第11頁共11頁2021年?社會(huì)化運(yùn)作?事業(yè)化發(fā)展?工作總結(jié)?珠江三角洲?地區(qū)包括_?__、__?_、珠海、?佛山、江門?、中山、_?__和惠州?市的惠城區(qū)?、惠陽、惠?東、博羅，?及肇慶市的?瑞州區(qū)、鼎?湖區(qū)、高要?、四會(huì)等地?。全區(qū)面積?占全省總面?積的___?%，人口占?全省總?cè)丝?的___%?(___年?)，近年來?實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生?產(chǎn)總值占全?省國內(nèi)生產(chǎn)?總值的__?_%左右。?珠江三角洲?是全國經(jīng)濟(jì)?發(fā)展最迅速?的地區(qū)之一?。隨著經(jīng)濟(jì)?的快速發(fā)展?，該地區(qū)的?社會(huì)發(fā)展呈?現(xiàn)出農(nóng)村工?業(yè)化程度高?、城鄉(xiāng)一體?化進(jìn)程快等?特點(diǎn)。珠江?三角洲地區(qū)?各級(jí)團(tuán)__?_以當(dāng)?shù)卣?個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)?發(fā)展為背景?，根據(jù)當(dāng)?shù)?青年的實(shí)際?情況，就如?何推動(dòng)共青?團(tuán)工作發(fā)展?進(jìn)行了積極?的探索和實(shí)?踐。___?赴___調(diào)?研組對(duì)該地?區(qū)進(jìn)行了調(diào)?查研究，調(diào)?研中感到，?珠江三角洲?地區(qū)團(tuán)__?_近年來為?適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)?濟(jì)發(fā)展所作?的探索，從?思路上可以?歸結(jié)為：社?會(huì)化運(yùn)作，?事業(yè)化發(fā)展?。一、珠?江三角洲地?區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)?發(fā)展的特點(diǎn)?1.經(jīng)濟(jì)?實(shí)現(xiàn)持續(xù)快?速增長。_?__年到_?__年，珠?江三角洲地?區(qū)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)?生產(chǎn)總值年?均遞增__?_%，不僅?高于全省_?__%、全?國___%?的同期平均?增長速度，?而且高于亞?洲“四小龍?”經(jīng)濟(jì)起飛?階段的平均?增長速度。?外向型經(jīng)?濟(jì)總體水平?較高。珠江?三角洲地區(qū)?充分發(fā)揮毗?鄰___的?地緣優(yōu)勢(shì)和?僑胞遍及世?界各地的有?利條件，以?國際市場(chǎng)為?導(dǎo)向，以國?內(nèi)市場(chǎng)為依?托，推動(dòng)外?向型經(jīng)濟(jì)高?水平、快速?度發(fā)展。_?__年，珠?江三角洲地?區(qū)出口貿(mào)易?總額高達(dá)_?__億美元?，占全省當(dāng)?年出口貿(mào)易?總額的__?_%；實(shí)際?利用外資_?__億美元?，分別占全?省、全國當(dāng)?年實(shí)際利用?外資總額的?___%和?___%。?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?優(yōu)化合理。?珠江三角洲?地區(qū)已經(jīng)完?成了從傳統(tǒng)?的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)?向重要的制?造業(yè)中心的?轉(zhuǎn)變，并成?功實(shí)現(xiàn)了第?二、第三產(chǎn)?業(yè)雙重主導(dǎo)?的經(jīng)濟(jì)社會(huì)?全面聯(lián)動(dòng)發(fā)?展。珠江三?角洲地區(qū)第?一、二、三?產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)?生產(chǎn)總值的?比重，從_?__年的2?5.8：4?5.5：?28.9發(fā)?展為___?年的8.8?：51.2?：40。總?體上看，珠?江三角洲地?區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)?構(gòu)已經(jīng)基本?實(shí)現(xiàn)了從傳?統(tǒng)農(nóng)業(yè)到工?業(yè)化，再到?產(chǎn)業(yè)多元化?發(fā)展的轉(zhuǎn)變?。農(nóng)業(yè)產(chǎn)?業(yè)化格局基?本形成。改?革開放以來?，隨著農(nóng)村?城鎮(zhèn)化進(jìn)程?的加快，該?地區(qū)農(nóng)業(yè)的?市場(chǎng)化、社?會(huì)化、集約?化生產(chǎn)經(jīng)營?格局很快形?成。在生產(chǎn)?經(jīng)營活動(dòng)中?，形成了以?國內(nèi)外市場(chǎng)?為導(dǎo)向、以?經(jīng)濟(jì)效益為?中心、以資?源開發(fā)為基?礎(chǔ)、以種養(yǎng)?業(yè)為支柱，?農(nóng)工技貿(mào)一?體化、產(chǎn)加?銷一條龍的?專業(yè)化生產(chǎn)?、社會(huì)化服?務(wù)、企業(yè)化?管理的農(nóng)業(yè)?產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?模式。城鄉(xiāng)?協(xié)調(diào)均衡發(fā)?展。改革開?放以來，隨?著農(nóng)村工業(yè)?化的發(fā)展，?珠江三角洲?地區(qū)加速城?鎮(zhèn)化。__?_年代末只?有幾十個(gè)城?鎮(zhèn)，___?年代中期增?加到___?個(gè)，___?年達(dá)到__?_個(gè)，__?_年達(dá)到_?__個(gè)。_?__年增長?近___倍?。中山、_?__兩市，?只轄建制鎮(zhèn)?，而沒有縣?和鄉(xiāng)的建制?。___年?，珠江三角?洲地區(qū)非農(nóng)?業(yè)人口占總?人口比例為?___%，?比全省比例?高出___?個(gè)百分點(diǎn)。?現(xiàn)在，該地?區(qū)平均每6?5&127?;平方公里?就有一座城?鎮(zhèn)。珠江三?角洲地區(qū)在?城鎮(zhèn)化過程?中，將現(xiàn)代?城鎮(zhèn)的服務(wù)?功能優(yōu)勢(shì)與?現(xiàn)代鄉(xiāng)村的?田園風(fēng)情優(yōu)?勢(shì)相互補(bǔ)充?、結(jié)合，推?動(dòng)了城鄉(xiāng)協(xié)?調(diào)均衡發(fā)展?，形成了富?有特色的融?合區(qū)。6?.社會(huì)流動(dòng)?走向健康有?序。珠江三?角洲地區(qū)是?全國最大的?外來工聚集?地。現(xiàn)在，?在該地區(qū)就?業(yè)的外來務(wù)?工者有數(shù)百?萬，形成了?規(guī)模龐大、?富有特色的?外來務(wù)工人?員流動(dòng)群。?這種社會(huì)流?動(dòng)符合現(xiàn)代?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的?邏輯，是人?力資源優(yōu)化?配置的自然?體現(xiàn)。經(jīng)過?多年的探索?和努力，政?府有關(guān)部門?和勞務(wù)機(jī)構(gòu)?對(duì)外來務(wù)工?者的管理，?已經(jīng)基本上?實(shí)現(xiàn)了依法?管理，使社?會(huì)流動(dòng)從無?序走向了有?序。二、?珠江三角洲?地區(qū)青年群?體的特點(diǎn)?1.青年群?體的構(gòu)成為?二元結(jié)構(gòu)。?珠江三角洲?地區(qū)青年群?體由本地青?年和外來務(wù)?工青年兩部?分組成。據(jù)?___年底?的統(tǒng)計(jì)，_?__省青年?總數(shù)為__?_萬，全省?外來務(wù)工青?年有___?多萬。外來?務(wù)工青年主?要集中在珠?江三角洲地?區(qū)。在珠江?三角洲地區(qū)?的一些城鎮(zhèn)?，外來務(wù)工?青年與當(dāng)?shù)?青年的數(shù)量?基本相等。?有的城鎮(zhèn)或?行政村，外?來務(wù)工青年?已經(jīng)超過當(dāng)?地青年的幾?倍，甚至十?幾倍、幾十?倍。如，_?__市東山?區(qū)有外來務(wù)?工青年__?_多人，占?全區(qū)青年就?業(yè)人數(shù)的_?__%。又?如，___?寶安區(qū)有外?來務(wù)工青年?___多萬?，是當(dāng)?shù)爻?住人口的_?__倍多；?福田區(qū)皇崗?村有外來務(wù)?工青年__?_多，是本?村青年的_?__倍；龍?崗區(qū)愛聯(lián)村?有外來務(wù)工?青年近__?_萬，而本?村村民只有?___人。?青年群體?分化明顯。?總的看，珠?江三角洲地?區(qū)的青年分?為當(dāng)?shù)厍嗄?和外來務(wù)工?青年兩個(gè)基?本群體。隨?著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?的深入發(fā)展?和社會(huì)聯(lián)絡(luò)?的日益廣泛?，珠江三角?洲地區(qū)青年?群體的整合?與分化也在?加深。其中?，“三高”?青年和“四?不”青年是?兩個(gè)引人注?目的群體。?“三高”青?年是指高學(xué)?歷、高職務(wù)?、高收入的?青年。這部?分青年是青?年中的“精?英”，他們?的行為方式?在青年中有?明顯的導(dǎo)向?和示范作用??！八牟弧?青年是一個(gè)?在農(nóng)村城鎮(zhèn)?化過程中出?現(xiàn)的特殊青?年群體。這?部分青年不?學(xué)習(xí)、不讀?書、不經(jīng)商?、不做工，?主要靠出租?自有物業(yè)生?活，具有明?顯的寄生性?。根據(jù)當(dāng)?shù)?團(tuán)___的?調(diào)查分析，?從職業(yè)分類?角度看，青?年工人主要?追求收入穩(wěn)?定，青年職?員一般向往?體面和榮耀?的生活，公?務(wù)員則更希?望前途順利?，___重?在謀求發(fā)展?機(jī)會(huì)。其中?，隨著改革?開放進(jìn)程中?各類金融機(jī)?構(gòu)、管理機(jī)?構(gòu)、新型公?司的出現(xiàn)和?迅速發(fā)展，?青年職員群?體迅速壯大?。他們的知?識(shí)水平、社?會(huì)地位和經(jīng)?濟(jì)收入都比?較高，其生?活方式和行?為方式與青?年中的其他?職業(yè)群體相?比，有明顯?不同。總?之，不同職?業(yè)青年群體?的利益要求?與精神追求?存在著明顯?的差異。而?且，這種需?求的多樣化?引導(dǎo)著青年?群體的分化?。在珠江三?角洲地區(qū)，?青年中基于?共同愛好與?興趣而自發(fā)?成立的專業(yè)?社團(tuán)比較發(fā)?達(dá)，其活動(dòng)?表現(xiàn)出明顯?的群體特征?。青年在?經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)?揮著重要作?用。在珠江?三角洲地區(qū)?，青年是物?質(zhì)財(cái)富的主?要?jiǎng)?chuàng)造力量?。在作為促?進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)?發(fā)展主導(dǎo)力?量的新經(jīng)濟(jì)?___中，?基本上是青?年人在工作?。如，主要?在新經(jīng)濟(jì)_?__中工作?的規(guī)模龐大?的外來務(wù)工?青年，現(xiàn)在?和將來都是?當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)?展中的一支?重要力量，?具有不可替?代的作用。?在作為新的?經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?的高新技術(shù)?企業(yè)中，青?年是科技創(chuàng)?新的排頭兵?。中山市能?夠被遴選為?全國___?個(gè)“科技興?市”的先進(jìn)?城市之一，?與該市有一?支力量強(qiáng)大?的青年科研?隊(duì)伍是分不?開的。據(jù)統(tǒng)?計(jì)分析，_?__年，中?山市科技對(duì)?經(jīng)濟(jì)增長的?貢獻(xiàn)率為_?__%，比?全國平均水?平高出十幾?個(gè)百分點(diǎn)。?職業(yè)選擇?注重發(fā)展。?珠江三角洲?地區(qū)青年在?選擇職業(yè)時(shí)?，一般把能?否給自己帶?來發(fā)展機(jī)遇?看得比較重?。據(jù)當(dāng)?shù)貓F(tuán)?___，珠?海、番禺兩?市分別有_?__%和_?__%的青?年選擇職業(yè)?時(shí)首先考慮?的是長遠(yuǎn)發(fā)?展前景及個(gè)?人興趣特長?。在珠江三?角洲這樣經(jīng)?濟(jì)發(fā)展比較?成熟的地區(qū)?，社會(huì)能夠?為各個(gè)層次?的青年提供?可供選擇的?就業(yè)機(jī)會(huì)，?從而在更大?程度上實(shí)現(xiàn)?了勞動(dòng)作為?謀生手段與?實(shí)現(xiàn)自身價(jià)?值的統(tǒng)一。?注重社會(huì)生?活。在調(diào)研?中感到，珠?江三角洲地?區(qū)青年把“?八小時(shí)”以?外的社會(huì)生?活看作是自?己整個(gè)生活?中非常重要?的組成部分?，把社會(huì)看?作是自己活?動(dòng)的一個(gè)重?要舞臺(tái)。而?且，青年社?會(huì)生活的領(lǐng)?域十分廣泛?，跨單位、?跨團(tuán)體、跨?區(qū)域的社會(huì)?行為，在青?年的社會(huì)生?活中是一種?十分普遍的?現(xiàn)象。青年?社會(huì)生活的?場(chǎng)所主要是?社會(huì)公共場(chǎng)?所。傳統(tǒng)的?走親訪友，?閑聊度日，?被認(rèn)為是浪?費(fèi)時(shí)間。在?日常人際交?往中，青年?把自主平等?和相互尊重?看得很重。?在該地區(qū)，?青年文化不?再是一種亞?文化，而成?為主流文化?，在很大程?度上主導(dǎo)著?文化的發(fā)展?潮流。三?、社會(huì)化運(yùn)?作在珠江?三角洲，不?同城市的團(tuán)?___所使?用的“社會(huì)?化”概念，?有不同的含?義。從運(yùn)作?方式的角度?看，珠江三?角洲地區(qū)共?青團(tuán)工作的?社會(huì)化，主?要體現(xiàn)在三?個(gè)方面。?1.面向社?會(huì)設(shè)計(jì)活動(dòng)?。珠江三角?洲團(tuán)___?設(shè)計(jì)的活動(dòng)?有一個(gè)鮮明?特點(diǎn)，就是?面向全社會(huì)?的青年及群?眾，便于人?們?cè)凇鞍诵?時(shí)”以外自?愿參與，從?而使活動(dòng)具?有廣泛的社?會(huì)參與面。?而團(tuán)___?一般只負(fù)責(zé)?活動(dòng)的設(shè)計(jì)?和宣傳，很?少進(jìn)行直接?___。如?，___團(tuán)?省委推出的?“青年文化?廣場(chǎng)”，_?__團(tuán)市委?創(chuàng)立的“大?家樂”舞臺(tái)?，都是這樣?。每周末在?___市著?名的商業(yè)網(wǎng)?點(diǎn)天河城廣?場(chǎng)開展的“?青年文化市?場(chǎng)”活動(dòng)，?舞臺(tái)露天，?出入自由，?觀者如潮。?現(xiàn)在，青年?文化廣場(chǎng)活?動(dòng)已在珠江?三角洲各城?市推開。在?___，以?青年為主體?，以“自愿?、自薦、自?演、同樂”?為原則的“?大家樂”舞?臺(tái)，自__?_年___?月第一次開?辦以來，僅?___市青?少年活動(dòng)中?心“大家樂?”舞臺(tái)就已?舉辦各類文?藝演出__?_多場(chǎng)，參?加表演者_(dá)?__萬多人?次，觀眾達(dá)?___多萬?人次。全市?有不同規(guī)模?的“大家樂?”舞臺(tái)__?_多個(gè)。對(duì)?“大家樂”?，社會(huì)各界?有口皆碑，?譽(yù)之為“特?區(qū)平民__?_”、“打?工族心中一?片蔚藍(lán)的天?”。在迎接?___回歸?祖國期間，?___團(tuán)市?委設(shè)計(jì)的“?營造回歸紀(jì)?念林”和“?回歸的足跡?接力跑”活?動(dòng)，也是面?向社會(huì)開展?的。面向?社會(huì)設(shè)置_?__。團(tuán)的?___建設(shè)?是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?條件下共青?團(tuán)工作發(fā)展?的難點(diǎn)。在?這方面，珠?江三角洲團(tuán)?___可以?說在探索中?邁出了新的?步伐。他們?的主要做法?是：打破行?政隸屬關(guān)系?的限制和“?一廠一支部?”的格局，?通過設(shè)置企?業(yè)青年工作?委員會(huì)以及?興趣建團(tuán)、?員工宿舍區(qū)?域建團(tuán)、活?動(dòng)中心建團(tuán)?等途徑，探?索國有企業(yè)?建團(tuán)的新途?徑。通過依?托工會(huì)建團(tuán)?、社區(qū)建團(tuán)?、行業(yè)__?_建團(tuán)等靈?活形式，使?新經(jīng)濟(jì)__?_建團(tuán)工作?取得了突破?。在農(nóng)村，?形成了以村?建團(tuán)委為核?心，以支部?進(jìn)廠和廠外?建團(tuán)為網(wǎng)點(diǎn)?的以村帶廠?設(shè)置模式。?實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村?團(tuán)___的?良性運(yùn)行。?特別是注重?調(diào)整和改革?社區(qū)共青團(tuán)?工作體制，?加強(qiáng)社區(qū)與?行業(yè)、學(xué)校?等不同戰(zhàn)線?團(tuán)___的?交流與合作?，促進(jìn)團(tuán)_?__的區(qū)域?交流、資源?共享、優(yōu)勢(shì)?互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)?共同發(fā)展。?3.面向?社會(huì)尋__?_。在立足?自身力量的?同時(shí)廣泛調(diào)?動(dòng)社會(huì)資源?，是全團(tuán)推?動(dòng)工作發(fā)展?的普遍做法?。但珠江三?角洲地區(qū)團(tuán)?___對(duì)此?的理解則更?為深入，操?作上則更為?系統(tǒng)。首先?，他們注重?向社會(huì)尋求?人力資源，?以發(fā)展和壯?大共青團(tuán)的?工作隊(duì)伍，?形成以團(tuán)干?部為骨干，?團(tuán)聚各界人?士的青年工?作隊(duì)伍。如?，在___?，團(tuán)的許多?具體工作是?義工在做。?同時(shí)，他們?還努力向社?會(huì)尋求財(cái)力?資源，形成?政府撥款、?社會(huì)贊助和?實(shí)業(yè)創(chuàng)收三?結(jié)合的經(jīng)費(fèi)?渠道。值得?注意的是，?珠江三角洲?地區(qū)團(tuán)__?_把黨政部?門在政策法?規(guī)方面的支?持也看作是?一種社會(huì)資?源。他們認(rèn)?為，市場(chǎng)經(jīng)?濟(jì)是法治經(jīng)?濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)?濟(jì)條件下的?共青團(tuán)工作?同樣需要通?過政策法規(guī)?的支持來獲?得法定的社?會(huì)地位。他?們說，過去?靠文件，現(xiàn)?在靠立法。?珠江三角?洲共青團(tuán)工?作社會(huì)化的?意義，從根?本上看，是?為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?條件下的共?青團(tuán)工作找?到了新的發(fā)?展空間。市?場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一?種打破行政?隸屬、地域?區(qū)劃和系統(tǒng)?封閉的開放?式經(jīng)濟(jì)。共?青團(tuán)工作要?適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)?濟(jì)的發(fā)展，?也必須把視?野由所隸屬?和依托的黨?政___系?統(tǒng)擴(kuò)大到全?社會(huì)，善于?在社會(huì)舞臺(tái)?上扮演社會(huì)?角色，努力?做到：力求?使工作內(nèi)容?與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?條件下社會(huì)?需求和青年?需求的變化?相一致，把?為需求服務(wù)?作為工作導(dǎo)?向；力求使?___設(shè)置?與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?條件下社會(huì)?結(jié)構(gòu)和青年?構(gòu)成的變化?相一致，哪?里有青年，?哪里就有團(tuán)?的活動(dòng)和影?響；力求使?獲取資源的?方式與市場(chǎng)?經(jīng)濟(jì)條件下?資源配置方?式的變化相?一致，以服?務(wù)市場(chǎng)的方?式開發(fā)社會(huì)?資源。四?、事業(yè)化發(fā)?展據(jù)當(dāng)?shù)?團(tuán)干部講，?“事業(yè)化”?是各級(jí)團(tuán)_?__從實(shí)踐?中得出的寶?貴經(jīng)驗(yàn)。從?“辦實(shí)業(yè)”?到“辦事業(yè)?”，團(tuán)__?_有過曲折?的探索，深?刻的教訓(xùn)。?現(xiàn)在他們所?形成的共識(shí)?是，在發(fā)展?的過程中，?共青團(tuán)__?_必須以辦?事業(yè)為主，?以辦實(shí)業(yè)為?輔。而且，?無論是辦事?業(yè)，還是辦?實(shí)業(yè)，都要?圍繞青少年?需求來辦，?都要以服務(wù)?青少年為出?發(fā)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)?經(jīng)濟(jì)效益、?社會(huì)效益和?人才效益的?統(tǒng)一。從?珠江三角洲?團(tuán)___的?實(shí)踐看，共?青團(tuán)___?興辦的事業(yè)?主要由三部?分組成。?1.青少年?活動(dòng)陣地。?其中最主要?的是青少年?宮和青少年?活動(dòng)中心。?在珠江三角?洲地區(qū)，青?少年宮和青?少年活動(dòng)中?心的建設(shè)，?可以說已經(jīng)?成規(guī)模，上?檔次，是共?青團(tuán)工作事?業(yè)化發(fā)展的?重要支柱。?如，___?團(tuán)市委直接?領(lǐng)導(dǎo)下的_?__市青少?年活動(dòng)中心?，占地面積?___萬平?方米，有干?部職工__?_人。他們?堅(jiān)持從事業(yè)?帶實(shí)業(yè)，以?實(shí)業(yè)補(bǔ)事業(yè)?，發(fā)展事業(yè)?，努力探索?___市場(chǎng)?經(jīng)濟(jì)條件下?爭創(chuàng)一流青?少年活動(dòng)陣?地的新路子?，取得了良?好的綜合效?益。正在籌?建中的__?_市青少年?宮，是__?_市“九五?”精神文明?建設(shè)的重點(diǎn)?項(xiàng)目，總建?設(shè)面積為_?__萬平方?米。建成后?，將有大小?教室、飯廳?___多間?，擬設(shè)培訓(xùn)?項(xiàng)目___?多個(gè)，娛樂?項(xiàng)目___?多個(gè)，可以?同時(shí)接待_?__人學(xué)習(xí)?、參觀和娛?樂。又如，?江門市現(xiàn)已?有一座青少?年活動(dòng)中心?，運(yùn)行狀況?良好。一座?規(guī)模更大、?檔次更高的?青少年宮將?很快動(dòng)工修?建。___?市青少年宮?的占地面積?也達(dá)___?萬多平方米?。文化產(chǎn)?業(yè)。與青少?年有關(guān)的文?化產(chǎn)業(yè)，如?報(bào)刊、雜志?、藝術(shù)團(tuán)，?是事業(yè)化發(fā)?展的又一個(gè)?重要組成部?分。珠江三?角洲地區(qū)經(jīng)?濟(jì)發(fā)展快、?文化水平高?，文化產(chǎn)業(yè)?的發(fā)展?jié)摿?很大。__?_、___?兩市團(tuán)__?_創(chuàng)辦的青?少年報(bào)刊和?雜志，能夠?覆蓋整個(gè)珠?江三角洲地?區(qū)，而且可?以輻射到臨?近省份，取?得了良好的?綜合效益。?基金。珠江?三角洲地區(qū)?經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，?相應(yīng)各級(jí)團(tuán)?___籌建?基金的工作?也十分活躍?。如，列入?《___團(tuán)?工作五大體?系構(gòu)建規(guī)劃?要點(diǎn)》中已?經(jīng)建立或準(zhǔn)?備建立的基?金達(dá)___?項(xiàng)之多。_?__團(tuán)市委?提出，要以?市青少年發(fā)?展基金會(huì)為?依托，建立?和拓展各類?青少年發(fā)展?基金。這些?基金在支持?團(tuán)工作發(fā)展?方面發(fā)揮了?積極作用。?如，由__?_市青少年?發(fā)展基金會(huì)?出資建立的?全國第一個(gè)?專為青少年?提供扶助服?務(wù)的非營利?性輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)?——___?市手拉手越?秀輔導(dǎo)中心?，其工作對(duì)?象是情緒起?伏不定、發(fā)?展有困難及?經(jīng)常在公共?場(chǎng)所流連和?集聚且易受?不良影響的?青少年，其?工作內(nèi)容有?___項(xiàng)之?多。中心為?青少年所提?供的幫助，?是一般團(tuán)_?__難以做?到的。從?珠江三角洲?共青團(tuán)的實(shí)?踐看，事業(yè)?化發(fā)展對(duì)于?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條?件下共青團(tuán)?工作的發(fā)展?具有十分重?要的意義。?首先，解決?的是依托問?題。有了與?青少年有關(guān)?的陣地、產(chǎn)?業(yè)和基金等?實(shí)實(shí)在在的?依托，團(tuán)的?___就擁?有了自己的?資源，團(tuán)的?工作就可以?開展得扎扎?實(shí)實(shí)。第?二，解決的?是機(jī)制問題?。陣地、產(chǎn)?業(yè)和基金作?為一種工作?機(jī)制，可以?長期使用，?長期發(fā)揮作?用，推動(dòng)工?作持續(xù)向前?發(fā)展。第?三，解決的?是工作覆蓋?面問題。陣?地、產(chǎn)業(yè)和?基金___?的活動(dòng)，是?團(tuán)___開?展的活動(dòng)所?難以替代的?。陣地、產(chǎn)?業(yè)和基金_?__的活動(dòng)?所產(chǎn)生的輻?射和帶動(dòng)作?用，也是團(tuán)?___開展?的活動(dòng)難以?相比的。?五、幾點(diǎn)啟?示和思考?在調(diào)研中，?珠江三角洲?地區(qū)共青團(tuán)?工作為適應(yīng)?___市場(chǎng)?經(jīng)濟(jì)發(fā)展所?進(jìn)行的探索?，給我們?cè)S?多具有全局?意義的啟示?，歸結(jié)起來?，主要有以?下幾點(diǎn)。?1.堅(jiān)持發(fā)?展的觀點(diǎn)。?小平同志所?講的“發(fā)展?是硬道理”?，同樣適用?于共青團(tuán)工?作。共青團(tuán)?事業(yè)是一項(xiàng)?不斷發(fā)展的?事業(yè)。在_?__市場(chǎng)經(jīng)?濟(jì)條件下，?共青團(tuán)工作?面對(duì)困難和?挑戰(zhàn)更需要?發(fā)展?？梢?說，大發(fā)展?，小困難；?小發(fā)展，大?困難；不發(fā)?展，沒前途?。共青團(tuán)工?作面對(duì)困難?和挑戰(zhàn)，要?實(shí)現(xiàn)發(fā)展，?應(yīng)當(dāng)有實(shí)事?求是的精神?，求真務(wù)實(shí)?的作風(fēng)，敢?試敢闖的勁?頭。強(qiáng)化?共青團(tuán)__?_的社會(huì)服?務(wù)功能。應(yīng)?從共青團(tuán)如?何發(fā)揮好_?__重要社?會(huì)支柱作用?的高度來認(rèn)?識(shí)強(qiáng)化社會(huì)?服務(wù)功能的?重要性。（?范本）可以?說，共青團(tuán)?___青年?服務(wù)社會(huì)是?___社會(huì)?支柱作用的?具體化。共?青團(tuán)___?社會(huì)支柱作?用發(fā)揮的如?何，主要取?決于社會(huì)服?務(wù)功能的強(qiáng)?弱。近年來?，共青團(tuán)的?社會(huì)服務(wù)功?能有很大拓?展，但與政?府在轉(zhuǎn)變職?能過程中對(duì)?社會(huì)___?提出的新要?求相比，還?有很大差距?，因此需要?進(jìn)一步強(qiáng)化?。形成共?青團(tuán)___?結(jié)構(gòu)的新構(gòu)?架。共青團(tuán)?___體系?依托黨政機(jī)?構(gòu)建立于計(jì)?劃經(jīng)濟(jì)體制?之下。在發(fā)?展___市?場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件?下，共青團(tuán)?在發(fā)揮黨建?帶團(tuán)建的優(yōu)?勢(shì)的同時(shí)，?應(yīng)努力推動(dòng)?團(tuán)屬青年社?團(tuán)面向基層?、面向新的?領(lǐng)域、面向?新興青年群?體調(diào)整和完?善___機(jī)?構(gòu)，密切與?非團(tuán)屬青年?社團(tuán)的聯(lián)系?，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)?部門和企業(yè)?設(shè)置青年工?作機(jī)構(gòu)，培?育和發(fā)展團(tuán)?屬社會(huì)中介?___，以?此形成一個(gè)?對(duì)共青團(tuán)原?___體系?具有補(bǔ)充作?用的新的開?放多元的社?會(huì)化___?網(wǎng)絡(luò)，從而?覆蓋到那些?原___體?系涉及不到?的新體制下?的新領(lǐng)域和?新興青年群?體，在更廣?泛的范圍內(nèi)?和不同的層?面上與青年?進(jìn)行聯(lián)系和?溝通。原有?的___體?系和新的社?會(huì)化___?網(wǎng)絡(luò)共同構(gòu)?成共青團(tuán)_?__結(jié)構(gòu)的?新構(gòu)架。?把社區(qū)作為?新的工作生?長點(diǎn)。隨著?社會(huì)的進(jìn)步?，社區(qū)的作?用越來越重?要。社區(qū)是?一個(gè)綜合性?的社會(huì)活動(dòng)?場(chǎng)所，可以?為團(tuán)的工作?提供