)建設基本規(guī)范編制說明《四川省安全社區(qū)建設基本規(guī)42單擊此處編輯母版標題樣式單擊此處編輯母版文本樣式第二級第三級第四級第五級標準制定的意義和社會背景單擊此處編輯母版標題樣式單擊此處編輯母版文本樣式標準制定的意431、符合我省安全社區(qū)發(fā)展的需要。規(guī)范安全社區(qū)建設行為，保證社區(qū)建設質量，提高我省安全社區(qū)建設成效，促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。2、為安全社區(qū)評定提供科學依據(jù)。約束社區(qū)評定人員行為，保證安全社區(qū)評定的科學性和公正性。3、填補國內無安全社區(qū)地方標準的空白，為各地區(qū)制定和建設符合自身特色的安全社區(qū)提供經(jīng)驗。1、符合我省安全社區(qū)發(fā)展的需要。規(guī)范安全社區(qū)建設行為，保證社44采用國際和國外先進標準程度及國內外同類標準情況采用國際和國外先進標準程度及國內外同類標準情況45為使四川省安全社區(qū)建設能與國家、國際接軌，本標準在編寫時主要參考了世界衛(wèi)生組織安全社區(qū)準則、國際勞工組織ILO/OSH2001《職業(yè)安全健康管理體系導則》、AQ/T9001—2006《安全社區(qū)建設基本要求》、GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》和《中國職業(yè)安全健康協(xié)會關于印發(fā)《全國安全社區(qū)現(xiàn)場評定指標》（暫行）的通知》(中安健協(xié)文字〔2010〕12號)中的相關技術內容，同時，也參考了《四川省安全社區(qū)創(chuàng)建評定辦法（暫行）》、《四川省省級安全社區(qū)評定標準（試行）》和國內其他省市安全社區(qū)建設相關項目的要求，以使其符合國情、省情，具有實用性和可操作性。為使四川省安全社區(qū)建設能與國家、國際接軌，本標準在編寫時主要46國際安全社區(qū)建設標準按照WHO安全社區(qū)6個準則和9項指標進行創(chuàng)建創(chuàng)建周期3~5年現(xiàn)涉及國家：瑞典、澳大利亞、泰國、加拿大、法國、丹麥、英國、美國、南非、新西南、荷蘭、韓國、中國、越南等。創(chuàng)建歷史30余年。國際安全社區(qū)建設標準按照WHO安全社區(qū)6個準則和9項指標進行47有一個負責安全促進的跨部門合作的組織機構；有長期、持續(xù)、能覆蓋不同的性別、年齡的人員和各種環(huán)境及狀況的傷害預防計劃；有針對高風險人員、高風險環(huán)境,以及提高脆弱群體的安全水平的預防項目；有記錄傷害發(fā)生的頻率及其原因的制度；有評估安全促進項目、工作過程、變化效果的評價方法；積極參與本地區(qū)及國際安全社區(qū)網(wǎng)絡的有關活動。

國際安全社區(qū)的準則有一個負責安全促進的跨部門合作的組織機構；國際安全社區(qū)的準則48全國安全社區(qū)建設標準按照《安全社區(qū)建設標準要求》(AQ/T2001-2006）創(chuàng)建持續(xù)開展安全社區(qū)建設項目2年以上現(xiàn)涉及省市：北京、上海、山西、河北、山東、遼寧、浙江、廣東等地。創(chuàng)建歷史10余年全國安全社區(qū)建設標準按照《安全社區(qū)建設標準要求》(AQ/T249《安全社區(qū)建設基本要求》AQ/T9001—2006該標準提出了12項基本要素。并就開展安全促進項目提出了12方面的重點內容。為了便于現(xiàn)場評價，在12個基本要素下，劃分了50個評定指標，規(guī)定了賦分尺度和通過標準（第三版）。構成了全國安全社區(qū)建設的指標體系?！栋踩鐓^(qū)建設基本要求》AQ/T9001—2006該標準提50兩個標準比較1.吸取了國際先進的管理辦法2.引入PDCA模式3.強調資源整合4.強調持續(xù)改進5.強調全員參與6.充分考慮中國國情國內1.強調資源整合2.強調持續(xù)改進3.強調全員參與4.強調自覺自愿國際方法—基于事故預防1.危險源及其風險識別2.事故預防與控制3.事故與傷害統(tǒng)計分析方法—基于傷害流行病學1.傷害監(jiān)測機制2.傷害干預措施3.干預效果評估兩個標準比較1.吸取了國際先進的管理辦法國1.強調資源整合國51安全社區(qū)建設的方向金磊(2007)、盧玲(2006)認為安全社區(qū)建設就是為了千方百計的降低居民遭火災、中毒、燒燙傷、家庭暴力、交通事故等各種傷害的發(fā)生頻率，為居民營造安全的居住環(huán)境。張寶明（2006）認為安全社區(qū)建設并非單以社區(qū)的安全水平作為唯一標準，中心思想是凝聚社區(qū)內各方面力量，建立社區(qū)安全文化，推動整個社區(qū)的安全與健康。安全社區(qū)建設的方向金磊(2007)、盧玲(2006)認為安全52安全社區(qū)建設的方法石海波(2006)認為安全社區(qū)建設作為一項區(qū)域工程，應調動社會各方面力量，提高群眾的參與率，推行安全介入提高群眾滿意率。金磊(2008)、吳宗之(2005)認為跳出安全的框框，強調“安全、環(huán)保、資源”三位一體，并強調減災的重要性。李改珍(2007)認為安全社區(qū)建設應從“人防、物防、技防”三種手段相結合的方式進行。安全社區(qū)建設的方法石海波(2006)認為安全社區(qū)建設作為一項53安全社區(qū)建設風險評估方法的研究張穎春(2007)用問卷調查的方法，對居民滿意度進行分析，得出居民對社區(qū)安全方面期望值的水平。歐陽梅（2006）通過將國家標準《企業(yè)職工上網(wǎng)事故分類》引入安全社區(qū)的風險評價體系，研究安全社區(qū)建設中的傷害控制問題。馬英楠(2004)從安全事故角度提出了統(tǒng)計與評價標準。張東亞（2009）通過在北京市昌平區(qū)積極開展“城市地震安全示范社區(qū)”建設與合作研究，探索出了“地震安全社區(qū)”建設內容和評估標準，為制定全國“城市地震安全社區(qū)”建設標準提供科學依據(jù)。安全社區(qū)建設風險評估方法的研究張穎春(2007)用問卷調查的54安全社區(qū)的機制模式和規(guī)劃歐陽梅（2007）分析了安全社區(qū)創(chuàng)建機構模式。李子木等（2006）分析了城市安全社區(qū)規(guī)劃的有關問題。施式亮、何利文(2005)

提出了安全社區(qū)建設的基本模式——“自組織”與“他組織”相結合的模式。王立(2009)提出了用城市網(wǎng)格化的理念來建設安全社區(qū)。安全社區(qū)的機制模式和規(guī)劃歐陽梅（2007）分析了安全社區(qū)創(chuàng)建55四川省安全社區(qū)建設標準本標準的結構采用“線性結構”，即標準體系由總則、安全社區(qū)建設、安全社區(qū)評定、安全社區(qū)管理等單元構成。四川省安全社區(qū)建設標準本標準的結構采用“線性結構”，即標準體56四川省安全社區(qū)建設標準在安全社區(qū)建設單元里采用“改進的戴明管理模式”（OPDCA），即Objective（目標）、Plan（計劃）、Do（實施）、Check（查核）、Action（處置）四川省安全社區(qū)建設標準在安全社區(qū)建設單元里采用“改進的戴明管57啟動備案風險診斷目標計劃促進項目監(jiān)督監(jiān)測評估改進四川省安全社區(qū)建設標準宣傳教育、信息交流、應急預案與響應、檔案建設按照啟動備案-風險診斷-目標計劃-促進項目-監(jiān)測監(jiān)督-評估改進的程序，在強調持續(xù)改進理念的同時做好安全社區(qū)建設的宣傳教育、信息交流、應急預案與響應、檔案建設等工作。啟動備案風險診斷目標計劃促進項目監(jiān)督監(jiān)測評估改進四川省安全社58四川省安全社區(qū)建設標準為確保四川省安全社區(qū)建設與安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、文明城市創(chuàng)建、平安社區(qū)建設、社會主義新農村建設的高質量融合與安全生產(chǎn)標準化建設、安全文化建設、安全培訓教育、職業(yè)健康教育的高水平統(tǒng)籌的要求把“安全生產(chǎn)標準化建設、安全文化建設、安全培訓教育和安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設”作為評定的前置條件。四川省安全社區(qū)建設標準為確保四川省安全社區(qū)建設與安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)59兩個標準比較1.吸取了國際先進的管理辦法2.引入PDCA模式3.強調資源整合4.強調持續(xù)改進5.強調全員參與6.充分考慮中國國情全國1.強調政府主導2.引入OPDCA模式3.強調資源整合4.強調持續(xù)改進5.強調全員參與四川省方法—基于事故預防1.危險源及其風險識別2.事故預防與控制3.事故與傷害統(tǒng)計分析方法—基于事故預防1.危險源及其風險識別2.事故預防與控制3.事故與傷害統(tǒng)計分析兩個標準比較1.吸取了國際先進的管理辦法全國1.強調政府主導60任務來源任務來源61根據(jù)《四川省地方標準管理辦法》（四川省人民政府第232號令），四川省質量技術監(jiān)督局以川質監(jiān)函[2012]14號批準立項制訂《四川省安全社區(qū)建設基本規(guī)范》地方標準，《四川省安全社區(qū)建設基本規(guī)范》由四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（四川煤礦安全監(jiān)察局）安全技術中心負責起草。根據(jù)《四川省地方標準管理辦法》（四川省人民政府第232號令）62單擊此處編輯母版標題樣式單擊此處編輯母版文本樣式第二級第三級第四級第五級標準編制工作簡況單擊此處編輯母版標題樣式單擊此處編輯母版文本樣式標準編制工作63為進一步貫徹落實國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和國務院安委會辦公室《關于進一步深入推進安全社區(qū)建設的通知》，加強對安全社區(qū)建設單位的技術指導，確保社區(qū)建設工作順利開展。根據(jù)《中華人民共和國標準化法》、世界衛(wèi)生組織安全社區(qū)準則、國際勞工組織ILO/OSH2001《職業(yè)安全健康管理體系導則》、《四川省地方標準管理辦法》（四川省人民政府第232號令），四川省質量技術監(jiān)督局以川質監(jiān)函[2012]14號批準立項制訂《四川省安全社區(qū)建設基本規(guī)范》地方標準。為進一步貫徹落實國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知64四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（四川煤礦安全監(jiān)察局）安全技術中心積極組織專家和工程技術人員按照立項批準的要求，于2012年9月至次年2月對《四川省安全社區(qū)建設》地方標準進行起草工作。四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（四川煤礦安全監(jiān)察局）安全技術中心積652013年3月，四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（四川煤礦安全監(jiān)察局）安全技術中心完成了“四川省安全社區(qū)建設”地方標準的征求意見稿。2013年4月完成四川省相關部門、專家征求意見。目前正由四川省質量技術監(jiān)督局頒布中。2013年3月，四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（四川煤礦安全監(jiān)察局66標準編制原則標準編制原則67本標準編制遵循“科學、規(guī)范、可行”原則，本標準充分考慮了四川省范圍內發(fā)達、次發(fā)達、欠發(fā)達等地區(qū)，以城市街道類、鄉(xiāng)村場鎮(zhèn)類、工業(yè)園區(qū)類、民族特色類為重點，依照“市級-省級-國家級-國際級”層層遞進的建設思路，明確了四川省建設安全社區(qū)的基本要求。本標準強化了組織保障、措施保障、人員保障和經(jīng)費保障，拓展了安全社區(qū)建設的外延。力求做到安全社區(qū)建設與安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、文明城市創(chuàng)建、平安社區(qū)建設、社會主義新農村建設的高質量融合，力求做到安全社區(qū)建設與安全生產(chǎn)標準化建設、安全文化建設、安全培訓教育、職業(yè)健康教育的高水平統(tǒng)籌。本標準編制遵循“科學、規(guī)范、可行”原則，本標準充分考慮了四川68本標準按照GB/T12366-2009《綜合標準化工作指南》、GB/T1.1-2009《標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫》進行編寫與表述。本標準按照GB/T12366-2009《綜合標準化工作指南69單擊此處編輯母版標題樣式單擊此處編輯母版文本樣式第二級第三級第四級第五級主要技術內容的確定單擊此處編輯母版標題樣式單擊此處編輯母版文本樣式主要技術內容701、范圍本標準規(guī)范了我省安全社區(qū)建設和評定方法。適用于我省開展的省級安全社區(qū)建設和國家級安全社區(qū)建設。1、范圍本標準規(guī)范了我省安全社區(qū)建設和評定方法。適用于我省開712、術語和定義“四川省安全社區(qū)建設基本規(guī)范”解釋并說明了本標準所涉及到的相關術語和定義。2、術語和定義“四川省安全社區(qū)建設基本規(guī)范”解釋并說明了本722、術語和定義社區(qū)community聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體。安全社區(qū)類型safecommunitytype指以街道辦事處為基本單位進行創(chuàng)建的城市型安全社區(qū)、以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為基本單元進行創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)型安全社區(qū)、以企業(yè)、工業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)）主導型的園區(qū)型安全社區(qū)和在少數(shù)民族地區(qū)創(chuàng)建的民族特色型安全社區(qū)。2、術語和定義社區(qū)community733、建設指標要求本標準說明了社區(qū)建設的總體要求，并分別對社區(qū)建設的備案機構、基本條件、風險診斷、目標計劃、促進項目、監(jiān)測監(jiān)督、應急預案與響應、宣傳教育、檔案建設和評估改進等步驟的相關指標要求給予說明。3、建設指標要求本標準說明了社區(qū)建設的總體要求，并分別對社744、評定方法本標準說明了四川省安全社區(qū)建設基本規(guī)范的評定方法，并分別對評分指標、評分要點、評分方式、評分結果等評審方式給予說明。4、評定方法本標準說明了四川省安全社區(qū)建設基本規(guī)范的評定方法755、管理“四川省安全社區(qū)建設基本規(guī)范”地方標準中覆蓋了社區(qū)建設初期的備案管理，證后管理及復檢周期、復檢條件等說明。5、管理“四川省安全社區(qū)建設基本規(guī)范”地方標準中覆蓋了社區(qū)建76單擊此處編輯母版標題樣式單擊此處編輯母版文本樣式第二級第三級第四級第五級標準與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家、行業(yè)、地方標準的關系單擊此處編輯母版標題樣式單擊此處編輯母版文本樣式標準與現(xiàn)行法77本標準的制定充分參照了中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國節(jié)約能源法、中華人民共和國標準化法等法律和國家有關標準要求而制定，與國家法律法規(guī)無沖突。本標準的制定充分參照了中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和78標準推薦性建議標準推薦性建議79本標準是依據(jù)國家和行業(yè)的相關標準規(guī)定，按國家標準化要求，根據(jù)我省地域特色和社會經(jīng)濟發(fā)展程度的實際基礎上，參考國內相關標準編寫而成。標準發(fā)布實施后加強宣傳、培訓、技術指導工作，使本標準得到充分的貫徹執(zhí)行，以適應社區(qū)安全、健康、和諧發(fā)展的需要。建議作為強制性標準，在全省實施。本標準是依據(jù)國家和行業(yè)的相關標準規(guī)定，按國家標準化要求，根據(jù)80謝謝您的分享！主講人：沈迎紅《四川省安全社區(qū)建設基本規(guī)范》編制組

謝謝您的分享！主講人：沈迎紅《四川省安全社區(qū)建設基本規(guī)范》編81

11、人生的某些障礙，你是逃不掉的。與其費盡周折繞過去，不如勇敢地攀登，或許這會鑄就你人生的高點。

12、有些壓力總是得自己扛過去，說出來就成了充滿負能量的抱怨。尋求安慰也無濟于事，還徒增了別人的煩惱。

13、認識到我們的所見所聞都是假象，認識到此生都是虛幻，我們才能真正認識到佛法的真相。錢多了會壓死你，你承受得了嗎?帶，帶不走，放，放不下。時時刻刻發(fā)悲心，饒益眾生為他人。

14、夢想總是跑在我的前面。努力追尋它們，為了那一瞬間的同步，這就是動人的生命奇跡。

15、懶惰不會讓你一下子跌倒，但會在不知不覺中減少你的收獲;勤奮也不會讓你一夜成功，但會在不知不覺中積累你的成果。人生需要挑戰(zhàn)，更需要堅持和勤奮!

16、人生在世：可以缺錢，但不能缺德;可以失言，但不能