——學習解讀2022年《民用航空情報工作規(guī)則》——民用航空情報工作規(guī)則前言日前，《交通運輸部關于修改〈民用航空情報工作規(guī)則〉的決定》已于2022年10月25日經第24次部務會議通過，交通運輸部以修正案形式對《民用航空情報工作規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》）進行了修訂，自2023年1月1日起施行。目錄《規(guī)則》的修改背景一《規(guī)則》的修改內容二《規(guī)則》的修改決定三《規(guī)則》的全文學習四《規(guī)則》的修改背景一《規(guī)則》的修改背景現(xiàn)行《規(guī)則》由我部于2016年公布，主要規(guī)范了民用航空情報服務和相關監(jiān)督管理工作，對保障空中航行的安全和效率起到了重要的作用。近年來國際民航組織不斷完善航空情報服務有關制度，充實了情報服務內容，就跑道表面狀況的評估和報告形成了新的規(guī)則。為此，有必要對涉及到的《規(guī)則》作出相應修改?！兑?guī)則》的修改內容二《規(guī)則》的修改內容一是對航空情報服務機構建立的情報質量管理制度，增加了確保航空情報準確性、及時性、完好性等要求。二是優(yōu)化了航空情報原始資料提供與審核機制，增加了航空情報服務機構對航空情報原始資料的核實、頒發(fā)、符合性檢查等要求。三是在航行通告方面增加了無線電頻率干擾、航天活動、煙花等影響空中航行的危險情況，以及跑道表面狀況評估和雪情通告等內容?！兑?guī)則》的修改內容《規(guī)則》明確該標準為獨立設置的殘疾人中等職業(yè)學校的基本標準，省級有關部門可根據本地實際情況制定高于該標準的殘疾人中等職業(yè)學校設置辦法。其主要指標應作為各地殘疾人中等職業(yè)學校審批、檢查、評估、督導的基本依據，有關內容納入地方政府履行教育職責的督導范圍。這是對2007年中國殘聯(lián)、教育部印發(fā)的《民用航空情報工作規(guī)則（試行）》的首次修訂，不僅為新建殘疾人中等職業(yè)學校提供基本依據，也將對已有的殘疾人中等職業(yè)學校起到規(guī)范作用?！兑?guī)則》的修改決定三《規(guī)則》的修改決定交通運輸部關于修改《民用航空情報工作規(guī)則》的決定交通運輸部決定對《民用航空情報工作規(guī)則》（交通運輸部令2016年第12號）作如下修改：一、將第十條修改為：“民用航空情報服務機構應當建立航空情報質量管理制度，并對運行情況實施持續(xù)監(jiān)控和定期評審。“航空情報質量管理制度應當包括航空情報工作各階段實施質量管理所需的資源、程序和方法等，確保航空情報符合準確性、分辨率、完整性、及時性、完好性、可追溯性和格式的要求?！倍?、將第三十三條第九項修改為：“（九）其他相關業(yè)務部門：與國際民航公約附件的差異，地形、地理信息等”。三、將第三十八條修改為：“原始資料提供部門或者單位應當采取措施，確保向航空情報服務機構提供的原始資料符合規(guī)定的準確性、分辨率、完整性、及時性、完好性、可追溯性和格式的要求。涉及多個提供部門或者單位的，由主辦部門協(xié)調一致后，統(tǒng)一提供給航空情報服務機構?！薄兑?guī)則》的修改決定四、將第四十條修改為：“航空情報服務機構應當建立核實和驗證程序，對收到的航空情報原始資料及時進行審核，審核的主要內容包括：“（一）來源于規(guī)定的原始資料提供部門；“（二）符合規(guī)定的格式；“（三）正確執(zhí)行航空資料定期頒發(fā)制；“（四）滿足航空情報原始資料的質量要求；“（五）有必要發(fā)布一體化民用航空情報系列資料。“經審核不符合以上要求的航空情報原始資料，航空情報服務機構應當將其退回并說明原因?！蔽?、將第四十一條修改為：“航空情報服務機構應當與航空情報原始資料提供部門或者單位簽訂原始資料提供協(xié)議，明確雙方職責和要求，確保及時和完整地提供原始資料?！兑?guī)則》的修改決定“航空情報服務機構與航空情報原始資料提供部門或者單位應當建立定期協(xié)調、定期培訓機制;建立資料定期符合性檢查機制，對發(fā)布資料進行全面檢查校核；建立航空資料和航空情報原始資料的復核機制，將航空情報原始資料采用等情況反饋給航空情報原始資料提供部門或者單位?！绷?、將第八十七條第十二項修改為：“（十二）未在航空資料中公布的障礙物、軍事活動、航空表演、航空競賽、大型跳傘活動、無線電頻率干擾、航天活動、煙花等影響空中航行的危險情況的出現(xiàn)”。增加一項，作為第二十五項：“（二十五）影響空中航行的沖突區(qū)，包括有關該沖突威脅的性質、范圍和后果”。七、將第九十四條修改為：“機場管理機構應當及時評估濕和污染跑道表面狀況，滿足跑道表面狀況通報條件時，應當及時向機場民用航空情報單位提供跑道表面狀況原始資料?！芭艿辣砻鏍顩r原始資料最長有效時間不超過8小時。超過8小時的原始資料自動失效，機場管理機構應當及時向機場民用航空情報單位提供新的跑道表面狀況原始資料?！兑?guī)則》的修改決定“機場民用航空情報單位應當根據跑道表面狀況原始資料，按照規(guī)定的格式及時發(fā)布雪情通告?！卑?、將第九十五條修改為：“雪情通告的最長有效時間不超過8小時。超過8小時的雪情通告自動失效?！皺C場民用航空情報單位收到機場管理機構提供的新的跑道表面狀況報告原始資料后，應當及時發(fā)布新的雪情通告，上一份雪情通告同時失效?！把┣橥ǜ娉霈F(xiàn)錯誤時應當發(fā)布新的雪情通告，不得簽發(fā)雪情通告更正報，錯誤的雪情通告同時失效?！笆У难┣橥ǜ娌坏米鳛檫\行依據?！北緵Q定自2023年1月1日起施行?！睹裼煤娇涨閳蠊ぷ饕?guī)則》根據本決定作相應修改并對條文序號作相應調整，重新公布?！兑?guī)則》的全文學習四《規(guī)則》的全文學習民用航空情報工作規(guī)則（2016年3月17日交通運輸部公布根據2022年11月1日《交通運輸部關于修改〈民用航空情報工作規(guī)則〉的決定》修正）第一章總?則第一條?為規(guī)范民用航空情報工作，保障空中航行的安全、正常和效率，依據《中華人民共和國民用航空法》和《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》，制定本規(guī)則。第二條?本規(guī)則適用于中華人民共和國領域內的民用航空情報工作。提供民用航空情報服務以及其他與民用航空情報工作有關的單位和個人應當遵守本規(guī)則。第三條?民用航空情報服務的任務是收集、整理、編輯民用航空資料，設計、制作、發(fā)布有關中華人民共和國領域內以及根據我國締結或者參加的國際條約規(guī)定區(qū)域內的航空情報服務產品，提供及時、準確、完整的民用航空活動所需的航空情報?！兑?guī)則》的全文學習第四條?中國民用航空局（以下簡稱民航局）負責統(tǒng)一管理全國民用航空情報工作，民航地區(qū)管理局（以下簡稱地區(qū)管理局）負責監(jiān)督管理本地區(qū)民用航空情報工作。第五條?中華人民共和國領域內以及根據我國締結或者參加的國際條約規(guī)定，由中華人民共和國提供空中交通服務的飛行情報區(qū)的民用航空情報服務由民航局空中交通管理局（以下簡稱民航局空管局）負責組織實施。第六條?民用航空活動應當接受和使用統(tǒng)一有效的民用航空情報。第七條?民航局鼓勵和支持民用航空情報的技術研究與創(chuàng)新。第八條?本規(guī)則所用術語的含義在本規(guī)則附件一《定義》中規(guī)定。第二章一般規(guī)定第九條?民用航空情報工作的基本內容包括：?（一）收集、整理、審核民用航空情報原始資料和數據；《規(guī)則》的全文學習（二）編輯出版一體化航空情報資料和各種航圖等；（三）制定、審核機場使用細則；（四）接收處理、審核發(fā)布航行通告；（五）提供飛行前和飛行后航空情報服務以及空中交通管理工作所必需的航空資料與服務；（六）負責航空地圖、航空資料及數據產品的提供工作；（七）組織實施航空情報人員的技術業(yè)務培訓。第十條?民用航空情報服務機構應當建立航空情報質量管理制度，并對運行情況實施持續(xù)監(jiān)控和定期評審。航空情報質量管理制度應當包括航空情報工作各階段實施質量管理所需的資源、程序和方法等，確保航空情報符合準確性、分辨率、完整性、及時性、完好性、可追溯性和格式的要求。第十一條?依法發(fā)布的一體化民用航空情報系列資料是實施空中航行的基本依據。一體化民用航空情報系列資料由下列內容組成：《規(guī)則》的全文學習（一）航空資料匯編、航空資料匯編修訂、航空資料匯編補充資料；（二）航行通告及飛行前資料公告；（三）航空資料通報；（四）有效的航行通告校核單和明語摘要。第十二條?民用航空情報工作中應當采用國家法定計量單位，根據需要可在公布的航空情報服務產品中添加英制注釋。第十三條?民用航空情報所涉及的地理位置坐標和高程數據應當基于國家規(guī)定或者批準的大地坐標系統(tǒng)及高程系統(tǒng)。對外提供的地理坐標和所采用的坐標系統(tǒng)應當經國家測繪主管部門核準。第十四條?對外提供的民用航空情報所涉及的時間參考系統(tǒng)應當采用協(xié)調世界時。第十五條?民用航空情報工作涉及國家秘密的，應當按照國家法律、行政法規(guī)和有關規(guī)定執(zhí)行?！兑?guī)則》的全文學習第十六條?依法發(fā)布的民用航空資料，未經民航局批準，任何單位和個人不得翻印、交換、轉售和轉讓。第三章民用航空情報服務機構與職責第十七條?民用航空情報服務機構包括：（一）全國民用航空情報中心；（二）地區(qū)民用航空情報中心；（三）機場民用航空情報單位。第十八條?民用航空情報服務機構由民航局設立或者批準設立。民用航空情報服務工作由民用航空情報服務機構實施，民用航空情報服務機構應當在指定的職責范圍內提供民用航空情報服務。第十九條?全國民用航空情報中心應當履行下列職責：（一）協(xié)調全國民用航空情報的運行工作；《規(guī)則》的全文學習（二）負責與聯(lián)檢單位、民航局有關部門、民航局空管局有關部門等原始資料提供單位建立聯(lián)系，收集航空情報原始資料；（三）審核、整理、發(fā)布《中國民航國內航空資料匯編》、《中華人民共和國航空資料匯編》、航空資料匯編補充資料、航空資料通報、《軍用備降機場手冊》，負責航圖的編輯出版和修訂工作；（四）提供有關航空資料和信息的咨詢服務；（五）負責我國航空情報服務產品的發(fā)行；?（六）負責國內、國際間航行通告、航空資料和航空數據的交換工作，審核指導全國民航航行通告的發(fā)布；（七）負責航行通告預定分發(fā)制度的建立與實施；（八）承擔全國航空情報自動化系統(tǒng)的運行監(jiān)控；（九）向各地區(qū)民用航空情報中心提供航空情報業(yè)務運行、人員培訓等技術支持?！兑?guī)則》的全文學習第二十條?地區(qū)民用航空情報中心應當履行下列職責：（一）協(xié)調本地區(qū)民用航空情報的運行工作；（二）收集、初步審核、上報本地區(qū)各有關業(yè)務部門提供的航空情報原始資料；（三）接收、處理、發(fā)布航行通告，指導檢查本地區(qū)航行通告的發(fā)布工作；（四）組織實施本地區(qū)航空資料和數據的管理；（五）負責本地區(qū)航空情報自動化系統(tǒng)的運行監(jiān)控；（六）向本地區(qū)機場航空情報單位提供航空情報業(yè)務運行、人員培訓等技術支持。地區(qū)民用航空情報中心可同時承擔所在機場民用航空情報單位的職責。第二十一條?機場民用航空情報單位應當履行下列職責：（一）收集、初步審核、上報本機場及與本機場有關業(yè)務單位提供的航空情報原始資料；（二）接收、處理、發(fā)布航行通告；《規(guī)則》的全文學習（三）組織實施本機場飛行前和飛行后航空情報服務；（四）負責本單位及本機場空中交通管理部門所需的航空資料、航空地圖的管理和供應工作。第二十二條?全國民用航空情報中心、地區(qū)民用航空情報中心、國際機場民用航空情報單位應當提供24小時航空情報服務；其他航空情報服務機構應當在其負責區(qū)域內航空器飛行的整個期間及前后各90分鐘的時間內提供航空情報服務。民用航空情報服務機構應當安排航空情報員在規(guī)定的服務時間內值勤。第二十三條?航空情報服務機構應當制定相應的應急預案，并應當每年組織應急演練。第二十四條?航空情報服務機構應當建立工作差錯追究制度。第二十五條?航空情報服務機構應當具備下列基本條件：（一）航空情報服務機構應使用配置統(tǒng)一的航空情報自動化處理系統(tǒng)和連接航空固定電信網的計算機終端；（二）配備符合提供航空情報服務工作需要的，持有有效航空情報員執(zhí)照的專業(yè)技術人員；（三）設有值班、飛行準備和資料存儲等功能的基本工作場所；《規(guī)則》的全文學習（四）配備滿足工作所需的辦公、通訊和資料存儲等基本設施設備和工具；（五）配備本單位所需的民用航空情報服務產品，與航空情報工作緊密相關的法規(guī)標準和規(guī)定，供咨詢和飛行前講解使用的參考圖表和文件等；（六）國際機場及其他對外開放機場的航空情報服務機構應當配備與之通航國家的航空資料以及相關的國際民航組織出版物；（七）配備航空情報服務需要的其他設施和設備。第二十六條?航空情報服務機構的辦公場所應當設在便于機組接受航空情報服務的位置。第四章?航空情報人員資質與培訓第二十七條?從事航空情報服務工作的人員，應當按照《民用航空情報員執(zhí)照管理規(guī)則》的要求，取得航空情報員執(zhí)照，并按規(guī)定保持有效。未持有有效執(zhí)照的人員，不得在航空情報服務機構獨立從事航空情報服務工作?！兑?guī)則》的全文學習第二十八條?航空情報人員所在單位應當按照規(guī)定組織對航空情報人員的專業(yè)培訓，航空情報人員應當按照規(guī)定接受培訓和考核。航空情報人員的培訓工作，按照民用航空情報培訓相關規(guī)定執(zhí)行。第二十九條?承擔民用航空情報專業(yè)培訓任務的機構應當具備下列基本條件：（一）具有民航局規(guī)定數量的教員；（二）具有民航局認可的教材；（三）具有相應的教學設施。第三十條?航空情報人員所在單位應當有計劃地補充、培養(yǎng)專業(yè)技術人才，不斷提高航空情報人員的業(yè)務素質。第三十一條?民用航空情報員應當加入飛行機組進行一年不少于兩次的航線實習?！兑?guī)則》的全文學習第五章?航空情報原始資料的提供和收集第三十二條?航空情報原始資料分為基本資料和臨時資料?；举Y料是有效期在半年（含）以上較為穩(wěn)定的資料，主要用于編輯《中華人民共和國航空資料匯編》、《中國民航國內航空資料匯編》、各種航圖以及航空資料通報。臨時資料是有效期在半年以內和臨時有變更的資料，主要用于發(fā)布航行通告和航空資料匯編補充資料。第三十三條?下列有關業(yè)務部門或者單位，應當向所在地的航空情報服務機構提供及時、準確、完整的航空情報原始資料：（一）空域規(guī)劃和空中交通管制部門：空中規(guī)則和空中交通服務的規(guī)定，以及與國際民航公約附件的差異；空中交通服務空域和航路的設立、變動或者撤消；空中交通管制、搜尋援救服務的規(guī)定及變動；《規(guī)則》的全文學習空中走廊、禁區(qū)、限制區(qū)、危險區(qū)等特殊空域的設立、改變或者撤消；炮射、氣球、跳傘、航空表演等影響飛行的活動；航路的關閉、開放；機場的進場和離場飛行程序；機場的儀表和目視進近程序；主要臨近機場；噪聲限制規(guī)定和減噪程序；機場地面運行規(guī)定；飛行限制和警告。（二）航務管理部門：機場運行標準和航務管理的有關規(guī)定；《規(guī)則》的全文學習機場起飛和著陸最低標準。（三）通信導航監(jiān)視部門：通信導航監(jiān)視規(guī)定，以及與國際民航公約附件的差異；機場或者航路的導航和地空通信設施的建立、撤消、工作中斷和恢復，頻率、識別信號、位置、發(fā)射種類和工作時間的改變及工作不正常等情況；地名代碼，部門代號的增減或者改變。（四）機場管理機構：機場地理位置和管理資料；機場地勤服務和設施；機場服務單位工作時間；跑道、滑行道、機坪、停機位的布局、數量、物理特性及其變化；《規(guī)則》的全文學習機場、跑道、滑行道、機坪、停機位的全部或者部分的關閉、恢復或者運行限制；?直升機著陸區(qū)域；目視導航設施、機場助航燈光系統(tǒng)、風向標的設置及其主要部分的改變、中斷和恢復、撤消；跑道、滑行道、機坪、飛機等待位置等道面標志和障礙物位置標志的設置、改變或者撤消；飛行區(qū)和障礙物限制面內影響起飛、爬升、進近、著陸、復飛安全的障礙物的增加、排除或者變動，障礙燈或者危險燈標設置、中斷和恢復；飛行區(qū)內不停航施工及其影響跑道、滑行道、機坪、停機位使用的，其開工和計劃完工時間、每日施工開始和結束時間、施工區(qū)域的安全標志和燈光的設置發(fā)生變化；?機場救援和消防設施保障等級及其重要變動；跑道、滑行道、停機坪積雪、積水情況及其清除和可用狀況等發(fā)布雪情通告的情報；掃雪計劃，掃雪設備和順序；《規(guī)則》的全文學習鳥群活動。（五）機場油料供應部門：機場航空油料牌號和加油設備的可用情況。（六）氣象服務機構：氣象規(guī)定，以及與國際民航公約附件的差異；機場氣象特征和氣候資料；氣象設施(包括廣播)及程序的建立、更改或者撤消。（七）國際運輸管理部門：簡化手續(xù)規(guī)定，以及與國際民航公約附件的差異；國際運輸規(guī)定；海關、出入境有關規(guī)定；《規(guī)則》的全文學習衛(wèi)生檢疫的規(guī)定。（八）航行收費管理部門：國際飛行的收費規(guī)定。（九）其他相關業(yè)務部門：?與國際民航公約附件的差異，地形、地理信息等。第三十四條?航空情報原始資料提供部門或者單位應當指定機構或者專人，負責向航空情報服務機構提供航空情報原始資料，并與航空情報服務機構保持直接的、固定的聯(lián)系。第三十五條?航空情報原始資料提供部門或者單位應當按照下述的時間要求，提前將原始資料通知航空情報服務機構：（一）按航空資料定期頒發(fā)制生效的航空情報，應當在共同生效日期表中選擇適當的生效日期，并在預計生效日期80天前提供原始資料。《規(guī)則》的全文學習（二）不按照航空資料定期頒發(fā)制生效的航空情報，應當至少在生效日期56天前提供原始資料，但用于拍發(fā)航行通告的除外。（三）以航行通告發(fā)布的航空情報，應當在生效時間24小時以前提供原始資料。臨時性的禁區(qū)、危險區(qū)、限制區(qū)以及有關空域限制的，應當在生效日期7天前提供原始資料。不可預見的臨時性資料應當立即提供。第三十六條?向航空情報服務機構提供原始資料時，應當填寫本規(guī)則附件二《航空情報原始資料通知單》。提交航空情報原始資料的方式包括直接送達、特快專遞、傳真等。向同級航空情報服務機構提供原始資料時，通常采用直接送達的方式。需對外公布的法律、法規(guī)、規(guī)章和專用技術名詞等航空情報原始資料應當附有英文譯稿。第三十七條?航空情報服務機構應當依據《航空情報原始資料通知單》編輯修訂航空情報服務產品，簽發(fā)航行通告?！逗娇涨閳笤假Y料通知單》應作為正式記錄存檔備查。原始資料提供部門或者單位應當詳細、準確地填寫《航空情報原始資料通知單》，必要時，應當增加附圖?！兑?guī)則》的全文學習第三十八條?原始資料提供部門或者單位應當采取措施，確保向航空情報服務機構提供的原始資料符合規(guī)定的準確性、分辨率、完整性、及時性、完好性、可追溯性和格式的要求。涉及多個提供部門或者單位的，由主辦部門協(xié)調一致后，統(tǒng)一提供給航空情報服務機構。第三十九條?全國民用航空情報中心和地區(qū)民用航空情報中心應當設立專門部門，負責航空情報原始資料的收集和管理。第四十條?航空情報服務機構應當建立核實和驗證程序，對收到的航空情報原始資料及時進行審核，審核的主要內容包括：（一）來源于規(guī)定的原始資料提供部門；（二）符合規(guī)定的格式；（三）正確執(zhí)行航空資料定期頒發(fā)制；（四）滿足航空情報原始資料的質量要求；《規(guī)則》的全文學習（五）有必要發(fā)布一體化民用航空情報系列資料。經審核不符合以上要求的航空情報原始資料，航空情報服務機構應當將其退回并說明原因。第四十一條?航空情報服務機構應當與航空情報原始資料提供部門或者單位簽訂原始資料提供協(xié)議，明確雙方職責和要求，確保及時和完整地提供原始資料。航空情報服務機構與航空情報原始資料提供部門或者單位應當建立定期協(xié)調、定期培訓機制;建立資料定期符合性檢查機制，對發(fā)布資料進行全面檢查校核；建立航空資料和航空情報原始資料的復核機制，將航空情報原始資料采用等情況反饋給航空情報原始資料提供部門或者單位。第六章航空情報服務產品第一節(jié)一般規(guī)定第四十二條?民用航空情報服務產品分為基本服務產品和非基本服務產品?！兑?guī)則》的全文學習基本服務產品包括：《中華人民共和國航空資料匯編》、《中國民航國內航空資料匯編》和《軍用備降機場手冊》及其修訂，航空資料匯編補充資料和航空資料通報。非基本服務產品是指根據民航發(fā)展和用戶需要制作或者發(fā)布的專用航空資料。第四十三條?航空情報服務產品由全國民用航空情報中心編印發(fā)行。航空情報服務產品應當綜合配套，并保證準確和完整。第四十四條?采用航空資料定期頒發(fā)制頒發(fā)的航空資料，其執(zhí)行日期應當從航空資料定期頒發(fā)制的共同生效日期表（以下簡稱共同生效日期表）中選定。共同生效日期表見本規(guī)則附件三。全國民用航空情報中心一般按照共同生效日期表挑選相近的日期發(fā)行資料。采用航空資料定期頒發(fā)制頒發(fā)的航空資料具體見本規(guī)則附件四。第四十五條?按航空資料定期頒發(fā)制頒發(fā)的航空情報基本服務產品，應當遵守下列規(guī)定：（一）生效日期應當從共同生效日期表中挑選；《規(guī)則》的全文學習（二）生效后的28天內不得進行更改，除非持續(xù)時間不超過28天；（三）至少在生效日期前42天頒發(fā)；（四）以紙張印刷形式頒發(fā)的，應當標注“AIRAC”。共同生效日期無資料頒發(fā)的，應當在該生效日期的前一個周期內，以航行通告或者其他適宜的方式，頒發(fā)“無資料”通知。第四十六條?航空情報服務產品應當逐步實行電子媒介和互聯(lián)網分發(fā)，減少紙張發(fā)行。第四十七條?航空情報服務產品應當以快捷、可靠的方式直接分發(fā)至用戶指定的地址，并建立用戶記錄和分發(fā)反饋記錄。?第四十八條?根據我國與有關國家簽訂的國際航空運輸協(xié)定，需雙方相互提供航空情報服務產品的，由全國民用航空情報中心負責組織實施?！兑?guī)則》的全文學習第四十九條?航空情報服務產品應當按照規(guī)定使用、修訂、更換和銷毀。航空情報服務產品用戶，應當建立完善的資料管理制度，確保資料的可靠、準確、完整。第二節(jié)中華人民共和國航空資料匯編第五十條?《中華人民共和國航空資料匯編》是外國民用航空器在我國境內飛行必備的綜合性資料。第五十一條?《中華人民共和國航空資料匯編》應當根據我國民用航空法律、法規(guī)和規(guī)章，并應參照國際民用航空組織有關文件的規(guī)定和要求，用中、英兩種文字編輯出版。第五十二條?《中華人民共和國航空資料匯編》應當符合本規(guī)則附件五的要求，包括經批準國際機場及其他對外開放機場、航路、設施以及有關的規(guī)章制度等內容。第五十三條?《中華人民共和國航空資料匯編》應當采用活頁資料形式，每頁資料上印有易于查找的頁碼標志，并且在資料下方注明出版日期、生效日期?！兑?guī)則》的全文學習第五十四條?需要對外提供未編入《中華人民共和國航空資料匯編》的資料，應當由民航局報經國家有關主管部門批準。第三節(jié)中國民航國內航空資料匯編第五十五條?《中國民航國內航空資料匯編》是我國民用航空器進行境內飛行必備的綜合性資料，應當使用中文編輯出版。第五十六條?《中國民航國內航空資料匯編》應當符合本規(guī)則附件六的要求，包括民用機場和軍民合用機場的民用部分、航路、設施以及有關的規(guī)章制度等內容。機場需要編印和提供使用的航圖種類，應當符合本章第四節(jié)的要求。第五十七條?《中國民航國內航空資料匯編》應當采用活頁資料形式，分成若干分冊出版。每頁資料印有易于查找的頁碼標志、資料的出版日期和生效日期?！兑?guī)則》的全文學習第五十八條?為保證我國民用航空器在軍用機場備降的需要，應當出版《軍用備降機場手冊》，作為《中國民航國內航空資料匯編》的補充。編入《軍用備降機場手冊》的軍用機場資料應當經有關軍事單位批準。第五十九條?僅用于通用航空的民用機場航空資料可以由地區(qū)民用航空情報中心根據需要參照《中國民航國內航空資料匯編》的要求編輯、分發(fā)，并向全國民用航空情報中心備案。第六十條?《中國民航國內航空資料匯編》、《軍用備降機場手冊》不得向外國任何單位或者個人提供。第四節(jié)航?圖第六十一條?航圖是保證航空器運行以及其他航空活動所需要的有關規(guī)定、限制、標準、數據和地形等，以一定的圖表形式集中編繪、提供使用的各種圖的總稱。第六十二條?航圖分為特種航圖和航空地圖。《規(guī)則》的全文學習特種航圖包括機場障礙物A型圖、機場障礙物Ｂ型圖、精密進近地形圖、航路圖、區(qū)域圖、標準儀表進場圖、標準儀表離場圖、儀表進近圖、目視進近圖、機場圖、機場地面活動圖、停機位置圖、空中走廊圖、放油區(qū)圖等。航空地圖包括世界航圖、航空圖和小比例尺航空領航圖等，航空地圖按照規(guī)定和實際需要繪制、使用。第六十三條?編輯制作航圖應當符合《民用航空圖編繪規(guī)范》要求。第六十四條?繪制航圖應采用國家測繪主管部門提供的航空地圖或者地形圖作為參照圖或者底圖。繪制的航圖比例尺應當等于或者小于參照圖或者底圖的比例尺。航圖一般使用高斯-克呂格投影，其中航路圖、區(qū)域圖使用等角正割圓錐投影。第六十五條?航圖應當標繪與其飛行階段相關的資料，標繪的資料應當符合下列要求：（一）資料的標繪應當準確、清晰、不變形、不雜亂，在所有的正常使用條件下均易于判讀；（二）航圖的著色或者色調和字體大小，便于駕駛員在不同的自然或者人工光線的條件下判讀；《規(guī)則》的全文學習（三）不同航圖上標繪的資料，應當按相應的飛行階段，從一幅圖平穩(wěn)地過渡到另一幅圖。第六十六條?航圖上應當標注航圖的種類名稱、地名和機場名、航圖代號、出版單位、出版日期、生效日期、磁北、真北、磁差、比例尺等要素。第六十七條?航空地圖為特別制定的航圖補充基礎資料，主要用于目視飛行及制定飛行計劃。第六十八條?航路圖主要用于機組儀表飛行時，沿規(guī)定的空中交通服務航路和程序實施領航。航路圖標繪的資料密集，難以清晰表示時，應當繪制區(qū)域圖。第六十九條?提供儀表飛行的機場及其跑道，應當繪制標準儀表進場圖、標準儀表離場圖。第七十條?提供儀表飛行的跑道，應當繪制包括進近、著陸、復飛、等待程序及機場運行最低標準等內容的儀表進近圖。提供Ⅱ、Ⅲ類精密儀表進近的跑道，還應當繪制精密進近地形圖。第七十一條?提供目視飛行的跑道，應當繪制目視進近圖?！兑?guī)則》的全文學習第七十二條?對于民用機場，應當繪制機場圖。機場圖中無法清晰表示滑行道與停機位置之間的滑行路線的，應當補充繪制機場地面活動圖；需要進一步清楚地表示停機位置的，應當補充繪制停機位置圖。第七十三條?對于民用機場，應當繪制機場障礙物Ａ型圖，起飛航徑區(qū)內無重要障礙物的機場可以不繪制，但應當在《中華人民共和國航空資料匯編》和《中國民航國內航空資料匯編》中予以說明。機場周圍凈空條件復雜的，應當繪制機場障礙物Ｂ型圖。第七十四條?空中走廊圖、放油區(qū)圖等按照國家有關主管部門的規(guī)定繪制。第五節(jié)航空資料匯編補充資料第七十五條?航空資料匯編補充資料應當公布有效期在3個月以上的臨時變更，或者有效期不到3個月但篇幅大、圖表多的臨時性數據資料。?《規(guī)則》的全文學習第七十六條?航空資料匯編補充資料以黃色紙張印刷，補充資料的全部內容或者部分內容有效的，該補充資料應保留在航空資料匯編中。第七十七條?航空資料匯編補充資料不定期出版，按照日歷年順序編號。航空資料匯編補充資料發(fā)布后應當以觸發(fā)性航行通告的形式予以提示。第六節(jié)航空資料匯編修訂第七十八條?《中華人民共和國航空資料匯編》、《中國民航國內航空資料匯編》和《軍用備降機場手冊》內容的變更，應當發(fā)布《中華人民共和國航空資料匯編》修訂、《中國民航國內航空資料匯編》修訂和《軍用備降機場手冊》修訂等航空資料匯編修訂，以保持匯編資料的準確和完整。航空資料匯編修訂發(fā)布后，應當以觸發(fā)性航行通告的形式予以提示。第七十九條?每期航空資料匯編修訂單中，應當標明修訂資料匯編的名稱、編號、出版部門、出版日期和生效日期等?！兑?guī)則》的全文學習修訂應當采用固定、統(tǒng)一的格式，便于用戶識別換頁。第八十條?以航行通告方式發(fā)布過的航空情報，需要納入或者修訂相應的航空資料匯編時，應當及時印發(fā)航空資料匯編修訂,并在修訂單中注明被編入的航行通告編號。第八十一條?航空資料匯編修訂頁中主要內容的變動，應當以明顯的符號或者文字注釋予以提示。第八十二條?全國民用航空情報中心應當定期印發(fā)航空資料匯編校核單，校核單應當列出全部有效資料的頁碼編號和出版日期。第七節(jié)航空資料通報第八十三條?涉及法律法規(guī)、空中航行、技術與管理、飛行安全等方面內容，但不適宜以航空資料匯編或者航行通告形式公布的，應當以航空資料通報方式公布（具體內容見本規(guī)則附件七），主要包括：（一）有關法律、法規(guī)、程序、設施的任何重大變更的長期預報；（二）有關可能影響飛行安全的解釋性和咨詢性資料；《規(guī)則》的全文學習（三）有關技術、法律、行政性事務的解釋性和咨詢性資料或者通知。第八十四條?航空資料通報不定期印發(fā)，航空資料通報應當按日歷年連續(xù)編號，每年至少發(fā)布一次現(xiàn)行有效的航空資料通報校核單。第七章?航行通告第八十五條?航行通告是有關航行的設施、服務、程序等的設立、狀況、變化，以及涉及航行安全的危險情況及其變化的通知。航行通告的收集整理、審核發(fā)布工作，應當由民用航空情報服務機構負責實施，其他任何單位和個人不得發(fā)布航行通告。第八十六條?航行通告分為國際、國內和地區(qū)系列的航行通告，S系列的雪情通告，以及V系列的火山通告：（一）國際系列航行通告，用于國際分發(fā)，由全國民用航空情報中心國際航行通告室發(fā)布?！兑?guī)則》的全文學習（二）國內系列航行通告，用于國內分發(fā)，由全國民用航空情報中心、地區(qū)民用航空情報中心發(fā)布。（三）地區(qū)系列航行通告，用于本地區(qū)內分發(fā)，由各機場民用航空情報單位發(fā)布至所在地的地區(qū)民用航空情報中心。（四）S系列的雪情通告，由各機場民用航空情報單位直接發(fā)至全國民用航空情報中心、地區(qū)民用航空情報中心以及與本場航班運行有關的機場民用航空情報單位。對外開放機場的雪情通告，由全國民用航空情報中心國際航行通告室向國外轉發(fā)。雪情通告自每年7月1日起至次年6月30日止，從0001號開始編發(fā)。（五）V系列的火山通告，由火山所在地的地區(qū)民用航空情報中心或者機場民用航空情報單位，負責發(fā)至全國民用航空情報中心及有關機場民用航空情報單位，全國民用航空情報中心國際通告室負責對國外轉發(fā)。第八十七條?遇有下列情況之一的，航空情報服務機構應當及時發(fā)布航行通告：（一）機場或者跑道的設立、關閉或者運行重要變化；（二）機場、航空情報、空中交通、通信、氣象、搜尋救援等航空服務的設立、撤消或者運行的重要變化；《規(guī)則》的全文學習（三）無線電導航和地空通信服務的設置、撤消及工作能力的重大變化，包括：無線電導航和地空通信服務的中斷或者恢復、頻率的更改、服務時間的變化、識別信號的變化、方向性助航設施的方向調整、設施位置的改變、總發(fā)射功率50%以上的增減、廣播時間或者內容的變化，以及任何無線電導航和地空通信發(fā)生異?；蛘卟豢煽康那闆r；（四）目視助航設施的設置、撤消或者重要變動；（五）機場燈光系統(tǒng)的主要組成部分的中斷或者恢復；（六）空中航行服務程序的設立，撤消或者重要變化；（七）機動區(qū)內重大缺陷或者運行障礙的出現(xiàn)或者清除；（八）燃油、滑油和氧氣供應的限制和改變；（九）可用搜尋援救設施和服務的重要改變；（十）標志空中航行重要障礙物的危險燈標的設置、撤消和恢復；《規(guī)則》的全文學習（十一）有關規(guī)定中出現(xiàn)更改或者變化而且需要立即執(zhí)行的；?（十二）未在航空資料中公布的障礙物、軍事活動、航空表演、航空競賽、大型跳傘活動、無線電頻率干擾、航天活動、煙花等影響空中航行的危險情況的出現(xiàn)；（十三）起飛、爬升、復飛、進近區(qū)和跑道升降帶內影響空中航行的障礙物的設置、移除或者變動；（十四）禁區(qū)、限制區(qū)和危險區(qū)的設立或者中止，包括生效和停止時間及使用狀況的變化；?（十五）存在攔截可能并且需要在VHF緊急頻率121.5MHz長守的區(qū)域、航路或航段的設立或者中止；（十六）地名代碼的分配、取消或者更改；（十七）機場救援和消防設施常規(guī)保障水平的重要變動。只有涉及改變保障等級時，方可簽發(fā)航行通告，并說明變化的等級；?（十八）活動區(qū)內因雪、雪漿、冰和積水導致危險情況的出現(xiàn)、消除或者重要變化；（十九）由于發(fā)生流行病而需要更改防疫注射和檢疫要求;《規(guī)則》的全文學習（二十）太陽宇宙射線預報;（二十一）火山活動有關的動態(tài)重要變化，火山爆發(fā)的地點、日期和時間，火山灰云的水平范圍、垂直范圍，包括移動方向以及可能受影響的飛行高度層、航路或者航段；（二十二）在核子或者化學活動中，向大氣層釋放輻射物質或者有毒物質的事發(fā)地點、日期、時間，受影響的飛行高度層、航路、航段以及活動方向；（二十三）人道主義救援任務的實施以及由此受到影響的空中航行的各種程序或者限制；（二十四）空中交通服務和有關支持服務中斷或者部分中斷所采取的短期緊急措施；（二十五）影響空中航行的沖突區(qū)，包括有關該沖突威脅的性質、范圍和后果；（二十六）發(fā)生可能影響航空器運行的其他情況。第八十八條?遇有下列情況之一的，航空情報服務機構不得以航行通告形式發(fā)布，應在飛行前講解或者通知駐地航空公司：《規(guī)則》的全文學習（一）停機坪和滑行道上的例行維修工作，不影響航空器安全活動的；（二）施劃跑道標志的工作，但航空器可以在其他可用跑道上安全運行，或者施工設備可以隨時移開的；（三）機場附近有臨時障礙物，但不影響航空器運行的；（四）機場燈光設施局部故障，但不直接影響航空器運行的；（五）地空通信出現(xiàn)局部、暫時的故障，但有適當備用頻率可用的；（六）缺少停機坪信號指揮服務及道路交通管制的；（七）機場活動區(qū)有關位置標記牌、目的地標記牌或者其他指令標記牌不適用時；（八）其他類似的臨時性情況。第八十九條?航空情報服務機構應當建立航行通告的校核制度。航空情報服務機構應當每個日歷月至少拍發(fā)一次規(guī)定格式的航行通告校核單，校核單應當列出現(xiàn)行有效的航行通告清單。《規(guī)則》的全文學習第九十條?全國民用航空情報中心應當定期印發(fā)有效航行通告明語摘要。第九十一條?航行通告應當按照標準格式，通過航空固定通信網絡發(fā)布。第九十二條?航行通告的發(fā)布應當采用航行通告預定分發(fā)制度，將航行通告直接分發(fā)給預先指定的收報單位。第九十三條?全國民用航空情報中心應當就航空資料匯編修訂、航空資料匯編補充資料、航空資料通報的發(fā)布，簽發(fā)提示生效信息的觸發(fā)性航行通告。觸發(fā)性航行通告的生效日期應當與航空資料匯編修訂、航空資料匯編補充資料、航空資料通報的生效日期相同，并保持14天有效。第九十四條?機場管理機構應當及時評估濕和污染跑道表面狀況，滿足跑道表面狀況通報條件時，應當及時向機場民用航空情報單位提供跑道表面狀況原始資料?！兑?guī)則》的全文學習跑道表面狀況原始資料最長有效時間不超過8小時。超過8小時的原始資料自動失效，機場管理機構應當及時向機場民用航空情報單位提供新的跑道表面狀況原始資料。機場民用航空情報單位應當根據跑道表面狀況原始資料，按照規(guī)定的格式及時發(fā)布雪情通告。第九十五條?雪情通告的最長有效時間不超過8小時。超過8小時的雪情通告自動失效。機場民用航空情報單位收到機場管理機構提供的新的跑道表面狀況報告原始資料后，應當及時發(fā)布新的雪情通告，上一份雪情通告同時失效。雪情通告出現(xiàn)錯誤時應當發(fā)布新的雪情通告，不得簽發(fā)雪情通告更正報，錯誤的雪情通告同時失效。失效的雪情通告不得作為運行依據。第九十六條?地區(qū)民用航空情報中心或者機場民用航空情報單位收到火山活動的報告應當發(fā)布火山通告?；鹕酵ǜ孀铋L有效時間為24小時，當告警等級發(fā)生變化時應當發(fā)布新的火山通告?！兑?guī)則》的全文學習第八章飛行前和飛行后航空情報服務第一節(jié)飛行前航空情報服務第九十七條?機場民用航空情報單位的飛行前航空情報服務主要包括：飛行前資料公告、講解服務及資料查詢。第九十八條?接受飛行前航空情報服務的單位，應當與有關機場民用航空情報單位簽訂服務協(xié)議。服務協(xié)議應當明確雙方的責任與義務、服務內容與方式等。第九十九條?機場民用航空情報單位的航空情報員，應當于每日本機場飛行活動開始前90分鐘，完成提供飛行前航空情報服務的各項準備工作，主要包括：（一）了解當日的飛行計劃和動態(tài)；（二）檢查處理航行通告；（三）了解機場、航路、設施的變化情況和有關的氣象資料；《規(guī)則》的全文學習（四）檢查必備的各種資料、規(guī)章是否完整、準確；（五）檢查本單位設備的工作情況。第一百條?機場民用航空情報單位應當提供飛行前資料公告，提供飛行前資料公告應當遵守以下規(guī)定：（一）飛行前資料公告至少包括制作時間、發(fā)布單位、有效期、起飛站、第一降落站及其備降場、航路以及與本次飛行有關的航行通告和其他緊急資料；（二）提供的飛行前資料公告不得早于預計起飛前90分鐘從航行通告處理系統(tǒng)中提??；（三）飛行前資料公告的提供情況應有相應記錄。第一百零一條?航空情報員認為有必要或者機組有要求時，應當提供講解服務。第一百零二條?航空情報員在提供講解服務時，應當按照講解服務清單，逐項進行提示或者檢查，結合不同飛行的要求，對有關項目進行重點講解。講解服務清單的內容應當包括：《規(guī)則》的全文學習（一）法規(guī)與程序，包括航空資料及其修訂、航空資料補充資料、空域使用的程序、空中交通服務程序、高度表撥正程序；（二）氣象服務簡況，包括氣象設施、預報和報告的可用情況以及其他獲得有效氣象情報的規(guī)定；（三）航路及目的地信息，包括可用航路的建議，保證航路安全高度的航跡、距離、地理和地形特征，機場和機場設施的可用性，導航設施的可用性，搜尋援救的組織、程序和設施；（四）通訊設施和程序，包括地空通信設施的可用性、通信程序、無線電頻率和工作時間；（五）航行中的危險情況；（六）其他影響飛行的重要信息。第一百零三條?為我國機組提供飛行前航空情報服務時，航空情報員應當講解和受理查詢與該機組飛行任務有關的資料。為外國機組提供飛行前航空情報服務時，航空情報員只能講解和受理查詢《中華人民共和國航空資料匯編》、批準對外提供的航行規(guī)定以及國際航行規(guī)定和資料?！兑?guī)則》的全文學習第一百零四條?向機組提供自我準備所需要的規(guī)定和資料，包括：（一）設立地圖板，張掛航空地圖。航空地圖上，應當標畫飛行