既有線施工安全監(jiān)理細(xì)則完整(完整版資料，可直接使用可編輯，推薦下載）

既有線施工安全監(jiān)理細(xì)則完整(完整版資料，可直接使用可編輯，推薦下載）新建綿陽至成都至樂山鐵路客運專線眉山至樂山（峨眉山）段CMLJL-5標(biāo)既有線施工安全監(jiān)理細(xì)則四川鐵科建設(shè)監(jiān)理成綿樂鐵路工程監(jiān)理項目部二o一o年十月一日新建綿陽至成都至樂山鐵路客運專線眉山至樂山（峨眉山）段CMLJL-5標(biāo)既有線施工安全監(jiān)理細(xì)則編制審核批準(zhǔn)四川鐵科建設(shè)監(jiān)理成綿樂鐵路工程監(jiān)理項目部二o一o年十月一日目錄1.工程概況51.1．項目簡介51.2參建單位52.編制依據(jù)53.安全監(jiān)理工作范圍63.1．施工前準(zhǔn)備工作63.2．巡視檢查及專項檢查64.監(jiān)理工作控制要點及目標(biāo)74.1．既有線施工監(jiān)理控制要點：74.2．既有線施工限界：74.3.一般規(guī)定84．4．施工過程監(jiān)理控制84.5.施工防護(hù)與線路封鎖控制94.6施工人員人身安全114.7.橋梁施工作業(yè)安全控制124.8防護(hù)信號125.監(jiān)理工作方法及措施135.1專業(yè)監(jiān)理的設(shè)置135.2審查既有線施工方案及監(jiān)督施工組織設(shè)計實施135.3充分發(fā)揮監(jiān)理的協(xié)調(diào)職能135.4監(jiān)督管理工作方法13交底14．巡視、定期、專項檢查14．要求整改和復(fù)查14．監(jiān)督施工單位安全保證體系、管理制度運行有效性141.工程概況1.1．項目簡介眉山東車站進(jìn)站端至天下名山車站（DK232+500～D3K318+400），線路長85.8Km。線路自成綿樂客運專線眉山市東坡區(qū)DK232+500引出，跨眉洲大道后高架設(shè)眉山東車站，出站后線路三跨小碾河，繞避味聚特食品廠鹽漬池，之后于新豐泰造紙廠東側(cè)小碾河對岸設(shè)R-8000曲線線路折向西南，穿老豐泰造紙廠后上跨大件路（S103），經(jīng)萬牌造紙廠和豐華造紙廠后跨眉青公路進(jìn)入思蒙鎮(zhèn)。線路在跨成樂高速張坎連接線后沿思蒙河西側(cè)行進(jìn)至觀金鄉(xiāng)據(jù)青神縣西側(cè)約6Km處設(shè)青神車站，之后沿岷江西側(cè)南行進(jìn)入樂山市中區(qū)后于柏香坡設(shè)樂山車站，線路出站后折向西南跨青衣江，樂宜高速、樂雅高速（在建）至峨眉山市工業(yè)集中區(qū)，在上跨既有成昆線設(shè)峨眉山車站后線路沿峨眉秀湖大道（已建段及在建段）北側(cè)行進(jìn)至峨秀湖西北側(cè)設(shè)天下名山車站。峨眉車站特大橋梁全長7583.55m，特殊結(jié)構(gòu)4聯(lián)，其中兩聯(lián)雙線變四線道岔連續(xù)梁上跨既有成昆線峨眉山車站出線處新建峨眉車站站臺，亦為標(biāo)段重難點控制性工程。1.2參建單位工程名稱：新建綿陽至成都至樂山鐵路客運專線建設(shè)單位：成綿樂鐵路客運專線有限責(zé)任公司監(jiān)理單位：CMLJL-5標(biāo)四川鐵科建設(shè)監(jiān)理施工單位：CMLZQ-7標(biāo)中四川路橋集團(tuán)CMLZQ-8標(biāo)中鐵五局2.編制依據(jù)1《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》國務(wù)院第279號令2《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》鐵道部25號令3《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》鐵道部鐵運[1999]102號4《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》鐵道部鐵運[2001]23號部令5《鐵路電力安全工作規(guī)程》鐵道部鐵運[1999]103號6《機車行車安全管理規(guī)則》鐵道部鐵運[2002]13號7鐵道部[2003]1號8《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》國務(wù)院第393號令9《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》國務(wù)院第279號令10《中華人民共和國鐵道部鐵路工務(wù)安全規(guī)則》11《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》12安全監(jiān)理手冊3.安全監(jiān)理工作范圍3.1．施工前準(zhǔn)備工作1．查核涉及施工單位既有線施工組織設(shè)計中的施工總平面布置圖、安全保證體系、技術(shù)方案及保證措施等工作與監(jiān)理規(guī)劃相同。2．查驗既有線施工作業(yè)人員上崗證。3．檢查施工單位是否按所申報的施工組織設(shè)計布置、既有線施工安全保證體系是否已正常開展工作，施工人員是否遵行施工組織設(shè)計及操作規(guī)程。4．檢查施工單位既有線施工安全交是否落實到位。3.2．巡視檢查及專項檢查采用巡視檢查及專項檢查的方法，對過程中的既有線施工監(jiān)督管理：檢查施工單位既有線施工過程中是否存在安全隱患。4.監(jiān)理工作控制要點及目標(biāo)既有線施工要確保行車安全、施工人員人生安全，安全管理的監(jiān)理目標(biāo)為“監(jiān)督施工單位排除一切既有線施工安全隱患，杜絕傷亡事故”。4.1．既有線施工監(jiān)理控制要點：1、為規(guī)范既有線施工安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，凡涉及既有線的施工，施工單位必須與所在管段鐵路局(分局)的有關(guān)部門互相配合、協(xié)調(diào)工作，制定安全措施，訂立書面協(xié)議后據(jù)以施工。2、施工需挖坑、挖溝時，事先應(yīng)了解附近通信、信號線路位置走向，保證不影響既有設(shè)備的正常使用，確保行車安全。3、施工單位必須建立健全既有線施工安全生產(chǎn)組織措施、安全管理制度，崗位責(zé)任落實到人。4、施工單位在施工管段內(nèi)應(yīng)設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員、工地防護(hù)員。聯(lián)絡(luò)員和防護(hù)員必須經(jīng)過鐵路局所在站段有關(guān)部門嚴(yán)格培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后持證，方準(zhǔn)擔(dān)任該項工作。聯(lián)絡(luò)員和防護(hù)員必須由路內(nèi)職工擔(dān)任。5、鐵路行車線上施工中的安全工作除應(yīng)按以上規(guī)則執(zhí)行外，尚應(yīng)符合國家和鐵道部的有關(guān)部門標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及部頒各專項施工技術(shù)安全規(guī)則的有關(guān)部門規(guī)定。4.2．既有線施工限界：1、限界是鐵路建筑物、設(shè)備及行車、車輛的輪廓尺寸線。施工中搭設(shè)腳手架、堆放材料、土方機械施工和工程列車運行等都不得超過限界，必須認(rèn)真執(zhí)行鐵路限界的規(guī)定。2、超限界列車必須通過施工區(qū)間時，所在區(qū)段鐵路局（分局）應(yīng)事先通知施工單位拆除腳手架等障礙物，并派員會同施工單位檢查，確認(rèn)符合要求后，才準(zhǔn)放行超限界列車。3、一切建筑物、設(shè)備，在任何情況下均不得侵入鐵路建筑接近限界，與機車、車輛有直接相互作用的設(shè)備。在使用中不得超過規(guī)定的范圍。4、靠近鐵路既有線施工各種建筑物及電線路時，必須經(jīng)鐵路局批準(zhǔn)。4.3.一般規(guī)定1、在既有線上施工，需要在封鎖區(qū)間或限速運行條件下進(jìn)行時，應(yīng)按所在區(qū)段鐵路局（分局）的規(guī)定辦理固定封鎖區(qū)間或限速通過的申請。利用列車間隔時間進(jìn)行施工時，應(yīng)與鄰近車站事先聯(lián)系取得同意，并應(yīng)加強防護(hù)措施。2、安排施工方案必須以保障行車安全為前提，針對工點實際情況制定安全作業(yè)措施。3、列車通過施工地段，應(yīng)設(shè)立慢行信號所示速度。工地防護(hù)員如發(fā)現(xiàn)列車超速時，應(yīng)作出記錄（車速、時間及超速情況），由施工單位及時逐級上報處理。4、施工工地未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)不準(zhǔn)開工，并不得擅自變更防護(hù)辦法。5、在既有線施工中，當(dāng)既有線來車時，必須停止作業(yè)，人員和料具必須事先撤到既有線限界以外。6、工作量巨大或條件復(fù)雜的施工，必須封鎖區(qū)間或限制運行速度時，應(yīng)在列車運行空隙時間進(jìn)行。4．4．施工過程監(jiān)理控制1、施工前檢查施工單位應(yīng)按審定的方案做好各項準(zhǔn)備工作，除對施工人員進(jìn)行安全教育外，并要確認(rèn)信號設(shè)備、機具、材料齊全完好，封鎖和慢行無差錯，防護(hù)已設(shè)好，各項安全措施已落實，方可發(fā)布施工命令。2、施工中1）要求施工單位應(yīng)嚴(yán)格按審定的方案作業(yè)。隨時掌握進(jìn)度和質(zhì)量；監(jiān)督施工人員執(zhí)行各項安全規(guī)定，消除不安全因素，并經(jīng)常保持與防護(hù)員之間的聯(lián)系。2）開通線路前，要認(rèn)真進(jìn)行質(zhì)量檢查，確認(rèn)線路設(shè)備狀態(tài)達(dá)到放行列車條件，材料機具不侵入限界，做好記錄。3）列車通過后，要組織復(fù)查整修，確認(rèn)線路，設(shè)備必須達(dá)到規(guī)定要求并做好記錄后方準(zhǔn)收工。摘自（中華人民共和國鐵道部鐵路工務(wù)安全規(guī)則）2000年。4.5.施工防護(hù)與線路封鎖控制1、既有線施工，施工單位應(yīng)在施工地點與相鄰車站有可靠的直通聯(lián)系，每施工點應(yīng)配備防護(hù)人員3人（其中一人守,線路兩端各派一人），在視線不良地段應(yīng)增設(shè)中間聯(lián)絡(luò)員。2、施工單位接到調(diào)度命令后，必須確認(rèn)施工起止時刻，并按批準(zhǔn)的方案設(shè)好停車防護(hù)方可開工，并保證在批準(zhǔn)規(guī)定的時間內(nèi)完成。經(jīng)雙方檢查符合列車放行條件后，通過車站值班員通知列車調(diào)度員開通區(qū)間。如因特殊情況不能按時開通區(qū)間或不能按正常速度運行時，應(yīng)提前通知車站駐站聯(lián)絡(luò)員及車站值班員。3、未設(shè)置好防護(hù)禁止施工。線路狀態(tài)未達(dá)到準(zhǔn)許放行列車條件時，禁止撤除防護(hù)。防護(hù)信號的設(shè)置與撤除由施工負(fù)責(zé)人決定。4、在既有線路上施工時，應(yīng)辦理封鎖施工手續(xù)，設(shè)置移動停車防護(hù)信號。施工封鎖完畢放行列車或單機時限不超過45km/h。限速列車的時間，次數(shù)和速度由施工負(fù)責(zé)人根據(jù)具體情況決定。5、在區(qū)間線路進(jìn)行一般線路作業(yè)，應(yīng)在兩端各500—1000米處設(shè)置作業(yè)標(biāo)防護(hù)（機械作業(yè)、作業(yè)標(biāo)應(yīng)設(shè)在1000米以外）。單線設(shè)在列車運行方向的左側(cè)路肩，復(fù)線設(shè)在列車運行的正方向。6、在作業(yè)過程中應(yīng)及時進(jìn)行預(yù)報、確報，如因施工地點與車站距離較近或施工條件較復(fù)雜而需要提前預(yù)報、確報時，工點負(fù)責(zé)人應(yīng)事先與駐站聯(lián)絡(luò)員商定明確，并通知全體防護(hù)人員及施工人員。7、駐站聯(lián)絡(luò)員每次發(fā)出預(yù)報、確報或變更通知，工地防護(hù)員應(yīng)復(fù)述一遍，以確認(rèn)無誤，并在各自的記錄本內(nèi)記載時間、車次、姓名和聯(lián)系事項備查。8、工地防護(hù)員發(fā)出預(yù)報、確報時，應(yīng)加強警戒，注意了望，監(jiān)視來車。在任何情況下，如施工地點的停車防護(hù)信號尚未撤除或待避工作尚未做好而列車臨近時，防護(hù)員應(yīng)立即向列車顯示停車手信號，使列車停車。9、工點負(fù)責(zé)人如發(fā)現(xiàn)施工地點有妨礙行車安全的異常情況時，除采取緊急措施消除行車故障外，并應(yīng)立即命令防護(hù)員顯示停車信號和通知駐站聯(lián)絡(luò)員轉(zhuǎn)告車站值班員暫不放行列車。10、當(dāng)發(fā)出停工命令時，施工人員應(yīng)立即撤除妨礙行車的一切障礙物，并迅速到安全地點待避。工點負(fù)責(zé)人確認(rèn)安全后，應(yīng)與路局安全監(jiān)督員簽字確認(rèn)后，方可通知防護(hù)員撤除停車防護(hù)。11、在區(qū)間線路上設(shè)置或撤除停車防護(hù)信號，防護(hù)的程序規(guī)定如下：1）設(shè)置停車防護(hù)信號時：（1）抄錄并確認(rèn)施工封鎖命令。（2）施工領(lǐng)導(dǎo)人通知兩端防護(hù)員設(shè)置響墩,并展開停車手信號進(jìn)行防護(hù)。（3）設(shè)置施工地段兩端的移動停車信（4）發(fā)出施工命令。2）撤除移動停車防護(hù)信號時：（1）工點負(fù)責(zé)人檢查確認(rèn)線路已達(dá)到放行列車條件。（2）撤除施工地段兩端的移動停車信號。（3）通知兩端防護(hù)員撤掉響墩，收起手信號，確認(rèn)線路處于開通狀態(tài)。（4）通知車站開通線路。12、使用停車信號防護(hù)的施工地點，在撤除停車信號后，如列車需減低速度通過施工地點時，在列車開來一端的防護(hù)員應(yīng)用展開的黃色信號旗接車；慢行終點的防護(hù)員應(yīng)用卷起的黃色信號旗接車。4.6施工人員人身安全1、施工人員作業(yè)時應(yīng)按規(guī)定使用防護(hù)用品、按章作業(yè)，應(yīng)熟知各種信號及信號顯示方式。2、在區(qū)間步行時，應(yīng)在路肩走行。通過橋梁、道口或橫跨線路時，應(yīng)做到“一停，二看，三通過”，嚴(yán)禁來車時搶越。3、橫過車站股道或通過無人看守道口時，應(yīng)止步了望，確認(rèn)兩端均無列車開來時方準(zhǔn)通過。4、作業(yè)人員下道后要面向列車，防止車上的車門或墜落物及繩索傷人。5、施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常對職工進(jìn)行人身安全教育，組織學(xué)習(xí)安全規(guī)章及有關(guān)安全操作技術(shù)。新工人未經(jīng)安全技術(shù)教育，不得上道作業(yè)。作業(yè)時，應(yīng)按規(guī)定使用勞動保護(hù)用品。4.7.橋梁施工作業(yè)安全控制1、既有線橋涵作業(yè)及影響行車的第二線新建橋，施工單位應(yīng)根據(jù)施工特點、危及行車安全的程度，提出封鎖或限速慢行計劃，按規(guī)定報請所在區(qū)段鐵路局（分局）批準(zhǔn)執(zhí)行。2、在既有線附近進(jìn)行挖基作業(yè)時，施工單位應(yīng)事先做好對既有線的防護(hù)，密切監(jiān)視施工過程中橋梁在行車時的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常，必須及時處理。3、在既有線旁施工作業(yè)時，應(yīng)張掛安全網(wǎng)或其他擋護(hù)設(shè)施，以防止列車震動落物傷人。4、架橋作業(yè)如因工作需要，人員必須經(jīng)?？缭叫熊嚲€時，應(yīng)制定安全措施，并按規(guī)定設(shè)置防護(hù)。4.8防護(hù)信號1、凡影響行車安全的施工，均應(yīng)放置防護(hù)人員進(jìn)行線路封鎖施工、慢行施工及有人看守道口。線路故障防護(hù)，應(yīng)配備和使用，無線，列車無線調(diào)度等通信防護(hù)設(shè)備。2、在區(qū)間、站內(nèi)線路上和道岔上施工時應(yīng)使用移動停車信號牌或移動減速信號進(jìn)行防護(hù)。3、施工地點在進(jìn)站信號機內(nèi)方、進(jìn)站道岔外方時，對區(qū)間方面的防護(hù)可用關(guān)閉的進(jìn)站信號機，對車站方向的防護(hù)，在進(jìn)站道岔前接頭處設(shè)置移動停車信號牌防護(hù)。4、復(fù)線區(qū)間施工地點在出站道岔與站界標(biāo)間時對區(qū)間方向的防護(hù)，在對應(yīng)站界標(biāo)處的線路中心設(shè)移動停車信號牌。對車站方向的防護(hù)，在出站道岔前接頭處設(shè)置移動停車信號牌進(jìn)行防護(hù)。5、設(shè)置及撤除信號時，必須按規(guī)定程序進(jìn)行。6、防護(hù)員必須隨身攜帶必要的防護(hù)信號，手信號（紅色、黃色旗各一面），喇叭及響墩（一盒六個），火炬2支。5.監(jiān)理工作方法及措施5.1專業(yè)監(jiān)理的設(shè)置根據(jù)專業(yè)特點，既有線施工安全監(jiān)理由本監(jiān)理項目部監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。5.2審查既有線施工方案及監(jiān)督施工組織設(shè)計實施工程開工前已審核施工組織設(shè)計，施工過程中，如情況變化，施工單位提出臨時變更方案，仍須報審施工方案。重點審查施工方案的規(guī)范性、安全性、可操作性，并報總監(jiān)批準(zhǔn)。涉及到重大技術(shù)方面的問題，或?qū)こ淘靸r、工期的影響較大，須協(xié)調(diào)建設(shè)單位召開專題會議進(jìn)行論證，并經(jīng)會簽后，方可作為施工依據(jù)。5.3充分發(fā)揮監(jiān)理的協(xié)調(diào)職能針對施工過程中出現(xiàn)的任何影響施工安全的問題，及時向施工單位發(fā)出監(jiān)理聯(lián)系單、通知單、暫停令，提出存在的問題，共同分析原因、對工程安全、質(zhì)量、工期影響的程度、擬采取的方案或措施，并提議或要求相應(yīng)單位在一定時間內(nèi)答復(fù)以及時解決問題。5.4監(jiān)督管理工作方法安全管理工作，重在事前控制、事中控制，預(yù)防為主。相應(yīng)的具體的工作方法及措施為：交底→巡視、定期、專項檢查→要求整改和復(fù)查。交底交底的內(nèi)容為：施工單位必須按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計方案、安全體系、安全管理制度實施，施工單位必須向施工操作人員詳細(xì)、全面地交底，施工單位變更臨時方案，報監(jiān)理批準(zhǔn)后方可有效，施工單位的安全保證體系、安全管理制度必須運行有效。5.4.2．巡視、定期、專項檢查施工過程中，巡視、定期、專項檢查，施工單位是否達(dá)到監(jiān)理上述的交底要求，是否存在安全隱患。5.4.3．要求整改和復(fù)查對巡視、定期、專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，發(fā)出監(jiān)理通知單，要求施工單位進(jìn)行整改，消除安全隱患，經(jīng)復(fù)查合格，方可進(jìn)行施工。5.4.4．監(jiān)督施工單位安全保證體系、管理制度運行有效性日常施工過程中，監(jiān)督施工企業(yè)所報的安全管理體系中的人員是否在崗，電工作業(yè)人員是否持證上崗；安全管理制度是否運行有效；是否按所批復(fù)的施工組織設(shè)計施工。新建山西中南部鐵路通道瓦塘至湯陰東（含）段站前工程ZNTJ-07標(biāo)既有線施工安全風(fēng)險專項施工方案中鐵十一局集團(tuán)有限公司山西中南部鐵路通道ZNTJ-7標(biāo)項目經(jīng)理部三分部既有線施工安全風(fēng)險專項施工方案1.工程概況我部承擔(dān)新建鐵路山西中南部鐵路通道ZNTJ—-7標(biāo)DK348+293—DK359+834.16段線下工程,以及自南呂梁山隧道出口至范家山隧道進(jìn)口段（DK321+618—DK419+820)的鋪架工程.本段位于山西省臨汾市洪洞縣內(nèi)，線路從汾河特大橋日照端臺尾(DK348+293)開始，跨大運高速公路進(jìn)入辛堡越行站，出站后線路跨越南同蒲鐵路及108國道（霍候一級公路），進(jìn)入洪洞北中間站，出站后至本標(biāo)終點DK359+834.16。本段與既有線相鄰的施工地段有：辛堡站地段（DK351+200～DK355+200）鄰近既有線施工；跨大運高速公路特大橋（左線）第53孔梁橫跨既有線架設(shè)及第52#墩、53#墩鄰近既有線施工；跨南同蒲鐵路特大橋第3孔梁橫跨既有線澆筑及第2＃墩、3＃墩鄰近既有線施工.該地段鄰近既有線施工的具體作業(yè)內(nèi)容有：1.1辛堡站線下工程（包括路基、涵洞）、既有線卸軌料、既有線推進(jìn)道岔、鄰近既有線鋪軌、既有線臨時改移改移撥接。1.2跨大運高速公路特大橋(左線）第53孔橋梁橫跨既有線架設(shè)、第52#墩、53#墩鄰近既有線施工。1。3跨南同蒲鐵路特大橋第3孔梁橫跨既有線澆筑及第2＃墩、3#墩鄰近既有線施工。2.編制目的做好安全防護(hù)措施，確保在本段順利施工,同時既有線設(shè)施及行車安全也得到保證。3.安全生產(chǎn)管理組織結(jié)構(gòu)安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)圖項目經(jīng)理項目經(jīng)理項目副經(jīng)理總工程師安全工程師各施工專業(yè)隊班組安全員班組安全員專職安全員項目部安全小組安質(zhì)部4。專項安全措施4。1施工準(zhǔn)備階段中的安全工作①與設(shè)備管理單位共同調(diào)查確認(rèn)各類地下管線、隱蔽建筑物的位里、各類建筑物的限界現(xiàn)狀.

各類地下設(shè)施和各種限界現(xiàn)狀是影響施工安全的重要原因之一，施工單位必須弄清這些情況。如地下設(shè)施埋設(shè)年代久遠(yuǎn),設(shè)備管理單位確實無法提出其準(zhǔn)確位置時，施工單位也應(yīng)采取儀器探測、人工探測等方法進(jìn)行調(diào)查,嚴(yán)禁盲目動用機械施工.

②制定施工安全措施，建立各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和日常安全管理檢查制度。

施工安全措施除對各施工作業(yè)環(huán)節(jié)提出具體安全措施之外，還要明確管理者、檢查者、執(zhí)行者等崗位的安全責(zé)任，建立日常安全例會檢查制度、事故及險情的責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰制度等。

③向參與施工的人員進(jìn)行技術(shù)交底和安全培訓(xùn)教育，必要時還應(yīng)進(jìn)行專門的培訓(xùn)，考試合格后，持證上崗。

④向設(shè)備管理進(jìn)行技術(shù)交底.

對采用幾次過渡或長期過渡施工的項目及對行車干擾較大的項目，必須事先向設(shè)備管理單位進(jìn)行技術(shù)交底。

⑤與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議書。

安全協(xié)議書要明確雙方的責(zé)任和義務(wù),施工責(zé)任地段和期限，安全防范內(nèi)容和措施,結(jié)合部安全分工、發(fā)生責(zé)任行車事故的處罰方法、安全監(jiān)督配合費用等。安全協(xié)議書簽訂后，大中型項目由上級主管部門批準(zhǔn)，小型項目由上級主管部門核備后方可生效。

4。2施工作業(yè)登記

在點前24

時，向施工所在路局辦理施工作業(yè)登記。施工作業(yè)登記是車站值班員向行車調(diào)度索取施工命令號或開通命令號的依據(jù)。

營業(yè)線施工實行一點一令，施工作業(yè)登記也是一點一登記。時間一律采用24小時制。

4。3施工過程中的安全工作

①利用列車間隔施工：

a選派經(jīng)培訓(xùn)考試合格發(fā)證后的勝任人員擔(dān)任駐站聯(lián)絡(luò)員和工地防護(hù)員。其工作程序執(zhí)行《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第2.2.16條的規(guī)定。

b施工過程中必須確保列車能隨時以規(guī)定速度安全通過施工現(xiàn)場。一旦發(fā)生意外，必須中斷行車時，按《技規(guī)》有關(guān)規(guī)定設(shè)好防護(hù)，并通知兩端車站封鎖區(qū)間,遇有列車開來時，及時將列車攔停在故障地點以外。

②利用封鎖線路進(jìn)行施工作業(yè)：

a按規(guī)定設(shè)好駐站聯(lián)絡(luò)員和工地防護(hù)員。

b按照放行列車條件和有關(guān)規(guī)定，做好封鎖線路前的各項準(zhǔn)備工作。嚴(yán)禁擴大準(zhǔn)備作業(yè)范國特別要注意確保封鎖前最后一趟列車安全通過施工現(xiàn)場。

c由駐站聯(lián)絡(luò)員根據(jù)批準(zhǔn)的施工方案，通過車站值班員向列車調(diào)度員申請發(fā)布封鎖區(qū)間的命令,并在行車設(shè)備檢查登記簿上辦理登記手續(xù)。在明確得到封鎖區(qū)間的調(diào)度命令后，施工負(fù)責(zé)人首先下達(dá)設(shè)好各項防護(hù)措施的命令,然后下達(dá)開始封鎖線路進(jìn)行施工的命令。

d在雙線地段進(jìn)行封閉線路施工時應(yīng)隨時檢查作業(yè)人員和各種材料機具是否侵入鄰線限界。

e封閉結(jié)束開通區(qū)間前，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)會同設(shè)備管理單位的安全監(jiān)督員全面檢查線橋等行車設(shè)備是否達(dá)到開通的條件，材料、機具是否撤除限界之外并且不侵入鄰線,工程列車是否全部撤離封鎖區(qū)間,然后先下達(dá)撤除停車防護(hù)措施的命令，再下達(dá)開通區(qū)間的命令。駐站聯(lián)絡(luò)員在行車設(shè)備檢查登記薄上辦理消記手續(xù)后，由列車調(diào)度員下達(dá)開通區(qū)間的命令.

f如遇特殊情況不能按計劃開通區(qū)間時,施工負(fù)責(zé)人必須提前向車站值班員并通過車站值班員報告列車調(diào)度員，同時組織力量盡快開通區(qū)間。

g利用封鎖區(qū)間進(jìn)行爆破作業(yè)時，開通區(qū)間前除全面清除影響行車的障礙物外,還必須確認(rèn)沒有啞炮,方可開通區(qū)間。

h利用封鎖區(qū)間進(jìn)行破壞線路穩(wěn)定性的作業(yè)開通之后，必須留有足夠人員進(jìn)行線路巡養(yǎng).

i利用封鎖線路或停電進(jìn)行多專業(yè)多單位參加的較大規(guī)模的施工時，必須指定一個施工單位負(fù)責(zé)辦理封鎖登消記手續(xù)，嚴(yán)禁多頭辦理登消記手續(xù)。

j對施工過渡的臨時設(shè)備要有可靠的安全防護(hù)措施，確保其正常使用，對預(yù)先不能壓道的調(diào)邊地段，開通首列不允許由客車擔(dān)當(dāng)，并按規(guī)定慢行.

k對聯(lián)鎖設(shè)備進(jìn)行安裝調(diào)試時，必須遵守一人指揮、一人操作、一種方式控制道岔的施工原則.

4.4與營業(yè)線相鄰修建復(fù)線，或在營業(yè)線進(jìn)行路基防護(hù)工程施工，鋪設(shè)各類管線、修建各種建筑物時：

（1）采取可靠措施防止各類機具材料運輸工具侵入限界.

(2)施工過程中必須保持線路兩側(cè)排水系統(tǒng)處于正常使用狀態(tài).

（3）采取可靠措施，有效防止破壞路基穩(wěn)定，破壞調(diào)節(jié)河流建筑物等問題的發(fā)生。

(4）采取可靠措施防止挖斷電纜.

(5)采用爆破施工對營業(yè)線行車安全構(gòu)成威脅時,必須辦理封鎖線路手續(xù)，嚴(yán)禁施工單位擅自利用列車間隔進(jìn)行爆破作業(yè)．

(6)確因施工需要必須拆除或影響部分設(shè)備正常使用時,必須經(jīng)有關(guān)單位批準(zhǔn)，并配合施工。施工結(jié)束后立即恢復(fù).

(7)施工單位要定期召開安全生產(chǎn)分析會,研究布置安全工作，施工單位的安質(zhì)部門應(yīng)經(jīng)常深入工地，檢查施工過程中的問題和隱患，并督促其整改。

4。5工程開通及驗交前的安全工作

（1）施工單位嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計文件和施工方案進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量.在進(jìn)行自驗預(yù)驗的基礎(chǔ)上，按規(guī)定備齊所有驗收資料后方可申請驗收.糾正工程的缺點和缺陷工作未完成者不許驗收。

(2)工程開通必須符合放行列車條件，且軌道無超過臨時補修標(biāo)準(zhǔn)的處所。

（3)電氣集中及區(qū)間閉塞設(shè)備的施工,必須進(jìn)行全面徹底聯(lián)鉸試驗確認(rèn)無誤后方可開通使用。

(4)新設(shè)備開通使用時，應(yīng)由驗收委員會或設(shè)備使用單位的上級主管部門發(fā)布開通使用的電報。5。因施工發(fā)生的非正常情況下的安全措施和行車作業(yè)辦法

5。1施工單位在非正常情況時應(yīng)注意的幾個主要問題:

（1)因施工作業(yè)損壞行車設(shè)備及影響其正常使用時

接到車站的有關(guān)通知后施工單位應(yīng)首先在行車設(shè)備檢查登記薄上辦理登記手續(xù)．注明設(shè)備現(xiàn)狀、影響范圍等，然后立即查找設(shè)備故障的原因．盡快消除故障,恢復(fù)設(shè)備正常使用，如因各種原因不能及時排除故障時，應(yīng)要求車站改用非正常情況下的行車作業(yè)辦法.

(2）因施工過渡采用未納入聯(lián)鎖的道岔時

首先施工單位應(yīng)與車站共同明確影響設(shè)備正常使用的范圍,明確雙方安全管理責(zé)任.如施工單位不能提供準(zhǔn)確的形響范圍時,還應(yīng)請相關(guān)設(shè)備管理單位協(xié)助說明影響范圍.在無岔區(qū)段，臨時插入的非聯(lián)鎖道岔，由施工單位負(fù)責(zé)將道岔釘固，并派人晝夜看護(hù)。

（3）因施工需要在自動閉塞區(qū)間插入非聯(lián)鎖道岔時

施工單位插入非聯(lián)鎖道岔過渡方案必須按管理權(quán)限逐級審批.道岔插入后，由施工單位負(fù)責(zé)道岔的日常養(yǎng)護(hù)維修鉤鎖釘固，車務(wù)部門負(fù)責(zé)加鎖。當(dāng)?shù)啦硇枰兾粫r，先由車站開鎖，再由施工單位拔道岔，然后由施工單位和車站共同檢查確認(rèn)道岔使用位置，確認(rèn)無誤后，施工單位負(fù)責(zé)鉤鎖釘固，車站負(fù)責(zé)加鎖。區(qū)間插入的非聯(lián)鎖道岔必須安裝鎖閉裝置，并由施工單位派人晝夜看護(hù)，隨時檢查設(shè)備狀態(tài)。

(4）停電施工時

因施工需要，在車站的全部設(shè)備或部分設(shè)備失去聯(lián)鎖作用的條件下作業(yè)時，必須按批準(zhǔn)的施工方案、臨時電報的具體要求進(jìn)行.遇特殊情況來不及納入月度施工方案時，也必須請求列車調(diào)度員,下達(dá)同意施工的調(diào)度命令后方可進(jìn)行。同時施工單位應(yīng)將影響范圍及時通知有關(guān)設(shè)備管理單位，如道口自動通知、紅外線軸溫探測等，以便使這些相關(guān)單位及時采取防范措施，確保行車安全.6.主要作業(yè)項目的行車安全注意事項

6.1一般規(guī)定

(1)既有線上施工必須貫徹執(zhí)行鐵道部現(xiàn)行的《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《鐵路線路維修規(guī)則》和有關(guān)既有線上施工安全的規(guī)定。

（2)既有線上施工必須按鐵路機車車輛限界和基本建筑限界，據(jù)以制定施工臨時行車限界.施工臨時行車限界不得小于機車車輛限界，每邊各加150mm

(曲線上再按規(guī)定加寬）。施工中搭設(shè)腳手架、堆放工程材料或機具設(shè)備等,一律不得侵入臨時行車限界。

(3）既有線施工，施工單位應(yīng)與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)，及時協(xié)調(diào)施工與運輸?shù)年P(guān)系,解決行車與施工中的安全問題。

（4）既有線施工中，施工單位和設(shè)備管理單位應(yīng)經(jīng)常監(jiān)視與保持線路、橋涵、隧道、房屋、通信、信號等建筑物和設(shè)備處于完好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理。施工地段既有線設(shè)備發(fā)生損壞時，施工單位應(yīng)及時組織搶修，設(shè)備管理單位應(yīng)積極配合，盡快恢復(fù)正常使用.

（5）既有線施工項目開工前應(yīng)申報審批，未經(jīng)審批嚴(yán)禁施工。

(6）既有線需在封鎖區(qū)間或限速運行條件下施工時，應(yīng)按所在鐵路局的規(guī)定，辦理封鎖區(qū)間或限速的申請。

(7)既有線上封鎖施工前的準(zhǔn)備作業(yè)必須按施工放行列車條件的要求進(jìn)行，其它施工不得影響列車運行。

(8)施工達(dá)到放行列車條件時，應(yīng)按規(guī)定辦理消點手續(xù)。

(9)既有線施工，必須按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》和《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》設(shè)置施工安全防護(hù)。防護(hù)人員應(yīng)由指定的、經(jīng)過考試合格的鐵路職工擔(dān)任。

（10）既有線施工防護(hù)應(yīng)符合下列規(guī)定：

①施工單位應(yīng)派駐站聯(lián)絡(luò)員與車站進(jìn)行聯(lián)系，駐站聯(lián)絡(luò)員與車站應(yīng)用電話及時準(zhǔn)確地將施工命令及列車運行情況轉(zhuǎn)告工地防護(hù)員及施工負(fù)責(zé)人；

②駐站聯(lián)絡(luò)員向工地防護(hù)員發(fā)出預(yù)報、確報成變更通知等必須進(jìn)行復(fù)誦，工地防護(hù)員應(yīng)加強防護(hù)；

③當(dāng)發(fā)出停工命令時，施工人員應(yīng)立即撤除妨礙行車的一切障礙，按規(guī)定整修好線路,迅速下道避讓。

④在自動閉塞區(qū)段施工時，應(yīng)保持軌道線路絕緣良好.工具、機具等導(dǎo)電體不得同時接觸兩根鋼軌及鋼軌兩端絕緣接頭。

6。2路基

(1）在既有線一側(cè)填筑高路堤需挖臺階時，應(yīng)有確保既有線穩(wěn)固的措施。（2)既有線旁開挖，擋護(hù)墻的基礎(chǔ)有礙路基穩(wěn)定時，應(yīng)采用挖馬口的方式,分段開挖，隨挖隨砌，不得長距離連續(xù)開挖或長期不砌。有坍塌可能時，應(yīng)及時支撐。

6。3橋涵

(1）臨近既有線橋涵施工應(yīng)符合下列規(guī)定：

①基礎(chǔ)打樁施工時，應(yīng)從既有線一側(cè)逐排向外打，不宜用射水或振動法施工。

②涵洞接長需在對接口處處理原有混凝土和砌體時，嚴(yán)禁采用爆破法施工。③當(dāng)墩臺基礎(chǔ)采用沉井施工時，當(dāng)沉井周圍地面呈現(xiàn)裂縫或沉降時,按鐵路施工技術(shù)安全規(guī)則有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對既有線行車安全有影響時,應(yīng)停止下沉，并采取相應(yīng)措施。

④架梁時，所選方案不影響既有線運輸.

⑤人工架梁，當(dāng)梁體需要橫過既有線時，必須清點封鎖．嚴(yán)禁用既有線軌道或橋梁支座作牽引索地錨。

6.4軌道

(1)既有線改建鋪設(shè)軌道前，應(yīng)做好施工調(diào)查，了解鋪設(shè)地段的環(huán)境和條件，制定確保安全的施工方案。

(2)在既有線與站內(nèi)增鋪、改移及鋪設(shè)臨時道岔、便線時,應(yīng)按《鐵路施工技術(shù)安全規(guī)則》有關(guān)規(guī)定報批,請點和防護(hù)。

(3)施工影響既有線的通信、信號設(shè)備時．應(yīng)與設(shè)備管理單位簽訂施工安全配合協(xié)議，明確各自的施工安全職責(zé)、聯(lián)絡(luò)方法、聯(lián)絡(luò)地點及專職配合人員。

（4）既有線上鋪架作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)符合下列規(guī)定:

①不得在鐵路中心、枕木頭、線間距小于5m的兩線間行走，并不得多人并排行走，所持料具不得侵入建筑限界.

②橫越鐵路時，必須確認(rèn)兩側(cè)無走行機車車輛后，方可通行.③嚴(yán)禁鉆車、扒車、跳車,從車底下傳道料具。禁止在車輛底下和車輛兩側(cè)線路股道上、有塌方落石危險處所坐臥。

（5)在與既有線并行地段軌道施工時,施工機械不得侵入鄰線，必要時應(yīng)封鄰線，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行防護(hù)。

(6)既有線拆鋪線路和道岔，應(yīng)符合下列規(guī)定:

①線路和道岔拆鋪后，經(jīng)位查,確認(rèn)已達(dá)到放行列車的條件，并作好記錄，方可開通線路．

②開通后的線路，應(yīng)控制列車運行速度,以后根據(jù)線路質(zhì)量,逐步提高限速.

（7)既有線區(qū)間卸車應(yīng)符合下列規(guī)定：

①區(qū)間卸車時，不準(zhǔn)機車與車輛摘離。片石車、鋼軌車不得邊走邊卸。道碴、爐渣、河沙準(zhǔn)許以5

km/h以下速度邊走邊卸.

②雙線區(qū)間卸車不侵入鄰線限界。鄰線來車時．應(yīng)停止向鄰線一側(cè)卸車。禁止開兩線間的車門或卸車線高于鄰線，向兩線間卸片石、軌枕等滾動重材。

③線路兩側(cè)卸下的石碴、片石、河沙等路料,距鋼軌頭部內(nèi)側(cè)810

mm

范圍內(nèi)不得超過鋼軌頂面，并堆碼穩(wěn)固，坡度不大于1:1，兩線間(繞行線除外)所卸的道碴、河沙不得高于軌面300mm。軌頂面,并堆碼穩(wěn)固，坡度不陡于1：1。兩線間（繞行線除外）所卸的道碴、河沙不得高于軌面300

mm。

(8）既有線施工嚴(yán)禁聯(lián)電，并應(yīng)符合下列規(guī)定:

①在軌道電路區(qū)段和絕緣接頭附近作業(yè)使用的金屬機具，沒有絕緣裝置或絕緣裝置不良

不準(zhǔn)使用.

②抬運鋼軌、撤叉等金屬物體．不得擔(dān)在兩股鋼軌上。③在線路、橋梁上作業(yè)或在線路兩側(cè)挖溝取土?xí)r，要防止碰斷、碰混電務(wù)送變電線和電纜。④加強絕緣接頭兩端線路的防爬鎖定，保持絕緣軌縫的良好穩(wěn)定。

(9）既有線列車到達(dá)施工地點前10

min必須停止施工.設(shè)備、工具等應(yīng)撤至距鋼軌外側(cè)2m以外，施工機械、物料堆碼必須放置牢固。施工人員應(yīng)在線路3m以外躲避。

（10)凡有礙行車施工時，施工地點應(yīng)設(shè)置防護(hù).鐵路狀態(tài)及其設(shè)施未恢復(fù)到允許放行列車的條件不得撤除防護(hù)。施工防護(hù)信號的設(shè)置與撤除由施工負(fù)責(zé)人決定。

(11)防護(hù)人員應(yīng)指定專人并經(jīng)過考試合格的職工擔(dān)任。防護(hù)人員執(zhí)行防護(hù)工作時不得離開工作崗位.

(12)區(qū)間施工時單線應(yīng)在車站兩端，雙線應(yīng)在來車方向車站設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，施工現(xiàn)場設(shè)工地防護(hù)員，防護(hù)人員必須攜帶防護(hù)用具（包括信號旗或信號燈、喇叭、無線對講機、信號燈供夜間使用）.

（13）鐵路建設(shè)施工占用錢路作業(yè)，應(yīng)根據(jù)線路等級，使用停車手信號進(jìn)行防護(hù),信號顯示位置應(yīng)符合鐵道部有關(guān)施工及路用列車開行的規(guī)定。

(14)施工人員聽到防護(hù)員發(fā)出的預(yù)報信號后，應(yīng)作撤離準(zhǔn)備.當(dāng)施工負(fù)責(zé)人發(fā)出停工命令時，應(yīng)立即撤除妨礙行車的一切障礙物，并迅速到安全地點待避.

(15)在區(qū)間線路上進(jìn)行的作業(yè)不妨礙行車安全時，可不設(shè)置停車信號及減速信號防護(hù),應(yīng)在施工地點兩端各500-1000m處列車運行方向（雙向在列車運行的正方向）的左側(cè)路肩上，設(shè)置作業(yè)標(biāo)防護(hù)。當(dāng)施工人員聽到司機長聲嗚笛時，應(yīng)及時到安全地點待避。

7。既有線施工人身安全措施

7.1通用控制措施

在鐵路既有線從事作業(yè)的所有人員,必須認(rèn)真落實下列勞動安全措施：

(1）嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行保休制度，班前充分休息，嚴(yán)禁班前、班中飲酒；嚴(yán)禁脫崗、串崗、私自替班或換班，不得做與工作無關(guān)的事情。

(2)新上崗、轉(zhuǎn)崗、提職職工必須進(jìn)行單位、車間、班組三級安全教育及其它規(guī)定的安全教育,經(jīng)培訓(xùn)考試合格后，方準(zhǔn)單獨作業(yè).學(xué)徒工、實習(xí)人員、干部在參加勞動、學(xué)習(xí)期間，不準(zhǔn)單獨頂崗。

（3)行車、特種作業(yè)人員，機械設(shè)備、工具操作人員．須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)考試合格后,方準(zhǔn)持證上崗。

(4）作業(yè)中必須按規(guī)定著裝、佩戴防護(hù)用品和正確使用防護(hù)用具，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。

(5)橫越線路時，必須做到“一站、二看、三通過”，嚴(yán)禁搶越、鉆車或穿越兩車間隙，嚴(yán)禁在道心或枕木頭行走．嚴(yán)禁扒乘機車車輛以車代步。

（6)上道檢修人員應(yīng)配備自動報警或通訊聯(lián)絡(luò)工具，在設(shè)有來車報警設(shè)奮的區(qū)段作業(yè)時，應(yīng)按規(guī)定使用報警設(shè)備.接到來車通知后，必須停止作業(yè)，迅速撤離到安全地帶待避車輛。

7.2具體控制措施

（1)線路施工、維修作業(yè)要設(shè)好安全防護(hù).防護(hù)人員必須攜帶列車無線調(diào)度電話，無列車無線調(diào)度電話時，須設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員。駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護(hù)員要采用有效通訊手段加強聯(lián)絡(luò),準(zhǔn)確掌握列車運行情況，及時通知下道避車.禁止在大風(fēng)、雨、霧、雪等惡劣天氣條件下上道養(yǎng)護(hù)作業(yè)。

（2）特快旅客列車到達(dá)施工地點前10

min,必須停止影響列車安全運行的一切施工，且人員、機具設(shè)備等均應(yīng)撤離至安全地帶，物料堆碼牢固，保證作業(yè)人員安全和列車安全通過。遇有特殊情況，需對運行的特快列車設(shè)置響墩進(jìn)行防護(hù)時,必須根據(jù)列車運行速度確定安全防護(hù)距離。

(3)防護(hù)人員必須攜帶齊全防護(hù)用品，認(rèn)真履行職責(zé)，集中精力．站在便于瞭望的地點認(rèn)真防護(hù)及時聯(lián)系和掌握列車運行情況及列車在作業(yè)區(qū)段的運行時刻,及時通知作業(yè)人員下道，不允許做與防護(hù)無關(guān)的其他任何事情。

（4）在旅客列車或特快旅列車通過的曲線地段設(shè)置防護(hù)時,若瞭望距離不足800

m或1200m，必須增設(shè)中間防護(hù)員。

（5)特快旅客列車通過鄰線,本線作業(yè)人員必須下道避車(線路封鎖施工可不下道，但必須停止作業(yè))，兩線間不得有人員停留.岔群作業(yè)來車不明時，必須下道，在安全地帶避車。

8。主要作業(yè)項目的勞動安全注意事項

8。1線路作業(yè)人員作業(yè)及安全避車

(1）不得利用特快旅客列車與前行列車的間隔進(jìn)行施工。（2）

在區(qū)間或站內(nèi)正線作業(yè)來車時，作業(yè)人員應(yīng)在距離本線不少于800m，鄰線不少于500下道避車。

(3)

在區(qū)間或站內(nèi)正錢作業(yè)來車時，慢行條件下可距離本線來車500m下道避車．鄰線可不下道，但必須停止作業(yè)并注意本線來車。

（4)在站內(nèi)其他線作業(yè)來車時．作業(yè)人員應(yīng)距離本線列車不少500

m下道避車;鄰線可不下道．但必?zé)┩Ｖ棺鳂I(yè)。

（5）嚴(yán)禁作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。休息時不準(zhǔn)坐在鋼軌、軌枕頭及道床邊坡。繞行停留車輛時其距離應(yīng)不少于5m，并注意車輛動態(tài)和鄰線開來的列車。

8.2在行車線施工，施工人員應(yīng)執(zhí)行的人身安全五條規(guī)定

（1)不得在上行走，如在兩旁路肩行走時，所扛工具不得侵入限界.

(2)橫過車站股道或通過無人看守道口時，應(yīng)止步瞭望，確認(rèn)兩端均無列車開來時方準(zhǔn)通過。

(3)不得在車底下避雨乘涼、從車底下鉆過或遞送工具。

（4）列車開動時嚴(yán)禁抓車、扒車、跳車。

（5）冬季施工不得戴無孔遮耳防寒帽.

8.3硫磺錨固作業(yè)安全注意事項

（1）熔制錨固材料時，應(yīng)戴好防護(hù)用具,火源要設(shè)在離鋼軌5m以外的下風(fēng)向，人員應(yīng)在上風(fēng)處操作。

（2)熔制時應(yīng)按比例先放沙子、水泥，后放硫磺、石蠟，當(dāng)熔公面漿糊狀時不準(zhǔn)再添入硫磺。

（3)向軌枕內(nèi)灌注溶液時，應(yīng)使用專用器具，并端穩(wěn)、灌注、適量，防止濺灑燙傷。

8。4區(qū)間步行上下班時的要求

(1)在區(qū)間步行上下班時，應(yīng)在路肩或路旁走行。（2)在雙線區(qū)間，應(yīng)面迎列車方向；通過橋梁、道口或橫越線路時,應(yīng)做到“一停、二看、三通過”，嚴(yán)禁來車時搶越。在站內(nèi)必須行走道心時．應(yīng)在其前后設(shè)專人防護(hù)。（3)進(jìn)路信號辨認(rèn)不清時，應(yīng)及時下道避車。8。5橋（涵)隧道施工作業(yè)安全防護(hù)

（1）橋梁作業(yè)安全防護(hù)

開挖建筑物基坑和刷坡時,應(yīng)采取的安全措施有:

①開挖基坑時，邊坡的坡度必須按照設(shè)計要求,按放好的邊坡線從上向下開挖，不得任意放陡坡度，禁止掏底挖土；

②遇有滑層、裂紋、浸水等情況，基坑壁必須用支撐木支撐或改緩邊坡；

③靠近基坑上方不得堆土及放置料具等重物；

④在同一坡面相對的上下方，不得上下同時開工,不得在上層挖土?xí)r下層運土;

⑤圬工鑿除或人工打眼兩人配合作業(yè)時，應(yīng)佩戴防護(hù)眼鏡，禁止面對面或戴手套打錘，掌釬時應(yīng)配帶防護(hù)手套。

(2）橋涵其它作業(yè)安全防護(hù)

高處作業(yè)要使用專門的用具傳遞工具、零件和材料等，要系牢安全帶。不得拋擲傳遞，高處作業(yè)人員遇有雷雨、大雪、濃霧或風(fēng)力六級以上等惡劣氣候時，應(yīng)停止露天高處作業(yè)。在地面3m以上的高處及陡坡上作業(yè),必須戴好安全帽，系好安全帶，不準(zhǔn)穿帶釘或易溜滑的鞋。安全帶、安全繩每次使用前，使用人必須詳細(xì)檢查，段(隊）每半年應(yīng)做一次鑒定。

野外作業(yè)在酷暑、嚴(yán)寒季節(jié)應(yīng)采取切實措施，防止中暑、溺水、凍傷和煤氣中毒.野外作業(yè)遇雷雨時，作業(yè)人員應(yīng)放下手中的金屬器具,迅速到安全處所躲避，嚴(yán)禁在大樹下、電桿旁和涵洞內(nèi)躲藏。

8.6區(qū)間卸車作業(yè)安全防護(hù)

(1）施工列車進(jìn)入封鎖區(qū)間應(yīng)遵守以下五項規(guī)定：

①根據(jù)調(diào)度命令進(jìn)行封鎖區(qū)間；

②進(jìn)入施工地段時，應(yīng)在工地防護(hù)員顯示的停車信號前停車，根據(jù)工點負(fù)責(zé)人的要求，按調(diào)車辦法進(jìn)入指定地點；

③在區(qū)間停車裝卸完畢后，工點負(fù)責(zé)人應(yīng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)線路狀態(tài)良好,軌內(nèi)側(cè)的絕緣槽已清好,材料堆放及機具設(shè)備無侵入建筑限界，車輛無超載、偏載問題，并關(guān)好車門，然后指示發(fā)車;

④向施工封鎖區(qū)間原則上每端只準(zhǔn)進(jìn)入一列施工列車，如超過時應(yīng)按當(dāng)?shù)罔F路局規(guī)定的安全措施連和運行辦法執(zhí)行；

⑤在施工封鎖區(qū)間，不得將施工列車分解，必須進(jìn)行分解工作時，應(yīng)事先得到車站值班員的許可,以調(diào)度命令承認(rèn)下達(dá)有關(guān)單位,并按規(guī)定設(shè)置停車防護(hù)，做好防溜措施。

（2）施工人員乘坐運料列車的安全注意事項：運料開車前,負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)有關(guān)人員已上車坐穩(wěn)方可開車;列車未停穩(wěn)前，卸車人員不得打開車門及做其它影響安全的準(zhǔn)備工作。開車門時,車上人員應(yīng)離開車門，車下人員不得站在車門下面.

（3)區(qū)間裝卸材料，必須按批準(zhǔn)時間作業(yè)，在夜間應(yīng)有足夠照明設(shè)備。對片石、鋼軌等笨重材料禁止邊走邊卸，如區(qū)間甩車裝卸時，每次裝卸車后應(yīng)認(rèn)真檢查，確認(rèn)符合要求后，方可通知車長發(fā)車。

新建連云港至鹽城鐵路工程既有線施工監(jiān)理（培訓(xùn)教材)編制審核北京中鐵誠業(yè)監(jiān)理LYJL—Ⅲ標(biāo)段監(jiān)理站二0一四年二月前言根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法>的通知》（鐵辦【2021】280號、上海鐵路局《關(guān)于公布<上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細(xì)則>的通知》（上鐵運【2021】586號）、徐州樞紐指揮部《關(guān)于公布<徐州樞紐指揮部營業(yè)線施工安全管理實施細(xì)則〉的通知》(徐建指安函【2021】158號）、徐州樞紐指揮部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《上海鐵路局重新公布<行車設(shè)備檢查（施工）登記簿使用管理辦法〉的通知》(上鐵運【2021】72號）文件精神.為使項目監(jiān)理站每位員工牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的思想，提高每位員工個人的安全意識和自我防護(hù)能力，特制定本培訓(xùn)教材。開展安全、技術(shù)知識教育,能不斷提高和增強全體員工的安全意識，并使之掌握運用安全管理的方法和技術(shù)，保護(hù)自己、他人的安全和健康，實現(xiàn)安全施工。北京中鐵誠業(yè)監(jiān)理LYJL-Ⅲ標(biāo)段監(jiān)理站目錄一、臨近既有線施工作業(yè)范圍及要求………。.2二、施工類別劃分……………。。4三、施工方案的審核與審批…………………。。4四、施工安全培訓(xùn)……………。.4五、施工安全協(xié)議……………。.3六、施工現(xiàn)場安全監(jiān)控………。。5七、臨近既有線施工物理隔離設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)………5八、臨近既有線施工監(jiān)控重點………………..3九、組織學(xué)習(xí)《徐州樞紐指揮部營業(yè)線施工安全管理實施細(xì)則》（鄰近營業(yè)線施工安全管理)…………………13十、組織學(xué)習(xí)《上海鐵路局關(guān)于重新公布<行車設(shè)備檢查（施工）登記薄使用管理辦法>的通知》(登記方法與作業(yè)要求）。。3一、臨近既有線施工作業(yè)范圍及要求1、臨近營業(yè)線施工主要是指新建鐵路工程、既有線改造工程與既有線平行施工、交叉施工、接入施工,在既有線兩側(cè)一定30m范圍內(nèi)(包括上跨、下穿既有鐵路），涉及既有線安全和正常使用的施工.2、施工安全協(xié)議由施工單位與設(shè)備管理單位和行車組織單位按施工項目的影響和涉及范圍分別簽訂.二、施工類別劃分：(一）、A類：臨近鐵路營業(yè)線進(jìn)行以下影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工，列為A類施工；A類施工必須納入路局施工計劃進(jìn)行管理：1、吊裝作業(yè)時距電氣化鐵路接觸網(wǎng)桿外側(cè)2米、非電氣化鐵路信號機立柱外側(cè)1米范圍（以下簡稱“營業(yè)線設(shè)備安全限界"）的施工。2、架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。3、開挖路基、線路注漿、CFG樁（混凝土、石灰拌合樁)等影響路基穩(wěn)定的施工。4、需要對臨近的營業(yè)線進(jìn)行限速的施工，如下穿既有線箱涵頂進(jìn)作業(yè)施工。（二）、B類：臨近營業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工，列為B類施工。B類施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)路局有關(guān)部門審批,確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時納入路局施工計劃。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置必須納入路局施工計劃:1、使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。2、影響鐵路通信鐵塔、基站、通信信號中繼站及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。3、臨近營業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工.4、營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。5、臨近營業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工，列為B類施工：（1）、使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。（2）、影響鐵路通信鐵塔、基站、通信信號中繼站及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。（3）、臨近營業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工.（4)、營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落,翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。（三）、C類:臨近營業(yè)線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工，列為C類施工：1、使用鏟車、挖掘機、推土機等施工機械作業(yè)。2、人工開挖基坑和人工挖孔樁施工.3、在臨近通信、信號及供電光、電纜溝10米范圍內(nèi)的挖溝、動土、路基碾壓等施工.4、綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入限界的施工。5、路基填筑、路基加寬、涵洞接長或棄土等施工。6、在距臨近既有線鋼軌外側(cè)5m以內(nèi)，不侵入既有線設(shè)備“安全管理限界”的其它施工。7、其他涉及營業(yè)線行車設(shè)備穩(wěn)定的施工。（四）、臨近既有線施工安全管理的有關(guān)規(guī)定及措施：1、凡應(yīng)納入而未納入月度施工計劃的不得進(jìn)行施工，對施工單位強行進(jìn)行施工的，現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)堅決制止，填發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，及時向監(jiān)理站報告。2、臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃，由施工單位于每月8日前，將次月接受安全監(jiān)督計劃向?qū)俚卦O(shè)備管理單位提報，由設(shè)備管理單位審核、匯總。3、現(xiàn)場監(jiān)理人員要加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)控，要堅決制止“黑施工"，即：凡是未經(jīng)方案審查、未簽訂安全協(xié)議、未取得營業(yè)線施工安全許可證、未納入路局月度施工計劃的或未納入臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃的屬于“黑施工”,必須立即責(zé)令其停工,填發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》,并及時向監(jiān)理站報告。三、施工方案的審核與審批（一)、涉及既有線施工的審批程序1、涉及營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工方案的審批嚴(yán)格執(zhí)行《徐州鐵路樞紐指揮部營業(yè)線施工安全管理實施細(xì)則》（徐建指安發(fā)〔2021〕158號)，施工方案由施工單位組織編制，經(jīng)施工單位局指主管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人審查簽認(rèn)后報監(jiān)理單位,由監(jiān)理單位總監(jiān)負(fù)責(zé)組織審查.施工方案應(yīng)包括:施工項目及負(fù)責(zé)人、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響及限速范圍、設(shè)備變化、施工網(wǎng)絡(luò)流程圖、施工過渡方案、施工組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護(hù)辦法、列車運行條件等基本內(nèi)容.對影響既有線穩(wěn)定采取的安全防護(hù)措施如防護(hù)樁等，要由設(shè)計院對方案進(jìn)行檢算，并納入施工方案中，確保既有線行車安全。2、由建管處組織相關(guān)業(yè)務(wù)處室對施工方案進(jìn)行審查、研究、會簽,形成審查意見。施工單位根據(jù)路局審查意見對原施工方案進(jìn)行補充、完善、修改，經(jīng)項目管理機構(gòu)、設(shè)備管理單位審查、會簽后報路局主管業(yè)務(wù)處和建設(shè)管理處。（二）臨近既有線的施工監(jiān)督計劃申報與審批1、B類不納入路局施工計劃的施工以及C類施工,納入臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃管理，作為路局月度施工計劃的附件下發(fā).2、提報的施工方案應(yīng)包括:施工項目及負(fù)責(zé)人、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響及限速范圍、設(shè)備變化等情況.（三）、方案審查有關(guān)要求項目管理機構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),施工方案必須由指揮長或主管副指揮長主持進(jìn)行審查，方案審查應(yīng)明確施工項目與既有線行車設(shè)備的關(guān)系及施工對營業(yè)線安全的影響范圍和影響程度，重點研究安全措施的有效性,進(jìn)一步優(yōu)化施工方案，確保方案科學(xué)、合理、可靠。四、施工安全培訓(xùn)1、施工單位的項目經(jīng)理、副經(jīng)理、安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人及安全員、防護(hù)員必須經(jīng)鐵道部或路局營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不允許擔(dān)任上述工作。2、施工、監(jiān)理單位的其他安全、質(zhì)量管理人員的安全教育和培訓(xùn)由各項目管理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施.3、其余相關(guān)施工作業(yè)人員、施工作業(yè)隊、施工機械操作人員的安全教育和培訓(xùn)由施工單位項目部組織實施.4、未經(jīng)鐵路營業(yè)線施工安全培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員嚴(yán)禁進(jìn)行營業(yè)線或臨近營業(yè)線施工。五、施工安全協(xié)議1、施工單位必須及時與設(shè)備管理等相關(guān)單位簽訂施工安全協(xié)議，監(jiān)理單位在審批開工報告時，必須認(rèn)真審查施工安全協(xié)議,未簽訂安全協(xié)議不得簽署開工報告。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位及時與設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議并督促其嚴(yán)格履行。嚴(yán)格落實“施工單位未與設(shè)備管理、行車組織等單位簽訂施工安全協(xié)議禁止施工"的規(guī)定。2、施工單位應(yīng)在施工前書面提出要求設(shè)備管理單位進(jìn)行施工配合的申請，設(shè)備管理單位收到施工配合申請后，應(yīng)在施工開始前及時安排人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行施工安全監(jiān)控.設(shè)備管理單位應(yīng)提供地下管線及光、電纜等隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位置。設(shè)備管理單位監(jiān)控人員未到現(xiàn)場，嚴(yán)禁施工單位開始施工。六、施工現(xiàn)場安全監(jiān)控1、施工單位對臨近營業(yè)線施工安全管理負(fù)主體責(zé)任,做好對施工現(xiàn)場作業(yè)所有人員的安全教育和培訓(xùn)；及時與設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議，建立健全施工安全管理的安全保證體系;2、監(jiān)理單位應(yīng)做好對施工方案的預(yù)審、施工計劃的審查,督促施工單位及時與設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議,加強對施工安全管理建立健全安全保證體系的監(jiān)控檢查，督促其認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)把開工審批關(guān)，嚴(yán)禁擅自施工和擅自改變施工方案,杜絕“黑施工"的發(fā)生.3、開工前,施工單位必須組織對所有參加施工人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)及安全技術(shù)交底工作,明確路局關(guān)于營業(yè)線施工安全管理的有關(guān)規(guī)定。組織相關(guān)人員編制高質(zhì)量的施工組織設(shè)計，并對施工方案進(jìn)行認(rèn)真的審查。主動與設(shè)備管理單位聯(lián)系，共同進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,及時簽訂施工安全配合協(xié)議；監(jiān)理人員應(yīng)及時做好方案的審核，參加施工現(xiàn)場的調(diào)查工作，為進(jìn)一步做好施工現(xiàn)場的監(jiān)控，及時、準(zhǔn)確掌握第一手資料，做到心中有數(shù)。4、施工單位要認(rèn)真落實各項安全措施，建立完善的安全自控體系，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工方案和施工計劃組織施工,施工前應(yīng)書面通知設(shè)備管理單位派員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控，大型施工機械施工要落實好“聯(lián)簽單”和“一機一人"等相關(guān)管理制度,同時按規(guī)定設(shè)置物理隔離。5、監(jiān)理組必須安排勝任人員實施臨近營業(yè)線施工的現(xiàn)場監(jiān)理，對施工單位進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，嚴(yán)格落實監(jiān)控營業(yè)線的安全管理程序和安全措施,嚴(yán)格審查開工報告，凡未經(jīng)方案審查、未簽訂安全協(xié)議、設(shè)備管理單位監(jiān)控人員未到、未納入路局月度施工計劃或未納入臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃、大型施工機械未落實一機一人和物理隔離等安全措施的施工，監(jiān)理單位必須責(zé)令其停工，并及時上報項目管理機構(gòu)。七、臨近既有線施工物理隔離設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1、新線與既有線路基并行地段,在新線路基基床底層施工完畢驗收合格后,如因線間距原因，設(shè)置的鋼管竹排架影響A組填料、道碴攤鋪和碾壓時，可將鋼管竹排架拆除，采用警示彩條繩進(jìn)行防護(hù)；并在有機械作業(yè)地段增設(shè)第二道警示彩條繩。2、新建線路路基高于既有線路基地段，在填筑路基施工面靠近既有線一側(cè)沿線路縱向增設(shè)一道警示彩條繩。3、人工鋪軌地段，在軌枕鋪完后,如施工車輛不再進(jìn)入路基區(qū)段時,必須在兩端通往路基區(qū)段的進(jìn)出口設(shè)置路障和警示標(biāo)志后，方可將物理隔離設(shè)施拆除;并在有施工人員上道作業(yè)區(qū)段設(shè)置警示彩條繩。4、機械鋪軌區(qū)段，在道碴上料完成后，如施工車輛不再進(jìn)入路基區(qū)段時，必須在兩端通往路基區(qū)段的進(jìn)出口設(shè)置路障和警示標(biāo)志后，方可將物理隔離設(shè)施拆除；并在有機械鋪軌及有施工人員上道的作業(yè)區(qū)段設(shè)置警示彩條繩。5、臨近營業(yè)線施工，并行長度為30米及以上，大型機械配合的施工，如：路基填筑、路基幫寬、站場開挖、路塹開挖、有爆破施工的作業(yè)、有施工機械和車輛通過的施工便道。應(yīng)設(shè)置鋼管竹排架防護(hù),且大型機械作業(yè)時,必須安排經(jīng)培訓(xùn)合格的駐站聯(lián)絡(luò)員、工地防護(hù)員，并做到一機一人、全程監(jiān)控，列車接近時，必須停止作業(yè)。6、施工便道旁有接觸網(wǎng)支柱或下錨拉線時應(yīng)設(shè)置防撞