PAGEPAGE35內(nèi)蒙古自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目建議書（試行）項(xiàng)目名稱：內(nèi)蒙古xxxx有限責(zé)任公司80萬頭西門塔爾牛改良擴(kuò)繁產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目推薦部門：興安盟科技局承擔(dān)單位：內(nèi)蒙古xxx畜牧有限責(zé)任公司內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳制二Ο一七年九月概況表基本信息：項(xiàng)目名稱內(nèi)蒙古xx畜牧有限責(zé)任公司80萬頭西門塔爾改良擴(kuò)繁產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)盟市部門J呼和浩特市B、包頭市C、赤峰市D、烏海市E、鄂爾多斯市F、二連浩特市G、通遼市H、滿洲里市I、烏蘭察布市J、興安盟K、錫林郭勒盟L、呼倫貝爾市M、巴彥淖爾市N、阿拉善盟承擔(dān)單位內(nèi)蒙古xx畜牧有限責(zé)任公司所屬技術(shù)領(lǐng)域A、信息B、自動(dòng)化C、材料D、能源E、交通電力F、農(nóng)業(yè)G、畜牧業(yè)H、資源I、環(huán)保J、生物醫(yī)藥K、社會(huì)公益L、其他G申報(bào)項(xiàng)目類別A、攻關(guān)B、推廣C、星火D、火炬E、軟科學(xué)F、科技合作G、專利實(shí)施H、園區(qū)基地I、盟市能力建設(shè)等H主要研究內(nèi)容（100字以內(nèi)）1項(xiàng)目區(qū)實(shí)施無公牛全冷配，引進(jìn)大量優(yōu)質(zhì)西門塔爾冷凍精液，建立完善冷配站點(diǎn)，實(shí)施冷配改良，不斷提高肉牛品質(zhì)。2依托內(nèi)蒙古xx畜牧有限責(zé)任公司發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，探索龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖場（戶）互利共贏的發(fā)展模式。3推廣人工授精技術(shù)，標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)技術(shù)，提高肉牛發(fā)情率、受胎率，提高肉牛產(chǎn)肉率，不斷提高肉牛養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（100字以內(nèi)）1、在全盟現(xiàn)存欄頭西門達(dá)爾肉牛40萬頭的基礎(chǔ)上，通過3年項(xiàng)目建設(shè)，2015年達(dá)到存欄西門達(dá)爾牛80萬頭的目標(biāo)。2、在項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有畜禽改良站的基礎(chǔ)上，通過3年項(xiàng)目建設(shè)，完善、達(dá)標(biāo)項(xiàng)目區(qū)配種站點(diǎn)。3、通過三年項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)技術(shù)最先進(jìn)的興安盟西門達(dá)爾牛研發(fā)中心。技術(shù)指標(biāo)肉牛繁殖成活率達(dá)到80%以上。改良牛比本地牛平均增加體重80公斤以上。平均每頭改良犢牛比本地牛增值1000元。聯(lián)系人xxxMail地址烏蘭浩特市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)費(fèi)概算（萬元）總投資80.2億元申請(qǐng)撥款0.8億元實(shí)施年限三年申報(bào)年度2012年一、項(xiàng)目概述項(xiàng)目提出的背景、意義及必要性項(xiàng)目建設(shè)的背景1、產(chǎn)業(yè)政策根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》，本項(xiàng)目可納入“動(dòng)植物優(yōu)良品種選育、繁育、保種和開發(fā)”項(xiàng)目范疇，屬于農(nóng)林類、鼓勵(lì)類項(xiàng)目，能夠得到國家產(chǎn)業(yè)政策支持。2010年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》提出：“支持畜禽良種繁育體系建設(shè)”；“落實(shí)草畜平衡制度，繼續(xù)推行禁牧休牧輪牧，發(fā)展舍飼圈養(yǎng)，搞好人工飼草地和牧區(qū)水利建設(shè)”；“因地制宜發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)、林下種養(yǎng)業(yè)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)潛力”。《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見（國發(fā)[2007]4號(hào)）》提出：加快推進(jìn)健康養(yǎng)殖，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，調(diào)整養(yǎng)殖模式，創(chuàng)新生產(chǎn)、經(jīng)營管理制度，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，抓好畜禽良種、飼料供給、動(dòng)物防疫、養(yǎng)殖環(huán)境等基礎(chǔ)工作，改變?nèi)诵蠡炀?、畜禽混養(yǎng)的落后狀況，改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活環(huán)境。按照市場需求，加快建立一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)示范基地。全面推行草畜平衡，實(shí)施天然草原禁牧休牧輪牧制度，保護(hù)天然草場，建設(shè)飼草基地，推廣舍飼半舍飼飼養(yǎng)技術(shù)，增強(qiáng)草原畜牧業(yè)的發(fā)展能力。本項(xiàng)目為良種肉牛繁育推廣項(xiàng)目，是內(nèi)蒙古蒙犇畜牧有限責(zé)任公司發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要舉措之一。項(xiàng)目資金來源為自籌及爭取自治區(qū)財(cái)政支持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金。項(xiàng)目建設(shè)符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策要求，符合內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于2011年財(cái)政支持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)要求。2、發(fā)展規(guī)劃《全國肉牛優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃（2008－2015年）》提出：到2015年，優(yōu)勢區(qū)域的綜合生產(chǎn)能力得到明顯提升，牛肉產(chǎn)量達(dá)到320萬噸，年均增長3.6%以上，滿足國內(nèi)牛肉需求的45%以上，形成肉牛生產(chǎn)核心區(qū)和優(yōu)質(zhì)牛肉供應(yīng)基地；肉牛產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局更加合理，區(qū)域優(yōu)勢更加突出；肉牛養(yǎng)殖組織化和規(guī)?；潭蕊@著提高，規(guī)模養(yǎng)殖戶參與肉牛產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)合作組織的比重達(dá)到50%以上；建立完善的地方良種保護(hù)體系，優(yōu)勢區(qū)域雜交改良覆蓋率達(dá)到70%，牛肉優(yōu)質(zhì)率達(dá)到50%以上，平均胴體重達(dá)到200公斤左右；初步形成涵蓋良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)、疫病防控、質(zhì)量安全監(jiān)管、加工營銷的現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)體系。本項(xiàng)目為良種肉牛繁育推廣項(xiàng)目，符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。項(xiàng)目建設(shè)的意義：畜禽良種水平是畜牧業(yè)綜合競爭力的集中體現(xiàn)，是畜禽產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高效安全、農(nóng)民養(yǎng)殖增產(chǎn)增收的重要因素。由于良種西門塔爾牛的推廣應(yīng)用，料肉比下降，個(gè)體畜禽產(chǎn)肉率增加，出欄率提高，畜產(chǎn)品產(chǎn)量增加，養(yǎng)殖效益提高，農(nóng)民養(yǎng)殖收入增加。良種西門塔爾肉牛生產(chǎn)中，牛種的選擇是提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵，非良種西門塔爾肉牛品種所需的營養(yǎng)物質(zhì)要高于良種西門塔爾肉牛品種10％～20％，非良種肉牛不如良種西門塔爾牛生長速度快，三元良種西門塔爾牛生長速度優(yōu)于二元雜種牛?？梢娏挤N對(duì)于提高農(nóng)民養(yǎng)殖效益，增加農(nóng)民收入至關(guān)重要。本項(xiàng)目的實(shí)施，有利于加強(qiáng)興安盟及烏蘭浩特市肉牛良種繁育體系的建設(shè)，必將加快推進(jìn)全市現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、項(xiàng)目建設(shè)是落實(shí)中央支農(nóng)惠農(nóng)政策的需要自2004年以來，中央連續(xù)出臺(tái)了“1號(hào)文件”，采取一系列更直接、更有力、更有效的支農(nóng)惠農(nóng)政策措施支持畜牧業(yè)的發(fā)展，實(shí)施畜禽良種工程，擴(kuò)大畜禽良種補(bǔ)貼規(guī)模，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。2006年7月1日施行的《畜牧法》，對(duì)畜禽遺傳資源的保護(hù)和開發(fā)利用、建立良種繁育體系、加強(qiáng)種畜禽生產(chǎn)管理、推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變等作出了明確規(guī)定，并強(qiáng)調(diào)國家支持畜牧業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮畜牧業(yè)在發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入的作用，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。本項(xiàng)目的實(shí)施，通過國家支持加強(qiáng)烏蘭浩特市畜禽良種工程的建設(shè)，推進(jìn)全市畜牧業(yè)的發(fā)展壯大，是落實(shí)中央支農(nóng)惠農(nóng)政策的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。2、.項(xiàng)目建設(shè)是解決興安盟“三農(nóng)”問題的需要黨中央明確提出要把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。改革開放以來，畜牧業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，已經(jīng)從傳統(tǒng)的家庭副業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)收入增長對(duì)農(nóng)民家庭收入增長的貢獻(xiàn)率已達(dá)30%以上，成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是增加農(nóng)村就業(yè)門路的現(xiàn)實(shí)途徑，目前全國從事畜牧業(yè)的勞動(dòng)力超過1億人?！皣赞r(nóng)為本，農(nóng)以種為先”。大力發(fā)展畜禽良種工程是實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。本項(xiàng)目的實(shí)施，將進(jìn)一步擴(kuò)大烏蘭浩特市畜禽良種的普及和應(yīng)用，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量，節(jié)約養(yǎng)殖成本，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增產(chǎn)增收，是烏蘭浩特市解決“三農(nóng)”問題、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的需要。3、項(xiàng)目建設(shè)是加快畜牧業(yè)發(fā)展的需要畜禽良種水平是畜牧業(yè)綜合競爭力的集中體現(xiàn)，是畜禽產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高效安全、農(nóng)民養(yǎng)殖增產(chǎn)增收的重要因素。由于良種的推廣應(yīng)用，料肉比下降，個(gè)體畜禽產(chǎn)肉率增加，出欄率提高，畜產(chǎn)品產(chǎn)量增加，養(yǎng)殖效益提高，農(nóng)民養(yǎng)殖收入增加。肉牛生產(chǎn)中，牛種的選擇是提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵，非肉牛品種所需的營養(yǎng)物質(zhì)要高于肉牛品種10％～20％，純種肉牛不如雜種牛生長速度快，三元雜種牛生長速度優(yōu)于二元雜種牛?？梢娏挤N對(duì)于提高農(nóng)民養(yǎng)殖效益，增加農(nóng)民收入至關(guān)重要。本項(xiàng)目的實(shí)施，有利于加強(qiáng)烏蘭浩特市肉牛良種繁育體系的建設(shè)，必將加快推進(jìn)全市現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。4、項(xiàng)目建設(shè)是應(yīng)對(duì)市場競爭的需要目前興安盟及烏蘭浩特市肉牛生產(chǎn)還存在著許多不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，一定程度上影響著肉牛生產(chǎn)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高。據(jù)有關(guān)部門分析主要有以下幾方面：一是肉牛及產(chǎn)品質(zhì)量不高，市場開拓不足，出口量?。欢欠?wù)手段不健全，監(jiān)控手段落后；三是加工龍頭不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化程度偏低。解決這些問題的關(guān)鍵，是充分利用西門達(dá)爾牛良種優(yōu)勢、推行科學(xué)的防疫滅病、大力發(fā)展肉牛標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化飼養(yǎng)。在此基礎(chǔ)上，才能提高肉牛生產(chǎn)水平和科技含量。本項(xiàng)目正是從良種工程建設(shè)入手，提升本地區(qū)的肉牛生產(chǎn)水平，更好地應(yīng)對(duì)日趨激烈的市場競爭。西門塔爾奶牛：是世界上著名的乳肉兼用品種，縣有產(chǎn)奶量高、乳質(zhì)好、生長發(fā)育快、肉用性能好、適應(yīng)性強(qiáng)和遺傳性能穩(wěn)定等特點(diǎn)。目前，世界各國都爭先發(fā)展，現(xiàn)在全世界分布最廣，數(shù)量最多的品種。吉林省前郭縣查干花種畜場是西門塔爾的繁育基地和原種場。該場是國家級(jí)重點(diǎn)種畜場。早在七十年代就引進(jìn)德國西門塔爾牛進(jìn)行純種繁育和級(jí)進(jìn)雜交改良濱洲牛。推廣到全國各地，為推廣和繁改提供了充足的種源。

隨著乳業(yè)的開發(fā)，牛肉的出口，國際市場對(duì)高質(zhì)量牛肉需求的增加，推動(dòng)了西門塔爾牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，西門塔爾牛在國內(nèi)外市場上火爆走紅，養(yǎng)西門塔爾牛有個(gè)大發(fā)展趨勢，該場的西門塔爾牛源源不斷運(yùn)往全國各地，遠(yuǎn)銷遼寧、黑龍江、新疆、山東等二十幾個(gè)省市，發(fā)展較快，已經(jīng)改良到34代，雜交效果十分明顯，體貌漸趨一致，雜交后表現(xiàn)較高的生產(chǎn)性能，增重快，適應(yīng)農(nóng)村放牧、舍飼、半山區(qū)飼養(yǎng)。特別是近年在農(nóng)戶家栓養(yǎng)喂玉米秸、稻草、農(nóng)業(yè)副產(chǎn)物，飼養(yǎng)成本低，出售供不應(yīng)求，效益高，成為飼養(yǎng)戶的發(fā)家致富的好品種。西門塔爾牛具有如下品種優(yōu)勢：

一是體形外貌高達(dá)：體型為深寬高大。結(jié)構(gòu)勻稱，體質(zhì)結(jié)實(shí)，肌肉發(fā)達(dá)，后軀肌肉豐滿，花片均為黃（紅）白花，四肢頭尾均為白色，有六白牛之稱。額寬眼大，嘴寬大，頭頸結(jié)合良好，頸下垂發(fā)達(dá)，肩背腰平直，粗壯結(jié)實(shí)，角大小適中，乳房前伸后展良好。乳頭分布均勻，乳靜脈明顯發(fā)達(dá)。

二是適應(yīng)性強(qiáng)：適應(yīng)于四季放牧，對(duì)草選擇性差，進(jìn)食快，抗病性強(qiáng)，冬季耐寒，夏季耐熱。舍飼以玉米秸、稻草、農(nóng)業(yè)副產(chǎn)物為主，補(bǔ)飼年投理以玉米為主，玉米750公斤，占65％，豆餅占20％，其它占15％。善游走，春夏放牧，秋冬溜茬。飼養(yǎng)繁殖西門塔爾牛適于四季放牧，秋冬溜茬，在農(nóng)村栓養(yǎng)，對(duì)飼草選擇性差，表現(xiàn)抗寒耐暑性較強(qiáng)，以野干草、牧草舍飼、玉米秸、稻草，農(nóng)業(yè)副產(chǎn)物為主，成齡牛每天投給10公斤草，10公斤青貯，2公斤精料。另外每產(chǎn)出3公斤奶，增加1公斤混合料，適當(dāng)加鹽、骨粉，每天飲水兩次，適當(dāng)運(yùn)動(dòng)。

三是繁育性能旺：母牛在15--18月齡成熟，適于配種，母牛產(chǎn)后40--60天發(fā)情，繁殖成活率可在70-90％以上。公牛在12月齡可配種。

四是生長發(fā)育快：發(fā)育快是西門塔爾牛一大特點(diǎn)。保證各個(gè)發(fā)育階段營養(yǎng)需要，各齡發(fā)育較快，初生重平均38--40公斤±5.68=13.5％，六個(gè)月齡重202--257公斤±42=22％，十二個(gè)月齡重300--306公斤±37=37％，十八月齡375--450公斤±60=20％，成齡母牛530--780公斤±88=14％，成齡公牛1050--1120公斤±34=11％。

五是產(chǎn)肉性能高：屠宰52--62％，凈肉率45％，肉質(zhì)細(xì)嫩，肥中瘦，瘦中肥，五花層，嫩度高，含多種氨基酸和維生素，味道鮮美，營養(yǎng)豐富，適口性強(qiáng)。六是產(chǎn)奶性能好：一產(chǎn)2400±589=23.25％范圍1.685--3.000公斤；二產(chǎn)2033±233=10.33％范圍1900--2500公斤；三產(chǎn)3500±1200=39％范圍2100--5277公斤；四--六產(chǎn)平均5000--7000公斤。

5、項(xiàng)目建設(shè)是適應(yīng)消費(fèi)多元化的需要當(dāng)前畜產(chǎn)品消費(fèi)趨勢是：豬肉和禽蛋消費(fèi)穩(wěn)定增長，牛羊肉和禽肉較快增長，奶類消費(fèi)快速增長，水禽和特種畜禽產(chǎn)品需求迅速增長，優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品已成為人們消費(fèi)關(guān)注的重點(diǎn)。要適應(yīng)畜產(chǎn)品消費(fèi)的變化趨勢，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，首先要從良種工程建設(shè)入手，培育出各具特色的畜禽品種，通過品種的多元化，優(yōu)化畜牧業(yè)內(nèi)部品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，完善區(qū)域布局，提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)更多的名特優(yōu)畜禽產(chǎn)品。本項(xiàng)目的實(shí)施，能夠通過良種工程來滿足市場消費(fèi)者的多元化消費(fèi)需求。項(xiàng)目建設(shè)的可行性1、自然條件與地理位置條件好，地域優(yōu)勢明顯項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)所在地位于興安盟及烏蘭浩特市，屬寒溫帶大陸性氣候，特點(diǎn)是冬季寒冷漫長干燥，夏季酷熱短促多雨，春季多風(fēng)，秋季溫降急劇。全年平均氣溫為4.4℃，最高氣溫39.3℃，最低氣溫為－33.9℃。興安盟土地肥沃、多河富水，地理位置優(yōu)越，交通方便，氣象條件適合種牛的飼養(yǎng)，并具有良好的防疫條件，適宜本項(xiàng)目建設(shè)。2、項(xiàng)目區(qū)場地有較完備的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目承擔(dān)單位及盟內(nèi)、烏市內(nèi)項(xiàng)目承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場地有較完備的基礎(chǔ)設(shè)施，已具備供電和供水、道路交通及通訊條件，同時(shí)建有辦公室、鍋爐房、飼料加工間、庫房及污水處理與糞污處理等設(shè)施，這可以減少項(xiàng)目投資，有利于項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展。（二）研究開發(fā)目標(biāo)和內(nèi)容1、建立健全完善的西門塔爾牛良種推廣體系和技術(shù)人員培訓(xùn)體系。2、加大肉?；亟ㄔO(shè)力度，到2015年，全盟肉牛存欄達(dá)到80萬頭，其中：能繁母牛40萬頭。建成年出欄200頭以上的肉牛養(yǎng)殖小區(qū)160處，20頭以上規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到2400戶，新增棚圈（小區(qū)1500㎡、養(yǎng)殖戶100㎡）80萬㎡。3、推廣優(yōu)質(zhì)牧草種植，增加飼料作物及青貯的種植面積，合理開發(fā)利用農(nóng)作物秸稈，增加肉牛飼料的多樣性，到2015年，項(xiàng)目區(qū)優(yōu)質(zhì)牧草種植面積達(dá)到24萬畝，青貯飼料種植面積穩(wěn)定在40萬畝4、2012——2015年建設(shè)期內(nèi)可生產(chǎn)改良牛67.5萬頭，平均每頭犢牛與本地牛相比，增值1000元，增加效益6.75億元。在增收效益上：肉牛出欄體重增加。每頭改良公?？杀缺镜毓３鰴隗w重增加80公斤，按每公斤20元計(jì)算，建設(shè)期內(nèi)生產(chǎn)的33.75萬頭改良公?？稍黾咏?jīng)濟(jì)效益5.4億元。（三）項(xiàng)目形成成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及完成時(shí)間1、應(yīng)用細(xì)管冷凍精液，通過改進(jìn)輸精辦法，提高冷凍精液的受胎率。2、通過推廣肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)，不斷改進(jìn)基礎(chǔ)母牛群營養(yǎng)，將我市肉牛初配年齡控制在20月齡以內(nèi)。3、將我市肉牛繁殖成活率提高到80%以上。二、項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性及市場需求分析（一）項(xiàng)目研究開發(fā)的必要性項(xiàng)目研究開發(fā)的必要性：1、自2004年以來，中央連續(xù)出臺(tái)了“1號(hào)文件”，采取一系列更直接、更有力、更有效的支農(nóng)惠農(nóng)政策措施支持畜牧業(yè)的發(fā)展，實(shí)施畜禽良種工程，擴(kuò)大畜禽良種補(bǔ)貼規(guī)模，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。2006年7月1日施行的《畜牧法》，對(duì)畜禽遺傳資源的保護(hù)和開發(fā)利用、建立良種繁育體系、加強(qiáng)種畜禽生產(chǎn)管理、推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變等作出了明確規(guī)定，并強(qiáng)調(diào)國家支持畜牧業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮畜牧業(yè)在發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入的作用，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。本項(xiàng)目的實(shí)施，通過國家支持加強(qiáng)烏蘭浩特市畜禽良種工程的建設(shè)，推進(jìn)全市畜牧業(yè)的發(fā)展壯大，是落實(shí)中央支農(nóng)惠農(nóng)政策的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。2、本項(xiàng)目在于迅速增加優(yōu)質(zhì)肉牛數(shù)量，將傳統(tǒng)的的養(yǎng)牛業(yè)提升到一個(gè)新水平，為此引進(jìn)了西門塔爾良種肉牛冷配改良技術(shù)，它不僅能在單位時(shí)間內(nèi)使優(yōu)質(zhì)牛的數(shù)量成數(shù)倍的增長，更重要的是創(chuàng)造性的將其應(yīng)用到牛的育種工作中，大大增強(qiáng)了選擇性。特別有價(jià)值的是，增加了種牛種質(zhì)鑒定的基礎(chǔ)，大大加快了選育擴(kuò)繁良種的進(jìn)程。3、與產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域規(guī)劃的吻合情況：符合國家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求。本項(xiàng)目屬于國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》，關(guān)于“動(dòng)植物優(yōu)良品種選育、繁育、保種和開發(fā)”項(xiàng)目范疇，屬于農(nóng)林類、鼓勵(lì)類項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。興安盟已將發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化列入其“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)，本項(xiàng)目已被列為重點(diǎn)項(xiàng)目。興安盟委、盟政府對(duì)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入高度重視，對(duì)優(yōu)質(zhì)肉牛育肥養(yǎng)殖和發(fā)展，提出了明確要求，并指示發(fā)改委、財(cái)政、稅務(wù)等部門要在計(jì)劃安排、資金投入、稅收政策上向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)傾斜，財(cái)政上給予支持，人力物力等方面都加大了扶持力度，為本項(xiàng)目實(shí)施營造了寬松的政策環(huán)境。（二）項(xiàng)目的市場需求分析市場供求現(xiàn)狀分析1、肉牛供求現(xiàn)狀經(jīng)過幾十年的發(fā)展，目前，我國的牛肉產(chǎn)量僅次于美國、巴西，成為世界第三大牛肉生產(chǎn)國。2007年，我國的牛肉年產(chǎn)量達(dá)到791萬噸，而美國牛肉年產(chǎn)量達(dá)到1217萬噸，巴西牛肉年產(chǎn)量達(dá)到912萬噸。2009年我國肉牛存欄只有6600多萬頭，是肉牛存欄最高年份的50%左右。主要原因是肉牛繁育戶虧損，使能繁母牛數(shù)量銳減，導(dǎo)致犢牛、架子牛供應(yīng)緊缺。能繁母牛存欄量在年初幾月有所增長，但9月份以后又連續(xù)下降，可見，能繁母牛的恢復(fù)很不樂觀。同時(shí)，肉牛存欄、肉牛出欄等其他指標(biāo)全年都呈同比下降趨勢，特別是肉牛養(yǎng)殖成本上升、純收益減少的趨勢依舊，再加上私屠濫宰現(xiàn)象的大量存在，使優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制難以形成。這些因素都對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)造成很大壓力。1998-2009年我國肉牛存欄量情況如圖3-1所示。2008年，我國牛肉產(chǎn)量約為610萬噸，同比下降0.55%。牛肉是我國人民傳統(tǒng)的節(jié)日食品，近年來隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，牛肉逐漸成為人們餐桌上常見的佳肴，我國年人均牛肉消耗量也從1997年的不足2公斤增加到2007年的6公斤。目前世界年人均牛肉消耗量平均水平在10公斤左右，美國等發(fā)達(dá)國家的人均牛肉消耗量平均水平超過50公斤，可見我國牛肉市場還有很大潛力。目前，我國的肉牛多為一家一戶分散飼養(yǎng)，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平不高，牛肉品質(zhì)相對(duì)來說不穩(wěn)定。比如，對(duì)同一家牛肉加工企業(yè)來說，他們收購的肉牛中既有秦川牛，又有南陽黃牛，也有魯西黃牛，品種五花八門，牛肉的風(fēng)味也就相差懸殊。即使是同一個(gè)品種的牛，既有1年齡的，也有3年齡的；既有200多公斤的，也有400多公斤的；有圈養(yǎng)的，也有散養(yǎng)的。可以說是有老有少、有大有小、有肥有瘦。年齡不同、肥瘦不同的?；煸谝黄鸺庸ぃ偌由戏酪卟坏轿?，飼養(yǎng)管理不科學(xué)，直接導(dǎo)致了品質(zhì)、風(fēng)味上的差別，因此削弱了國產(chǎn)牛肉在國際市場上的競爭力。而澳大利亞、美國等國家的牛多為集中飼養(yǎng)、統(tǒng)一育肥，同一批次的牛品種相同、年齡相同、體重接近，所以牛肉的品質(zhì)、風(fēng)味也就基本一致，國際市場競爭力則相應(yīng)增強(qiáng)。我國牛肉在國際市場上缺乏競爭力，出口量不足國際牛肉貿(mào)易量的1％。2005年全國牛肉年出口量只有2萬噸左右，與牛肉產(chǎn)量僅為我國1/3的印度相差17倍，同時(shí)全國牛肉年進(jìn)口量約4萬噸左右，我國國內(nèi)高檔飯店和超市的高檔牛肉幾乎全都是從國外進(jìn)口的。同樣1公斤牛肉，國產(chǎn)的最高價(jià)格也不過30多元，而澳大利亞和美國的可賣到100多元。隨著國內(nèi)牛肉需求的不斷加大，國際市場的不斷開拓，中國牛肉的發(fā)展前景將是廣闊的。另一方面，隨著國內(nèi)外市場的逐步融合，我國肉牛行業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)也不容輕視。2、存在問題在我國肉牛養(yǎng)殖業(yè)20年多年的快速發(fā)展歷程中，雖然取得了輝煌的成就，但仍然存在不少亟待解決的問題。其中一個(gè)重要問題就是良種繁育體系薄弱。我國肉牛業(yè)起步較晚，一般只重視牛肉增產(chǎn)問題，對(duì)種牛繁育體系建設(shè)投入少，我國的肉用品種培育工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。沒有根本解決肉用種牛的自給問題，目前，存欄的肉用種公牛大部分是引進(jìn)的活體或胚胎，還有一部分是引進(jìn)純種的繁育后代，這些牛占存欄種公牛的93％。肉牛良種繁育體系基礎(chǔ)薄弱，育種方式落后，生產(chǎn)水平低，疫病頻發(fā)，生產(chǎn)能力不高，不能適應(yīng)種肉牛養(yǎng)殖業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展的需要。雖然我國牛肉產(chǎn)量持續(xù)增長，但技術(shù)進(jìn)步速度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，以致肉牛生產(chǎn)的一系列重要技術(shù)指標(biāo)仍落后于發(fā)達(dá)國家。例如，就存欄牛年頭均產(chǎn)肉量而言，發(fā)達(dá)國家普遍達(dá)到80～90公斤，而我國僅為46．98公斤；就肉牛胴體重而言，發(fā)達(dá)國家多在295公斤／頭以上，世界平均水準(zhǔn)為205公斤／頭，而我國僅為147公斤／頭。3、項(xiàng)目區(qū)市場“十五”以來，興安盟及烏蘭浩特市立足市情，發(fā)揮比較優(yōu)勢，在開始肉牛良種體系建設(shè)的同時(shí)，積極扶持培育加工龍頭企業(yè)，肉牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有了長足的發(fā)展，初步形成了肉牛繁殖、育肥、屠宰、加工、貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)分工體系。當(dāng)?shù)厮a(chǎn)高檔牛肉，不僅暢銷國內(nèi)大、中城市超市和星級(jí)賓館，而且可與美國、新西蘭產(chǎn)品相媲美。肉牛養(yǎng)殖合作社、生產(chǎn)協(xié)會(huì)等合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)運(yùn)而生，涵蓋養(yǎng)殖、運(yùn)銷、物資供應(yīng)、防疫等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位的服務(wù)，進(jìn)一步提升了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。目前烏蘭浩特肉牛已在全國形成一定的知名度和影響力，而且成為法國、德國、澳大利亞等外國商團(tuán)考察的亮點(diǎn)。興安盟及烏蘭浩特市養(yǎng)牛歷史悠久，當(dāng)?shù)赜形鏖T塔爾、夏洛萊、安格斯、利木贊等優(yōu)良品種，特別是西門塔爾皮薄、骨細(xì)、肉嫩，肌纖維間能夠均勻沉積脂肪，形成明顯的大理石花紋，很受國內(nèi)外市場的歡迎。從上世紀(jì)七十年代末開始，烏蘭浩特市引進(jìn)西門塔爾、利木贊、夏洛萊、安格斯等世界著名肉用牛種對(duì)本地牛進(jìn)行人工雜交改良，經(jīng)過三十多年的不懈努力，牛群品種結(jié)構(gòu)已由過去的役用型轉(zhuǎn)為了肉用型，從而形成了優(yōu)質(zhì)而豐富的肉牛資源。市場供求潛力分析1、供應(yīng)能力近幾年，我國肉牛養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)經(jīng)歷了幾個(gè)大的波動(dòng)，主要原因是我國從事肉牛養(yǎng)殖業(yè)的散養(yǎng)戶較多，飼養(yǎng)技術(shù)水平低，對(duì)于突發(fā)疫病的應(yīng)急能力低，經(jīng)不起市場的波動(dòng)，疫病風(fēng)險(xiǎn)大于市場風(fēng)險(xiǎn)，再加上我國肉牛養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化程度低，從而影響著我國肉牛養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定。應(yīng)該看到，當(dāng)前我國肉牛養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)方式正在發(fā)生深刻的變化。一是已由數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，內(nèi)涵式增長開始成為我國肉牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的主要增長方式。二是區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)整合速度加快，專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)開始成為我國肉牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)力量。三是肉牛養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)民增收中的作用越來越突出，在“公司＋農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化模式帶動(dòng)下，廣大農(nóng)戶將從畜牧業(yè)中獲得更多的收入。發(fā)展肉牛生產(chǎn)對(duì)保障城鄉(xiāng)居民基本生活、增加農(nóng)民收入和確保畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重大意義。我國肉牛行業(yè)發(fā)展雖然面臨著一些深層次問題，但業(yè)界已開始著手克服，前景仍然比較樂觀。有關(guān)資料顯示，目前我國育肥牛、18月齡以下肉用牛的年產(chǎn)量已逾50萬噸，按國際標(biāo)準(zhǔn)建立的現(xiàn)代化肉牛屠宰加工廠已超過100家。這意味著將我國牛肉推向國際市場的商業(yè)力量已初具規(guī)模，并將引導(dǎo)著我國肉牛行業(yè)脫離傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式、邁向現(xiàn)代化畜牧業(yè)的行列。2、需求潛力今后一段時(shí)間內(nèi)，國內(nèi)外牛肉需求市場將日趨旺盛，我國肉牛業(yè)也將會(huì)呈快速發(fā)展的勢頭。隨著我國人們生活水平的不斷提高，國內(nèi)對(duì)牛肉的需求量日益增大。牛肉營養(yǎng)豐富，高蛋白低脂肪，其營養(yǎng)價(jià)值高于豬肉及其它肉類產(chǎn)品，世界發(fā)達(dá)地區(qū)牛肉消費(fèi)量占肉類比例超過一半，而我國僅占10%左右。我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，牛肉是小康指標(biāo)的組成部分，人們?cè)郊幼⒅厣剖迟|(zhì)量和結(jié)構(gòu)的改善，對(duì)牛肉特別是優(yōu)質(zhì)牛肉需求將與日俱增。牛皮是制革工業(yè)的主要原料，隨著人們生活水平的不斷提高，制革工業(yè)對(duì)肉牛的需求量也不斷增大。目前，國際肉牛市場需求正旺。近幾年來，國外尤其是歐洲國家牲畜口蹄疫、瘋牛病肆虐，養(yǎng)牛業(yè)持續(xù)滑坡，中國肉牛在世界市場上還是有一定的競爭力。我國牛肉的生產(chǎn)成本只有世界平均水平的50%，成本及價(jià)格優(yōu)勢明顯；擁有魯西黃牛等一系列能夠加工高檔肥牛肉的優(yōu)質(zhì)良種，并開始為歐盟、美國、日本、俄羅斯和中東等國家和地區(qū)所認(rèn)可。我國的牛肉出口潛力大。我國的周邊國家及地區(qū)是牛羊肉的主要進(jìn)口國和地區(qū)，隨著我國肉牛的品質(zhì)提高和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的健全，我國的牛肉產(chǎn)品在東南亞、中東和俄羅斯等周邊國家及地區(qū)的出口潛力很大。3、產(chǎn)品方案（1）制訂產(chǎn)品方案的依據(jù)。我國是一個(gè)養(yǎng)殖肉牛的大國，品種資源非常豐富，同時(shí)為了改良肉牛的品種，我國又先后從國外引進(jìn)了一大批西門達(dá)爾優(yōu)良肉牛。從國外引進(jìn)的肉種牛共同特點(diǎn)：后軀發(fā)育較好，臀部豐滿，瘦肉率高，生長速度及飼料報(bào)酬較高。我國肉牛市場上比較走俏的種牛有：西門塔爾、夏洛來、安格斯、利木贊、海福特、皮爾蒙特等。其中西門塔爾牛最主要的特點(diǎn)就是生長速度非?？欤軞q體重可以達(dá)到450公斤左右，它的飼料轉(zhuǎn)化率較高，深受養(yǎng)牛專業(yè)戶的青睞?？傊覈袌錾先馀５钠贩N較多，規(guī)?；B(yǎng)殖，可以引進(jìn)一些進(jìn)口的肉牛品種育肥，小規(guī)模養(yǎng)殖，最好引進(jìn)西門達(dá)爾牛和地方肉牛的雜交改良進(jìn)行育肥。（2）產(chǎn)品方案。生產(chǎn)規(guī)模：根據(jù)已有的基礎(chǔ)和市場發(fā)展趨勢，本項(xiàng)目計(jì)劃利用當(dāng)?shù)胤羌兎N西門塔爾母牛進(jìn)行進(jìn)行提純改良，形成基礎(chǔ)種母牛存欄數(shù)量達(dá)到幾十萬頭的規(guī)模，并進(jìn)一步完善場區(qū)的牛舍、道路等基礎(chǔ)設(shè)施條件，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、配置先進(jìn)的儀器和設(shè)備，以擴(kuò)大種牛生產(chǎn)規(guī)模。4、營銷方案內(nèi)蒙古蒙犇畜牧有限責(zé)任公司肉牛繁育場在基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)水平、種牛質(zhì)量等方面在烏蘭浩特市處于先進(jìn)行列，市場定位面向北京及東北。項(xiàng)目實(shí)施后，將扎實(shí)做好市場營銷工作，主要措施包括：（1）、根據(jù)企業(yè)的特有優(yōu)勢和地域特點(diǎn)，打出具有獨(dú)特風(fēng)格的品牌。企業(yè)將在內(nèi)部生產(chǎn)管理，外部經(jīng)營銷售的過程中，扎扎實(shí)實(shí)地提高企業(yè)信譽(yù)和品牌的知名度，為企業(yè)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。（2）、與國家有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)積極聯(lián)系，求得支持和認(rèn)可，并在此基礎(chǔ)上加大對(duì)市場和國內(nèi)同行業(yè)的了解，并進(jìn)行有益于發(fā)展的交流。（3）、采取必要的手段，積極宣傳，推薦項(xiàng)目產(chǎn)品，使產(chǎn)品早日得到認(rèn)可。（4）、確定項(xiàng)目產(chǎn)品重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)。采取優(yōu)惠的政策積極這些地區(qū)和企業(yè)建立良好的合作關(guān)系。（5）、建立售后服務(wù)與信息收集系統(tǒng)，及時(shí)做好售后服務(wù)與信息收集工作，在此基礎(chǔ)上，面向用戶提供技術(shù)服務(wù)。三、相關(guān)領(lǐng)域國內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及國內(nèi)、區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)（一）國內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況分析和國內(nèi)、區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)1、國內(nèi)肉牛平均繁殖成活率在70%左右，我區(qū)肉牛人工授精工作開展情況較好。2、國內(nèi)西門塔爾改良牛改良效果，生產(chǎn)性能測定等項(xiàng)工作開展較少，缺乏系統(tǒng)性資料。（二）國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展趨勢1、肉牛人工授精工作正在向縱深發(fā)展，主要為改進(jìn)生產(chǎn)凍精工藝，改進(jìn)輸精辦法，提高凍精活力，改進(jìn)輸精時(shí)間和辦法，提高受胎率。2、肉牛繁殖工作正在與飼養(yǎng)管理工作相結(jié)合，推廣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)與繁殖技術(shù)正在緊密結(jié)合。四、主要內(nèi)容（一）主要目標(biāo)到2015年，項(xiàng)目區(qū)優(yōu)質(zhì)肉牛存欄達(dá)到80萬頭，其中基礎(chǔ)母牛達(dá)到40萬頭，年出欄肉牛32萬頭。標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）達(dá)到2560個(gè)，肉牛養(yǎng)殖規(guī)?；潭蕊@著提高。通過建立完善的良種繁育推廣體系，以推廣西門塔爾牛凍精改良為主，年冷配母牛40萬頭，繁殖成活率達(dá)到80%以上，初步形成包括良種繁育推廣、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)、飼草料生產(chǎn)、肉牛生產(chǎn)加工在內(nèi)的現(xiàn)代肉牛生產(chǎn)體系。（二）研究、開發(fā)內(nèi)容一、優(yōu)質(zhì)肉牛良種推廣體系建設(shè)。以牛冷配為主要技術(shù)手段，加強(qiáng)冷配基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大良種推廣力度，擴(kuò)大冷配覆蓋面。1、建立完善肉牛冷配站點(diǎn)560處，做到布局合理，有固定房舍、有配套設(shè)備、有合格的技術(shù)人員、有完整的配種檔案。2、建立健全液氮、凍精供應(yīng)體系：項(xiàng)目區(qū)實(shí)施無公牛全冷配，牛冷配實(shí)行液氮、凍精統(tǒng)一供應(yīng)，盟（市、旗、縣）改良站負(fù)責(zé)液氮、凍精供應(yīng)。改良站及配種站點(diǎn)要達(dá)到凍精、液氮儲(chǔ)備、供應(yīng)、運(yùn)輸及器材設(shè)備供給全配套，形成完善的良種推廣體系。到2015年，共新增液氮貯藏罐60升70個(gè)，30升560個(gè)，10升700個(gè)；購入液氮運(yùn)輸車6臺(tái)；供應(yīng)液氮70萬立升，購置配種器械設(shè)備840套，累計(jì)推廣優(yōu)質(zhì)肉牛凍精245萬支。二、技術(shù)人員培訓(xùn)。3年累計(jì)培訓(xùn)合格的牛人工授精技術(shù)人員2500人次。配種員必須經(jīng)過嚴(yán)格技術(shù)培訓(xùn)，掌握熟練的配種技能方可持證上崗，保證受胎率。培訓(xùn)工作由改良站統(tǒng)一組織實(shí)施。三、規(guī)?；B(yǎng)殖戶、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。以肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，規(guī)?；?、專業(yè)化養(yǎng)殖場（戶）建設(shè)為重點(diǎn)，加大肉牛基地建設(shè)力度，到2015年，建成年出欄200頭以上的肉牛養(yǎng)殖小區(qū)160處，年出欄16萬頭，年出欄優(yōu)質(zhì)肉牛20頭以上規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到2400戶，年出欄8萬頭。新增棚圈（小區(qū)1500㎡、養(yǎng)殖戶100㎡）80萬㎡。四、優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)。推廣優(yōu)質(zhì)牧草種植，增加飼料作物及青貯的種植面積，合理開發(fā)利用農(nóng)作物秸稈，增加飼料的多樣性。到2015年，項(xiàng)目區(qū)優(yōu)質(zhì)牧草種植面積達(dá)到24萬畝，青貯飼料種植面積穩(wěn)定在40萬畝，新建青貯窖240萬m3，新增飼料加工機(jī)械4000臺(tái)套。五、通過肉?；亟ㄔO(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，2012——2015年建設(shè)期內(nèi)可生產(chǎn)改良牛67.5萬頭，每頭改良犢牛比本地犢牛增值1000元計(jì)算，增加效益6.75億元。在增收效益上：肉牛出欄體重增加。據(jù)測算，相同月齡的情況下，由于品種改良因素，每頭改良牛可比本地牛增加體重80公斤，按每公斤20元計(jì)算，33.75萬頭改良公牛增加經(jīng)濟(jì)效益5.4億元。（三）項(xiàng)目的技術(shù)關(guān)鍵，包括技術(shù)難點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)項(xiàng)目技術(shù)的關(guān)鍵在于配種站點(diǎn)建設(shè)，技術(shù)人員培訓(xùn)和模式化飼養(yǎng)技術(shù)的推廣。項(xiàng)目的難點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)在于掌握母牛發(fā)情規(guī)律，正確鑒定母牛的發(fā)情，掌握母牛發(fā)情最佳配種時(shí)間，改進(jìn)輸精辦法，提高能繁母牛受胎率及開展西門塔爾改良牛改良效果，生產(chǎn)性能測定等項(xiàng)工作。（四）主要方法、技術(shù)路線和措施等主要方法為利用凍精冷配技術(shù)，推動(dòng)全盟肉牛產(chǎn)業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。2012—2015年，完成西門塔爾牛優(yōu)質(zhì)凍精冷配母牛120萬頭次。技術(shù)路線為：1、盟改良站購入凍精，分發(fā)到市（旗、縣）改良站。2、旗、縣改良站將凍精分發(fā)到配種站點(diǎn)。3、配種員對(duì)發(fā)情母牛進(jìn)行鑒定，適時(shí)輸精。4、配種員對(duì)凍精進(jìn)行解凍，快速輸精。具體措施為：項(xiàng)目管理建立目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行專職領(lǐng)導(dǎo)、專人負(fù)責(zé)，把任務(wù)目標(biāo)完成情況作為年度考核目標(biāo)嚴(yán)格考核，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。對(duì)選擇肉牛優(yōu)質(zhì)凍精實(shí)施人工授精的養(yǎng)殖場戶，在凍精上給予補(bǔ)貼，凍精費(fèi)、配種費(fèi)分開收取，每頭僅收取配種費(fèi)50元，配種員可按實(shí)際配種頭數(shù)由市（旗、縣）政府進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。政府對(duì)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖小區(qū)（場、戶）給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。把肉牛冷配作為各級(jí)政府部門的重點(diǎn)工作，從站點(diǎn)建設(shè)、公牛清群到實(shí)施冷配，都要有強(qiáng)有力的行政措施作保障。五、技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益分析（一）經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析（一）新增經(jīng)濟(jì)效益通過肉?；亟ㄔO(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，2012——2015年建設(shè)期內(nèi)可生產(chǎn)改良牛67.5萬頭，每頭改良犢牛比本地犢牛增值1000元計(jì)算，增加效益6.75億元。在增收效益上：肉牛出欄體重增加。據(jù)測算，相同月齡的情況下，由于品種改良因素，每頭改良?？杀缺镜嘏Ｔ黾芋w重80公斤，按每公斤20元計(jì)算，建設(shè)期內(nèi)生產(chǎn)的33.75萬頭公牛可增加經(jīng)濟(jì)效益5.4億元。（二）社會(huì)效益開展優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)是促進(jìn)我盟肉牛業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展的根本措施和有效途徑，不僅能滿足國內(nèi)外市場對(duì)牛肉的需求，豐富城鄉(xiāng)居民的“菜藍(lán)子”，而且使我盟農(nóng)牧區(qū)的農(nóng)村勞動(dòng)力得到充分利用，加快農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)發(fā)揮我市綠色無污染的自然優(yōu)勢，打造優(yōu)質(zhì)肉牛自主品牌，為打入國內(nèi)外市場，增加出口創(chuàng)匯創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)和條件。（二）推廣應(yīng)用前景分析（產(chǎn)業(yè)化可行性）利用人工授精技術(shù)，在我盟大面積推廣西門塔爾肉牛凍精改良技術(shù)，標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)技術(shù)，不斷提高肉牛生產(chǎn)性能，我盟用3年的時(shí)間肉牛存欄由目前的50萬頭達(dá)到80萬頭。由于龍頭企業(yè)內(nèi)蒙古xx畜牧有限責(zé)任公司集養(yǎng)殖、屠宰加工于一體，完全可以就地消化我盟大量生產(chǎn)的育肥牛，為項(xiàng)目推廣應(yīng)用提供了廣闊前景。六、計(jì)劃實(shí)施年限、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來源渠道（一）年度計(jì)劃及進(jìn)度安排2012年，購置科研設(shè)備及材料，購置凍精，建配種站點(diǎn)，培訓(xùn)技術(shù)人員。新建肉牛養(yǎng)殖小區(qū)160處，標(biāo)準(zhǔn)化牛舍面積24萬㎡，新建規(guī)模養(yǎng)殖戶2400戶，圈舍面積56萬㎡。2013年，完成冷凍精液配種改良10萬頭。2014年，完成冷凍精液配種改良15萬頭。2014年，完成冷凍精液配種改良25萬頭。2015年，完成冷凍精液配種改良30萬頭。（二）經(jīng)費(fèi)預(yù)算1、科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算表單位：萬元經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)名稱申報(bào)數(shù)備注設(shè)備儀器購置費(fèi)250研究開發(fā)材料費(fèi)30分析測試費(fèi)190良種培育費(fèi)800技術(shù)資料費(fèi)30設(shè)備安裝費(fèi)50設(shè)備加工費(fèi)50試驗(yàn)補(bǔ)助費(fèi)50技術(shù)咨詢費(fèi)19論證調(diào)研費(fèi)30技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)40項(xiàng)目鑒定費(fèi)35項(xiàng)目管理費(fèi)40其它合計(jì)16142、主要科研設(shè)備以及材料購置明細(xì)表名稱規(guī)格數(shù)量單價(jià)金額備注液氮罐60升700.642液氮罐30升5600.25140液氮罐10升7000.170液氮運(yùn)輸車5噸625150改良配種器材直徑0.25輸精槍等8400.184凍精直徑0.25細(xì)管24500000.0024900合計(jì)5386（三）經(jīng)費(fèi)來源1、項(xiàng)目申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)構(gòu)成單位：億元、億美元分類總額企業(yè)自籌農(nóng)牧民自籌地方或部門自治區(qū)科技經(jīng)費(fèi)其它人民幣80.81790.8外匯七、必要的支撐條件、組織措施及實(shí)施方案（一）承擔(dān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人狀況項(xiàng)目負(fù)責(zé)人xxxx性別男年齡52政治面貌職務(wù)xx畜牧有限責(zé)任公司董事長職稱經(jīng)濟(jì)師所學(xué)專業(yè)及程度企業(yè)管理外文水平工作單位xx畜牧有限責(zé)任公司（二）項(xiàng)目承擔(dān)單位的必要支撐條件內(nèi)蒙古xx畜牧有限責(zé)任公司是公司成立于2006年9月，企業(yè)注冊(cè)資本4868萬元。經(jīng)營范圍為養(yǎng)殖、加工、銷售育肥牛、育肥牛屠宰、加工。是自治區(qū)級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。公司設(shè)有飼料種植區(qū)、育肥養(yǎng)殖區(qū)和屠宰加工工業(yè)區(qū)三個(gè)功能區(qū)。其中：飼料種植區(qū)：現(xiàn)有飼料地6,000畝，年產(chǎn)玉米400萬斤左右、秸桿600萬斤左右。另外公司在呼倫貝爾市阿木古郎和那木達(dá)林擁有30年放養(yǎng)權(quán)的天然草場8000畝和30000畝。育肥養(yǎng)殖區(qū)：占地面積263畝，建有養(yǎng)殖生產(chǎn)場房72棟，建筑面積=SUM(ABOVE)34526.96m2,整個(gè)養(yǎng)殖生產(chǎn)場房可同時(shí)飼養(yǎng)育肥牛4400頭。該區(qū)另有半地下青儲(chǔ)庫2棟,儲(chǔ)窖5個(gè)。養(yǎng)殖廠辦公生活區(qū)建筑面積1477.57m2。工業(yè)區(qū)：占地面積45畝。公司本著“以市場為導(dǎo)向，以質(zhì)量求發(fā)展”的宗旨，建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化屠宰廠10000平方米，部分主設(shè)備要引進(jìn)于德國和美國；其中冷凍、速凍、保鮮庫房1200m2，可同時(shí)保鮮冷藏肉1200噸。糖化飼料車間1104平方米。多功能辦公區(qū)建筑面積1,477.57m2，公司現(xiàn)有員工288人，其中中高級(jí)科技人員28人，大中專學(xué)歷58人。公司作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭，一頭連接國內(nèi)外大市場，一頭連結(jié)千家萬戶，發(fā)揮龍頭企業(yè)信息靈通、實(shí)力強(qiáng)勁、經(jīng)營規(guī)?；膬?yōu)勢，變千家萬戶進(jìn)入市場為“以龍頭企業(yè)進(jìn)入市場”，提高農(nóng)牧民的組織化程序，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化，將農(nóng)牧民與千變?nèi)f化