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文檔簡介
第一章1、1956年國務(wù)院全體會議第29次會議:《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》、《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》。1963年國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的規(guī)定》。2、《安全生產(chǎn)法》第三條正式確立“安全生產(chǎn)管理、堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主”的方針。3、安全理論的發(fā)展:我國安全生產(chǎn)的理論經(jīng)歷了4個階段。第一階段是勞動保護(hù)和工作事故理論階段。4、德國的職工安全管理是建立在法制基礎(chǔ)上的。重大設(shè)備事故的調(diào)查分析以資產(chǎn)所有者為主,其他保險、行業(yè)協(xié)會、技術(shù)監(jiān)督部門等組成。采取“重對策、輕處罰”的原則。5、美國:要求雇員的誓言是:我永遠(yuǎn)將安全放在第一位。同時要求各個部門宣傳“公司的利益就是安全第一”,甚至有公司提出“安全第一,質(zhì)量第二6、安全生產(chǎn)的概念:指生產(chǎn)經(jīng)營活動中,為保證人身健康與生命安全,保證財產(chǎn)不受損失,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進(jìn)行,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和進(jìn)步而采取的一系列措施和行動的總稱。7、我們應(yīng)從理論、政治、經(jīng)濟(jì)、倫理和社會影響等不同角度來理解安全生產(chǎn),從而進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)工作。8、管理的概念:管理主體采用一定的方式方法作用于客體,使其朝著一定的FI標(biāo)發(fā)展,所進(jìn)行的活動。管理包括四個基本要素:(1)管理的主體即管理者(2)管理的客體即被管理的對象(3)管理的手段及管理的方式方法(4)管理的目的。9、管理的基本特征:(1)是一種社會現(xiàn)象(2)管理的“載體”是“組織”(3)管理具有一定的任務(wù)和職能(4)管理的核心是處理各種人際關(guān)系(5)管理的本質(zhì)是創(chuàng)新。10、企業(yè)負(fù)責(zé)是安全生產(chǎn)管理體制的基礎(chǔ)。企業(yè)是安全生產(chǎn)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。11、封閉原理:指任何一個系統(tǒng)內(nèi)的管理手段必須構(gòu)成一個連續(xù)封閉的回路,才能形成有效的管理運(yùn)動。一個有效的現(xiàn)代管理系統(tǒng),必須是一個封閉系統(tǒng),而且為使系統(tǒng)轉(zhuǎn)狀態(tài)優(yōu)良,可以采用多級閉環(huán)反饋系統(tǒng)。12、人本原理:指管理以人為本體,以調(diào)動人的積極性為根本。人既是管理的主體,又是管理的客體,其核心是如何調(diào)動人的積極性。13、能級原理:指管理系統(tǒng)必須由若干分別具有不同能級的不同層次有規(guī)律地組合而成。14、“生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn)”這種提法與“安全第一”提法是不矛盾的。15、”管生產(chǎn)必須管安全”的原則。16、全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的''全員”包括管理人員(含高級管理層)、農(nóng)民工、臨時工。17、“三不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害18、“四不放過”:指發(fā)生安全事故后,原因分析不清不放過,事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者沒有追究責(zé)任不放過。19、“五同時”:同時計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。20、防止危險因素應(yīng)堅(jiān)持11項(xiàng)原則。21、安全生產(chǎn)管理的三大基本措施:(安全技術(shù)措施)(安全教育措施)(安全管理措施)。22、我國在安全文化理論研究的成果,可歸納生獨(dú)安全文化定義。23、安全文化的作用:通過對人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品德等深層次的人文因素的強(qiáng)化,利用領(lǐng)導(dǎo)、教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段,不斷提高人的安全素質(zhì),改進(jìn)其安全意識的行為,從而使人們被動地服從安全管理制度,轉(zhuǎn)變成自覺主動地按安全要求采取行動。24、專職安全生產(chǎn)管理人員素質(zhì)要求:(具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感)(具有豐富的專業(yè)知識和理論水平)(具有良好的身體體魄)25、專職安全生產(chǎn)管理人員權(quán)利:遇有嚴(yán)重隱患或違反規(guī)章制度的行為,有可能立即造成重大傷亡事故和特別緊急的不安全的情況時,有權(quán)指令先行停止生產(chǎn),并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。26、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)VS施工項(xiàng)目部專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)。是不一樣的。27、安全生產(chǎn)業(yè)績:自考核之日起,所在企業(yè)或項(xiàng)目一年內(nèi)未發(fā)生由其承擔(dān)主要責(zé)任的死亡事故。第二章1、法的淵源,一般是指形式意義上的、由不同的國家機(jī)關(guān)制定或者認(rèn)可的、因而具有不同法律效力或者法律地位的各種類別的規(guī)范性文件的總稱。2、法的分類:(憲法)(法律)(行政法規(guī))(地方性法規(guī))(自治條例和單行條例)(特別行政區(qū)的規(guī)范性法律文件)(行政規(guī)章)(國際條約)。3、法律:指狹義的法律,由全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會制定頒布的規(guī)范性法律文件,其法律效力僅次于憲法。分為基本法律和非基本法律兩類。4,基本法律:由全國人民代表大會制定的調(diào)整國家和社會生活中某種帶有普遍性的社會關(guān)系規(guī)范性法律文件的統(tǒng)稱。5、非基本法律:由全國人民代表大會常務(wù)委員會制定的調(diào)整國家和社會生活中某種具體社會關(guān)系或其中某一方面內(nèi)容的規(guī)范性文件的統(tǒng)稱。如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。6、1988年6月20在FI內(nèi)瓦舉行的國際勞工組織大會通過的《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》就是國際條約的一種。7、強(qiáng)制性規(guī)范又稱命令性規(guī)范,指對于權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定十分明確,而且必須履行,不允許人們以任何方式變更和違反的法律規(guī)定、8、法律規(guī)范對人的效力,人指:自然人、包括法人和其他組織;既包括中國人,也包括外國人。9、法律責(zé)任的認(rèn)定原則:首先將違法構(gòu)成的要件作為歸責(zé)基礎(chǔ)。就是說,看一個人或者組織是否必須承擔(dān)法律責(zé)任,必須從它的行為主觀、客觀方面全面分析和考慮。沒有違法行為的存在,就談不上追究法律責(zé)任。有些行為雖具有社會危害性,但只要它不違法,就不能認(rèn)為其行為主體應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。10、凡實(shí)施了違法行為的人必須承擔(dān)法律責(zé)任,而且必須是獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任,只能限違法者本人,不能株連親屬或其他人。11、行政責(zé)任。行政責(zé)任指因違反行政法或者因行政規(guī)定而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。12、行政處罰在處罰性質(zhì)上屬于行政制裁。限制人身自由(行政拘留)的最高期限只有15日。拘留:1日以上,15日以下。13、行政處罰法定原則:處罰法定原則要求行政處罰必須有法定依據(jù),主體、職權(quán)必須是法定的,它必須依照法定程序?qū)嵲捥幜P。14、暫扣許可證和執(zhí)照。是行政主體對持有許可證和執(zhí)照,能從事該類活動的相對人,因其有違法行為而在一定期限內(nèi)暫行扣押其執(zhí)照和許可證,使之暫時失去從事該類活動資料的處罰。而吊銷是永久性地取消許可證和執(zhí)照,使其不再具有從事該類活動資料的處罰。15、簡易程序:當(dāng)場實(shí)話處罰的一種簡便程序。這種程序手續(xù)簡單、時間快、效率高,但只能針對案情簡單、清楚、處罰較輕的違法案件。16、普通程序:是對一般違法案件實(shí)施處罰的基本程序。17、聽證程序:聽證程序不是一種與簡易程序和普通程序并列的獨(dú)立、完整的行政處罰程序,而只是普通程序中的一道環(huán)節(jié)。18、P40,相關(guān)責(zé)任人員要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。19、“兩院公告”不僅在辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件中作為重耍辦案依據(jù),在辦理其他生產(chǎn)安全刑事案件中也成為重要的辦案依據(jù)。20、第六十三條:違反本條例的規(guī)定,施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的,責(zé)令限期改正,處挪用費(fèi)用20%以上50%以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。21、違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。P45行為。22、第六十七條,施工單位取得資質(zhì)證書后,降低安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正;經(jīng)整改仍未達(dá)到與其資質(zhì)等級相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低其資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書。23、P49第十四條。一般事故的,暫扣安全生產(chǎn)許可證30日至60日。較大事故的,60日至90日。重大事故的,90日至120日。24、第卜六條,建筑施匚企業(yè)瞞報、謊報、遲報或漏報事故的,在本辦法第十四條、第十五條處罰的基礎(chǔ)上,再處延長暫扣期30口至60口的處罰。暫扣時限超過120口的,吊銷安全生產(chǎn)許可證。25、施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位,未向施工單位進(jìn)行安全使用說明,辦理移交手續(xù)的,責(zé)令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。26、發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定''重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果”。(1人以上死亡,或重傷3人以上)(造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬以上)(造成其他嚴(yán)重后果的)。27、持證人弄虛作假騙取資格證書或者辦理延期復(fù)核手續(xù)的,考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷資格證書。第三章1、作用在同一物體上的兩個力,使物體平衡的充要條件是:這兩個力的大小相等,方向相反,作用在同一條直線上(即等值、反向、共線),此稱為二力平衡定律。2,臨界壓力就是使壓枉喪失穩(wěn)定時的最小軸向壓力值。3、P73電壓、電流、電動勢、全電路歐姆定律4,從事體力勞動時,呼吸表率隨勞動強(qiáng)度的增大而增多,重作業(yè)可達(dá)30—40次/分。體力勞動停止后,心跳可在15秒后出現(xiàn)減少。5、事故發(fā)生前的心理:(僥幸心理)(冒險行為)(思想麻痹)(技術(shù)不熟練)(安全意識淡?。?、事故發(fā)生后的錯誤心理狀態(tài):(事故難免心理)(出現(xiàn)害怕心理)(出現(xiàn)怕負(fù)責(zé)的心理)(出現(xiàn)自滿僥幸心理)7、能引起“注意”的事物,如果反復(fù)多次的出現(xiàn),就會使人單調(diào),易于疲勞。8、安全教育基本出發(fā)點(diǎn):盡可能給受教育者輸入多種“刺激”;促使受教育者形成安全意識;促使受教育者作出有利于安全生產(chǎn)的判斷與行動;創(chuàng)造條件促進(jìn)受教育者熟練掌握操作技能。9,P92水汽壓。10、ISO估計(jì),在95dB(A)的條件下,工作30年后,噪聲性耳聾為30%11、人--機(jī)系統(tǒng)實(shí)際上是指人--機(jī)--環(huán)境所組成的系統(tǒng)。12、引進(jìn)安全系統(tǒng)工程的方法,可以通過分析,了解系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)所在及危險可能導(dǎo)致事故的條件:可以從定量概念預(yù)測事故發(fā)生的可能性,從而采取相應(yīng)的措施,預(yù)防事故的發(fā)生。通過評價和優(yōu)化技術(shù),可以找出最適當(dāng)?shù)姆椒?,使各系統(tǒng)之間達(dá)到最佳配合,用最少的投資達(dá)到最佳的安全效果和大幅度減少傷亡事故的目的。13、A類是關(guān)鍵少數(shù)(占事故發(fā)生類別的多數(shù)),B類是一般管理對象,C類屬于次要多數(shù)。14、PDCA包括四個階段:第一階段:制訂計(jì)劃P。第二階段實(shí)施階段D。第三階段檢杳階段C。第四階段處理階段A。第四章1、《安全生產(chǎn)許可條例》第一次明確提出企'業(yè)的安全生產(chǎn)條件為:(1)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2、安全生產(chǎn)條件是指:滿足安全生產(chǎn)的各種因素及其組合或者影響(或者制約)生產(chǎn)安全的所有因素。安全生產(chǎn)條件絕大多數(shù)屬于人為因素,且為諸多人為因素組合。3、國務(wù)院頒發(fā)實(shí)施的《安全生產(chǎn)許可條例》第六條提出了13項(xiàng)安全生產(chǎn)條件,其中85%是與人的安全行為因素有關(guān)的條件。這是安全鮮明的一個特征。4、有關(guān)研究表明,生產(chǎn)安全事故與人有關(guān)的因素為88%,與物有關(guān)的為10%5、建筑施工企業(yè)的12條安全生產(chǎn)條件P1056,人為性。安全生產(chǎn)條件絕大多數(shù)是屬于“人的安全行為因素”,即使屬于“物的安全狀態(tài)因素”,也多因素也是由人的因素作用的。7、充分性。按邏輯原理分析,安全生產(chǎn)條件是不發(fā)生生產(chǎn)安全事故的充分條件,但并不完全是必要條件,即不具備安全生產(chǎn)條件不一定發(fā)生事故。(如無防護(hù),但不一定有事故)8、必須采用強(qiáng)制手段約束(規(guī)范)企事業(yè)的安全生產(chǎn)條件。9、可控性。影響生產(chǎn)安全的所有因素是“可以掌控的”10、忽視任何一個條件,都有可能造成重大的生產(chǎn)安全事故,給安全生產(chǎn)管理造成重大的影響。11、建設(shè)工程實(shí)行施工總承包。12、安全生產(chǎn)條件評價是安全生產(chǎn)許可制度衍生出管理手段。安全生產(chǎn)條件的評價不同于其他方面的安全生產(chǎn)評價,最大的特點(diǎn)是:對人的安全行為評價和動動態(tài)監(jiān)督。13、《江蘇省建筑施工安全生產(chǎn)條件評價規(guī)范》基本滿足了安全生產(chǎn)許可管理制度有關(guān)安全生產(chǎn)條件評價的要求。14、基本評價方式有3種,分別是:企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件評價和安全生產(chǎn)條件綜合評價。15、安全生產(chǎn)條件評價的方法主要有:(逐項(xiàng)評價、綜合確定)(逐項(xiàng)分解、全面涵蓋)(定性評價、定量評分)。根據(jù)以上作出的定性評價結(jié)果,評價人員分別打出各評分項(xiàng)目的定量評分的分值,這些分值分別在評分標(biāo)準(zhǔn)中給出。16、安全生產(chǎn)條件評價等級劃分表。共分5個等級。第五級(V級)定性為安全生產(chǎn)條件嚴(yán)重不符合。P11017、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是針對可能發(fā)生的事故,能夠迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。它是坐先采取的防范措施,將可能發(fā)生的等級事故損失和不利影響減少到最低的有效辦法。18、企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,提出企業(yè)的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理要求,并能指導(dǎo)企業(yè)所屬施工現(xiàn)場等單位,安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制與有效實(shí)施。19、預(yù)案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場顯著位置予以公示。20、企業(yè)救援組織與人員要求:P12321、應(yīng)明確項(xiàng)目經(jīng)理為安全事故應(yīng)急救援組織第一責(zé)任人。22、需定期舉行應(yīng)急預(yù)案演練。23、企業(yè)應(yīng)落實(shí)救援器材和必要的應(yīng)急救援資金,并對施工現(xiàn)場救援器材和必要的應(yīng)急救援資金落實(shí)情況,提出管理要求。24、施」;現(xiàn)場救援器材管理要求P12425、生產(chǎn)安全事故按造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失劃分四個等級P126。特別重大:30人以上死亡或100人以上重傷,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大事故:10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重傷,或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。較大事故:3人以上10人以下......26、“五大傷害”:高處墜落,坍塌,物體打擊,機(jī)械傷害(包括起重傷害)、觸電。占事故總數(shù)的85%其中高處墜落占到事故比例的45%27、隱患:潛藏著的禍患。生產(chǎn)安全事故隱患:生產(chǎn)經(jīng)營活動中未被人們發(fā)現(xiàn)或者被人們忽視的可能導(dǎo)致人身傷害或重大生產(chǎn)安全事件的意外變故或者災(zāi)害。28、生產(chǎn)安全事故隱患分為:一般事故隱患和重大事故隱患。29、隱患就是事故。30、觸電后1分鐘開始救治者,90%有良好效果;觸電后6分鐘內(nèi)開始救治者,50%可能復(fù)蘇成功;觸電后12分鐘再開始搶救,很少救活。31、傷員面部蒼白,口唇紫細(xì),瞳孔擴(kuò)大,對光反應(yīng)消失,脈搏消失,血壓降低。必須立即現(xiàn)場進(jìn)行心肺復(fù)蘇搶救。32、誤服有毒化學(xué)物質(zhì),造成口腔、消化道燒傷時,可服牛奶、植物油、雞蛋清等進(jìn)行防護(hù)。33、現(xiàn)場止血要用加壓止血,即壓迫出血部位的近心端,必要時用指壓動脈或用彈性止血帶止血。第五章1,從某種意義上來講,符合法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)法律法規(guī)的延伸。2、1963年形成現(xiàn)在的安全生產(chǎn)管理的“五大管理制度”:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)事故處理與報告調(diào)查制度。3、安全生產(chǎn)責(zé)任制度是安全生產(chǎn)管理最重要、最基礎(chǔ)、最核心的管理制度。4、應(yīng)建立動態(tài)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,按照安全生產(chǎn)管理的封閉原理和PDCA管理方法不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。5、企業(yè)各個部門與人員崗位均有相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任,并以文件形式確立。6、企業(yè)各個部門負(fù)責(zé)人和各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任必須進(jìn)行責(zé)任交底,均在相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任上簽字確認(rèn)。7、企業(yè)有對安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行考核的管理機(jī)制,考核的責(zé)任部門或責(zé)任人明確,措施能夠落實(shí)。8,施工現(xiàn)場各個部門(包括分包單位)與人員崗位,應(yīng)清晰,并符合安全生產(chǎn)管理的要求。9、施工現(xiàn)場各個部門(包括分包單位)與人員崗位,均有相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任,并以文件的形式確立。10、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作要求能夠落實(shí)到有關(guān)部門(包括分包單位)和責(zé)任人(如消防管理制度等),無遺漏。11,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任體系能夠確保良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。12、施匚現(xiàn)場與企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系能夠有機(jī)的聯(lián)系。13、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。14、建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計(jì)提依據(jù)。房屋建筑工程、礦山工程為2%,電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%,市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1%15、建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用,以及費(fèi)用預(yù)付、支付計(jì)劃,使用要求、調(diào)整方式等條款。16、專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu):指建筑施工企業(yè)及其在建設(shè)工程項(xiàng)目中設(shè)置的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立職能部門。17、專職安全生
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