農(nóng)村消防知識培訓(xùn)會典藏PPT農(nóng)村消防知識培訓(xùn)會典藏PPT1目錄CONTENTS01020304農(nóng)村火災(zāi)特點

農(nóng)村火災(zāi)主要原因如何防范農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生

消防安全責(zé)任制實施辦法

典藏PPT目錄01020304農(nóng)村火災(zāi)特點農(nóng)村火災(zāi)主要原因如何防2消防安全責(zé)任制實施辦法01典藏PPT消防安全責(zé)任制實施辦法01典藏PPT3

隨著改革開放和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民群眾的生活水平不斷提高，特別是農(nóng)村居民的生活質(zhì)量發(fā)生翻天覆地的變化。農(nóng)村新修建房，添置家具，用火用電用氣逐漸增多，家庭火災(zāi)負(fù)荷也隨之增大，特別是管理不當(dāng)，一些老房子由于年久失修導(dǎo)致電路老化而發(fā)生火災(zāi)。農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的起數(shù)和損失逐年增加，全國農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)所占比例逐年上升。典藏PPT隨著改革開放和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民群眾的生活水平不斷提4典藏PPT典藏PPT5根據(jù)《消防安全責(zé)任制實施辦法》第一章第二條規(guī)定：地方各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，班子其他成員對分管范圍內(nèi)的消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人是指負(fù)責(zé)政府全面工作的正職領(lǐng)導(dǎo)，是本地區(qū)消防工作的第一責(zé)任人，應(yīng)組織實施消防法律法規(guī)、方針政策和上級部署要求，定期研究部署消防工作，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)的重大消防安全問題。分管負(fù)責(zé)人是本地區(qū)消防工作的主要責(zé)任人。一般有兩類，有的是按照分工負(fù)責(zé)制協(xié)助政府正職領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)，有的是協(xié)助政府正職領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)消防工作的副職領(lǐng)導(dǎo)。分管負(fù)責(zé)人應(yīng)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人，綜合協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的消防工作，督促檢查各有關(guān)部門、下級政府落實消防工作的情況。班子其他成員是指協(xié)助政府正職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)其他業(yè)務(wù)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)，也包括受政府正職領(lǐng)導(dǎo)委托分管具體業(yè)務(wù)工作的助理以及其他政府黨組成員。班子其他成員在履行管理業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時，也應(yīng)對分管領(lǐng)域消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，定期研究部署分管領(lǐng)域的消防工作，組織工作督查，推動分管領(lǐng)域火災(zāi)隱患排查整治。消防安全責(zé)任制實施辦法典藏PPT根據(jù)《消防安全責(zé)任制實施辦法》第一章第二條規(guī)定：地方各級人民6消防安全責(zé)任制實施辦法根據(jù)《消防安全責(zé)任制實施辦法》第一章第五條規(guī)定：堅持權(quán)責(zé)一致、依法履職、失職追責(zé)。對不履行或不按規(guī)定履行消防安全職責(zé)的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。權(quán)責(zé)一致就是指行政權(quán)力和法律責(zé)任的統(tǒng)一,即消防安全管理人員擁有的權(quán)力和其承擔(dān)的責(zé)任應(yīng)當(dāng)對等,不能只擁有權(quán)力而不履行責(zé)任,也不能只要求管理者承擔(dān)責(zé)任而不予以授權(quán)。依法履職就是指消防工作參與者要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和依照有監(jiān)管責(zé)任本單位制度規(guī)定的形式、內(nèi)容、程序和要求等,承擔(dān)其消防安責(zé)任、民事責(zé)任義務(wù),履行其消防安全職責(zé)。失職追責(zé)就是指要建立健全嚴(yán)格、完備的消防安全責(zé)任追究制度,對不履行或不按規(guī)定履行職責(zé)的單位和個人,應(yīng)嚴(yán)格問責(zé)追責(zé),切實做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”?？偟膩碚f,“權(quán)責(zé)一致、依法履職、失職追責(zé)”就是要求各級領(lǐng)導(dǎo)和各崗位工作人員,依照法律法規(guī)和本單位的規(guī)章制度,主動、積極、認(rèn)真、全面行使消防工作職權(quán),履行消防工作職責(zé)。對不履行或不按規(guī)定履行消防工作職權(quán)和職責(zé)的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。典藏PPT消防安全責(zé)任制實施辦法根據(jù)《消防安全責(zé)任制實施辦法》第一章第7消防安全責(zé)任制實施辦法根據(jù)《消防安全責(zé)任制實施辦法》第二章第六條第三項規(guī)定：督促所屬部門和下級人民政府落實消防安全責(zé)任制,在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林和草原防火期間、重大節(jié)假日和重要活動期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),組織開展消防安全檢查。推動消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,推廣使用先進消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備。組織開展經(jīng)常性的消防宣傳工作。大力發(fā)展消防公益事業(yè)。采取政府購買公共服務(wù)等方式，推進消防教育培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和物防、技防等工作。具體工作措施如下:一、重點抓好農(nóng)村場院及糧庫等儲糧單位的火源和電源管理,合理布局柴草堆垛;組織有關(guān)部門對糧食儲存場所的用火、用電設(shè)施進行全面檢查;加強流動火源的管理,機動車輛進入場院、儲糧區(qū)域必須帶阻火器,嚴(yán)禁在儲糧區(qū)吸煙用火、亂拉亂接臨時電線;對秸稈焚燒等不良習(xí)慣要積極引導(dǎo)和制止,防止造成大面積火災(zāi)。二、大力倡導(dǎo)志愿消防服務(wù)，積極引導(dǎo)消防志愿者參與消防宣傳培訓(xùn)、查改身邊火災(zāi)隱患等活動，并為消防志愿服務(wù)人員提供必要的技能培訓(xùn)和相關(guān)支持。典藏PPT消防安全責(zé)任制實施辦法根據(jù)《消防安全責(zé)任制實施辦法》第二章第8消防安全責(zé)任制實施辦法根據(jù)《消防安全責(zé)任制實施辦法》第二章第十一條規(guī)定：地方各級人民政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織實施消防法律法規(guī)、方針政策和上級部署要求,定期研究部署消防工作,協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)的重大消防安全問題。地方各級人民政府分管消防安全的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人,綜合協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,督促檢查各有關(guān)部門、下級政府落實消防工作的情況。班子其他成員要定期研究部署分管領(lǐng)域的消防工作，組織工作督查，推動分管領(lǐng)域火災(zāi)隱患排查整治?！緱l文主旨】本條首次規(guī)定了地方各級人民政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和班子其他成員的消防工作職責(zé)?！緱l文解讀】(一)地方各級人民政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織實施消防法律法規(guī)、方針政策和上級部署要求,定期研究部署消防工作,協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)的重大消防安全問題?！秾嵤┺k法》明確政府主要負(fù)責(zé)人主要承擔(dān)三個方面的消防工作職責(zé):一是組織實施消防法律法規(guī)、方針政策和上級部署要求?！吧霞壊渴鹨蟆敝饕干霞夵h委、政府關(guān)于消防工作的決策部署,也包括上級公安機關(guān)或消防機構(gòu)的工作要求。二是定期研究部署消防工作。組織召開政府常務(wù)會議、辦公會議,研究部署階段性消防工作;可以擔(dān)任同級消防安全委員會等消防工作協(xié)調(diào)機構(gòu)的負(fù)責(zé)人,定期主持召開或委托分管負(fù)責(zé)人主持召開協(xié)調(diào)機構(gòu)會議;按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,組織領(lǐng)導(dǎo)火災(zāi)等事故搶險救援和善后處置工作。三是協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)的重大消防安全問題。定期聽取轄區(qū)消防安全形勢分析評估情況匯報,出臺具體措施,解決重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患整改、消防經(jīng)費投入、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大問題。典藏PPT消防安全責(zé)任制實施辦法根據(jù)《消防安全責(zé)任制實施辦法》第二章第9(二)地方各級人民政府分管消防安全的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人,綜合協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,督促檢查各有關(guān)部門、下級政府落實消防工作的情況?！秾嵤┺k法》明確政府分管負(fù)責(zé)人承擔(dān)兩個方面的消防工作職責(zé):一是綜合協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。協(xié)助主要負(fù)責(zé)人貫徹落實消防法律法規(guī),組織制訂、落實年度消防工作計劃,統(tǒng)籌安排、組織推進消防工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。二是督促檢查各有關(guān)部門、下級政府落實消防工作的情況。組織開展消防安全綜合性檢查督查,督促指導(dǎo)政府相關(guān)部門和下級政府部門落實消防安全決策部署。(三)班子其他成員要定期研究部署分管領(lǐng)域的消防工作,組織工作督查,推動分管領(lǐng)域火災(zāi)隱患排查整治。地方各級人民政府班子其他成員應(yīng)當(dāng)在主要負(fù)責(zé)人指導(dǎo)下抓好分管領(lǐng)域的消防工作?！秾嵤┺k法》明確政府班子其他成員承擔(dān)兩個方面的消防工作職責(zé):一是定期研究部署分管領(lǐng)域的消防工作。及時研究部署分管行業(yè)、領(lǐng)域消防工作,督促分管部門抓好消防法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)決策部署的貫徹落實。二是組織工作督查推動分管領(lǐng)域火災(zāi)隱患排查整治。督促分管部門履行職責(zé),加強消防工作:組織分管行業(yè)、領(lǐng)域開展消防安全檢查督查,開展行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、火災(zāi)隱患排查整治等重點工作分管行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生火災(zāi)事故時,按照應(yīng)急預(yù)案及時趕赴現(xiàn)場,組織事故救援和善后處置工作。消防安全責(zé)任制實施辦法典藏PPT(二)地方各級人民政府分管消防安全的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人10消防安全責(zé)任制實施辦法根據(jù)《消防安全責(zé)任制實施辦法》第五章第二十三條規(guī)定：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全消防工作考核評價體系,明確消防工作目標(biāo)責(zé)任,納入日常檢查、政務(wù)督查的重要內(nèi)容,組織年度消防工作考核,確保消防安全責(zé)任落實。加強消防工作考核結(jié)果運用,建立與主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人履職評定、獎勵懲處相掛鉤的制度?！緱l文解讀】地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全消防工作考核評價體系,結(jié)合上級消防工作部署和本地實際,年初與下級政府、本級政府有關(guān)部門簽訂消防工作責(zé)任書,明確工作目標(biāo)、具體任務(wù)完成時限和相關(guān)責(zé)任;通過日常檢查,特別是政務(wù)督查,督促下級政府、本級政府有關(guān)部門認(rèn)真抓好工作落實;對照責(zé)任書組織開展年度消防工作考核,并結(jié)合平時掌握情況,對下級政府、本級政府有關(guān)部門消防工作績效作出評價,及時兌現(xiàn)獎懲。典藏PPT消防安全責(zé)任制實施辦法根據(jù)《消防安全責(zé)任制實施辦法》第五章第11消防安全責(zé)任制實施辦法根據(jù)《消防安全責(zé)任制實施辦法》第五章第二十四條規(guī)定：地方各級消防安全委員會、消防安全聯(lián)席會議等消防工作協(xié)調(diào)機制應(yīng)當(dāng)定期召開成員單位會議,分析研判消防安全形勢,協(xié)調(diào)指導(dǎo)消防工作開展,督促解決消防工作重大問題?！緱l文解讀】在實際工作中,為確保消防工作協(xié)調(diào)機構(gòu)規(guī)范有效運行各地政府應(yīng)發(fā)文明確機構(gòu)組成、議事規(guī)則、成員職責(zé)等事項,并成立辦公機構(gòu),實現(xiàn)“實體化”運作,消防工作協(xié)調(diào)機構(gòu)主要履行下列職責(zé):一是及時傳達(dá)上級消防工作指示和要求,研究貫徹落實的意見和措施。二是每季度召集成員單位召開會議,總結(jié)工作,部署任務(wù),協(xié)調(diào)解決問題。三是定期分析研判火災(zāi)形勢,掌握本地消防工作動態(tài),開展重要問題的調(diào)查研究,向本級政府提出意見和建議。四是對下級政府、成員單位消防工作情況進行督導(dǎo)檢査。五是在重要節(jié)日、重大活動期間,組織成員單位開展消防安全檢査。六是在本級政府統(tǒng)一導(dǎo)下,協(xié)調(diào)成員單位參與火災(zāi)事故調(diào)查處理工作。典藏PPT消防安全責(zé)任制實施辦法根據(jù)《消防安全責(zé)任制實施辦法》第五章第12消防安全責(zé)任制實施辦法根據(jù)《消防安全責(zé)任制實施辦法》第五章第二十八條規(guī)定：因消防安全責(zé)任不落實發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故的,依法依規(guī)追究單位直接責(zé)任人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人的責(zé)任,對履行職責(zé)不力、失職瀆職的政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員實行問責(zé)涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。發(fā)生造成人員死亡或產(chǎn)生社會影響的一般火災(zāi)事故的,由事故發(fā)生地縣級人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理;發(fā)生較大火災(zāi)事故的,由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理;發(fā)生重大火災(zāi)事故的,由事故發(fā)生地省級人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理;發(fā)生特別重大火災(zāi)事故的由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理。對政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員的責(zé)任追究方式,主要是行政問責(zé)。這是國家治理的重要手段,有效的行政問責(zé)可以督促政府及有關(guān)部門認(rèn)真履行消防安全責(zé)任,實現(xiàn)遵紀(jì)守法,盡職盡責(zé)。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國公務(wù)員法》,行政問責(zé)的主要方式包括責(zé)令作出書面檢查、責(zé)令道歉、通報批評、行政告誡、停職檢査、調(diào)離工作崗位、責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職等。典藏PPT消防安全責(zé)任制實施辦法根據(jù)《消防安全責(zé)任制實施辦法》第五章第13農(nóng)村火災(zāi)特點02典藏PPT農(nóng)村火災(zāi)特點02典藏PPT14農(nóng)村火災(zāi)特點

由于經(jīng)濟實力、歷史原因，農(nóng)村現(xiàn)有的建筑多為磚木結(jié)構(gòu)，土木和石木結(jié)構(gòu)，其門窗、屋架多為木制材料制成，且有的內(nèi)隔墻，樓梯，樓板也是使用木材等可燃材料，多數(shù)農(nóng)民在室內(nèi)和房前屋后堆放較多柴火稻草，發(fā)生火災(zāi)后，火勢迅猛，極易釀造大面積火災(zāi)，在建筑的可燃構(gòu)建的梁柱、樓板、門窗燃燒后，在一定時間內(nèi)，會因失去承重能力造成建筑倒塌，造成重大財產(chǎn)損失和人員傷亡。（一）建筑耐火等級低，可燃物資堆放較多，燃燒猛烈，蔓延迅速，易垮塌。典藏PPT農(nóng)村火災(zāi)特點由于經(jīng)濟實力、歷史原因，農(nóng)村15農(nóng)村火災(zāi)特點（二）建筑布局不合理，容易造成大面積燃燒和不便于消防人員的撲救農(nóng)村建筑由于缺乏合理的規(guī)劃，大多以宗親家族連片建造，沒有留出消防通道、防火間距，或設(shè)置防火墻，一旦發(fā)生火災(zāi)，由于缺乏水源、消防設(shè)施和補救不及時，極易造成大面積燃燒，形成火燒連營，損失極大。即使消防部隊到場補救，多數(shù)由于道路狹窄，水源匱乏而不能進行有效的撲救。典藏PPT農(nóng)村火災(zāi)特點（二）建筑布局不合理，容易造成大面積燃燒和不便于16農(nóng)村火災(zāi)特點（三）農(nóng)村消防條件基礎(chǔ)差，農(nóng)民群眾消防意識低，自防自救能力差。中國多數(shù)的農(nóng)村都有著較長歷史，雖然個別富裕的農(nóng)民都建了新房，但是多數(shù)都沒有依據(jù)建筑規(guī)范合理布局，正規(guī)設(shè)計建造，存在先天不足，火災(zāi)隱患隨處可見。典藏PPT農(nóng)村火災(zāi)特點（三）農(nóng)村消防條件基礎(chǔ)差，農(nóng)民群眾消防意識低，自17農(nóng)村火災(zāi)特點（四）發(fā)生火災(zāi)容易造成人員傷亡。農(nóng)村建筑由于缺乏合理的規(guī)劃農(nóng)村住宅，多為低層建筑，院內(nèi)屋前堆放的生產(chǎn)物質(zhì)大部分都是可燃物，夜間在人們熟睡時發(fā)生火災(zāi)，往往因為門窗被鎖無法逃生，特別是老人、婦女和兒童。起火后受到煙霧熏烤驚慌失措，到處躲藏，沒有及時逃生，極易發(fā)生人員傷亡事故。典藏PPT農(nóng)村火災(zāi)特點（四）發(fā)生火災(zāi)容易造成人員傷亡。18農(nóng)村火災(zāi)特點（五）部分火場有爆炸和產(chǎn)生毒氣的危險現(xiàn)在農(nóng)村多數(shù)農(nóng)民還擁有機動車輛如摩托車、農(nóng)用車等，家中儲存汽油、柴油；多數(shù)農(nóng)民家里存放化肥、農(nóng)藥、起火后，這些物質(zhì)不僅燃燒猛烈，而且有發(fā)生爆炸和產(chǎn)生有毒氣體的危險，給撲救火災(zāi)帶來一定的困難。典藏PPT農(nóng)村火災(zāi)特點（五）部分火場有爆炸和產(chǎn)生毒氣的危險19農(nóng)村火災(zāi)主要原因02典藏PPT農(nóng)村火災(zāi)主要原因02典藏PPT20農(nóng)村火災(zāi)主要原因（一）蚊香、煙頭等引起的火災(zāi)。蚊香、煙頭為陰燃，表面上看是很難導(dǎo)致火災(zāi)的。但或許正是因為人們的忽視，導(dǎo)致這類火災(zāi)屢屢發(fā)生。這兩樣?xùn)|西一旦落在家中的易燃物或草堆上，陰燃到一定程度后就會起火，因為陰燃大多需要一個過程，所以往往等火災(zāi)發(fā)生時“肇事者”早已離開原地，因而這類火災(zāi)極易釀成大災(zāi)。煙頭、蚊香陰燃發(fā)生火災(zāi)典藏PPT農(nóng)村火災(zāi)主要原因（一）蚊香、煙頭等引起的火災(zāi)。蚊香、煙頭為陰21典藏PPT典藏PPT22農(nóng)村火災(zāi)主要原因（二）遺留火種導(dǎo)致火災(zāi)。農(nóng)村人平時豪放貫了，性格中有點粗枝大葉，一不留神就會發(fā)生炒菜過后忘記關(guān)灶頭，或者是灶頭上燒著食物，人卻跑出去串門了，時間長了導(dǎo)致鍋內(nèi)水被燒干后竄出大火引燃廚房。遺留火種發(fā)生火災(zāi)典藏PPT農(nóng)村火災(zāi)主要原因（二）遺留火種導(dǎo)致火災(zāi)。農(nóng)村人平時豪放貫了，23農(nóng)村火災(zāi)主要原因（三）這類火災(zāi)多發(fā)生在廚房，中國人喜歡旺火熱油炒菜，一個不小心就容易導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。如果不幸家中液化氣再漏氣或是管道老化，則極易引發(fā)嚴(yán)重后果。這類火災(zāi)占全年火災(zāi)起數(shù)的12.5%。廚房用火不慎發(fā)生火災(zāi)典藏PPT農(nóng)村火災(zāi)主要原因（三）這類火災(zāi)多發(fā)生在廚房，中國人喜歡旺火熱24典藏PPT典藏PPT25農(nóng)村火災(zāi)主要原因（一）家用電器長時間待電工作。由于部分村民對新購置家用電器產(chǎn)品的性能缺乏足夠的了解和掌握，只管使用，不問安全，家中的各類多用插座插頭用后從來不切斷電源，甚至有些村民冬天使用電熱毯，開了高溫后人還跑出去玩，甚至白天人走后電熱毯仍處于工作狀態(tài)。關(guān)于電熱毯“闖禍”燒死人的悲劇全國各地每年都在上演，遺憾的是總是有人不愿吸取教訓(xùn)。電氣火災(zāi)-電器負(fù)荷工作典藏PPT農(nóng)村火災(zāi)主要原因（一）家用電器長時間待電工作。由于部分村民對26農(nóng)村火災(zāi)主要原因（二）電氣線路老化，超負(fù)荷運作。一些村民圖省錢和方便，自己在家中將電氣線路到處私拉亂接，往往一個多用插座能插好幾個大功率電器插頭，且?guī)讟与娖鬟€在同時工作。這種情況下很容易導(dǎo)致短路等安全事故發(fā)生。電氣火災(zāi)-電器線路老化典藏PPT農(nóng)村火災(zāi)主要原因（二）電氣線路老化，超負(fù)荷運作。一些村民圖省27（三）農(nóng)村電網(wǎng)陳舊，安全系數(shù)小。農(nóng)村供電負(fù)荷跟不上經(jīng)濟發(fā)展步伐，負(fù)荷小、安全系數(shù)低，導(dǎo)致部分農(nóng)村經(jīng)常無緣無故地跳閘、斷電，甚至引發(fā)火災(zāi)。農(nóng)村火災(zāi)主要原因電氣火災(zāi)-電器線路維護不足典藏PPT（三）農(nóng)村電網(wǎng)陳舊，安全系數(shù)小。農(nóng)村供電負(fù)荷跟不上經(jīng)濟發(fā)展步28（四）留守老人和小孩不懂電氣。與全國大多數(shù)地方一樣，魚臺縣的農(nóng)村也有很大一部分留守老人和小孩的家庭。家庭里的青壯年都隨打工大潮前往大城市淘金了，家中只有老人和小孩留守。由于缺乏消防安全常識和電氣使用知識，這些人家中雖然有家用電器，卻不一定真正掌握了使用方法，對家中電氣線路亂拉亂接、電緣老化、線頭外露等火災(zāi)隱患視而不見。農(nóng)村火災(zāi)主要原因電氣火災(zāi)-電器線路亂搭亂建典藏PPT（四）留守老人和小孩不懂電氣。與全國大多數(shù)地方一樣，魚臺縣的29典藏PPT典藏PPT30據(jù)統(tǒng)計，有75%的電動車火災(zāi)是在充電時發(fā)生的。充電器過負(fù)荷、電氣線路短路等故障都是引發(fā)火災(zāi)電動車的主要原因。農(nóng)村火災(zāi)主要原因電動車火災(zāi)-過渡充電導(dǎo)致火災(zāi)典藏PPT據(jù)統(tǒng)計，有75%的電動車火災(zāi)是在充電時發(fā)生的。充電器過負(fù)荷、31典藏PPT典藏PPT32典藏PPT典藏PPT33（一）小孩玩火、燃放鞭炮等火災(zāi)也是農(nóng)村火災(zāi)的一大“特色”，尤其是寒暑假時。由于父母都在城市找工，即使在家也是在田里忙活，根本顧及不了這些被從學(xué)?！敖夥拧背鰜淼暮⒆印Ｓ捎谵r(nóng)村小孩可玩的游戲本來就不多，閑著無聊，且好奇心強的孩子們便會以玩火、放鞭炮來消遣。一旦不慎引發(fā)火災(zāi)，且未被及時發(fā)現(xiàn)撲滅的話，嚴(yán)重時不但家中財物付之一炬，甚至可能危及孩子的性命。農(nóng)村火災(zāi)主要原因其它原因火災(zāi)典藏PPT（一）小孩玩火、燃放鞭炮等火災(zāi)也是農(nóng)村火災(zāi)的一大“特色”，尤34（二）縱火。縱火是指故意防火，是一種嚴(yán)重的犯罪行為。農(nóng)村村民法制意識不強，遇到困難和挫折，容易與他人和社會產(chǎn)生矛盾，采取縱火報復(fù)的犯罪手段，致使公私財產(chǎn)和他人生命安全受到火災(zāi)侵害。其它原因火災(zāi)農(nóng)村火災(zāi)主要原因典藏PPT（二）縱火。縱火是指故意防火，是一種嚴(yán)重的犯罪行為。農(nóng)村村民35農(nóng)村火災(zāi)案列03典藏PPT農(nóng)村火災(zāi)案列03典藏PPT36農(nóng)村火災(zāi)案列一、電器線路短路引發(fā)火災(zāi)案例2017年3月4日，李閣鎮(zhèn)某村發(fā)生因電器線路短路引發(fā)的火災(zāi)。因火災(zāi)現(xiàn)場距離遠(yuǎn)，當(dāng)消防隊到達(dá)現(xiàn)場時火災(zāi)呈猛烈階段，著火區(qū)位于臥室，整個臥室被煙火彌漫，經(jīng)過40多分鐘的撲救，火災(zāi)被成功撲滅，初步估計損失達(dá)6000多元。典藏PPT農(nóng)村火災(zāi)案列一、電器線路短路引發(fā)火災(zāi)案例2037農(nóng)村火災(zāi)案列二、因電器負(fù)荷引發(fā)火災(zāi)的案列2017年5月13日，清河鎮(zhèn)某村發(fā)生因電器線路負(fù)荷引發(fā)的火災(zāi)。當(dāng)消防隊到場時，著火物基本已被燃燒殆盡，初步估計損失達(dá)8000多元。典藏PPT農(nóng)村火災(zāi)案列二、因電器負(fù)荷引發(fā)火災(zāi)的案列238農(nóng)村火災(zāi)案列三、因生活用火不慎引發(fā)火災(zāi)的案列2017年5月21日，老砦鎮(zhèn)某村因生活用火不慎引發(fā)火災(zāi)，火災(zāi)位置位于廚房，并放置煤氣罐，嚴(yán)重威脅到消防員的人生安全。初步估計損失達(dá)4000元。典藏PPT農(nóng)村火災(zāi)案列三、因生活用火不慎引發(fā)火災(zāi)的案列2017年5月239農(nóng)村火災(zāi)案列四、遺留火種發(fā)生火災(zāi)的案列2017年6月11日，張黃鎮(zhèn)某村因老人吸煙遺留火種發(fā)生火災(zāi)，消防隊到場時房屋已被燃燒殆盡，好在老人無生命危險，初步估計損失在20000元，并使老人無家可歸。典藏PPT農(nóng)村火災(zāi)案列四、遺留火種發(fā)生火災(zāi)的案列240如何防范農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生

04典藏PPT如何防范農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生04典藏PPT41如何防范農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生

一、切實加強消防組織建設(shè)。各縣區(qū)要成立由政府和主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，公安、消防、農(nóng)業(yè)、民政等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)村消防工作聯(lián)席會議組織，積極推動本地農(nóng)村消防工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安派出所牽頭，村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人共同參加的農(nóng)村消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村委會要成立消防安全組織，明確消防安全工作責(zé)任人，具體組織開展消防宣傳教育，消防安全檢查、巡查，督促消除火災(zāi)隱患。要充分發(fā)揮村民代表會議的監(jiān)督作用，定期對村民委員會落實消防安全管理職責(zé)的情況進行評議，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，村委會具體負(fù)責(zé)，村辦企業(yè)、個體業(yè)主、村民代表共同參與、齊抓共管的農(nóng)村消防工作機制。典藏PPT如何防范農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生一、切實加強42如何防范農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生

二、建立健全消防制度。要逐步建立健全農(nóng)村消防工作制度、消防例會制度、消防宣傳教育培訓(xùn)制度、消防檢查巡查制度、消防器材管理維護制度和警示制度等各項消防安全制度。典藏PPT如何防范農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生二、建立健全消防制43如何防范農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生

三、要加快多種形式的消防隊伍。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可組建專兼職消防隊、志愿消防隊，配備消防車輛和必要的消防裝備器材；村委會要組織基干民兵青壯年骨干建立義務(wù)消防隊，經(jīng)濟基礎(chǔ)比較好、企業(yè)比較集中的村可以根據(jù)消防工作的需要建立多種形式的專職消防隊伍。典藏PPT如何防范農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生三、要加快多種形式的消防隊伍。44如何防范農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生

四、加大消防設(shè)施建設(shè)，改善消防環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要依據(jù)《村鎮(zhèn)建筑設(shè)計防火規(guī)范》及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，把民宅及企業(yè)的安全布局、消防通道、消防水源建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。典藏PPT如何防范農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生四、加大消防設(shè)施建設(shè)，改善消防45如何防范農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生

五、開展多種形式的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將消防法律法規(guī)納入當(dāng)?shù)仄辗ń逃膬?nèi)容，有計劃地進行消防安全教育，提高農(nóng)民消防法制觀念；教育部門要將消防安全教育納入農(nóng)村中小學(xué)生素質(zhì)教育之中，通過提高學(xué)生的消防素質(zhì)帶動村民整體素質(zhì)的提高；農(nóng)業(yè)、科技部門要加大農(nóng)村科技開發(fā)力度，大力推廣秸稈還田、秸稈轉(zhuǎn)化等無害化處理技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)利用秸稈，避免因焚燒秸稈引發(fā)火災(zāi)事故。典藏PPT如何防范農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生五、開展多種形式的46謝謝典藏PPT謝謝典藏PPT47農(nóng)村消防知識培訓(xùn)會典藏PPT農(nóng)村消防知識培訓(xùn)會典藏PPT48目錄CONTENTS01020304農(nóng)村火災(zāi)特點

農(nóng)村火災(zāi)主要原因如何防范農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生

消防安全責(zé)任制實施辦法

典藏PPT目錄01020304農(nóng)村火災(zāi)特點農(nóng)村火災(zāi)主要原因如何防49消防安全責(zé)任制實施辦法01典藏PPT消防安全責(zé)任制實施辦法01典藏PPT50

隨著改革開放和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民群眾的生活水平不斷提高，特別是農(nóng)村居民的生活質(zhì)量發(fā)生翻天覆地的變化。農(nóng)村新修建房，添置家具，用火用電用氣逐漸增多，家庭火災(zāi)負(fù)荷也隨之增大，特別是管理不當(dāng)，一些老房子由于年久失修導(dǎo)致電路老化而發(fā)生火災(zāi)。農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的起數(shù)和損失逐年增加，全國農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)所占比例逐年上升。典藏PPT隨著改革開放和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民群眾的生活水平不斷提51典藏PPT典藏PPT52根據(jù)《消防安全責(zé)任制實施辦法》第一章第二條規(guī)定：地方各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，班子其他成員對分管范圍內(nèi)的消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人是指負(fù)責(zé)政府全面工作的正職領(lǐng)導(dǎo)，是本地區(qū)消防工作的第一責(zé)任人，應(yīng)組織實施消防法律法規(guī)、方針政策和上級部署要求，定期研究部署消防工作，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)的重大消防安全問題。分管負(fù)責(zé)人是本地區(qū)消防工作的主要責(zé)任人。一般有兩類，有的是按照分工負(fù)責(zé)制協(xié)助政府正職領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)，有的是協(xié)助政府正職領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)消防工作的副職領(lǐng)導(dǎo)。分管負(fù)責(zé)人應(yīng)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人，綜合協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的消防工作，督促檢查各有關(guān)部門、下級政府落實消防工作的情況。班子其他成員是指協(xié)助政府正職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)其他業(yè)務(wù)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)，也包括受政府正職領(lǐng)導(dǎo)委托分管具體業(yè)務(wù)工作的助理以及其他政府黨組成員。班子其他成員在履行管理業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時，也應(yīng)對分管領(lǐng)域消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，定期研究部署分管領(lǐng)域的消防工作，組織工作督查，推動分管領(lǐng)域火災(zāi)隱患排查整治。消防安全責(zé)任制實施辦法典藏PPT根據(jù)《消防安全責(zé)任制實施辦法》第一章第二條規(guī)定：地方各級人民53消防安全責(zé)任制實施辦法根據(jù)《消防安全責(zé)任制實施辦法》第一章第五條規(guī)定：堅持權(quán)責(zé)一致、依法履職、失職追責(zé)。對不履行或不按規(guī)定履行消防安全職責(zé)的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。權(quán)責(zé)一致就是指行政權(quán)力和法律責(zé)任的統(tǒng)一,即消防安全管理人員擁有的權(quán)力和其承擔(dān)的責(zé)任應(yīng)當(dāng)對等,不能只擁有權(quán)力而不履行責(zé)任,也不能只要求管理者承擔(dān)責(zé)任而不予以授權(quán)。依法履職就是指消防工作參與者要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和依照有監(jiān)管責(zé)任本單位制度規(guī)定的形式、內(nèi)容、程序和要求等,承擔(dān)其消防安責(zé)任、民事責(zé)任義務(wù),履行其消防安全職責(zé)。失職追責(zé)就是指要建立健全嚴(yán)格、完備的消防安全責(zé)任追究制度,對不履行或不按規(guī)定履行職責(zé)的單位和個人,應(yīng)嚴(yán)格問責(zé)追責(zé),切實做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”?？偟膩碚f,“權(quán)責(zé)一致、依法履職、失職追責(zé)”就是要求各級領(lǐng)導(dǎo)和各崗位工作人員,依照法律法規(guī)和本單位的規(guī)章制度,主動、積極、認(rèn)真、全面行使消防工作職權(quán),履行消防工作職責(zé)。對不履行或不按規(guī)定履行消防工作職權(quán)和職責(zé)的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。典藏PPT消防安全責(zé)任制實施辦法根據(jù)《消防安全責(zé)任制實施辦法》第一章第54消防安全責(zé)任制實施辦法根據(jù)《消防安全責(zé)任制實施辦法》第二章第六條第三項規(guī)定：督促所屬部門和下級人民政府落實消防安全責(zé)任制,在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林和草原防火期間、重大節(jié)假日和重要活動期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),組織開展消防安全檢查。推動消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,推廣使用先進消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備。組織開展經(jīng)常性的消防宣傳工作。大力發(fā)展消防公益事業(yè)。采取政府購買公共服務(wù)等方式，推進消防教育培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和物防、技防等工作。具體工作措施如下:一、重點抓好農(nóng)村場院及糧庫等儲糧單位的火源和電源管理,合理布局柴草堆垛;組織有關(guān)部門對糧食儲存場所的用火、用電設(shè)施進行全面檢查;加強流動火源的管理,機動車輛進入場院、儲糧區(qū)域必須帶阻火器,嚴(yán)禁在儲糧區(qū)吸煙用火、亂拉亂接臨時電線;對秸稈焚燒等不良習(xí)慣要積極引導(dǎo)和制止,防止造成大面積火災(zāi)。二、大力倡導(dǎo)志愿消防服務(wù)，積極引導(dǎo)消防志愿者參與消防宣傳培訓(xùn)、查改身邊火災(zāi)隱患等活動，并為消防志愿服務(wù)人員提供必要的技能培訓(xùn)和相關(guān)支持。典藏PPT消防安全責(zé)任制實施辦法根據(jù)《消防安全責(zé)任制實施辦法》第二章第55消防安全責(zé)任制實施辦法根據(jù)《消防安全責(zé)任制實施辦法》第二章第十一條規(guī)定：地方各級人民政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織實施消防法律法規(guī)、方針政策和上級部署要求,定期研究部署消防工作,協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)的重大消防安全問題。地方各級人民政府分管消防安全的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人,綜合協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,督促檢查各有關(guān)部門、下級政府落實消防工作的情況。班子其他成員要定期研究部署分管領(lǐng)域的消防工作，組織工作督查，推動分管領(lǐng)域火災(zāi)隱患排查整治。【條文主旨】本條首次規(guī)定了地方各級人民政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和班子其他成員的消防工作職責(zé)?！緱l文解讀】(一)地方各級人民政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織實施消防法律法規(guī)、方針政策和上級部署要求,定期研究部署消防工作,協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)的重大消防安全問題?！秾嵤┺k法》明確政府主要負(fù)責(zé)人主要承擔(dān)三個方面的消防工作職責(zé):一是組織實施消防法律法規(guī)、方針政策和上級部署要求?！吧霞壊渴鹨蟆敝饕干霞夵h委、政府關(guān)于消防工作的決策部署,也包括上級公安機關(guān)或消防機構(gòu)的工作要求。二是定期研究部署消防工作。組織召開政府常務(wù)會議、辦公會議,研究部署階段性消防工作;可以擔(dān)任同級消防安全委員會等消防工作協(xié)調(diào)機構(gòu)的負(fù)責(zé)人,定期主持召開或委托分管負(fù)責(zé)人主持召開協(xié)調(diào)機構(gòu)會議;按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,組織領(lǐng)導(dǎo)火災(zāi)等事故搶險救援和善后處置工作。三是協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)的重大消防安全問題。定期聽取轄區(qū)消防安全形勢分析評估情況匯報,出臺具體措施,解決重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患整改、消防經(jīng)費投入、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大問題。典藏PPT消防安全責(zé)任制實施辦法根據(jù)《消防安全責(zé)任制實施辦法》第二章第56(二)地方各級人民政府分管消防安全的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人,綜合協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,督促檢查各有關(guān)部門、下級政府落實消防工作的情況?！秾嵤┺k法》明確政府分管負(fù)責(zé)人承擔(dān)兩個方面的消防工作職責(zé):一是綜合協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。協(xié)助主要負(fù)責(zé)人貫徹落實消防法律法規(guī),組織制訂、落實年度消防工作計劃,統(tǒng)籌安排、組織推進消防工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。二是督促檢查各有關(guān)部門、下級政府落實消防工作的情況。組織開展消防安全綜合性檢查督查,督促指導(dǎo)政府相關(guān)部門和下級政府部門落實消防安全決策部署。(三)班子其他成員要定期研究部署分管領(lǐng)域的消防工作,組織工作督查,推動分管領(lǐng)域火災(zāi)隱患排查整治。地方各級人民政府班子其他成員應(yīng)當(dāng)在主要負(fù)責(zé)人指導(dǎo)下抓好分管領(lǐng)域的消防工作?！秾嵤┺k法》明確政府班子其他成員承擔(dān)兩個方面的消防工作職責(zé):一是定期研究部署分管領(lǐng)域的消防工作。及時研究部署分管行業(yè)、領(lǐng)域消防工作,督促分管部門抓好消防法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)決策部署的貫徹落實。二是組織工作督查推動分管領(lǐng)域火災(zāi)隱患排查整治。督促分管部門履行職責(zé),加強消防工作:組織分管行業(yè)、領(lǐng)域開展消防安全檢查督查,開展行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、火災(zāi)隱患排查整治等重點工作分管行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生火災(zāi)事故時,按照應(yīng)急預(yù)案及時趕赴現(xiàn)場,組織事故救援和善后處置工作。消防安全責(zé)任制實施辦法典藏PPT(二)地方各級人民政府分管消防安全的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人57消防安全責(zé)任制實施辦法根據(jù)《消防安全責(zé)任制實施辦法》第五章第二十三條規(guī)定：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全消防工作考核評價體系,明確消防工作目標(biāo)責(zé)任,納入日常檢查、政務(wù)督查的重要內(nèi)容,組織年度消防工作考核,確保消防安全責(zé)任落實。加強消防工作考核結(jié)果運用,建立與主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人履職評定、獎勵懲處相掛鉤的制度?！緱l文解讀】地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全消防工作考核評價體系,結(jié)合上級消防工作部署和本地實際,年初與下級政府、本級政府有關(guān)部門簽訂消防工作責(zé)任書,明確工作目標(biāo)、具體任務(wù)完成時限和相關(guān)責(zé)任;通過日常檢查,特別是政務(wù)督查,督促下級政府、本級政府有關(guān)部門認(rèn)真抓好工作落實;對照責(zé)任書組織開展年度消防工作考核,并結(jié)合平時掌握情況,對下級政府、本級政府有關(guān)部門消防工作績效作出評價,及時兌現(xiàn)獎懲。典藏PPT消防安全責(zé)任制實施辦法根據(jù)《消防安全責(zé)任制實施辦法》第五章第58消防安全責(zé)任制實施辦法根據(jù)《消防安全責(zé)任制實施辦法》第五章第二十四條規(guī)定：地方各級消防安全委員會、消防安全聯(lián)席會議等消防工作協(xié)調(diào)機制應(yīng)當(dāng)定期召開成員單位會議,分析研判消防安全形勢,協(xié)調(diào)指導(dǎo)消防工作開展,督促解決消防工作重大問題?！緱l文解讀】在實際工作中,為確保消防工作協(xié)調(diào)機構(gòu)規(guī)范有效運行各地政府應(yīng)發(fā)文明確機構(gòu)組成、議事規(guī)則、成員職責(zé)等事項,并成立辦公機構(gòu),實現(xiàn)“實體化”運作,消防工作協(xié)調(diào)機構(gòu)主要履行下列職責(zé):一是及時傳達(dá)上級消防工作指示和要求,研究貫徹落實的意見和措施。二是每季度召集成員單位召開會議,總結(jié)工作,部署任務(wù),協(xié)調(diào)解決問題。三是定期分析研判火災(zāi)形勢,掌握本地消防工作動態(tài),開展重要問題的調(diào)查研究,向本級政府提出意見和建議。四是對下級政府、成員單位消防工作情況進行督導(dǎo)檢査。五是在重要節(jié)日、重大活動期間,組織成員單位開展消防安全檢査。六是在本級政府統(tǒng)一導(dǎo)下,協(xié)調(diào)成員單位參與火災(zāi)事故調(diào)查處理工作。典藏PPT消防安全責(zé)任制實施辦法根據(jù)《消防安全責(zé)任制實施辦法》第五章第59消防安全責(zé)任制實施辦法根據(jù)《消防安全責(zé)任制實施辦法》第五章第二十八條規(guī)定：因消防安全責(zé)任不落實發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故的,依法依規(guī)追究單位直接責(zé)任人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人的責(zé)任,對履行職責(zé)不力、失職瀆職的政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員實行問責(zé)涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。發(fā)生造成人員死亡或產(chǎn)生社會影響的一般火災(zāi)事故的,由事故發(fā)生地縣級人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理;發(fā)生較大火災(zāi)事故的,由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理;發(fā)生重大火災(zāi)事故的,由事故發(fā)生地省級人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理;發(fā)生特別重大火災(zāi)事故的由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理。對政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員的責(zé)任追究方式,主要是行政問責(zé)。這是國家治理的重要手段,有效的行政問責(zé)可以督促政府及有關(guān)部門認(rèn)真履行消防安全責(zé)任,實現(xiàn)遵紀(jì)守法,盡職盡責(zé)。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國公務(wù)員法》,行政問責(zé)的主要方式包括責(zé)令作出書面檢查、責(zé)令道歉、通報批評、行政告誡、停職檢査、調(diào)離工作崗位、責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職等。典藏PPT消防安全責(zé)任制實施辦法根據(jù)《消防安全責(zé)任制實施辦法》第五章第60農(nóng)村火災(zāi)特點02典藏PPT農(nóng)村火災(zāi)特點02典藏PPT61農(nóng)村火災(zāi)特點

由于經(jīng)濟實力、歷史原因，農(nóng)村現(xiàn)有的建筑多為磚木結(jié)構(gòu)，土木和石木結(jié)構(gòu)，其門窗、屋架多為木制材料制成，且有的內(nèi)隔墻，樓梯，樓板也是使用木材等可燃材料，多數(shù)農(nóng)民在室內(nèi)和房前屋后堆放較多柴火稻草，發(fā)生火災(zāi)后，火勢迅猛，極易釀造大面積火災(zāi)，在建筑的可燃構(gòu)建的梁柱、樓板、門窗燃燒后，在一定時間內(nèi)，會因失去承重能力造成建筑倒塌，造成重大財產(chǎn)損失和人員傷亡。（一）建筑耐火等級低，可燃物資堆放較多，燃燒猛烈，蔓延迅速，易垮塌。典藏PPT農(nóng)村火災(zāi)特點由于經(jīng)濟實力、歷史原因，農(nóng)村62農(nóng)村火災(zāi)特點（二）建筑布局不合理，容易造成大面積燃燒和不便于消防人員的撲救農(nóng)村建筑由于缺乏合理的規(guī)劃，大多以宗親家族連片建造，沒有留出消防通道、防火間距，或設(shè)置防火墻，一旦發(fā)生火災(zāi)，由于缺乏水源、消防設(shè)施和補救不及時，極易造成大面積燃燒，形成火燒連營，損失極大。即使消防部隊到場補救，多數(shù)由于道路狹窄，水源匱乏而不能進行有效的撲救。典藏PPT農(nóng)村火災(zāi)特點（二）建筑布局不合理，容易造成大面積燃燒和不便于63農(nóng)村火災(zāi)特點（三）農(nóng)村消防條件基礎(chǔ)差，農(nóng)民群眾消防意識低，自防自救能力差。中國多數(shù)的農(nóng)村都有著較長歷史，雖然個別富裕的農(nóng)民都建了新房，但是多數(shù)都沒有依據(jù)建筑規(guī)范合理布局，正規(guī)設(shè)計建造，存在先天不足，火災(zāi)隱患隨處可見。典藏PPT農(nóng)村火災(zāi)特點（三）農(nóng)村消防條件基礎(chǔ)差，農(nóng)民群眾消防意識低，自64農(nóng)村火災(zāi)特點（四）發(fā)生火災(zāi)容易造成人員傷亡。農(nóng)村建筑由于缺乏合理的規(guī)劃農(nóng)村住宅，多為低層建筑，院內(nèi)屋前堆放的生產(chǎn)物質(zhì)大部分都是可燃物，夜間在人們熟睡時發(fā)生火災(zāi)，往往因為門窗被鎖無法逃生，特別是老人、婦女和兒童。起火后受到煙霧熏烤驚慌失措，到處躲藏，沒有及時逃生，極易發(fā)生人員傷亡事故。典藏PPT農(nóng)村火災(zāi)特點（四）發(fā)生火災(zāi)容易造成人員傷亡。65農(nóng)村火災(zāi)特點（五）部分火場有爆炸和產(chǎn)生毒氣的危險現(xiàn)在農(nóng)村多數(shù)農(nóng)民還擁有機動車輛如摩托車、農(nóng)用車等，家中儲存汽油、柴油；多數(shù)農(nóng)民家里存放化肥、農(nóng)藥、起火后，這些物質(zhì)不僅燃燒猛烈，而且有發(fā)生爆炸和產(chǎn)生有毒氣體的危險，給撲救火災(zāi)帶來一定的困難。典藏PPT農(nóng)村火災(zāi)特點（五）部分火場有爆炸和產(chǎn)生毒氣的危險66農(nóng)村火災(zāi)主要原因02典藏PPT農(nóng)村火災(zāi)主要原因02典藏PPT67農(nóng)村火災(zāi)主要原因（一）蚊香、煙頭等引起的火災(zāi)。蚊香、煙頭為陰燃，表面上看是很難導(dǎo)致火災(zāi)的。但或許正是因為人們的忽視，導(dǎo)致這類火災(zāi)屢屢發(fā)生。這兩樣?xùn)|西一旦落在家中的易燃物或草堆上，陰燃到一定程度后就會起火，因為陰燃大多需要一個過程，所以往往等火災(zāi)發(fā)生時“肇事者”早已離開原地，因而這類火災(zāi)極易釀成大災(zāi)。煙頭、蚊香陰燃發(fā)生火災(zāi)典藏PPT農(nóng)村火災(zāi)主要原因（一）蚊香、煙頭等引起的火災(zāi)。蚊香、煙頭為陰68典藏PPT典藏PPT69農(nóng)村火災(zāi)主要原因（二）遺留火種導(dǎo)致火災(zāi)。農(nóng)村人平時豪放貫了，性格中有點粗枝大葉，一不留神就會發(fā)生炒菜過后忘記關(guān)灶頭，或者是灶頭上燒著食物，人卻跑出去串門了，時間長了導(dǎo)致鍋內(nèi)水被燒干后竄出大火引燃廚房。遺留火種發(fā)生火災(zāi)典藏PPT農(nóng)村火災(zāi)主要原因（二）遺留火種導(dǎo)致火災(zāi)。農(nóng)村人平時豪放貫了，70農(nóng)村火災(zāi)主要原因（三）這類火災(zāi)多發(fā)生在廚房，中國人喜歡旺火熱油炒菜，一個不小心就容易導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。如果不幸家中液化氣再漏氣或是管道老化，則極易引發(fā)嚴(yán)重后果。這類火災(zāi)占全年火災(zāi)起數(shù)的12.5%。廚房用火不慎發(fā)生火災(zāi)典藏PPT農(nóng)村火災(zāi)主要原因（三）這類火災(zāi)多發(fā)生在廚房，中國人喜歡旺火熱71典藏PPT典藏PPT72農(nóng)村火災(zāi)主要原因（一）家用電器長時間待電工作。由于部分村民對新購置家用電器產(chǎn)品的性能缺乏足夠的了解和掌握，只管使用，不問安全，家中的各類多用插座插頭用后從來不切斷電源，甚至有些村民冬天使用電熱毯，開了高溫后人還跑出去玩，甚至白天人走后電熱毯仍處于工作狀態(tài)。關(guān)于電熱毯“闖禍”燒死人的悲劇全國各地每年都在上演，遺憾的是總是有人不愿吸取教訓(xùn)。電氣火災(zāi)-電器負(fù)荷工作典藏PPT農(nóng)村火災(zāi)主要原因（一）家用電器長時間待電工作。由于部分村民對73農(nóng)村火災(zāi)主要原因（二）電氣線路老化，超負(fù)荷運作。一些村民圖省錢和方便，自己在家中將電氣線路到處私拉亂接，往往一個多用插座能插好幾個大功率電器插頭，且?guī)讟与娖鬟€在同時工作。這種情況下很容易導(dǎo)致短路等安全事故發(fā)生。電氣火災(zāi)-電器線路老化典藏PPT農(nóng)村火災(zāi)主要原因（二）電氣線路老化，超負(fù)荷運作。一些村民圖省74（三）農(nóng)村電網(wǎng)陳舊，安全系數(shù)小。農(nóng)村供電負(fù)荷跟不上經(jīng)濟發(fā)展步伐，負(fù)荷小、安全系數(shù)低，導(dǎo)致部分農(nóng)村經(jīng)常無緣無故地跳閘、斷電，甚至引發(fā)火災(zāi)。農(nóng)村火災(zāi)主要原因電氣火災(zāi)-電器線路維護不足典藏PPT（三）農(nóng)村電網(wǎng)陳舊，安全系數(shù)小。農(nóng)村供電負(fù)荷跟不上經(jīng)濟發(fā)展步75（四）留守老人和小孩不懂電氣。與全國大多數(shù)地方一樣，魚臺縣的農(nóng)村也有很大一部分留守老人和小孩的家庭。家庭里的青壯年都隨打工大潮前往大城市淘金了，家中只有老人和小孩留守。由于缺乏消防安全常識和電氣使用知識，這些人家中雖然有家用電器，卻不一定真正掌握了使用方法，對家中電氣線路亂拉亂接、電緣老化、線頭外露等火災(zāi)隱患視而不見。農(nóng)村火災(zāi)主要原因電氣火災(zāi)-電器線路亂搭亂建典藏PPT（四）留守老人和小孩不懂電氣。與全國大多數(shù)地方一樣，魚臺縣的76典藏PPT典藏PPT77據(jù)統(tǒng)計，有75%的電動車火災(zāi)是在充電時發(fā)生的。充電器過負(fù)荷、電氣線路短路等故障都是引發(fā)火災(zāi)電動車的主要原因。農(nóng)村火災(zāi)主要原因電動車火災(zāi)-過渡充電導(dǎo)致火災(zāi)典藏PPT據(jù)統(tǒng)計，有75%的電動車火災(zāi)是在充電時發(fā)生的。充電器過負(fù)荷、78典藏PPT典藏PPT79典藏PPT典藏PPT80（一）小孩玩火、燃放鞭炮等火災(zāi)也是農(nóng)村火災(zāi)的一大“特色”，尤其是寒暑假時。由于父母都在城市找工，即使在家也是在田里忙活，根本顧及不了這些被從學(xué)?！敖夥拧背鰜淼暮⒆?。由于農(nóng)村小孩可玩的游戲本來就不多，閑著無聊，且好奇心強的孩子們便會以玩火、放鞭炮來消遣。一旦不慎引發(fā)火災(zāi)，且未被及時發(fā)現(xiàn)撲滅的話，嚴(yán)重時不但家中財物付之一炬，甚至可能危及孩子的性命。農(nóng)村火災(zāi)主要原因其它原因火災(zāi)典藏PPT（一）小孩玩火、燃放鞭炮等火災(zāi)也是農(nóng)村火災(zāi)的一大“特色”，尤81（二）縱火。縱火是指故意防火，是一種嚴(yán)重的犯罪行為。農(nóng)村村民法制意識不強，遇到困難和挫折，容易與他人和社會產(chǎn)生矛盾，采取縱火報復(fù)的犯罪手段