外委項目管理標(biāo)準(zhǔn)2017外委項目管理標(biāo)準(zhǔn)2017外委項目管理標(biāo)準(zhǔn)2017資料僅供參考文件編號：2022年4月外委項目管理標(biāo)準(zhǔn)2017版本號：A修改號：1頁次：1.0審核：批準(zhǔn):發(fā)布日期：國家電投集團(tuán)協(xié)鑫濱海發(fā)電有限公司制度體系外委項目管理標(biāo)準(zhǔn)編碼：BHFD-版次：01正文頁數(shù)：15附件數(shù)：16本制度已經(jīng)于2017年月日批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布，自2017年月日起施行。簽發(fā)BHFD總經(jīng)理外委項目管理標(biāo)準(zhǔn)版次：01頁碼：編碼：BHFD-制度管理控制表版次編寫補(bǔ)充編寫部門初審分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)人發(fā)布日期下次評審日期01華東奇胡從星許良王文慶陸文龍修訂（廢止）原因初版修訂的主要內(nèi)容無制度實(shí)施、完善責(zé)任人生產(chǎn)技術(shù)部主任（或副主任）制度實(shí)施、完善執(zhí)行人生產(chǎn)技術(shù)部主管（或?qū)９ぃ┙忉寵?quán)國家電投集團(tuán)協(xié)鑫濱海發(fā)電有限公司生產(chǎn)技術(shù)部

外委項目管理標(biāo)準(zhǔn)第一章總則第一條明確公司外委項目實(shí)施管理的執(zhí)行程序，規(guī)范外委項目立項、招投標(biāo)、安全管理、項目管理、驗收管理，降低外委項目實(shí)施風(fēng)險。第二條本標(biāo)準(zhǔn)適用于國家電投集團(tuán)協(xié)鑫濱海發(fā)電有限公司外委項目的管理工作。第二章定義和縮略語第三條外委項目：本公司無法完成需進(jìn)行委托其它單位完成的工程項目，包括：設(shè)備日常維護(hù)項目、運(yùn)行服務(wù)項目、等級檢修項目、技術(shù)改造項目項目、新擴(kuò)建項目、技術(shù)監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)項目、監(jiān)理項目、特種設(shè)備維護(hù)、大修與鑒定、生產(chǎn)輔助類外包項目等。第三章規(guī)定和程序第四條外委項目立項程序（一）主管部門根據(jù)生產(chǎn)需要進(jìn)行項目（可研）評估，經(jīng)公司相關(guān)部門評審后確定項目立項。（二）立項主管部門根據(jù)外委項目性質(zhì)編制項目技術(shù)規(guī)范，技術(shù)規(guī)范內(nèi)容包括項目概況、界限、工程量、施工安全要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工驗收標(biāo)準(zhǔn)、文明生產(chǎn)要求等。（三）項目施工技術(shù)規(guī)范必須經(jīng)相關(guān)專業(yè)、部門、分管領(lǐng)導(dǎo)（必要時報上一級批準(zhǔn)）批準(zhǔn)生效后方可立項。第五條外委項目施工單位資質(zhì)審查（一）外委項目承包單位必須是合法的經(jīng)營單位，具備相應(yīng)的施工等級資質(zhì)，其實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、業(yè)績突出、管理規(guī)范、業(yè)務(wù)相對穩(wěn)定的單位，并有三年以上的相關(guān)業(yè)績。（二）外委項目承包單位應(yīng)提供國家主管部門核發(fā)的在有效期的相關(guān)資質(zhì)復(fù)印件、包括《營業(yè)執(zhí)照》、《施工企業(yè)資質(zhì)證書》、《法人資質(zhì)證書》、《安全生產(chǎn)許可證》、施工安全措施、技術(shù)措施、組織措施，以及施工方案、施工簡歷、近三年施工業(yè)績；項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有安全管理資格證書，特種作業(yè)人員必須提供國家頒發(fā)的特種作業(yè)證。安全監(jiān)督部門對相關(guān)文件、資料審核備案。（三）安全監(jiān)督部門應(yīng)對承包單位資格、資質(zhì)等涉及安全生產(chǎn)的信息進(jìn)行審查，對不符合相關(guān)規(guī)定及安全要求的投標(biāo)單位實(shí)行一票否決制。負(fù)責(zé)與項目承包單位簽訂安全文明施工管理協(xié)議，明確項目承包單位、外委項目主管部門安全責(zé)任，同時收取安全風(fēng)險抵押金，安全風(fēng)險抵押金可按照合同總額的3%以上收取，合同總額較小的，按照不低于人民幣1000元收取。（四）外委項目主管部門對項目承包單位的技術(shù)措施、組織措施，以及項目管理方案、施工方案、施工簡歷、近三年業(yè)績進(jìn)行審查。負(fù)責(zé)與項目承包單位簽署技術(shù)協(xié)議。（五）外委項目禁止轉(zhuǎn)包、分包。（六）外委項目發(fā)出方按照相關(guān)規(guī)定，對違反合同條款、規(guī)章制度或發(fā)生安全事故的項目承包單位扣除安全風(fēng)險抵押金；項目承包單位對安全生產(chǎn)管理失控的，項目發(fā)包單位應(yīng)與其解除合同。（七）外委項目合同辦理見《外委項目合同簽訂流程單》。第六條外委項目安全管理（一）公司對外委項目實(shí)施安全管理責(zé)任1、公司必須嚴(yán)格履行業(yè)主方安全管理責(zé)任，明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。2、HSE部對項目承包單位人員進(jìn)行入廠安全教育并進(jìn)行安全考試，考試合格者方可授權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行施工作業(yè)。3、外委項目主管部門負(fù)責(zé)開工前組織對承包單位負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、安監(jiān)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底并做好記錄；對危險性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，組織進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底，要求施工單位制定相應(yīng)安全防護(hù)措施并配合做好相關(guān)的安全措施。4、安全/技術(shù)交底工作以書面形式進(jìn)行，按照《外來人員一級（入廠）安全/技術(shù)教育記錄》、《外來人員二級（部門）安全/技術(shù)交底記錄》、《外來人員三級（班組）安全/技術(shù)交底記錄》要求，認(rèn)真落實(shí)并存檔。5、HSE部對項目承包單位的安全技術(shù)措施、施工機(jī)械、工器具、勞動保護(hù)用品進(jìn)行審查，確認(rèn)數(shù)量和性能狀況符合要求。項目承包單位應(yīng)按《外委項目承包特種設(shè)備、安全防護(hù)用具、電動工機(jī)具登記表》要求，提供施工機(jī)械、工器具、安全防護(hù)用具清單，以及相應(yīng)的產(chǎn)品合格證、檢驗報告；所配備工器具、安全防護(hù)用具必須滿足工作需要。6、HSE部應(yīng)對項目承包單位組織體系進(jìn)行審查，確保滿足施工安全、質(zhì)量技術(shù)要求。重點(diǎn)審查安全管理機(jī)構(gòu)建立、專職（施工隊伍超過30人）或兼職安全員設(shè)置，現(xiàn)場各級人員具備安全管理資格和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力情況、特種作業(yè)人員持證上崗情況、工作負(fù)責(zé)人授權(quán)培訓(xùn)情況，合格后方可進(jìn)行授權(quán)。項目承包單位應(yīng)按《外來人員信息一覽表》要求，提供參與該項目的人員信息。7、外委項目承包安全生產(chǎn)管理實(shí)行項目負(fù)責(zé)制，堅持管項目必須管安全的原則，項目主管部門項目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)項目的協(xié)調(diào)和管理工作。8、外委項目承包開工前必須辦理開工手續(xù)，開工手續(xù)按《外委項目承包開工手續(xù)辦理流程單》的要求，由相關(guān)部門落實(shí)各項工作，項目主管部門簽署開工申請單。9、HSE部明確本單位安全生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域、危險性區(qū)域，項目承包單位在涉及相關(guān)區(qū)域作業(yè)時，要嚴(yán)格按《外委項目承包重點(diǎn)區(qū)域、危險性區(qū)域人員出入登記表》要求，核實(shí)登記人員出入情況，項目發(fā)包單位監(jiān)督其執(zhí)行情況。10、項目主管部門要按《外委項目實(shí)施安全措施檢查表》要求，向項目承包單位核實(shí)移交安全措施，每個作業(yè)班開工前，項目承包單位工作負(fù)責(zé)人均應(yīng)檢查確認(rèn)安全措施狀態(tài)并做好記錄，項目發(fā)包單位相關(guān)部門監(jiān)督其執(zhí)行情況。（二）承包單位的安全責(zé)任1、承包單位負(fù)責(zé)人為承包項目安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)該項目的安全管理工作，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章適度，并制定專人監(jiān)管安全施工作業(yè)。2、承包單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全施工技術(shù)協(xié)議，自覺履行現(xiàn)場安全管理的責(zé)任與義務(wù)，3、開工前必須對所屬人員進(jìn)行安全注意事項、措施等進(jìn)行安全教育，不得安排未經(jīng)安全教育的人員進(jìn)行施工作業(yè)。4、承包單位現(xiàn)場施工人員變更必須經(jīng)項目發(fā)包單位同意并履行批準(zhǔn)手續(xù)。新增施工人員必須按規(guī)定辦理入廠手續(xù)，接受三級安全教育、安全考試和安全、技術(shù)交底。5、承包單位工作負(fù)責(zé)人須由發(fā)包單位HSE部進(jìn)行考試合格并批準(zhǔn)的人員擔(dān)任。第七條外委項目承包施工管理（一）承包單位在履行開工手續(xù)后由發(fā)包單位項目負(fù)責(zé)人提交工作票申請，長期維護(hù)項目由承包單位工作負(fù)責(zé)人提交工作申請，履行工作票手續(xù)后方可開工。（二）承包單位按照施工方案進(jìn)行施工，發(fā)包單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查項目進(jìn)展情況和現(xiàn)場安全、質(zhì)量、文明生產(chǎn)情況，對違反規(guī)定的進(jìn)行教育、處罰、直至停工整改，有嚴(yán)重違章情況或教育不改的可終止合同。（三）承包單位現(xiàn)場使用電、氣、水應(yīng)辦理相應(yīng)的使用申請，得到批準(zhǔn)后方可使用，不得擅自更改使用地點(diǎn)、使用時間和使用量。（四）因外委項目發(fā)生變更，項目負(fù)責(zé)人以工作聯(lián)系單的方式書面通知承包單位和經(jīng)營計劃部。（五）承包單位工作人員只準(zhǔn)許在項目施工范圍內(nèi)工作，不得擅自到其他生產(chǎn)區(qū)域，施工現(xiàn)場嚴(yán)格按照文明生產(chǎn)要求進(jìn)行，自覺遵守發(fā)包單位各項文明生產(chǎn)規(guī)定，接受發(fā)包單位管理人員的監(jiān)督與檢查。第八條外委項目竣工驗收（一）外委項目施工完工后由發(fā)包單位項目負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行項目驗收，驗收單位包括項目承包單位、發(fā)包單位項目主管部門、HSE部、項目使用部門、經(jīng)營計劃部、綜合管理部，監(jiān)理單位（如有）和分管領(lǐng)導(dǎo)。（二）驗收項目包括：項目支撐性文件、現(xiàn)場工程、監(jiān)理文件。（三）外委項目竣工驗收會簽。（四）項目竣工驗收單會簽后由項目負(fù)責(zé)人組織維護(hù)、使用單位辦理移交手續(xù)。第九條外委項目檔案管理（一）外委項目招標(biāo)性文件由經(jīng)營計劃部歸檔。（二）外委項目技術(shù)性文件由主管部門審核匯總，在項目竣工驗收前移交檔案室。（三）外委項目施工程序性文件由主管部門歸檔。第四章職責(zé)第十條公司領(lǐng)導(dǎo)層職責(zé)（一）公司總經(jīng)理（授權(quán)副總經(jīng)理）全面負(fù)責(zé)外委項目立項的審批及合同簽訂工作。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)的立項審批及合同簽訂工作。（二）公司分管生產(chǎn)副總經(jīng)理（總工程師）具體負(fù)責(zé)技術(shù)協(xié)議以及外委項目實(shí)施過程管理的審批工作。第十一條生產(chǎn)技術(shù)部職責(zé)（一）負(fù)責(zé)外委項目的立項審核工作。（二）負(fù)責(zé)外委項目實(shí)施過程的組織管理，監(jiān)督承包單位及時、優(yōu)質(zhì)、安全地完成合同（協(xié)議）任務(wù)。（三）審核重大（主要）項目的施工措施，組織重大（主要）項目的技術(shù)交底并監(jiān)督實(shí)施。（四）負(fù)責(zé)外委項目質(zhì)量控制。（五）負(fù)責(zé)重大外委項目進(jìn)度控制。（六）負(fù)責(zé)項目變更的技術(shù)審核工作。（七）負(fù)責(zé)外委項目量審核。（八）負(fù)責(zé)承包單位管理的考核工作，定期組織對外委維護(hù)單位工作情況進(jìn)行考評，提出考核意見。（九）負(fù)責(zé)組織外委項目竣工驗收。第十二條HSE部職責(zé)（一）負(fù)責(zé)外委項目的安全監(jiān)察工作。（二）負(fù)責(zé)審查承包單位資質(zhì)（包括：企業(yè)安全生產(chǎn)資質(zhì)，項目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員資質(zhì)）。（三）審核重大（主要）項目的安全措施，參加重大（主要）項目的安全交底并監(jiān)督實(shí)施。（四）組織不安全事件和事故的處理。（五）參與承包單位考評工作。第十三條財務(wù)部職責(zé)（一）負(fù)責(zé)外委項目財務(wù)項目審核工作。（二）負(fù)責(zé)外委項目的費(fèi)用結(jié)算工作、決算報告編制。（三）負(fù)責(zé)外委項目資金審核工作。第十四條經(jīng)營計劃部職責(zé)（一）負(fù)責(zé)外委項目的合同管理。（二）負(fù)責(zé)外委項目的費(fèi)用調(diào)整審核。（三）參與外委項目的工程量審核。（四）負(fù)責(zé)外委項目的預(yù)決算。（五）參與承包單位考評工作。（六）負(fù)責(zé)及時提供外委項目所需設(shè)備、材料（如果我方提供）。（七）負(fù)責(zé)設(shè)備、材料的入庫、保養(yǎng)、發(fā)放、回收及出庫前的轉(zhuǎn)運(yùn)工作（如果我方提供）。第十五條審計內(nèi)控部職責(zé)審計內(nèi)控部負(fù)責(zé)合同執(zhí)行監(jiān)督。第十六條監(jiān)察部職責(zé)監(jiān)察部負(fù)責(zé)外委項目招標(biāo)監(jiān)督工作。第十七條設(shè)備管理部職責(zé)（一）負(fù)責(zé)外委項目（除外委運(yùn)行項目）日常管理，督促承包單位按合同約定及時、優(yōu)質(zhì)、安全地完成工作任務(wù)。（二）負(fù)責(zé)外委項目的全過程監(jiān)督控制，負(fù)責(zé)一般外委檢修項目的進(jìn)度控制。（三）向承包單位提供管理制度、規(guī)程，指導(dǎo)和督促承包單位做好日常管理、人員考核、制度建立等工作。（四）根據(jù)合同，向承包單位提供必要的辦公設(shè)施和辦公條件，協(xié)調(diào)與維護(hù)好各承包單位的關(guān)系。（五）參加承包單位季度考評，負(fù)責(zé)承包單位工作計劃的檢查、督促，及時對承包單位提出考核意見。（六）做好材料和備品備件的計劃、領(lǐng)用、發(fā)放管理，保證外委項目需要。（七）負(fù)責(zé)向承包單位提供委托范圍內(nèi)工作所需的技術(shù)資料（包括設(shè)備安裝、調(diào)試、產(chǎn)品說明書、圖紙等），并進(jìn)行必要的安全教育、技術(shù)培訓(xùn)，幫助他們提高專業(yè)技能，增強(qiáng)安全意識。（八）監(jiān)督承包單位的安全日活動。（九）對承包單位的工作進(jìn)行必要的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，參加外委項目質(zhì)量驗收。（十）參與重大（主要）項目安全技術(shù)交底，組織一般項目危險點(diǎn)分析和安全技術(shù)交底。第十八條發(fā)電部職責(zé)（一）督促承包單位按合同約定及時、優(yōu)質(zhì)、安全地完成外委工作。（二）及時對承包單位提出考核意見，參加承包單位季度考評。第十九條輔機(jī)運(yùn)維部職責(zé)（一）負(fù)責(zé)外委項目日常管理，督促承包單位按合同約定及時、優(yōu)質(zhì)、安全地完成工作任務(wù)。（二）負(fù)責(zé)外委項目的全過程監(jiān)督控制，負(fù)責(zé)一般外委檢修項目的進(jìn)度控制。負(fù)責(zé)外委運(yùn)行單位的安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理。（三）向承包單位提供管理制度、規(guī)程，指導(dǎo)和督促承包單位做好日常管理、人員考核、制度建立等工作。（四）根據(jù)合同，向承包單位提供必要的辦公設(shè)施和辦公條件，協(xié)調(diào)與維護(hù)好承包單位的關(guān)系。（五）參加承包單位季度考評，負(fù)責(zé)承包單位工作計劃的檢查、督促，及時對承包單位提出考核意見。（六）做好材料和備品備件的計劃、領(lǐng)用、發(fā)放管理，保證外委項目需要。（七）負(fù)責(zé)向承包單位提供委托范圍內(nèi)工作所需的技術(shù)資料（包括設(shè)備安裝、調(diào)試、產(chǎn)品說明書、圖紙等），并進(jìn)行必要的安全教育、技術(shù)培訓(xùn)，幫助他們提高專業(yè)技能，增強(qiáng)安全意識。（八）監(jiān)督承包單位的安全日活動。（九）對承包單位的工作進(jìn)行必要的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，參加外委項目質(zhì)量驗收。（十）參與重大（主要）項目安全技術(shù)交底，組織一般項目危險點(diǎn)分析和安全技術(shù)交底。第二十條綜合管理部職責(zé)（一）負(fù)責(zé)外委項目工作人員入廠證件的辦理。（二）承包單位的保衛(wèi)管理工作應(yīng)由承包單位自行負(fù)責(zé)，承包單位廠內(nèi)公共區(qū)域部分由綜合管理部主要負(fù)責(zé)。（三）參與承包單位季度考評工作。（四）負(fù)責(zé)外委項目的檔案收集和保管工作。第二十一條承包單位職責(zé)（一）負(fù)責(zé)按照合同的約定，安全、優(yōu)質(zhì)、高效的完成外委合同范圍內(nèi)的工作任務(wù)。（二）建立健全管理機(jī)構(gòu)，按項目經(jīng)理責(zé)任制進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。各承包單位要加強(qiáng)安全管理和安全教育，增強(qiáng)安全意識、服務(wù)意識、質(zhì)量意識，防止發(fā)生人身傷害和設(shè)備損壞事故。要根據(jù)國家電投集團(tuán)協(xié)鑫濱海發(fā)電有限公司的各項安全、文明、生產(chǎn)管理制度，建立各種臺帳、記錄，制定考勤、日常工作、值班、臨工管理、獎懲等各項管理制度。（三）根據(jù)外委合同工作范圍，合理配備工作人員，保持人員穩(wěn)定，現(xiàn)場常駐人員數(shù)量應(yīng)滿足合同要求，配備各級行政及技術(shù)管理人員，不同工種和技能（技師、高級工、中級工、焊工、起重工、電工等）的人員及數(shù)量應(yīng)滿足外委項目需要。參加外委項目工作的人員，必須持有相應(yīng)專業(yè)的上崗資格證（電工、焊工、起重工、架子工等特殊工種人員須到HSE部備案），并有良好的施工工藝作風(fēng)，具備電力生產(chǎn)必需的安全知識和勞動技能，身體健康，能從事相應(yīng)專業(yè)的工作。（四）現(xiàn)場常駐人員需遵守國家電投集團(tuán)協(xié)鑫濱海發(fā)電有限公司勞動紀(jì)律和作息時間，根據(jù)工作需要，實(shí)行24小時值班，值班人員應(yīng)滿足合同要求，以保證外委項目工作的需要。（五）遵循國家電投集團(tuán)協(xié)鑫濱海發(fā)電有限公司外委項目的管理模式：所有現(xiàn)場承包單位，均納入國家電投集團(tuán)協(xié)鑫濱海發(fā)電有限公司生產(chǎn)管理序列，直接接受設(shè)備管理部、發(fā)電部、輔機(jī)運(yùn)維部日常監(jiān)督、指導(dǎo)和管理，接受國家電投集團(tuán)協(xié)鑫濱海發(fā)電有限公司生產(chǎn)技術(shù)部、HSE部、設(shè)備管理部、發(fā)電部等相關(guān)部門的檢查和考核。（六）自覺遵守國家電投集團(tuán)協(xié)鑫濱海發(fā)電有限公司生產(chǎn)調(diào)度、安全文明、生產(chǎn)管理、安全保衛(wèi)、物資材料管理等各項管理制度，服從和接受設(shè)備管理部、發(fā)電部、輔機(jī)運(yùn)維部日常監(jiān)督、指導(dǎo)和管理。（七）做好員工和臨時工的安全管理和安全教育，要求嚴(yán)格按規(guī)程、規(guī)范工作，承擔(dān)因違規(guī)所造成事故的全部責(zé)任。臨時工管理按《電業(yè)安全工作規(guī)程》等執(zhí)行。（八）建立工作人員和臨時工檔案（包括姓名、性別、身份證號碼、住址、工種、技能等），報國家電投集團(tuán)協(xié)鑫濱海發(fā)電有限公司HSE部、發(fā)電部、設(shè)備管理部備案。負(fù)責(zé)健全機(jī)構(gòu)和制度，確定負(fù)責(zé)人和專（兼）職安全員，配置和設(shè)置符合安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的、齊全完善的員工和臨時工安全器具和公共安全保護(hù)裝置。（九）負(fù)責(zé)上崗人員安全與技術(shù)培訓(xùn)，做到持證上崗，提供個人工器具和集體工器具。特殊及專用工具從國家電投集團(tuán)協(xié)鑫濱海發(fā)電有限公司借用，損壞照價賠償。（十）按合同約定，做好合同范圍內(nèi)的工作，確保系統(tǒng)及設(shè)備的安全、穩(wěn)定運(yùn)行，滿足機(jī)組運(yùn)行的整體要求。（十一）牢固樹立“預(yù)防意識”，定期檢查系統(tǒng)及設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，做好日志記錄、設(shè)備缺陷和消缺記錄、建立臺帳等管理工作，并提出設(shè)備（系統(tǒng)）改進(jìn)建議。（十二）實(shí)行周、月工作計劃制度，及時報送周、月度工作計劃及執(zhí)行情況至設(shè)備管理部、發(fā)電部。（十三）實(shí)行月工作總結(jié)制度，總結(jié)主要包括：本月主要完成了哪些工作，存在問題，改進(jìn)措施、建議，下月打算等。每月5日前報生產(chǎn)技術(shù)部、HSE部、設(shè)備管理部、發(fā)電部。（十四）參加每天早上的生產(chǎn)調(diào)度會、每月的安全例會、檢修會、安全大檢查及其他需要參加的會議（活動），做好每周一次的安全日活動等例行工作。（十五）精心運(yùn)行或維護(hù)、檢修，節(jié)約使用材料，不浪費(fèi)，不挪作他用，做好材料消耗記錄。次月前五個工作日內(nèi)以表格形式，將上月消耗備品配件的規(guī)格、數(shù)量、使用地點(diǎn)，報送設(shè)備管理部審核。（十六）做好材料和備品備件的計劃、領(lǐng)用，及時修好替換下來的輪換備品和其他零部件。（十七）編制外委項目施工技術(shù)方案（措施），做好內(nèi)部安全技術(shù)交底工作。（十八）承包單位不得擅自改變國家電投集團(tuán)協(xié)鑫濱海發(fā)電有限公司建構(gòu)筑物、設(shè)備、系統(tǒng)功能和結(jié)構(gòu)，若需改變，必須履行報批手續(xù)。（十九）外委項目施工需占用道路的，必須履行報批手續(xù)。（二十）外委項目施工需用水、用電的，由承包單位向國家電投集團(tuán)協(xié)鑫濱海發(fā)電有限公司報送水、電引接方案，經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。（二十一）負(fù)責(zé)不安全情況的分析、記錄和上報。第五章管理程序第二十二條承包單位進(jìn)場前的準(zhǔn)備（一）項目提出部門檢查外委項目所需設(shè)備、材料是否備齊，若未備齊，應(yīng)提請物資部盡快購回。（二）項目提出部門檢查現(xiàn)場是否具備承包單位進(jìn)場條件，若不具備，應(yīng)盡快落實(shí)。（三）承包單位應(yīng)到現(xiàn)場察看項目實(shí)施條件，并按合同要求做好進(jìn)場準(zhǔn)備工作。第二十三條承包單位的進(jìn)場管理（一）外委項目委托單、合同（協(xié)議）簽訂后，承包單位應(yīng)按委托單、合同（協(xié)議）的內(nèi)容組織實(shí)施，項目提出部門實(shí)施監(jiān)督與管理，相關(guān)部門配合。（二）承包單位進(jìn)場施工的必備條件1、項目部已正式成立并有書面文件，項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)人員符合合同規(guī)定。2、項目部安全保證體系和質(zhì)量保證體系健全，能有效運(yùn)作。3、工程所需設(shè)計圖紙和（或）技術(shù)方案已備齊，并已經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部認(rèn)可。4、施工組織設(shè)計或組織措施已編制完成，并已經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部認(rèn)可。5、工程所需機(jī)具、儀器已準(zhǔn)備妥當(dāng)，性能較好，檢驗合格、有效。6、已與HSE部簽定了安全管理及文明生產(chǎn)協(xié)議。7、項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人資質(zhì)及特種作業(yè)人員的上崗證齊全、有效。8、項目部人員（含臨時用工）經(jīng)安全規(guī)程培訓(xùn)并考試合格。9、項目部人員（含臨時用工）已辦理出入廠區(qū)通行證。10、項目部車輛已辦理通行證。11、由承包單位填寫《外委單位進(jìn)場許可會簽單》，并附齊以下附件：a）項目部成立文件，項目經(jīng)理任命書。b）安全保證體系和質(zhì)量保證體系文件。c）安全管理及文明生產(chǎn)協(xié)議。d）項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全負(fù)責(zé)人資質(zhì)及特種作業(yè)人員的上崗證。e）項目部人員安全規(guī)程考試成績。（三）《外委單位進(jìn)場許可會簽單》經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部、HSE部、經(jīng)營計劃部、設(shè)備管理部、發(fā)電部、綜合管理部簽署意見，并報公司總經(jīng)理（或授權(quán)副總經(jīng)理）批準(zhǔn)后進(jìn)場施工。（四）外委項目提出部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)某個承包單位的管理，待上述手續(xù)完備后，帶領(lǐng)承包單位進(jìn)場。第二十四條承包單位進(jìn)場后的管理（一）承包單位進(jìn)場后，由生產(chǎn)技術(shù)部組織相關(guān)部門布置安全、技術(shù)、消防、保衛(wèi)等相關(guān)事宜。特殊項目、重大項目生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)組織召開首次工作會議。1、參會單位及人員：生產(chǎn)技術(shù)部、HSE部、經(jīng)營計劃部、設(shè)備管理部、發(fā)電部、綜合管理部（副）主任及相關(guān)專責(zé)，承包單位公司領(lǐng)導(dǎo)、項目部經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人及項目部其他管理人員，設(shè)計單位代表，監(jiān)理部總監(jiān)、監(jiān)理工程師。2、會議主持：會議由生產(chǎn)技術(shù)部（副）主任主持，邀請公司分管（基建）生產(chǎn)的副總經(jīng)理、總工程師、副總工程師參會。3、會議內(nèi)容：a）由會議主持介紹外委項目基本情況。b）由承包單位領(lǐng)導(dǎo)或項目部經(jīng)理匯報項目實(shí)施準(zhǔn)備工作情況。c）由設(shè)計單位代表進(jìn)行設(shè)計交底。d）由監(jiān)理部總監(jiān)匯報監(jiān)理工作計劃。e）由公司生產(chǎn)技術(shù)部、HSE部、經(jīng)營計劃部、設(shè)備管理部、發(fā)電部、綜合管理部提出外委項目實(shí)施安全、技術(shù)、消防、保衛(wèi)等相關(guān)要求。f）公司領(lǐng)導(dǎo)講話，提出相關(guān)要求。g）會議主持確定下次工作會議（或定期例會）召開時間、地點(diǎn)及參會人員。4、會后形成會議紀(jì)要并下發(fā)各單位執(zhí)行。（二）承包單位須嚴(yán)格執(zhí)行公司各項生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及制度，所承擔(dān)的外委項目須達(dá)到國家相關(guān)規(guī)程規(guī)范及工程施工合同文件的要求。（三）生產(chǎn)技術(shù)部須隨時深入現(xiàn)場檢查外委項目施工質(zhì)量及進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題，立即通知承包單位整改并形成閉環(huán)控制。（四）HSE部須隨時深入現(xiàn)場檢查安全措施（含隔離措施）及文明生產(chǎn)措施執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，立即通知承包單位整改并形成閉環(huán)控制。（五）發(fā)電部、設(shè)備管理部或輔機(jī)運(yùn)維部須認(rèn)真履行外委項目日常管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理并及時反映，確保外委項目處于受控狀態(tài)。（六）經(jīng)營計劃部須隨時深入現(xiàn)場檢查承包單位合同執(zhí)行和費(fèi)用調(diào)整情況。（七）綜合管理部須隨時深入現(xiàn)場檢查承包單位的消防、保衛(wèi)管理情況。（八）承包單位有關(guān)工程施工的問題一律采用工作聯(lián)系單或其他規(guī)定格式報送公司相關(guān)部門。（九）承包單位必須建立工作人員和臨時用工檔案，包括姓名、性別、身份證號碼、住址、工種等，報公司生產(chǎn)技術(shù)部、HSE部、發(fā)電部、設(shè)備管理部備案。（十）承包單位更換項目部領(lǐng)導(dǎo)必須經(jīng)書面報告公司生產(chǎn)技術(shù)部同意并報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，更換一般管理和技術(shù)人員必須經(jīng)公司生產(chǎn)技術(shù)部、HSE部同意。（十一）承包單位新進(jìn)場人員（含離崗超過三個月的人員）必須重新進(jìn)行安全、技術(shù)規(guī)程考試，并履行資質(zhì)審查手續(xù)。第二十五條外委項目竣工驗收（一）外委項目有監(jiān)理單位的，外委項目完工后，承包單位填報《外委項目竣工驗收申請表》，送到監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位按基建工程驗收程序進(jìn)行竣工驗收。無監(jiān)理單位的，由生產(chǎn)技術(shù)部組織，召集經(jīng)營計劃部、HSE部、設(shè)備管理部、發(fā)電部和其他相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗收。50萬元以下（含50萬元）項目由生產(chǎn)技術(shù)部（副）主任主持驗收工作；50萬以上100萬以下項目由副總工程師或總工程師主持驗收工作；100萬元以上（含100萬元）由生產(chǎn)副總經(jīng)理或總經(jīng)理主持驗收工作。（二）竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)按照施工圖及有關(guān)施工規(guī)范和竣工驗收規(guī)范按施工程序逐項檢查驗收，并做出相應(yīng)的評定。（三）檢查竣工圖及竣工驗收資料是否完整、齊全、規(guī)范。（四）竣工驗收合格后，承包單位應(yīng)當(dāng)填制《工程竣工報告書》，參加驗收人員應(yīng)在竣工報告書上簽字。生產(chǎn)技術(shù)部、HSE部、設(shè)備管理部或輔機(jī)運(yùn)維部、發(fā)電部應(yīng)當(dāng)在《工程竣工報告書》上對工程安全、質(zhì)量作出評價，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能有效。承包單位憑竣工驗收報告辦理決算事宜。第二十六條承包單位的退場管理（一）外委項目已竣工驗收合格，竣工驗收報告已批準(zhǔn)。（二）做到“四無”（無尾工、無缺陷、無臨設(shè)、無施工遺留物）。（三）承包單位退場前，須歸還借用的物資、工器具、資料等。第六章持續(xù)改進(jìn)第二十七條本標(biāo)準(zhǔn)由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織檢查。相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況可提出升版意見，經(jīng)評審后進(jìn)行升版。制度檢查評價表于每年11月20日前交審計內(nèi)控部匯總、留存。第七章引用、參考標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件1、《中華人民共和國勞動合同法》2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第599號）；

第八章附錄附錄1外委項目管理流程圖附錄2外委項目合同簽訂流程單附錄3外委項目開工手續(xù)辦理流程單附錄4外委項目開工簽證單附錄5外來人員信息一覽表附錄6外來人員一級（公司）入廠安全教育記錄附錄7外來人員二級（部門）安全/技術(shù)交底記錄附錄8外來人員三級（班組）安全/技術(shù)交底記錄附錄9特種設(shè)備、安全防護(hù)用具、電動工機(jī)具登記表附錄10外委項目重點(diǎn)區(qū)域、危險性區(qū)域人員出入登記表HYPERLINK\l"總"附錄11外委項目安全措施檢查表附錄12外委項目用電申請表附錄13外委項目用水、氣申請表附錄14外委項目工程及服務(wù)項目驗收簽證單附錄15外委項目制度執(zhí)行情況檢查評價表附錄1外委項目管理流程圖附錄2外包項目合同簽訂流程外委項目名稱：項目承包單位：現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：聯(lián)系電話：項目發(fā)包單位施工管理部門：項目負(fù)責(zé)人：聯(lián)系電話：流程一：負(fù)責(zé)人簽字□持中標(biāo)通知，到生產(chǎn)技術(shù)管理部門簽訂技術(shù)協(xié)議□領(lǐng)取承包單位服務(wù)指南、管理手冊等相關(guān)資料流程二：□持技術(shù)協(xié)議，提供承包單位相關(guān)資質(zhì)文件，到安監(jiān)部門審查備案□提供施工人員信息一覽表、特種設(shè)備、安全防護(hù)用具、電動工機(jī)具登記表，到安監(jiān)部門審查備案□提交施工“三措”到施工管理部門審核□提交施工“三措”到生產(chǎn)技術(shù)管理部門審批備案□提交施工“三措”到安全監(jiān)督部門審批備案□到安全監(jiān)督部門簽訂安全文明生產(chǎn)管理協(xié)議流程三：□持技術(shù)協(xié)議、安全協(xié)議，到商務(wù)部門簽訂項目合同附錄3外委項目開工手續(xù)辦理流程單外委項目名稱：項目承包單位：現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：聯(lián)系電話：項目發(fā)包單位施工管理部門：項目負(fù)責(zé)人：聯(lián)系電話：流程一：□持項目合同，到財務(wù)部門交安全風(fēng)險抵押金□按照施工人員信息一覽表提供體檢證明，體檢合格人員接受入廠一級安全教育，并考試合格?！醢踩O(jiān)督部門出具施工人員考試成績單□根據(jù)施工人員情況一覽表及安全教育考試成績單，到保衛(wèi)部門辦理入廠臨時通行證□與保衛(wèi)部門簽訂治安管理承包協(xié)議流程二：□生產(chǎn)技術(shù)管理部門對施工現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一級技術(shù)交底并備案?！跏┕す芾聿块T項目負(fù)責(zé)人對施工組長及以上人員進(jìn)行二級安全教育、技術(shù)交底并備案?！跏┕挝唤M織對全體施工人員進(jìn)行三級安全教育、技術(shù)交底，提供安全教育記錄給施工管理部門備案?！跻罁?jù)開工手續(xù)辦理流程單，項目主管部門簽署開工申請單附錄4外委項目項目開工簽證單編號:項目名稱合同編號申請開工時間批準(zhǔn)開工時間開工準(zhǔn)備描述審核意見項目負(fù)責(zé)人意見外委合同：安全技術(shù)協(xié)議：技術(shù)資料準(zhǔn)備：安全技術(shù)交底：施工進(jìn)度計劃：定置定位、安全文明管理：其他：簽名：年月日項目歸屬專業(yè)主管意見簽名：年月日項目歸屬部門領(lǐng)導(dǎo)意見簽名：年月日安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人意見簽名：年月日附錄5外來人員信息一覽表合同項目：合同期限：編號：序號姓名出生年月崗位/工種安全教育情況健康情況是否工作負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件（附）特種作業(yè)資格證（附）臨時出入證編號備注登記人：登記時間：附錄6外來人員一級（公司）入廠安全教育記錄項目項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人培訓(xùn)地點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)時間參加培訓(xùn)人員簽到表注：參加培訓(xùn)人員《安規(guī)》考試應(yīng)合格，本人考卷和本簽到表合并存檔。

附錄7外來人員二級（部門）安全教育記錄外委項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人交底地點(diǎn)交底內(nèi)容交底人交底時間安全/技術(shù)交底內(nèi)容交底內(nèi)容（可另附附件）：參加安全/技術(shù)交底人員簽名注：安全/技術(shù)交底內(nèi)容可增加附頁，參加交底人員必須親自簽名，禁止代簽。

附錄8外來人員三級（班組）安全教育記錄外委項目工作負(fù)責(zé)人交底地點(diǎn)交底內(nèi)容交底人交底時間安全/技術(shù)交底內(nèi)容參加安全/技術(shù)交底人員簽名注：安全/技術(shù)交底內(nèi)容可增加附頁，參加交底人員必須親自簽名，禁止代簽。附錄9外委項目特種設(shè)備、安全防護(hù)用具、電動工機(jī)具登記表項目名稱：合同期限：編號：序號特種設(shè)備及工機(jī)具名稱制造商/型號安全檢驗時間安全檢驗單位安全檢驗有效期發(fā)包單位安全監(jiān)督人員檢查確認(rèn)簽字登記人：登記時間：附錄10外委項目重點(diǎn)區(qū)域、危險性區(qū)域人員出入登記表項目名稱：合同期限：