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精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)加強社區(qū)治安綜合治理營造安定祥和企業(yè)環(huán)境張鴻(陜西華星電子集團有限公司)社會治安綜合治理工作,是一項事關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展與保持社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,是近年來黨和政府高度重視的一項重要工作。因此,圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會這一戰(zhàn)略目標(biāo),全社會都必須高度重視抓好這項工作,把它作為當(dāng)前和今后一個較長時間內(nèi)的重要工作來抓緊抓實。我所在的華星電子集團保衛(wèi)部經(jīng)常做的一項工作就是參與社會治安綜合治理工作,對于社區(qū)治安有一定的了解,下面擬就如何加強社區(qū)治安綜合治理工作,談一點個人膚淺的認(rèn)識。一、當(dāng)前社區(qū)治安存在的主要問題及原因改革開放以來,特別是黨的十八大以來,我國經(jīng)濟社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟建設(shè)都有不同程度的提高,國家綜合國力不斷增強,人民生活水平不斷提高。從宏觀上看,當(dāng)前我國的社會治安狀況總體來說情況良好。但是,我們也要清醒地看到,當(dāng)前社會治安仍然存在著一些不容忽視的問題,人民群眾對此很有意見。從微觀上看,社區(qū)治安還存在著一些嚴(yán)峻的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。1、各類案件發(fā)案率仍然居高不下經(jīng)濟的發(fā)展,市場的健全,生活的極大豐富,人們的欲望越來越多,各類案件發(fā)案率在我市仍然呈高發(fā)態(tài)勢。盡管各級公安機關(guān)加大破案力度,但是我市秦都、渭城仍然有命案發(fā)生,秦都還發(fā)生數(shù)起飛車搶奪案,一時間市區(qū)群眾人心慌慌,公安機關(guān)壓力巨大,同時當(dāng)前公安機關(guān)提出“命案必破”主導(dǎo)思想,百姓就有所不理解,覺得其它案件公安機關(guān)就無所謂,百姓對公安機關(guān)大失所望,有了小案件就懶得去報案,因此從總體上看,各類案件發(fā)案率仍然居高不下。2、居民上訪現(xiàn)象仍然比較突出由于各種原因,現(xiàn)在居民上訪現(xiàn)象比較突出。由于當(dāng)前國家倡導(dǎo)以人為本,國家的親民政策就使得百姓愿意和政府官員見面,使自己的訴求得到反映和重視。再由于我市當(dāng)前國有企業(yè)實行變革,部分轉(zhuǎn)軌改為民營,部分實行政策性破產(chǎn)。改革就是對利益既得者予以調(diào)整,所以對不滿意的居民、職工上訪不斷的情況,就要引起各級政府部門的高度重視。3、城市拆遷引發(fā)的矛盾仍然尖銳隨著城市舊城改造和經(jīng)濟發(fā)展的不斷加快,城市拆遷工作中遇到的問題越來越突出,居民與政府相關(guān)部門以及開發(fā)商之間的拆遷矛盾已有呈尖銳對立的趨勢。由于拆遷涉及到居民的切身利益,加上極少數(shù)別有用心者的煽動,一些居民拒不拆遷,或者制造集體上訪事件,個別居民甚至以自殺捍衛(wèi)自己的權(quán)利。造成上述問題的原因是多方面的。從宏觀上講,我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,現(xiàn)如今我國就處在發(fā)展的黃金時期,也是一個社會矛盾多發(fā)期、凸顯期。隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入、國有企業(yè)改制的不斷推進(jìn)、舊城改造城市拆遷工作的不斷擴大,人們在社會利益調(diào)整過程中,各種隱形矛盾顯性化,各種文化、各種價值觀念相互碰撞,處于磨合過程中,需要一個磨合期。從微觀上講,由于涉及到了個人的切身利益,在市場經(jīng)濟條件下,必然要充分顯現(xiàn)出來,表現(xiàn)為各種矛盾尖銳沖突。二、加強社區(qū)治安綜合治理的對策1、樹立維護(hù)社會穩(wěn)定的強烈責(zé)任意識沒有社會穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會就無從談起。穩(wěn)定是基礎(chǔ),穩(wěn)定壓倒一切,穩(wěn)定是社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ),這就要求我們必須站在全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識做好社會治安綜合治理工作的重要性和必要性,牢固樹立維護(hù)社會穩(wěn)定的強烈的責(zé)任意識。因此,各級黨委和政府都應(yīng)該把社會治安綜合治理工作擺上重要議事日程,調(diào)動全社會各方面的力量,通過堅持不懈的努力和扎扎實實的工作,把社會治安綜合治理工作不斷提高到一個新的水平。當(dāng)前以我所處的社區(qū)為例,“法輪功”練習(xí)者的轉(zhuǎn)化,部分不法分子散發(fā)反宣傳單時有發(fā)生,部分要求退改離的人員、軍轉(zhuǎn)干部向組織提要求,鬧待遇,部分復(fù)轉(zhuǎn)軍人,三線人員向組織提要求,還有集團公司實行政策性破產(chǎn)工作中部分職工思想轉(zhuǎn)不過彎,適應(yīng)不了社會,等等。這些都構(gòu)成不穩(wěn)定的因素,所以面對如此復(fù)雜的局面,就一定要充分發(fā)揮社會治安綜合治理責(zé)任制的作用。強化和落實包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制、單位和法人責(zé)任制及一票否決權(quán)制等內(nèi)容在內(nèi)的多重責(zé)任制。落實責(zé)任制,必須嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,該表彰獎勵的表彰獎勵,該追究責(zé)任的嚴(yán)格追究責(zé)任。要進(jìn)一步完善簽訂責(zé)任狀、檢查考評、兌現(xiàn)獎懲三個環(huán)節(jié)相配套的責(zé)任制考評措施,使社會治安綜合治理各項工作落到實處。2、大力構(gòu)建社會治安防控體系社會治安防控體系是一項系統(tǒng)性工程,點多面廣,要加強社會治安防控體系建設(shè),進(jìn)一步完善社會治安防范機制,努力探索治安防范工作市場化、社會化、群眾化的新途徑。我們所要建立的治安防控體系應(yīng)該是:黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),綜治機構(gòu)組織協(xié)調(diào),以公安為骨干,以群防群治力量為依托,以社會面治安防范為重點,以科技手段為支撐,多警種聯(lián)動,專群結(jié)合,點線面結(jié)合,人防物防技防配套。例如我們集團公司目前的治安防控體系是以轄區(qū)派出所民警、保衛(wèi)部保安巡邏隊,中心戶長制,治安積極分子為依托,相關(guān)單位啟用電視監(jiān)控設(shè)備,紅外無線監(jiān)控為輔的防范體系。通過建立這樣的治安防控體系,提高社會治安整體防范水平。3、構(gòu)筑社會治安綜合治理平臺在社會主義市場經(jīng)濟條件下,新情況新問題不斷涌現(xiàn),要求我們及時調(diào)整各種社會利益關(guān)系、解決各類社會矛盾,要在積極預(yù)防和有效化解各種社會矛盾上下功夫。由利益沖突引發(fā)的矛盾糾紛一般都是在基層一點一滴累積起來的,如果不能及時發(fā)現(xiàn)化解,矛盾就會越積越深。我所在的保衛(wèi)部經(jīng)常性、大量性和處理各類矛盾打交道,我通過多年的經(jīng)驗總結(jié),得出這樣的結(jié)論,就是以群眾利益無小事,群眾利益比天大為理念,耐心細(xì)致地做好矛盾雙方的思想政治工作,就沒有解決不了的矛盾和糾紛,就會避免群眾上訪事件的發(fā)生,就不會給工作帶來被動局面。為此,我們必須積極打造社會治安綜合治理平臺,采取多種手段和途徑,做到積極預(yù)防,有效化解,努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層。堅持以爭創(chuàng)“平安社區(qū)”活動作為社會治安綜合治理的平臺,深入發(fā)動群眾、科學(xué)、合理整合群防群治隊伍,不斷提升創(chuàng)安質(zhì)量,維護(hù)治安安定。堅持從完善制度入手,強化社會治安綜合治理。針對市場集中,流動人口多、絕大多數(shù)是敞開型社區(qū)多等薄弱環(huán)節(jié),綜治辦同志應(yīng)每周都下到各社區(qū)檢查,督促各社區(qū)的巡邏防范工作,以保證各項措施及人員的落實,發(fā)現(xiàn)情況及時向社區(qū)進(jìn)行通報。4、進(jìn)一步建立完善維護(hù)穩(wěn)定工作的制度和機制要強化社會治安綜合治理工作,就必須在進(jìn)一步建立完善維護(hù)穩(wěn)定工作的各項制度與機制。只有建立了健全制度與機制,才能使得社會治安綜合治理工作走上長效管理的路子,才能做到長治久安。因此,各級黨委和政府,都必須高度重視這項工作。制定《社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度》與定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會制度,制定了處置突發(fā)事件的工作預(yù)案,成立了應(yīng)急分隊,建立完善街道、社區(qū)居委會、樓幢信息員三級信息網(wǎng)絡(luò),保證各類矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早解決。根據(jù)不同時期穩(wěn)定工作的特點,認(rèn)真排查梳理突出的矛盾,問題和重點人頭,明確到單位,責(zé)任到人。日常工作中,要將經(jīng)常反映問題,矛盾比較突出,對黨和政府以及相關(guān)組織意見比較大的人作為重點人員,為了確保社會的穩(wěn)定,社區(qū)要及時召開會議開展對各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查,通過排查,確定出矛盾突出的重點人頭,并明確責(zé)任機制,確定由街道分片領(lǐng)導(dǎo),管段干部、社區(qū)主任負(fù)責(zé)各個重點人頭控制和問題的處理。在協(xié)調(diào)處理各類矛盾過程中,各部門相互配合,齊抓共管,分化矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。三、抓好綜合治理基層基礎(chǔ)工作要抓好社區(qū)治安綜合治理工作,必須著力抓好基層基礎(chǔ)工作,重在防患于未然,夯實社區(qū)治安綜合治理工作基礎(chǔ)。1、要積極開展預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作。要根據(jù)青少年違法犯罪的特點,抓住學(xué)校教育這個重點,通過多種渠道和途徑,有針對性地開展預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作。應(yīng)該根據(jù)不同情況,調(diào)整充實中小學(xué)法制副校長,進(jìn)一步規(guī)范法制副校長職責(zé)。落實駐校園民警,規(guī)定每周到校園辦公時間,形成制度化、經(jīng)常化的一項工作。堅持定期由法制副校長上法制公開課的辦法,對在校學(xué)生進(jìn)行法制教育。與此同時,為深入開展青少年法制教育,還要充分發(fā)揮青少年教育基地的教育功能,通過豐富多彩的教育活動,進(jìn)一步增強中、小學(xué)學(xué)生法制觀念,以有效防范與遏制青少年犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。2、要加強流動人口管理。要把流動人口管理好,必須依靠廣大人民群眾,把健全群眾性管理隊伍作為一個重要環(huán)節(jié)來抓,針對各個地區(qū)的不同特點和暫住人口的不同類型,充實調(diào)整管理隊伍,配備精干高效的協(xié)管員,以提高應(yīng)對社區(qū)治安的突發(fā)性事件。要加強對暫住人口經(jīng)常性的登記,積極協(xié)助公安部門辦理居住證,堅持做到治安聯(lián)防、四防檢查、調(diào)解糾紛、收集信息四位一體,加強與公安部門部門的聯(lián)系,一旦發(fā)現(xiàn)違法犯罪,能夠做到在第一時間向公安部門通報,強化警民聯(lián)防的機制和功能,增強社區(qū)治安的自防能力,盡量減少案件事故的發(fā)生。3、要加強對刑釋解教人員安置幫教工作。一個社區(qū)的社會治安能否搞好,很大程度上取決于這個社區(qū)對于刑釋解教人員的安置幫教、監(jiān)改工作的力度大小。取決于對有違法犯罪前科人員的安置幫教措施是否真正得到落實,按照我所在的社區(qū),實事求是的講,這項工作流于形式,沒有一個部門對這項工作重視,處于空白的地帶,日常的工作中和兄弟單位交流得知,好多單位都沒有重視這項工作。所以此項工作的落實與否關(guān)系到社區(qū)的穩(wěn)定關(guān)系到城區(qū)的穩(wěn)定,關(guān)系到老百姓的安危。4、要進(jìn)一步開展禁毒專項斗爭。當(dāng)前,毒品犯罪已經(jīng)成為一大社會公害,也是青少年犯罪的一個重要方面。因此,搞好禁毒專項斗爭,事關(guān)社區(qū)的社會治安和維護(hù)社會穩(wěn)定的大局,必須抓緊抓好。本人認(rèn)為,應(yīng)該由轄區(qū)派出所牽頭,以街道為主,在各社區(qū)成立禁毒工作小組,派出所、街道、社區(qū)之間層層簽訂禁毒工作責(zé)任書,明確禁毒工作責(zé)任制,建立戒毒人員幫教責(zé)任制,每個社區(qū)確定一名重點幫教人員落實幫教責(zé)任。要要利用黑板報、科普櫥窗、廣播電視等多種形式,廣泛宣傳毒品的危害。要堅持對社區(qū)居民群眾廣泛發(fā)放宣傳材料進(jìn)行禁毒宣傳,并重點抓好對中小學(xué)生開展對禁毒知識宣傳

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