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文檔簡介

Part6居民收入分配問題關(guān)于個(gè)人收入分配的幾個(gè)概念市場化收入分配體制的原則城鄉(xiāng)居民收入差距問題1從“國內(nèi)生產(chǎn)總值”到“個(gè)人可支配收入”國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP=C+I+G+(X-M)國內(nèi)生產(chǎn)凈值NDP=GDP-資本折舊國民收入NI=NDP-(間接稅+企業(yè)轉(zhuǎn)移支付)+政府補(bǔ)助個(gè)人收入PI

PI=NI-(公司未分配利潤+公司所得稅+社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi))+政府轉(zhuǎn)移支付個(gè)人可支配收入DPI=PI–(個(gè)人所得稅+非稅支付)

21.關(guān)于個(gè)人收入分配的幾個(gè)概念收入(PersonalIncome)

-個(gè)人收入是個(gè)人或家庭在某個(gè)時(shí)期所獲得的總的款項(xiàng)或現(xiàn)金

-收入包括勞動(dòng)報(bào)酬,財(cái)產(chǎn)性收入(如各類租金,利息,股利)以及政府轉(zhuǎn)移支付

-收入是一種從財(cái)富中取得的流量財(cái)富(Fortune)

-非人力財(cái)富包括建筑物,機(jī)械,土地,車輛和房屋

-人力財(cái)富包括技能,知識(shí),首創(chuàng)精神和天資

-財(cái)富是人力資本和非人力資本的一項(xiàng)存量

3如果財(cái)富分配不均,將導(dǎo)致收入分配更為不均影響個(gè)人收入的因素

-天賦和素質(zhì)

(體格、相貌、合作、敏捷)

-教育和培訓(xùn)

-經(jīng)驗(yàn)與需求

-資本投資

-掙錢年齡周期

-工會(huì)的作用影響個(gè)人財(cái)富的因素

-繼承(inherits)

-金融

(saving&securities)

—實(shí)業(yè)(industries)4收入分布-收入變動(dòng)情況或統(tǒng)計(jì)學(xué)的離中趨勢

洛倫茨曲線

一種簡便的衡量收入分配不平等的工具

它顯示總收入中有多大百分比到了最窮的

1%的人口手里,有多大百分比到了最窮的

10%的人口手里,有多大百分比到了最窮的95%的人口手里,如此等等56

?不平等的基尼系數(shù)=面積A/面積(A+B)

基尼系數(shù)范圍從0~10=完全平等1=完全不平等收入平等程度越高,其基尼系數(shù)越小國際比較(資料來源:經(jīng)濟(jì)學(xué)解說)

1980年1990年

瑞典0.2710.291

英國0.3270.333

加拿大0.3480.339

法國0.4170.399

72.市場化收入分配體制的原則按生產(chǎn)要素分配的原則

-勞動(dòng)力所有者獲得工資報(bào)酬

-土地所有者獲得地租

-資金所有者獲得利息

-資本家(企業(yè)家)獲得利潤按效率分配原則

-哪一種要素比較稀缺,則效率比較大

-哪一種要素效率較大,則回報(bào)率較高保護(hù)弱勢的原則8市場化收入分配的層次和過程微觀經(jīng)濟(jì)分配過程

-市場對企業(yè)的分配過程和企業(yè)對生產(chǎn)要素的分配過程

-是收入的功能性分配(初次分配)

-體現(xiàn)效率原則宏觀經(jīng)濟(jì)分配過程

-政府對微觀經(jīng)濟(jì)分配的結(jié)果進(jìn)行再分配的過程

-手段是征稅,提供社會(huì)有利產(chǎn)品和轉(zhuǎn)移支付

-體現(xiàn)公平原則93.我國城鄉(xiāng)居民收入差距問題(1)問題提出1978年改革開放以來的30年是我國歷史上居民收入增長最快、居民得到實(shí)惠最多的時(shí)期。但是,隨著改革開放的深入,居民收入來源和渠道愈來愈多元化。所以,不同社會(huì)階層間利益格局調(diào)整的幅度拓寬、頻率加快、差距拉大10

①以基尼系數(shù)反映的居民收入總體差距拉大

11不同國家與地區(qū)的基尼系數(shù)比較國家和地區(qū)年份基尼系數(shù)最高的20%最低的20%中國20040.474.2551.86中國香港19960.435.2650.75印度20040.376.8245.59巴西20040.572.861.12阿根廷20040.513.1255.42俄羅斯20020.406.1546.63波蘭20020.347.5142.25美國20000.415.4445.82英國19990.366.1444.02日本19930.2510.5835.6512②城鄉(xiāng)居民收入差距最大

(經(jīng)歷了“高-低-高”的波形變化)-1978年我國城鄉(xiāng)居民收入的相對差距為2.57∶1

(以農(nóng)村居民平均收入為1)-1981年下降為1.8∶1-1994年上升為2.86∶1-1997年略有下降,為2.47∶1-2001年為2.90∶1-2002年3.1:1-2004年達(dá)到3.53:1-如果考慮到城市居民的各項(xiàng)福利補(bǔ)貼,那么城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入差距則更大

13中國城鄉(xiāng)居民收入差距的變化年份城鎮(zhèn)居民可支配收入(元)農(nóng)村居民可支配收入(元)城鄉(xiāng)收入比

(以農(nóng)村為1)城鄉(xiāng)居民收入絕對差額(元)1978343.4133.62.57:1209.8019881181.4544.92.17:1636.5019985425.12162.02.51:13263.1020006280.02253.42.79:14026.6020016859.62366.42.90:14493.2020027702.82475.63.11:15227.2020038472.22622.23.23:15850.0020049421.62936.43.21:16485.20200510493.03254.93.22:17238.10200611759.53587.03.28:18172.5200713785.84140.43.33:19645.40200815781.04761.03.31:111020.0200917175.05153.03.33:112022.014③行業(yè)差距拉大

-1978年收入最高的行業(yè)是電力、煤氣和自來水供應(yīng)業(yè),職工年均850元,收入最低的是服務(wù)業(yè),職工年均工資392元,二者絕對差距是458元,相對差距2.17:1-2004年收入最高的行業(yè)是金融保險(xiǎn)業(yè)(19135元)和科研與綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)(19113元),收入最低的是農(nóng)林業(yè)(6398元),二者絕對差距12715元,相對差距是3:1-最高收入行業(yè)與最低收入行業(yè)平均工資差異比,1998年為2.35:1,2007年達(dá)到4.40:115職工平均收入的行業(yè)排名

前6位1978年電力煤氣自來水建筑地勘水利交通運(yùn)輸1980年電力煤氣自來水地勘水利采掘建筑1990年采掘電力煤氣自來水地勘水利交通運(yùn)輸1995年電力煤氣自來水建筑地勘水利金融2000年科研綜合技術(shù)金融保險(xiǎn)電力煤氣自來水末4位1978年社會(huì)服務(wù)業(yè)農(nóng)林牧副漁文教衛(wèi)廣電1980年社會(huì)服務(wù)業(yè)農(nóng)林牧副漁房地產(chǎn)批發(fā)零售1990年農(nóng)林牧副漁批發(fā)零售餐飲業(yè)制造業(yè)2000年農(nóng)林牧副漁批發(fā)零售餐飲業(yè)采掘業(yè)

16全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資比較(單位:元)

(2008年平均工資29229元)地區(qū)差異行業(yè)差異單位差異企業(yè)差異東部34316西部25602東北25101中部24390最高證券業(yè)172123其他金融87670航空運(yùn)輸75769最低木材加工15663紡織業(yè)16222農(nóng)副業(yè)17559機(jī)關(guān)33869事業(yè)29758企業(yè)28359股份35327外企32653國有31005集體1833817

④職業(yè)差距拉開

-國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營管理職位和一般職位間收入差距在20倍以上⑤財(cái)產(chǎn)分布不均(見下表)-人均財(cái)產(chǎn)最多的20%人口擁有59.3%的財(cái)產(chǎn)-人均財(cái)產(chǎn)最少的20%人口僅占有全部財(cái)產(chǎn)的2.8%-Top10%與Bottom10%人口擁有財(cái)產(chǎn)的比率為60.89:1⑥財(cái)政分配與勞動(dòng)分配反差較大-2000年國家財(cái)政收入1.3萬億元;工資和勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重18%(1999)-2004年財(cái)政收入2.6萬億元;工資和勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重12%(2003)—2009年財(cái)政收入6.85萬億元;工資和勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重為11.3%(2007)(注意:如果根據(jù)人工成本抽樣項(xiàng)目中工資、保險(xiǎn)、福利和住房等費(fèi)用計(jì)算,得出的該比重為35.1%)18工資與勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重的比較(2003)美國英國法國加拿大澳大利亞韓國日本(2002)中國(2007)57.555.952.751.146.744.053.335.1192002年全國人均財(cái)產(chǎn)與農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)的水平和構(gòu)成(趙人偉)財(cái)產(chǎn)及其構(gòu)成項(xiàng)目全國平均值(元)全國比例(%)農(nóng)村平均值(元)農(nóng)村比例(%)城鎮(zhèn)平均值(元)城鎮(zhèn)比例(%)財(cái)產(chǎn)凈值其中:土地價(jià)值金融資產(chǎn)房產(chǎn)價(jià)值生產(chǎn)性固定資產(chǎn)耐用消費(fèi)品價(jià)值其它資產(chǎn)估計(jì)現(xiàn)值非住房負(fù)債25897.032420.7675642.68414989.261037.3091784.31241.6361-218.9331009.3521.7957.884.016.890.93-0.8412937.813974.325565.0061592.6151181.616793.2804--169.02310030.7243.0112.319.136.13--1.3146133.5-11957.7929703.13815.4873338.165619.6779-300.746100-25.9264.391.777.241.34-0.65202002年全國人均財(cái)產(chǎn)分布不平等狀況(趙人偉,2007)財(cái)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)均值(元)比重(%)總財(cái)產(chǎn)分布基尼系數(shù)貢獻(xiàn)率(%)財(cái)產(chǎn)凈值其中:土地價(jià)值金融資產(chǎn)房產(chǎn)價(jià)值生產(chǎn)性固定資產(chǎn)耐用消費(fèi)品價(jià)值其它資產(chǎn)估計(jì)現(xiàn)值非住房負(fù)債25897.032420.7675642.68414989.261037.3091784.31241.6361

-218.9331009.3521.7957.884.016.890.93-0.840.5500.66860.74040.67360.83730.64310.96690.9674100-0.7724.9266.322.166.011.160.2721⑵對收入差距的評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

基尼系數(shù)<0.2絕對平均

0.2~0.3比較平均

0.3~0.4比較合理

0.4~0.5差距較大

基尼系數(shù)>0.5差距懸殊22比較與評(píng)價(jià)中國與別國比較-整體上處于中等偏上

世界平均0.394

發(fā)達(dá)平均0.310

發(fā)展平均0.414

中國平均0.415-不能簡單為“擴(kuò)大”

與發(fā)達(dá)國相比:偏大

與發(fā)展國相比:適中基本評(píng)價(jià):-縱向比較:趨勢擴(kuò)大-橫向比較:承認(rèn)差距,判斷合理性研究角度:-收入差距-實(shí)證問題-合理與否-規(guī)范問題

23⑶居民收入差距的雙重影響積極影響

-改善了我國改革開

放以來的分配關(guān)系

-促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的

調(diào)整

-推動(dòng)了市場經(jīng)濟(jì)體

制的形成與發(fā)展

消極影響

-抑制社會(huì)總需求和

有效需求

-不利于我國人力資

本積累

-不利于社會(huì)穩(wěn)定

24⑷影響我國居民收入差距擴(kuò)大的原因①經(jīng)濟(jì)增長階段性因素-發(fā)展中國家初期經(jīng)濟(jì)增長通常伴隨著收入差距拉大的現(xiàn)象(倒U型)②收入分配不公因素-收入分配不公反映的是收入分配機(jī)會(huì)和過程的不平等;-收入分配差距過大則是反映分配結(jié)果的不平等③傾斜性政策因素-20世紀(jì)80年代初實(shí)行的東部地區(qū)優(yōu)先發(fā)展政策-城鄉(xiāng)發(fā)展的傾斜性政策

-工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差

-對農(nóng)民的稅收政策

-稅收外負(fù)擔(dān)政策

-限制農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移政策

-對城市居民各種福利補(bǔ)貼-行政壟斷加劇了行業(yè)收入差距25④二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因素-城鄉(xiāng)勞動(dòng)生產(chǎn)率的差距導(dǎo)致居民收入的差距-城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)差距導(dǎo)致居民收入差距-城市與農(nóng)村二元管理體制導(dǎo)致居民收入差距

⑤個(gè)體差異因素-勞動(dòng)者受教育程度-男性勞動(dòng)者-個(gè)人素質(zhì)(忠誠度、經(jīng)營能力、創(chuàng)造能力和合作能力等)

⑥財(cái)富積累因素-金融資產(chǎn)分布不均-房產(chǎn)、房改補(bǔ)貼、

雙軌房價(jià)26⑸改進(jìn)收入分配和再分配的思路①抓住改革和發(fā)展兩個(gè)環(huán)節(jié)

-收入分配中許多問題與轉(zhuǎn)型期復(fù)雜性聯(lián)系

-計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留的隱性收入分配不合理(住房、公車)

-農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是縮小收入差距的物質(zhì)基礎(chǔ)②發(fā)揮政府在收入再分配上的有效功能

-“逆向再分配”問題(城市居民凈補(bǔ)貼,農(nóng)民凈稅收)

-“抽肥補(bǔ)瘦”的問題(如稅收的累進(jìn)或累退問題)

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