職業(yè)健康安全管理體系

認(rèn)證知識(shí)培訓(xùn)可編輯課件職業(yè)健康安全管理體系

認(rèn)證知識(shí)培訓(xùn)可編輯課件1OHSMS背景知識(shí)我國(guó)職業(yè)安全健康狀況OHSMS發(fā)展歷史OHSMS目前的發(fā)展?fàn)顩r及前景實(shí)施OHSMS的意義和作用OHSMS背景知識(shí)我國(guó)職業(yè)安全健康狀況2我國(guó)職業(yè)安全健康狀況近年來國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，但作為社會(huì)進(jìn)步重要內(nèi)容之一的職業(yè)安全衛(wèi)生工作卻遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐重大惡性工傷事故頻頻發(fā)生,幾乎每三天發(fā)生一起死亡十人以上的重大事故我國(guó)職業(yè)危害狀況十分令人擔(dān)憂,職業(yè)病人數(shù)居高不下,自1990年到現(xiàn)在平均每年新診斷塵肺病人7千人左右工傷事故和職業(yè)危害還給國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成巨大損失，每年因工傷事故直接損失數(shù)十億元人民幣，職業(yè)病的損失近百億。據(jù)粗略估算，近幾年中國(guó)每年因此而造成的經(jīng)濟(jì)損失近800億元我國(guó)職業(yè)安全健康狀況近年來國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，但作為社會(huì)進(jìn)步重3我國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生現(xiàn)狀已引起國(guó)際社會(huì)關(guān)注。在每年的國(guó)際勞工組織大會(huì)上常有批評(píng)中國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生狀況的發(fā)言，工傷事故與職業(yè)病問題也是世界人權(quán)大會(huì)和其它一些國(guó)際組織攻擊中國(guó)“忽視人權(quán)”的借口這一?？赡艹蔀橛绊懮鐣?huì)安全、穩(wěn)定的因素，在全國(guó)各地已多次出現(xiàn)因職業(yè)安全衛(wèi)生問題激化而發(fā)生集體請(qǐng)?jiān)负蜕辖钟涡械仁录?。我?guó)職業(yè)安全衛(wèi)生現(xiàn)狀已引起國(guó)際社會(huì)關(guān)注。在每年的國(guó)際勞工組織4OHSMS發(fā)展歷史1987年ISO9000與1996年ISO14000的正式公布和迅速被世界各國(guó)采用，為解決眾多廣泛關(guān)注的管理問題提供了很好的借鑒作用。職業(yè)安全衛(wèi)生管理作為全面管理的一個(gè)方面，國(guó)際社會(huì)必然會(huì)解決職業(yè)安全衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)化問題。OHSMS發(fā)展歷史1987年ISO9000與1996年IS5ISO一直在努力使職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化管理體系發(fā)展成為與ISO9000與ISO14000類似的規(guī)模ISO于1996年9月5日至6日，組織召開了OHSMS標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際研討會(huì)。來自44個(gè)國(guó)家及IEC、ILO、WHO等6個(gè)國(guó)際組織的共計(jì)331名代表參加了該研討會(huì)ISO一直在努力使職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化管理體系發(fā)展成為與ISO6職業(yè)安全衛(wèi)生問題較復(fù)雜，涉及勞工權(quán)益、國(guó)家利益及主權(quán)等問題，目前制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)機(jī)不成熟，但各國(guó)都加緊建立自己的OHSMS標(biāo)準(zhǔn)。英國(guó)于1996年頒布了BS8800《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

美國(guó)工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會(huì)制定了關(guān)于《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系》的指導(dǎo)性文件

1997年澳大利亞/新西蘭提出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南》草案職業(yè)安全衛(wèi)生問題較復(fù)雜，涉及勞工權(quán)益、國(guó)家利益及主權(quán)等問題，7日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會(huì)（JISHA）提出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導(dǎo)則》

挪威船級(jí)社（DNV）制訂了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》

1999年英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BSI）、英國(guó)國(guó)家質(zhì)量保證公司（NQA）、挪威船級(jí)社（DNV）等13個(gè)組織了職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)系列（OHSAS）標(biāo)準(zhǔn)，即OHSAS18001：《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系——規(guī)范》日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會(huì)（JISHA）提出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體81999年4月在巴西召開的第15屆世界職業(yè)安全衛(wèi)生大會(huì)上，國(guó)際勞工組織（ILO）提出：國(guó)際勞工組織將象貫徹ISO9000和ISO14000一樣，依照ILO的155號(hào)公約和161號(hào)公約等推行企業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)和規(guī)范化的管理體系1999年4月在巴西召開的第15屆世界職業(yè)安全衛(wèi)生大會(huì)上，國(guó)91995年1月，國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局開始向有關(guān)部門征求意見1996年3月8日，我國(guó)成立了由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局和原勞動(dòng)部組成的“職業(yè)安全衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)小組”1999年10月國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)》2001年11月國(guó)家質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)檢疫總局頒布GB/T28001-2001《職業(yè)安全健康管理體系要求》2001年12月21日國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》

1995年1月，國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局開始向有關(guān)部門征求意見10OHSMS目前的發(fā)展?fàn)顩r及前景早在關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判協(xié)議中已提出：各國(guó)不應(yīng)由于法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)差異而造成非關(guān)稅貿(mào)易壁壘和不公平貿(mào)易，應(yīng)盡量采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)90年代后期國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織一直在努力使職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化管理體系發(fā)展成為與ISO9000和ISO14000類似的規(guī)模國(guó)際勞工組織的提出：國(guó)際勞工組織將象貫徹ISO9000和ISO14000一樣依照ILO的155號(hào)公約和161號(hào)公約等推行企業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)和推行規(guī)范化的管理體系，按照制定的質(zhì)詢表，逐一評(píng)估企業(yè)安全衛(wèi)生狀況OHSMS目前的發(fā)展?fàn)顩r及前景早在關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判協(xié)11對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)界而言，加入WTO后遇到的最基本問題就是“公平競(jìng)爭(zhēng)”，而這個(gè)公平就難免包含環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生問題中國(guó)的安全生產(chǎn)狀況比工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家明顯落后，就是與韓國(guó)、新加坡、泰國(guó)這些亞洲的發(fā)展中國(guó)家相比較也有較大差距，比我國(guó)的香港和臺(tái)灣地區(qū)也存在差距從順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的國(guó)際趨勢(shì)，應(yīng)該盡早推行與國(guó)際接軌的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)界而言，加入WTO后遇到的最基本問題就是“公平競(jìng)爭(zhēng)12職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的作用首先表現(xiàn)在它能產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益勞動(dòng)力作為必不可少的生產(chǎn)投入，其質(zhì)量乃是生產(chǎn)率水平的決定因素現(xiàn)代的社會(huì)不會(huì)容忍一個(gè)企業(yè)煙囪冒著黑煙，廠區(qū)內(nèi)垃圾成堆，更不會(huì)容忍它對(duì)職工的安全與健康漠不關(guān)心將OHSMS和ISO9000、ISO14000建立在一起正成為現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)志，在2000年成為企業(yè)界的一種時(shí)尚職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的作用首先表現(xiàn)在它能產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)13建立OHSMS的方法與步驟培訓(xùn)危險(xiǎn)源辨識(shí)和危險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系策劃文件編制體系運(yùn)行內(nèi)部審核管理評(píng)審建立OHSMS的方法與步驟培訓(xùn)14GB/T28001-2001標(biāo)準(zhǔn)GB/T28001-2001標(biāo)準(zhǔn)4.1總要求組織應(yīng)建立并保持職業(yè)安全健康管理體系。第四章描述了對(duì)職業(yè)安全健康管理體系的要求。職業(yè)安全健康管理體系模式如表圖1所示。4.1總要求組織應(yīng)建立并保持職業(yè)安全健康管理體系。第四章描述總要求首先應(yīng)將職業(yè)安全健康管理作為企業(yè)最重要的事項(xiàng)來認(rèn)識(shí)體系以改善績(jī)效為目標(biāo)所建立的OHSMS要切實(shí)可行OHSMS是企業(yè)改善職業(yè)安全健康管理的手段總要求首先應(yīng)將職業(yè)安全健康管理作為企業(yè)最重要的事項(xiàng)來認(rèn)識(shí)體系組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針，該方針應(yīng)清楚闡明整體職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效的承諾。職業(yè)健康安全方針應(yīng)：（1）適合組織職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)和規(guī)模；（2）

包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)承諾；（3）包括組織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法律和組織接受的其他要求的承諾；（4）形成文件，實(shí)施并保持；4.2環(huán)境方針組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針，該方針應(yīng)清楚（5）傳達(dá)到全體員工，使其認(rèn)識(shí)各自的職業(yè)健康安全義務(wù)；（6）可為相關(guān)方所獲取；（7）定期評(píng)審，以確保與組織保持相關(guān)和適宜。（5）傳達(dá)到全體員工，使其認(rèn)識(shí)各自的職業(yè)健康安全義務(wù)；為什么方針如此重要承諾的公開聲明最高管理層支持的可見的證據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)營(yíng)意義長(zhǎng)期（相對(duì)地）保存的文件組織的信仰和價(jià)值觀的體現(xiàn)為什么方針如此重要承諾的公開聲明公司職業(yè)健康安全承諾、方針及戰(zhàn)略目標(biāo)公司一貫認(rèn)為：世界上最重要的資源莫過于人類自身，保護(hù)員工的身心健康和生命財(cái)產(chǎn)的安全是本公司的核心工作之一。公司為獲得和保持良好的職業(yè)健康安全績(jī)效，確定公司的職業(yè)健康安全承諾、方針及戰(zhàn)略目標(biāo)如下：公司職業(yè)健康安全承諾、方針及戰(zhàn)略目標(biāo)公司一貫認(rèn)為：世界向員工、相關(guān)方以及社會(huì)承諾●遵守國(guó)家和地方法律、法規(guī)；●把關(guān)心員工健康，保障安全生產(chǎn)，作為公司的重要責(zé)任；●堅(jiān)持預(yù)防為主，追求無職業(yè)病、無職業(yè)傷害和無事故的目標(biāo)；●優(yōu)化配置人力、物力和財(cái)力資源，持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系；●職業(yè)健康安全績(jī)效是獎(jiǎng)懲、聘用人員以及雇傭承包商的重要依據(jù)；●實(shí)施職業(yè)健康安全培訓(xùn)，滿足體系對(duì)員工素質(zhì)和能力的需求。向員工、相關(guān)方以及社會(huì)承諾公司的所有員工、雇員、客戶、和承包商都有責(zé)任維護(hù)本公司對(duì)職業(yè)健康安全作出承諾。公司職業(yè)健康安全方針健康至上，安全第一，科學(xué)預(yù)防，全員參與，遵守法規(guī)，持續(xù)改進(jìn)。公司的所有員工、雇員、客戶、和承包商都有責(zé)任維護(hù)本公司4.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制計(jì)劃

組織應(yīng)建立并保持程序，以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要的控制措施，這些程序應(yīng)包含：—常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)；—所有進(jìn)入工作場(chǎng)所人員（包括合同方人員和訪問者）的活動(dòng)；—工作場(chǎng)所的設(shè)施（無論由本組織還是由外界所提供）。4.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制計(jì)劃

組織應(yīng)建立并保組織應(yīng)確保在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，考慮這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和控制的效果，將此信息形成文件并及時(shí)更新。。組織的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法應(yīng)：組織應(yīng)確保在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，考慮這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)—依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、性質(zhì)和時(shí)限性進(jìn)行確定，以確保該方法是主動(dòng)性的而不是被動(dòng)性的；—規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，識(shí)別可通過4.3.3和4.3.4中所規(guī)定的措施來消除或控制的風(fēng)險(xiǎn)；—與運(yùn)行經(jīng)歷和所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng)；—為確定設(shè)施要求、識(shí)別培訓(xùn)需求和（或）開展運(yùn)行控制提供輸入信息；—規(guī)定對(duì)所要求的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以確保其及時(shí)有效的實(shí)施?！罁?jù)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、性質(zhì)和時(shí)限性進(jìn)行確定，以確保該方法是主動(dòng)性4.3.2法規(guī)和其他要求組織應(yīng)建立并保持程序，以識(shí)別和獲得適用的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求；組織應(yīng)及時(shí)更新有關(guān)法規(guī)和其他要求的信息，并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。4.3.2法規(guī)和其他要求組織應(yīng)建立并保持程序，以識(shí)別和獲得法規(guī)與其他要求確定適用的法律和其他要求，建立獲取的渠道是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的依據(jù)，應(yīng)及時(shí)地跟蹤并更新注意其他要求：地方、行業(yè)等法規(guī)與其他要求確定適用的法律和其他要求，建立獲取的渠道4.3.3目標(biāo)組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次，建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)。如可行，目標(biāo)應(yīng)予以量化。組織在建立和評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮：法規(guī)和其他要求職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)可選擇的技術(shù)方案財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求相關(guān)方的觀點(diǎn)。目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針，包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。4.3.3目標(biāo)組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次，建立并保持目標(biāo)運(yùn)行與保持的核心之一目標(biāo)與指標(biāo)應(yīng)盡量量化是管理方案的依據(jù)應(yīng)量力而行（在守法的前提下）建立目標(biāo)指標(biāo)時(shí)需要考慮以下內(nèi)容： 法律法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性和相關(guān)方的意見目標(biāo)運(yùn)行與保持的核心之一4.3.4職業(yè)安全健康管理方案組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案，以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。方案應(yīng)包括形成文件的：（1）為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限；（2）實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。4.3.4職業(yè)安全健康管理方案組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全應(yīng)定期并且在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)，應(yīng)針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂。應(yīng)定期并且在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)管理方案規(guī)定相關(guān)職能和層次的有關(guān)人員的職責(zé)規(guī)定實(shí)施目標(biāo)的方法和時(shí)間表如果方案涉及新的產(chǎn)品、活動(dòng)和職責(zé)，應(yīng)進(jìn)行評(píng)審，以便及時(shí)修訂管理方案規(guī)定相關(guān)職能和層次的有關(guān)人員的職責(zé)方針承諾 原則性的長(zhǎng)期的目標(biāo)較具體的中期的管理方案具體的中、短期的方針、目標(biāo)

及管理方案的關(guān)系方針承諾 方針、目標(biāo)

及管理方案的關(guān)系4.4.1結(jié)構(gòu)和職責(zé)對(duì)組織的活動(dòng)、設(shè)施和過程的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)有影響的從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證的人員，應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限，形成文件，并予以溝通，以便于職業(yè)健康安全管理。職業(yè)健康安全的最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān)。組織應(yīng)在最高管理者中指定一名成員（如，某大組織內(nèi)的董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)成員）作為管理者代表承擔(dān)特定的職責(zé)，以確保職業(yè)健康安全管理體系正確實(shí)施，并在組織內(nèi)所有崗位和運(yùn)行范圍執(zhí)行各項(xiàng)要求。4.4.1結(jié)構(gòu)和職責(zé)對(duì)組織的活動(dòng)、設(shè)施和過程的職業(yè)健康安全管理者應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。注；資源包括人力資源和專項(xiàng)技能/技術(shù)和財(cái)力資源。組織的管理者代表應(yīng)有明確的作用、職責(zé)和權(quán)限，以便：（a）確保按照本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施與保持職業(yè)健康安全管理體系；（b）確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系的績(jī)效報(bào)告，以便評(píng)審，并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。

管理者應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)該表明其對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的承諾。所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)該表明其對(duì)職業(yè)健康安機(jī)構(gòu)和職責(zé)為使OHSMS實(shí)施成功，必須全員參與，因此應(yīng)明確責(zé)任義務(wù)對(duì)OHSMS的參與，從最高管理者開始。同時(shí)應(yīng)任命管理者代表，并賦予其職責(zé)和權(quán)限。大型企業(yè)除任命管理者代表外，還任命環(huán)境管理者副代表機(jī)構(gòu)和職責(zé)為使OHSMS實(shí)施成功，必須全員參與，因此應(yīng)明確責(zé)機(jī)構(gòu)和職責(zé)規(guī)定作用、職責(zé)和權(quán)限 傳達(dá)提供資源（人、財(cái)、物、技術(shù)等）指定管理者代表：匯報(bào) 監(jiān)督機(jī)構(gòu)和職責(zé)規(guī)定作用、職責(zé)和權(quán)限 傳達(dá)機(jī)構(gòu)和職責(zé)問題對(duì)職責(zé)規(guī)定不清、理解不清、或重復(fù) 權(quán)限不明確或太小給一個(gè)員工的職責(zé)過多不一致的職責(zé)劃分環(huán)節(jié)管理者缺乏協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和職責(zé)問題對(duì)職責(zé)規(guī)定不清、理解不清、或重復(fù) 4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)與能力對(duì)于其工作可能影響工作場(chǎng)所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員，應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。在教育、培訓(xùn)和（或）經(jīng)歷方面，組織應(yīng)對(duì)其能力作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定。組織應(yīng)建立并保持程序，確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識(shí)到：4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)與能力對(duì)于其工作可能影響工作場(chǎng)所內(nèi)職業(yè)—符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性；—在工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的職業(yè)健康安全后果，以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來的職業(yè)健康安全效益；—在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序，實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé)；—偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果?！下殬I(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的：--職責(zé)、能力和文化程度；--風(fēng)險(xiǎn)。培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的：培訓(xùn)、意識(shí)與能力組織建立并保持明確培訓(xùn)需求的程序。培訓(xùn)方案中有：明確員工的培訓(xùn)需求編制為滿足特定需求的培訓(xùn)計(jì)劃特定對(duì)象的培訓(xùn)培訓(xùn)記錄培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)組織必要時(shí)對(duì)供應(yīng)商提出對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)的要求培訓(xùn)、意識(shí)與能力組織建立并保持明確培訓(xùn)需求的程序。培訓(xùn)方案中培訓(xùn)、意識(shí)與能力重要性：OHS問題源于意識(shí)淡薄、膚淺的知識(shí)和技能確定培訓(xùn)、制定方案、實(shí)施全員培訓(xùn)培訓(xùn)記錄的保存（簽到、考卷、成績(jī)等）培訓(xùn)、意識(shí)與能力重要性：OHS問題源于意識(shí)淡薄、膚淺的知識(shí)和培訓(xùn)、意識(shí)與能力--原則方法原則: 注重實(shí)效和成績(jī)方法: 1專家討論、專題討論、講座 2電視、錄像、多媒體 3由專業(yè)人員進(jìn)行在職培訓(xùn) 4張貼畫和小冊(cè)子等培訓(xùn)、意識(shí)與能力--原則方法原則: 注重實(shí)效和成績(jī)培訓(xùn)、意識(shí)與能力--內(nèi)容和計(jì)劃意識(shí)全員培訓(xùn)法律法規(guī)全員培訓(xùn)方針全員培訓(xùn)管理體系知識(shí)全員培訓(xùn)企業(yè)專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)重要崗位人員培訓(xùn)特殊職責(zé)人員培訓(xùn)新員工培訓(xùn)等培訓(xùn)、意識(shí)與能力--內(nèi)容和計(jì)劃意識(shí)全員培訓(xùn)4.4.3協(xié)商和溝通組織應(yīng)具有程序，確保與員工和其他相關(guān)方進(jìn)行有關(guān)的職業(yè)健康安全信息的交流。組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成文件，并通報(bào)相關(guān)方。員工應(yīng)：4.4.3協(xié)商和溝通組織應(yīng)具有程序，確保與員工和其他相關(guān)方—參與風(fēng)險(xiǎn)管理方針和程序的制定和評(píng)審；—參與商討影響工作場(chǎng)所職業(yè)健康安全的任何變化；—參與職業(yè)健康安全事務(wù)；—了解誰職業(yè)健康安全代表和指定的管理者代表。

—參與風(fēng)險(xiǎn)管理方針和程序的制定和評(píng)審；4.4.4文件組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)拿浇椋ㄈ纾杭埢螂娮有问剑┙⒉⒈３窒铝行畔ⅲ海?）描述管理體系核心要素及其相互作用；（2）

提供查詢相關(guān)文件的途徑。注：重要的是，按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少。4.4.4文件組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)拿浇椋ㄈ纾杭埢螂娮有问剑┙⒉?.4.5文件和資料的控制組織應(yīng)建立并保持程序，控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件和資料，以確保：（a）文件和資料易于查找；（b）對(duì)文件和資料進(jìn)行定期評(píng)審，必要時(shí)予以修訂并由授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性；（c）凡對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位，都可得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本；（d）及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回，或采取其他措施防止誤用；（e）對(duì)出于法規(guī)和/或保留信息的需要而留存的檔案文件和資料，予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。4.4.5文件和資料的控制組織應(yīng)建立并保持程序，控制本標(biāo)準(zhǔn)文件管理--內(nèi)容各級(jí)文件發(fā)放范圍(文件的標(biāo)識(shí))文件的保存場(chǎng)所文件的評(píng)審日期與方法過期文件的處置文件管理--內(nèi)容各級(jí)文件發(fā)放范圍(文件的標(biāo)識(shí))文件管理不符合情況：將文件付之高閣鎖入鐵柜或無固定場(chǎng)所，想得而得不到現(xiàn)場(chǎng)不能及時(shí)得到更新版本，獲舊版本未及時(shí)撤走或未標(biāo)識(shí)文件不能及時(shí)修訂文件管理不符合情況：4.4.6運(yùn)行控制組織應(yīng)識(shí)別與所認(rèn)定的、需要采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng)，組織應(yīng)針對(duì)這些活動(dòng)（包括維護(hù)工作）進(jìn)行規(guī)劃，以確保他們?cè)谝?guī)定的條件下執(zhí)行：（a）對(duì)于因缺乏形成文件的程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況，建立并保持形成文件的程序；4.4.6運(yùn)行控制組織應(yīng)識(shí)別與所認(rèn)定的、需要采取控制措施的（b）在程序中規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)；（c）對(duì)于組織所購(gòu)買和使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識(shí)別的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，建立并保持程序，并將有關(guān)的程序與要求通報(bào)供方與合同方；（d）建立并保持程序，用于工作場(chǎng)所、過程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì)，包括考慮與人的能力相適應(yīng)，以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。（b）在程序中規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)；運(yùn)行控制層次：確定運(yùn)行和活動(dòng)建立并保持程序在程序中規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)對(duì)部分控制通報(bào)給供方和合同方設(shè)計(jì)，以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)行控制層次：4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序，以識(shí)別潛在的事件或緊急情況，并作出響應(yīng)，以便預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的疾病和傷害。組織應(yīng)評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備的計(jì)劃和程序，尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。如果可行，組織還應(yīng)定期測(cè)試這些程序4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序，以識(shí)別4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)組織應(yīng)建立和保持程序，對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測(cè)和測(cè)量。程序應(yīng)規(guī)定：—適合組織需要的定性和定量測(cè)量；—對(duì)組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)的滿足程度的監(jiān)視；—主動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量，即監(jiān)視職業(yè)健康安全管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則和適用的法規(guī)要求；4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)組織應(yīng)建立和保持程序，對(duì)職業(yè)健康安—被動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量，即監(jiān)視事故、疾病、事件（包括未遂過失）和其它不良的職業(yè)健康安全績(jī)效的歷史證據(jù)；—記錄充分的監(jiān)視和測(cè)量的數(shù)據(jù)和結(jié)果，以便于后面的糾正和預(yù)防措施的分析。

如果績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)需要設(shè)備，組織應(yīng)建立并保持程序，對(duì)此類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及結(jié)果的記錄?！粍?dòng)性的績(jī)效測(cè)量，即監(jiān)視事故、疾病、事件（包括未遂過失）和4.5.2事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施

組織應(yīng)建立并保持程序，確定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，以便：（a）處理和調(diào)查：—事故；—事件；—不符合；（b）采取措施減少由事故、事件或不符合產(chǎn)生的影響；（c）采取糾正和預(yù)防措施并予以完成；（d）確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性4.5.2事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施組織應(yīng)建立并保這些程序應(yīng)要求，對(duì)所有擬定的糾正和預(yù)防措施在其實(shí)施前應(yīng)先通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程進(jìn)行評(píng)審。為消除實(shí)際和潛在不符合原因而采取的任何糾正和預(yù)防措施，應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。組織應(yīng)實(shí)施并記錄因糾正和預(yù)防措施引起的對(duì)形成文件的程序的任何更改。這些程序應(yīng)要求，對(duì)所有擬定的糾正和預(yù)防措施4.5.3記錄和記錄管理組織應(yīng)建立并保持程序，以標(biāo)識(shí)、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評(píng)審結(jié)果。職業(yè)健康安全記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確，并可追溯相關(guān)的活動(dòng)。職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應(yīng)便于查閱、避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定并記錄保存期限。應(yīng)按照適于體系和組織方式保存記錄，用以證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。4.5.3記錄和記錄管理組織應(yīng)建立并保持程序，以標(biāo)識(shí)、保存記錄重要性維護(hù)體系的信息資源最高管理層評(píng)審的依據(jù)第三方審核的重點(diǎn)關(guān)注的方面針對(duì)所有要素和活動(dòng)都應(yīng)記錄對(duì)記錄的標(biāo)識(shí)和處置記錄重要性4.5.4審核組織應(yīng)建立并保持審核方案和程序，定期開展職業(yè)健康安全管理體系審核，以便：（a）確定職業(yè)健康安全管理體系是否：①

符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排，包括滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求；②

得到了正確的實(shí)施和保持；③

有效地滿足組織的方針和目標(biāo)4.5.4審核組織應(yīng)建立并保持審核方案和程序，定期開展職業(yè)（b）評(píng)審以往審核的結(jié)果（c）向管理者提供審核結(jié)果的信息。審核方案，包括日程安排，應(yīng)基于組織活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和以往審核的結(jié)果。審核程序應(yīng)既包括審核的范圍、頻次、方法和能力，又包括實(shí)施審核和報(bào)告審核結(jié)果的職責(zé)和要求。如果可能，審核應(yīng)由與所審核活動(dòng)無直接責(zé)任的人員來進(jìn)行。（b）評(píng)審以往審核的結(jié)果審核要點(diǎn)體系是否符合計(jì)劃安排和標(biāo)準(zhǔn)要求體系是否得到實(shí)施和保持向最高管理者呈報(bào)評(píng)審結(jié)果審核要點(diǎn)體系是否符合計(jì)劃安排和標(biāo)準(zhǔn)要求4.6管理評(píng)審組織的最高管理者應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評(píng)審，以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評(píng)審過程應(yīng)確保收集到必要的信息以供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)審應(yīng)形成文件。管理評(píng)審應(yīng)根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核的結(jié)果、環(huán)境的變化和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾，指出可能需要修改的職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)和其他要素。4.6管理評(píng)審組織的最高管理者應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)職業(yè)健康管理評(píng)審要點(diǎn)最高管理者確保體系持續(xù)的適用性、充分性和有效性指出體系需要改進(jìn)的方針、目標(biāo)指標(biāo)等要求承諾持續(xù)改進(jìn)管理評(píng)審要點(diǎn)最高管理者確保體系持續(xù)的適用性、充分性和有效性O(shè)HSAS18001的17個(gè)要素可編輯課件OHSAS18001的17個(gè)要素可編輯課件69OHSMS運(yùn)行模式

系統(tǒng)化的“戴明模型”，或稱為PDCA模式是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的運(yùn)行基礎(chǔ)。按照戴明模型，一個(gè)組織的活動(dòng)可分為：“計(jì)劃（PLAN）、行動(dòng)（DO）、檢查（CHECK））改進(jìn)（ACTION）”四個(gè)相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)。

OHSMS運(yùn)行模式

系統(tǒng)化的“戴明模型”，或稱為PDCA模式704．1總要求

組織應(yīng)建立并保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。條款4敘述對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的要求4．1總要求組織應(yīng)建立并保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。條款4714．2職業(yè)安全衛(wèi)生方針組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)安全衛(wèi)生方針，以闡明整體職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效的承諾。方針應(yīng)該：（1）符合組織職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、規(guī)模；（2）

包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)承諾；（3）包括至少遵守有關(guān)現(xiàn)行職業(yè)安全衛(wèi)生法律和組織制的其他要求的承諾；（4）形成文件，付諸實(shí)施，予以保持；4．2職業(yè)安全衛(wèi)生方針組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)安全72（5）傳達(dá)到全體員工，使每個(gè)人都認(rèn)識(shí)到其在職業(yè)安全衛(wèi)生方面的義務(wù)；（6）可為相關(guān)方所獲??；（7）定期進(jìn)行評(píng)審，確保其適宜性。（5）傳達(dá)到全體員工，使每個(gè)人都認(rèn)識(shí)到其在職業(yè)安全衛(wèi)生方面的734．3策劃

4.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制計(jì)劃

組織應(yīng)建立并保持程序，用來開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及實(shí)施必要控制的措施，這些應(yīng)包括：—常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)；—所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)（包括分合同承包方和訪問者）；—作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施，無論是否由組織或外界提供。4．3策劃

4.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制計(jì)劃

組74組織應(yīng)確保在確立職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)時(shí)，對(duì)這些評(píng)價(jià)的結(jié)果及控制的效果進(jìn)行考慮，組織應(yīng)形成文件，并保持這類信息是最新的。組織用于危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法應(yīng)該：組織應(yīng)確保在確立職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)時(shí)，對(duì)這些評(píng)價(jià)的結(jié)果75—依據(jù)其范圍、性質(zhì)和時(shí)限加以界定，以確保該方法是預(yù)防性的而不是反應(yīng)性的；—提供由4.3.3和4.3.4所規(guī)定的措施加以消除和控制的風(fēng)險(xiǎn)的辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)的級(jí)別；—與運(yùn)行經(jīng)歷和所采取的危險(xiǎn)控制措施的能力相一致；—為確定設(shè)備需求、辯識(shí)培訓(xùn)需求和（或）進(jìn)行運(yùn)行控制提供依據(jù)；—提供所需措施的監(jiān)測(cè)，確保其實(shí)施的有效性和適時(shí)性?！罁?jù)其范圍、性質(zhì)和時(shí)限加以界定，以確保該方法是預(yù)防性的而不764．3．2法律及其他要求

組織應(yīng)建立并保持程序，用來識(shí)別和獲取它應(yīng)遵守的職業(yè)安全衛(wèi)生法律和其他要求；組織應(yīng)保持這些信息是最新的，應(yīng)將有關(guān)法律和其他要求的信息傳達(dá)給員工和其他相關(guān)方。4．3．2法律及其他要求組織應(yīng)建立并保持程序，用774．3．3目標(biāo)組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部相關(guān)職能和層次，建立并保持文件化的職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)。組織在建立和評(píng)審職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮法律和其他要求、自身職業(yè)安全衛(wèi)生危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)、可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求，以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)安全衛(wèi)生方針，并包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。4．3．3目標(biāo)組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部相關(guān)職能和層次，建立784.3.4職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案

組織應(yīng)制定并保持旨在實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)的管理方案。其中應(yīng)包括文件化的：（1）規(guī)定組織相關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)的職責(zé)和權(quán)限；（2）實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。4.3.4職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案

組織應(yīng)制定79應(yīng)定期和在計(jì)劃的時(shí)間內(nèi)對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案進(jìn)行評(píng)審，如有必要，針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化，對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案進(jìn)行評(píng)審，應(yīng)對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案進(jìn)行修訂。應(yīng)定期和在計(jì)劃的時(shí)間內(nèi)對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案進(jìn)行評(píng)審804．4實(shí)施與運(yùn)行

4．4．1機(jī)構(gòu)和職責(zé)

從事管理、操作和驗(yàn)證的人員對(duì)組織的活動(dòng)、設(shè)施和過程的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)有一定的影響，為便于實(shí)施有效的職業(yè)安全衛(wèi)生管理，他們的作用、職責(zé)和權(quán)限應(yīng)被界定和文件化，并予以傳達(dá)。職業(yè)安全衛(wèi)生的最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān)。組織應(yīng)在最高管理層任命一名成員（例如，在某大組織內(nèi)的董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)成員）承擔(dān)特定的職責(zé)，確保職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的正確實(shí)施，及完成組織所有崗位和運(yùn)行范圍的要求。4．4實(shí)施與運(yùn)行

4．4．1機(jī)構(gòu)和職責(zé)從事管理、81管理層應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系提供必要的資源。注；資源包括人力資源和專項(xiàng)技能/技術(shù)和財(cái)力資源。組織任命的管理者應(yīng)被規(guī)定有明確的作用、職責(zé)和權(quán)限，以便：（1）確保按照本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施與保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系；（2）向最高管理者匯報(bào)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的績(jī)效，以便評(píng)審，并為改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系提供依據(jù)。

管理層應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系提供82所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)該表明其對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的承諾。所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)該表明其對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)833．4．2培訓(xùn)、意識(shí)和能力

全體人員應(yīng)具備完成可能對(duì)作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)職業(yè)安全衛(wèi)生帶來影響的任務(wù)的能力，應(yīng)根據(jù)適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)和（或）經(jīng)歷，對(duì)能力進(jìn)行判定。組織應(yīng)建立并保持程序，使工作在每一相關(guān)職能和層次的員工都意識(shí)到：3．4．2培訓(xùn)、意識(shí)和能力

全體人員應(yīng)具備完成可84—遵循職業(yè)安全衛(wèi)生方針與程序，以及職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求的重要性；—工作活動(dòng)中實(shí)際和潛在的安全衛(wèi)生后果，以及個(gè)人行為的改進(jìn)所帶來的職業(yè)安全衛(wèi)生效益；—在執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生方針和程序，實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé)；—偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。—遵循職業(yè)安全衛(wèi)生方針與程序，以及職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求的85培訓(xùn)程序應(yīng)考慮下列不同層次和需求：--職責(zé)、能力和文化--風(fēng)險(xiǎn)。培訓(xùn)程序應(yīng)考慮下列不同層次和需求：863．4．3協(xié)商與交流組織應(yīng)建立并保持程序，以確保與員工和其他相關(guān)方進(jìn)行有關(guān)的職業(yè)安全衛(wèi)生信息的交流。員工的參與和協(xié)商計(jì)劃應(yīng)形成文件，并向相關(guān)方通報(bào)。員工應(yīng)：3．4．3協(xié)商與交流組織應(yīng)建立并保持程序，以確保與87—參與職業(yè)安全衛(wèi)生工作方針和程序的制定和評(píng)審；—參與影響作業(yè)場(chǎng)所安全衛(wèi)生任何變化的商討；—在安全衛(wèi)生事務(wù)上享有代表性；—了解誰是他們的職業(yè)安全衛(wèi)生代表和特定被任命的管理者。

—參與職業(yè)安全衛(wèi)生工作方針和程序的制定和評(píng)審；884．4．4文件

組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)墓ぞ呷鐣婊螂娮有问浇⒉⒈３窒铝行畔ⅲ海?）對(duì)管理體系核心要素及其相互作用的描述；（2）

提供查詢相關(guān)文件的途徑。4．4．4文件組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)墓ぞ呷鐣婊螂?93．4．5文件和資料控制

組織應(yīng)建立并保持程序，控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件和資料，從而確保：（1）它們能夠被恰當(dāng)定位；（2）對(duì)它們進(jìn)行定期評(píng)審，必要時(shí)予以修訂并由授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性；（3）凡對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位，都能得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本；（4）及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回，或采取其他措施防止誤用；（5）由于法律和/或知識(shí)保留的需要而保存的檔案文件和資料，予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。3．4．5文件和資料控制組織應(yīng)建立并保持程序，控904．4．6運(yùn)行控制

組織應(yīng)確定與所認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的需要采取控制措施的運(yùn)行和活動(dòng)，組織應(yīng)對(duì)這些活動(dòng)包括維護(hù)工作加以規(guī)劃，以確保他們?cè)谙铝刑囟ǖ臈l件下進(jìn)行：（1）建立并保持文件化的程序，包括考慮到缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離職業(yè)安全衛(wèi)生方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況；4．4．6運(yùn)行控制組織應(yīng)確定與所認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的需91（2）在程序中規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)；（3）對(duì)于組織所購(gòu)買和使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已標(biāo)識(shí)的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，建立并保持管理程序，并將有關(guān)的程序與要求通報(bào)供方與承包方；（4）為了從根本上消除或降低職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于作業(yè)場(chǎng)所、過程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和作業(yè)組織的設(shè)計(jì)，包括人力的配置等建立并保持程序。（2）在程序中規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)；923．4．7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)

組織應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序，確定潛在的事故或緊急情況，并作出應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)，以預(yù)防或減少疾病和傷害。特別是在事故或緊急情況發(fā)生后，組織應(yīng)評(píng)審應(yīng)急準(zhǔn)備的計(jì)劃和程序。可行時(shí)，組織還應(yīng)定期檢驗(yàn)上述程序。3．4．7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)組織應(yīng)建立并保持計(jì)劃934．5檢查與糾正措施

4．5．1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)組織應(yīng)建立和保持程序，對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效進(jìn)行監(jiān)測(cè)和測(cè)量。這些程序應(yīng)提供：—適用于組織所需的定性和定量測(cè)量；—與組織的職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)相適應(yīng)的監(jiān)測(cè)；—預(yù)防性的績(jī)效測(cè)量，監(jiān)測(cè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和適用的法律、法規(guī)要求的遵循情況；4．5檢查與糾正措施

4．5．1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)94—反應(yīng)性的績(jī)效測(cè)量，監(jiān)測(cè)事故、職業(yè)病、事件（包括未遂過失）和其它不良的職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效的歷史證據(jù)；—足夠的數(shù)據(jù)記錄和檢測(cè)與測(cè)量結(jié)果，以便對(duì)以后的糾正和預(yù)防措施進(jìn)行分析。

如果績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)需要用到監(jiān)測(cè)設(shè)備，組織應(yīng)建立并保持程序，對(duì)這類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并應(yīng)將校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及結(jié)果的記錄予以保存?！磻?yīng)性的績(jī)效測(cè)量，監(jiān)測(cè)事故、職業(yè)病、事件（包括未遂過失）和954.5.2事故、事件、不符合、

糾正與預(yù)防措施

組織應(yīng)建立并保持程序，用來規(guī)定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，以便：（1）處理和調(diào)查：—事故；—事件；—不符合；（2）采取措施減少由事故、事件或不符合產(chǎn)生的影響；（3）采取糾正和預(yù)防措施并予以完成；（4）確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性4.5.2事故、事件、不符合、

糾正與預(yù)防措施組96這些程序應(yīng)要求，通過實(shí)施前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程對(duì)所有擬定的糾正和預(yù)防措施進(jìn)行評(píng)審。任何旨在消除實(shí)際和潛在不符合原因的糾正和預(yù)防措施，應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和伴隨的風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。對(duì)于糾正和預(yù)防措施引起的對(duì)文件化程序的更改，組織應(yīng)遵照實(shí)施并予以記錄。這些程序應(yīng)要求，通過實(shí)施前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程對(duì)974．5．3記錄和記錄管理

組織應(yīng)建立和保持程序，用來標(biāo)識(shí)、保存和處置職業(yè)安全衛(wèi)生記錄以及審核和評(píng)審結(jié)果。職業(yè)安全衛(wèi)生記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確，并可追溯相關(guān)的活動(dòng)。保存和管理的職業(yè)安全衛(wèi)生記錄應(yīng)便于查閱、避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定其保存期限并予以記錄。組織應(yīng)保存記錄，在適宜時(shí)用來證明符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。4．5．3記錄和記錄管理組織應(yīng)建立和保持程序，用來984．5．4審核

組織應(yīng)建立并保持定期開展職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核的方案和程序，目的是：（1）判定職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是否：①

符合職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作的計(jì)劃安排和本標(biāo)準(zhǔn)的要求；②

得到了正確的實(shí)施和保持；③

有效地滿足組織的方針和目標(biāo)。4．5．4審核組織應(yīng)建立并保持定期開展99（2）評(píng)審以前審核的結(jié)果（3）向管理者報(bào)送審核結(jié)果的信息。組織的審核方案，包括時(shí)間表，應(yīng)立足于組織活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和以前審核的結(jié)果。審核程序中應(yīng)包括審核的范圍、頻次、方法和能力，以及實(shí)施審核和報(bào)告結(jié)果的職責(zé)和要求。如果可能，應(yīng)由與所檢測(cè)活動(dòng)的直接責(zé)任人無關(guān)的人員來完成審核。（2）評(píng)審以前審核的結(jié)果1004．6管理評(píng)審

組織的最高管理者應(yīng)定期對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系進(jìn)行評(píng)審，以確保體系的持續(xù)適用性、充分性和有效性。管理評(píng)審過程應(yīng)確保收集到必要的信息，供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)審工作應(yīng)形成文件。管理評(píng)審應(yīng)根據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核的結(jié)果、不斷變化的客觀環(huán)境和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾，指出可能需要修改的方針、目標(biāo)以及職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的其他要素。4．6管理評(píng)審組織的最高管理者應(yīng)定期對(duì)職業(yè)安全101OHSMS定義OHSAS18001共17個(gè)經(jīng)貿(mào)委《規(guī)范》共22個(gè)GB/T28001-2001共17個(gè)OHSMS定義OHSAS18001共17個(gè)102OHSAS18001的17個(gè)定義組織、相關(guān)方職業(yè)安全衛(wèi)生、事故、事件、不符合、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、可容許風(fēng)險(xiǎn)、安全職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系、目標(biāo)、績(jī)效、審核持續(xù)改進(jìn)OHSAS18001的17個(gè)定義組織、相關(guān)方103《規(guī)范》22個(gè)定義用人單位、相關(guān)方、承包方、員工代表、員工的安全健康代表職業(yè)安全健康、事故、事件、不符合、危害、危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、可承受的風(fēng)險(xiǎn)、安全職業(yè)安全健康管理體系、目標(biāo)、績(jī)效、審核、主動(dòng)測(cè)量、被動(dòng)測(cè)量持續(xù)改進(jìn)《規(guī)范》22個(gè)定義用人單位、相關(guān)方、承包方、員工代表、員104GB/T28001的17個(gè)定義安全、職業(yè)健康安全、事故、事件、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、可容許風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)源辨識(shí)持續(xù)改進(jìn)、相關(guān)方、組織、績(jī)效、目標(biāo)、職業(yè)健康安全管理體系審核、不符合GB/T28001的17個(gè)定義安全、職業(yè)健康安全、事故、事件105OHSMS定義詳解OHSAS18001和GB/T28001的17定義《規(guī)范》補(bǔ)充的5個(gè)定義OHSMS定義詳解OHSAS18001和GB/T28001的106一、9個(gè)職業(yè)健康安全

基本概念術(shù)語可編輯課件一、9個(gè)職業(yè)健康安全

基本概念術(shù)語可編輯課107

安全

免遭不可接受危險(xiǎn)的傷害。OHSAS

免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。GB/T免遭不可接受危險(xiǎn)的傷害。規(guī)范

安全免遭不可接受危險(xiǎn)的傷害。OHSAS108職業(yè)安全衛(wèi)生（職業(yè)安全健康）影響作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工、合同工、訪問者和其他人員安全與健康的條件和因素。

OHSAS影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工（包括臨時(shí)工、合同工）、外來人員和其他人員安全與健康的條件和因素。

規(guī)范影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工、合同工、合同方人員、訪問者和其他人員安全與健康的條件和因素。

GB/T職業(yè)安全衛(wèi)生（職業(yè)安全健康）影響作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工、合109事故

造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。OHSAS造成死亡、疾病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。規(guī)范造成死亡、疾病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外情況。GB/T事故造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。110事件造成或可能造成事故的情況。OHSAS造成或可能造成事故的事情。規(guī)范導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。GB/T事件造成或可能造成事故的情況。OHSAS111危險(xiǎn)（風(fēng)險(xiǎn)）特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。OHSAS特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。規(guī)范某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性與后果的組合。GB/T危險(xiǎn)（風(fēng)險(xiǎn)）特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。OHS112危險(xiǎn)評(píng)價(jià)（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)）評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。OHSAS評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。規(guī)范評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。GB/T危險(xiǎn)評(píng)價(jià)（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)）評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。O113可容許的風(fēng)險(xiǎn)（可承受的危險(xiǎn)）組織根據(jù)其法律義務(wù)和職業(yè)安全衛(wèi)生方針，已降低到可接受程度的危險(xiǎn)。OHSAS根據(jù)用人單位的法律義務(wù)和職業(yè)安全健康方針，已降至用人單位可接受的風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受的風(fēng)險(xiǎn)。GB/T可容許的風(fēng)險(xiǎn)（可承受的危險(xiǎn)）組織根據(jù)其法律義務(wù)和職業(yè)安全衛(wèi)生114危害（危險(xiǎn)源）可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其組合的根源或狀態(tài)。OHSAS可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。規(guī)范可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。GB/T危害（危險(xiǎn)源）可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境115危害辨識(shí)（危險(xiǎn)源辨識(shí)）確認(rèn)危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。OHSAS確認(rèn)危害的存在并確定其性質(zhì)的過程。規(guī)范識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。GB/T危害辨識(shí)（危險(xiǎn)源辨識(shí)）確認(rèn)危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。O116二、有關(guān)職業(yè)安全健康管理

體系的6個(gè)術(shù)語可編輯課件二、有關(guān)職業(yè)安全健康管理

體系的6個(gè)術(shù)語可編輯課件117持續(xù)改進(jìn)

強(qiáng)化職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的過程，目的是根據(jù)組織的職業(yè)安全衛(wèi)生方針，從總體上改善職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效。OHSAS不斷加強(qiáng)職業(yè)安全健康管理體系工作，以全面改進(jìn)用人單位職業(yè)安全健康績(jī)效的過程，該過程不必同時(shí)發(fā)生于所有的活動(dòng)領(lǐng)域。規(guī)范為改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效，根據(jù)職業(yè)健康安全方針，組織強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理體系的過程，。GB/T持續(xù)改進(jìn)強(qiáng)化職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的過程，目的是根據(jù)組織的職118相關(guān)方

關(guān)注組織的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況或受其職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。OHSAS關(guān)注用人單位的職業(yè)安全健康績(jī)效或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。規(guī)范與組織的職業(yè)健康安全績(jī)效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。GB/T相關(guān)方關(guān)注組織的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況或受其職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效影響119組織（用人單位）具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位或社團(tuán)，或是上述單位的部分或組合，無論其是否法人團(tuán)體、公有或私營(yíng)。

OHSAS具有自身職能和行政管理的企業(yè)、事業(yè)單位或社團(tuán)。規(guī)范職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系得到安排的一組人員和設(shè)施。示例：公司、集團(tuán)、商行、企事業(yè)單位、研究機(jī)構(gòu)、慈善機(jī)構(gòu)、代理商、社團(tuán)或是上述組織的部分或組合。GB/T組織（用人單位）具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行120績(jī)效

一個(gè)組織基于其職業(yè)安全衛(wèi)生方針、目標(biāo)和指標(biāo)，控制其有關(guān)的安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)所取得的可測(cè)量職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的成效。OHSAS用人單位根據(jù)職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)，在控制和消除職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)方面所取得的可測(cè)量的結(jié)果。規(guī)范基于職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)，與組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)的，職業(yè)健康安全管理體系的可測(cè)量的結(jié)果。GB/T績(jī)效一個(gè)組織基于其職業(yè)安全衛(wèi)生方針、目標(biāo)和指標(biāo)，控制其有關(guān)121目標(biāo)一個(gè)組織依據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效規(guī)定自己所要實(shí)現(xiàn)的目的。OHSAS在職業(yè)安全健康績(jī)效方面，用人單位自身確定要達(dá)到的目的。規(guī)范組織在職業(yè)健康安全績(jī)效方面所要達(dá)到的目的。GB/T目標(biāo)一個(gè)組織依據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效規(guī)定自己所要實(shí)現(xiàn)的目的。OH122職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系（職業(yè)安全健康管理體系）組織全部管理體系中專門管理與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的部分，包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)安全衛(wèi)生方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。OHSAS為建立職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所制定的一系列相互聯(lián)系和相互作用的要素。規(guī)范總的管理體系的一個(gè)部分，便于組織對(duì)與與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的管理，它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)安全衛(wèi)生方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。GB/T職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系（職業(yè)安全健康管理體系）組織全部管理體系123三、有關(guān)審核的2個(gè)術(shù)語可編輯課件三、有關(guān)審核的2個(gè)術(shù)語可編輯課件124審核判定組織的活動(dòng)和有關(guān)結(jié)果是否合計(jì)劃的安排，以及這些安排是否得到有效實(shí)施并適用于實(shí)現(xiàn)組織的方針和目標(biāo)的一個(gè)系統(tǒng)化的驗(yàn)證過程。OHSAS為獲得證據(jù)和客觀評(píng)價(jià)所確定的審核準(zhǔn)則是否被滿足的系統(tǒng)、獨(dú)立和文件化的驗(yàn)證過程。規(guī)范為獲得審核證據(jù)并對(duì)其進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，以確定滿足審核準(zhǔn)則的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的并形成文件的過程。GB/T審核判定組織的活動(dòng)和有關(guān)結(jié)果是否合計(jì)劃的安排，以及這些安排是125不符合

任何與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、規(guī)章、管理體系績(jī)效的偏差，由此能夠直接或間接造成人員傷亡或職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、對(duì)作業(yè)環(huán)境的破壞或他們的組合。OHSAS任何能夠直接或間接造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失或工作環(huán)境破壞的違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、規(guī)章或管理體系要求的行為或偏差。規(guī)范任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、規(guī)章、管理體系績(jī)效等的偏差，其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。GB/T不符合任何與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、規(guī)章、管理體系績(jī)效的偏差126四、經(jīng)貿(mào)委〈規(guī)范〉中補(bǔ)充的5個(gè)術(shù)語可編輯課件四、經(jīng)貿(mào)委〈規(guī)范〉中補(bǔ)充的5個(gè)術(shù)語可編輯課件127承包方在用人單位的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向用人單位提供服務(wù)的個(gè)人或組織。規(guī)范承包方在用人單位的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向用128員工代表是指工會(huì)代表，即由工會(huì)或其成員指定的或推選的代表，或選舉代表，即按照國(guó)家法律、法規(guī)或集體決議，由員工自由選舉出的代表。規(guī)范員工代表是指工會(huì)代表，即由工會(huì)或其成員指定的或推選的代表，或129員工的安全健康代表員工根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和慣例選舉或指定的在作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全健康問題上代表員工利益的人。規(guī)范員工的安全健康代表員工根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和慣例選舉或指定的在作130主動(dòng)測(cè)量根據(jù)確定的標(biāo)準(zhǔn)檢查危害和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制措施，以及為實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系所進(jìn)行的活動(dòng)。規(guī)范主動(dòng)測(cè)量根據(jù)確定的標(biāo)準(zhǔn)檢查危害和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制措施，以及為實(shí)131被動(dòng)測(cè)量對(duì)危害和風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防與控制措施、職業(yè)安全健康管理體系中的不足，如傷亡、疾病和事件等進(jìn)行檢查、識(shí)別的過程。規(guī)范被動(dòng)測(cè)量對(duì)危害和風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防與控制措施、職業(yè)安全健康管理體系中132三、OHSMS要素五個(gè)一級(jí)要素十七個(gè)二級(jí)要素三、OHSMS要素五個(gè)一級(jí)要素133OHSAS18001要素4.1總要求（非要素）4.2職業(yè)安全衛(wèi)生方針4.3策劃4.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃4.3.2法律及其他要求4.3.3目標(biāo)4.3.4職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案OHSAS18001要素4.1總要求（非要素）1344.4實(shí)施與運(yùn)行4.4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力4.4.3協(xié)商與交流4.4.4文件4.4.5文件與資料控制4.4.6運(yùn)行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)4.4實(shí)施與運(yùn)行1354.5檢查與糾正措施4.5.1績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)4.5.2事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施4.5.3記錄及記錄管理4.5.4審核4.6管理評(píng)審4.5檢查與糾正措施136經(jīng)貿(mào)委《規(guī)范》要素4.1總要求（非要素）4.2職業(yè)安全健康方針4.3策劃4.3.1危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃4.3.2法律、法規(guī)及其他要求4.3.3目標(biāo)4.3.4職業(yè)安全健康管理方案經(jīng)貿(mào)委《規(guī)范》要素4.1總要求（非要素）1374.4實(shí)施與運(yùn)行4.4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力4.4.3協(xié)商與交流4.4.4文件化4.4.5文件與資料控制4.4.6運(yùn)行控制4.4.7應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)4.4實(shí)施與運(yùn)行1384.5檢查與糾正措施4.5.1績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)4.5.2事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施4.5.3記錄及記錄管理4.5.4審核4.6管理評(píng)審4.5檢查與糾正措施139GB/T28001的要素4.1總要求（非要素）4.2職業(yè)健康安全方針4.3策劃4.3.1對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃4.3.2法規(guī)和其他要求4.3.3目標(biāo)4.3.4職業(yè)健康安全管理方案GB/T28001的要素4.1總要求（非要素）1404.4實(shí)施與運(yùn)行4.4.1結(jié)構(gòu)和職責(zé)4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力4.4.3協(xié)商與溝通4.4.4文件4.4.5文件與資料控制4.4.6運(yùn)行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)4.4實(shí)施與運(yùn)行1414.5檢查與糾正措施4.5.1績(jī)效測(cè)量與監(jiān)視4.5.2事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施4.5.3記錄及記錄管理4.5.4審核4.6管理評(píng)審4.5檢查與糾正措施142我國(guó)OHSMS法律、法規(guī)幾個(gè)未解決的OHSMS法律、法規(guī)問題我國(guó)OHSMS法發(fā)展我國(guó)OHSMS法律、法規(guī)體系我國(guó)OHSMS法律、法規(guī)幾個(gè)未解決的OHSMS法律、法規(guī)問題143

幾個(gè)未解決的OHSMS法律、法規(guī)問題執(zhí)法主體：安全監(jiān)督局、技術(shù)監(jiān)督局、衛(wèi)生部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部已撤消的部委頒布的法如何處理原勞動(dòng)部的法規(guī)轉(zhuǎn)移到安全監(jiān)督局，但尚有遺留問題

幾個(gè)未解決的OHSMS法律、法規(guī)問題執(zhí)法主體：安全監(jiān)督局、144國(guó)內(nèi)外OHSMS法的發(fā)展國(guó)外立法：1802年英〈學(xué)徒的健康與道德法〉1833年英〈工廠法〉1970年美，全美職業(yè)安全衛(wèi)生法1972年日，日本職業(yè)安全衛(wèi)生法1974年英勞動(dòng)安全衛(wèi)生法國(guó)內(nèi)外OHSMS法的發(fā)展國(guó)外立法：145國(guó)內(nèi)OHSMS法1、49-54年立法階段54年憲法，共同綱領(lǐng)2、初建階段56年三大規(guī)程工廠安全衛(wèi)生規(guī)程56年建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程工人職業(yè)傷亡事故報(bào)告規(guī)程（34、75號(hào)令代替）

國(guó)內(nèi)OHSMS法1、49-54年立法階段54年憲法，1463、調(diào)整階段〈關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定〉1963安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)教育制度4、動(dòng)亂時(shí)期70年3、調(diào)整階段1475、恢復(fù)發(fā)展時(shí)期〈鍋爐壓力容器檢察暫行條例〉19829號(hào)女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定19885、恢復(fù)發(fā)展時(shí)期1486、逐步完善階段93年第一部專項(xiàng)法礦山安全法94年關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定（95年修）95年勞動(dòng)法職業(yè)病防治法安全生產(chǎn)法6、逐步完善階段149法律法規(guī)法律法規(guī)體系主要法律法規(guī)介紹我國(guó)OHSMS方針我國(guó)OHSMS管理制度OHSMS標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)法律法規(guī)體系150法律法規(guī)體系憲法82刑法97勞動(dòng)保護(hù)基本法由于目前我國(guó)暫時(shí)沒有建立《職業(yè)安全衛(wèi)生法》，因而《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》起到了勞動(dòng)安全衛(wèi)生領(lǐng)域的基本法的作用，也是我國(guó)制定各項(xiàng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)法律的依據(jù)。三大法：勞動(dòng)法、職業(yè)病法、安全生產(chǎn)法勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)法如《中華人民共和國(guó)礦山安全法》勞動(dòng)保護(hù)的相關(guān)法如《中華人民共和國(guó)全民所有制企業(yè)法》的第1章“總則”第5條、第9條

法律法規(guī)體系憲法82151勞動(dòng)保護(hù)行政法規(guī)如《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》

各部門發(fā)布的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章如勞動(dòng)部頒布的《爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定》

勞動(dòng)保護(hù)地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章

安全及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)際公約其他要求勞動(dòng)保護(hù)行政法規(guī)152中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法4章：工作時(shí)間和休息休假6章：勞動(dòng)安全衛(wèi)生（用人單位在職業(yè)安全健康方面的權(quán)利和義務(wù)、關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和三同時(shí)制度、關(guān)于特種作業(yè)崗位要求的規(guī)定、勞動(dòng)者在安全衛(wèi)生方面的權(quán)利和義務(wù)、關(guān)于傷亡事故和職業(yè)病的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理制度7章：女職工和未成年工特殊保護(hù)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法4章：工作時(shí)間和休息休假153中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法二章前期預(yù)防三章勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理四章職業(yè)病診斷與病人保障五章監(jiān)督檢查六章法律責(zé)任中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法二章前期預(yù)防154中華人民共和國(guó)工會(huì)法92（01修）工會(huì)組織工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)基層工會(huì)組織工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)法律責(zé)任中華人民共和國(guó)工會(huì)法92（01修）工會(huì)組織155中華人民共和國(guó)消防法98中華人民共和國(guó)消防法98156我國(guó)OHSMS方針

“安全第一，預(yù)防為主”

我國(guó)OHSMS方針157我國(guó)OHSMS管理制度安全生產(chǎn)責(zé)任制職業(yè)安全衛(wèi)生措施計(jì)劃制度職業(yè)安全衛(wèi)生教育制度職業(yè)安全衛(wèi)生檢查制度傷亡事故職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察制度“三同時(shí)”制度職業(yè)安全衛(wèi)生（勞動(dòng)安全衛(wèi)生）預(yù)評(píng)制度我國(guó)OHSMS管理制度安全生產(chǎn)責(zé)任制158OHSMS標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)現(xiàn)行的職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系主要由三級(jí)構(gòu)成，即：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中主要包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。OHSMS標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)現(xiàn)行的職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系主要由三級(jí)構(gòu)159基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)安全電壓安全標(biāo)志工作空間人體尺寸滅火報(bào)警設(shè)備圖形符號(hào)企業(yè)職工傷亡事故分類基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)安全電壓160產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)鞋通用技術(shù)條件低壓絕緣橡膠鞋安全帽產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)鞋通用技術(shù)條件161方法標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范視聽、視頻和電視設(shè)備及系統(tǒng)維護(hù)和操作的安全要求安全帽試驗(yàn)方法方法標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范162衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)車間空氣中氯丙烯衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)163危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃概念回顧及新概念的介紹危害因素的產(chǎn)生與分類危害辨識(shí)的內(nèi)容與方法危險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃164概念回顧及新概念的介紹概念回顧及新概念的介紹165危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。（是導(dǎo)致事故的根源）危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工166危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。167風(fēng)險(xiǎn)某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性與后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性與后果168可容許的風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受的風(fēng)險(xiǎn)?？扇菰S的風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健169風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可170勞動(dòng)保護(hù)為了保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中的安全、健康，在改善勞動(dòng)條件、預(yù)防工作事故及職業(yè)病、實(shí)現(xiàn)勞逸結(jié)合和女職工、未成年工的特殊保護(hù)等方面所采取的各種組織措施和技術(shù)措施的總稱，統(tǒng)稱為勞動(dòng)保護(hù)

勞動(dòng)保護(hù)171傷亡事故根據(jù)1991年國(guó)務(wù)院頒布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》，是指職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。傷亡事故172職業(yè)病是指企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其它有毒有害等因素而引起的疾病。（共9類99種）職業(yè)病173事故隱患泛指現(xiàn)存系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)，人的不安全行為及管理上的缺陷。通常通過檢查、分析可以發(fā)現(xiàn)、察覺它們的存在。事故隱患174危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的基本步驟業(yè)務(wù)活動(dòng)分類危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)判定風(fēng)險(xiǎn)是否容許編制風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃（如有必要）評(píng)審措施計(jì)劃的充分性危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的基本步驟業(yè)務(wù)活動(dòng)分類175步驟一業(yè)務(wù)活動(dòng)分類業(yè)務(wù)活動(dòng)的可能分類方法包括：1、組織廠房?jī)?nèi)外的地理位置2、生產(chǎn)過程或所提供服務(wù)的階段3、計(jì)劃的和被動(dòng)性的工作4、確定的任務(wù)。步驟一業(yè)務(wù)活動(dòng)分類業(yè)務(wù)活動(dòng)的可能分類方法包括：176

編制業(yè)務(wù)活動(dòng)分類表，涉及日常的生產(chǎn)活動(dòng)及不常見的維修任務(wù)等

業(yè)務(wù)活動(dòng)表內(nèi)容可能包括廠房、設(shè)備、人員和程序等

177步驟二危險(xiǎn)源辨識(shí)辨識(shí)與業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的所有危險(xiǎn)源，考慮誰會(huì)受到傷害及如何受到傷害。步驟二危險(xiǎn)源辨識(shí)辨識(shí)與業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的178危險(xiǎn)源分類方法1安全科學(xué)理論（能量釋放理論）分為兩類：第一類危險(xiǎn)源：生產(chǎn)過程中存在的可能意外釋放的能量（這些能源或能量載體在受到約束或限制不會(huì)發(fā)生事故），決定的嚴(yán)重程度后果。第二類危險(xiǎn)源：導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素（包括物的故障、人的失誤和環(huán)境因素），決定發(fā)生的可能性。危險(xiǎn)源分類方法1安全科學(xué)理論（能量釋放理論）分為兩類：179補(bǔ)充知識(shí)：事故預(yù)防原理一能量釋放理論中任何一類危險(xiǎn)源的消減都會(huì)導(dǎo)致事故的不發(fā)生。關(guān)鍵是防止；人的失誤和不安全行為物的故障（指機(jī)械設(shè)備、裝置、元部件的性能低下，可能是設(shè)計(jì)、制造缺陷等固有的，也可能是維修、使用不當(dāng)或磨損、腐蝕、老化等原因）補(bǔ)充知識(shí)：事故預(yù)防原理一能量釋放理論中任何一類危險(xiǎn)180防止人的不安全行為人失誤致因分析（皮特森）：決策、人機(jī)工效和過負(fù)荷防止人失誤的三個(gè)階段：控制：機(jī)器代替人、冗余系統(tǒng)二人操作、人機(jī)并行使人失誤無害化：耐失誤設(shè)計(jì)緊急停車裝置等警告系統(tǒng)視、聽、氣味、觸覺；

人、機(jī)、環(huán)境匹配防止人的不安全行為人失誤致因分析（皮特森）：決策、人機(jī)工效和181防止人失誤的管理措施：職業(yè)適合性安全教育與技能訓(xùn)練（包括安全知識(shí)、安全技能和安全態(tài)度）其他管理措施防止人失誤的管理措施：182補(bǔ)充知識(shí)：事故預(yù)防原理二海因里希原理（事故的連鎖反應(yīng)現(xiàn)象）人的素質(zhì)M、個(gè)人的缺陷P、人的不安全行為或機(jī)械和物質(zhì)的缺陷所引起的危險(xiǎn)性H、發(fā)生事故D、造成傷害AM-P-H-D-AHMPDA補(bǔ)充知識(shí)：事故預(yù)防原理二海因里希原理（事故的連鎖反應(yīng)現(xiàn)象）183危險(xiǎn)源分類方法2按能量劃分：7類機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素、人機(jī)工程因素（生理、心理）危險(xiǎn)源分類方法2按能量劃分：7類184危險(xiǎn)源分類方法3GB/T13861-1992《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類代碼》按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類：6類物理性危險(xiǎn)、危害因素15種如：設(shè)備設(shè)施缺陷、防護(hù)缺陷、電危害、噪聲危害、振動(dòng)危害、電磁輻射、運(yùn)動(dòng)物危害、明火、造成灼傷的高溫物質(zhì)、造成凍傷的低溫物質(zhì)、粉塵與氣溶膠、作業(yè)環(huán)境不良、信號(hào)缺陷、標(biāo)志缺陷等化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素

5種如：易燃易爆物質(zhì)、自燃物質(zhì)、有毒物質(zhì)、有害物質(zhì)、腐蝕物質(zhì)等危險(xiǎn)源分類方法3GB/T13861-1992《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和185生物性危險(xiǎn)、危害因素5種：致病微生物、傳染病媒介物、致害動(dòng)物、致害植物等心理、生理性危險(xiǎn)、危害因素

5種：負(fù)荷超限、健康狀況異常、心理異常、辨識(shí)功能缺陷等行為性危險(xiǎn)、危害因素4種：指揮失誤、操作失誤、監(jiān)護(hù)失誤等

其他危險(xiǎn)、危害因素

生物性危險(xiǎn)、危害因素5種：致病微生物、傳染病媒介物、致害動(dòng)186危險(xiǎn)源分類方法4GB/T6441-1986《企業(yè)職工傷亡事故分類》，綜合考慮起因物、引起事故的先發(fā)的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險(xiǎn)因素分為16類：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、意外墜落、坍塌、放炮、火藥爆炸、化學(xué)性爆炸、物理性爆炸、中毒和窒息、其他傷害危險(xiǎn)源分類方法4GB/T6441-1986《企業(yè)職工傷亡事故187危險(xiǎn)源分類方法5參照衛(wèi)生部、原勞動(dòng)部、總工會(huì)等頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》，將危害因素分為生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫、輻射（電離輻射、非電離輻射）、其他危害因素等七類。危險(xiǎn)源分類方法5參照衛(wèi)生部、原勞動(dòng)部、總工會(huì)等頒發(fā)的《職業(yè)病188危險(xiǎn)源分類方法6可以列出適用的清單，如：在平地上滑到/跌到；人員從高處墜落；工具材料從高處墜落；頭上空間不足；車輛危險(xiǎn)源；與工具、材料的手提/搬運(yùn)有關(guān)的危險(xiǎn)源；與裝配、操作、維修裝置機(jī)械有關(guān)的危險(xiǎn)源；火災(zāi)爆炸；照明度；不適當(dāng)?shù)臉翘莘鍪?；合同方人員的活動(dòng)等危險(xiǎn)源分類方法6可以列出適用的清單，如：189危險(xiǎn)源辨識(shí)的主要內(nèi)容1廠址2廠區(qū)平面布局3建（構(gòu)）筑物4生產(chǎn)工藝過程5生產(chǎn)設(shè)備、裝置6粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位。7工時(shí)制度、女職工勞動(dòng)保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度。8管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施。危險(xiǎn)源辨識(shí)的主要內(nèi)容1廠址190危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法直觀經(jīng)驗(yàn)法（有可供參考先例、有以往經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的辨識(shí)過程）如：交談詢問、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱有關(guān)記錄、外部信息獲取系統(tǒng)安全分析方法（用于復(fù)雜系統(tǒng)、沒有事故經(jīng)驗(yàn)的新開發(fā)系統(tǒng)）如：安全檢查表SCL、危險(xiǎn)與可操作性研究HAZOP、事件樹分析ETA、故障樹分析FTA危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法直觀經(jīng)驗(yàn)法（有可供參考先例、有以往經(jīng)驗(yàn)可以借191安全檢查表SCL系統(tǒng)辨識(shí)和診斷某一系統(tǒng)的安全狀況而事先擬好的問題清單，由專業(yè)人員、管理人員和操作者編制：1了解系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)和工藝條件等；2收集與系統(tǒng)有關(guān)的法、標(biāo)準(zhǔn)；3列出影響安全的因素清單；4針對(duì)因素找出安全措施；5有關(guān)安全管理制度方面的檢查可列如表中安全檢查表SCL系統(tǒng)辨識(shí)和診斷某一系統(tǒng)的安全狀況而事先擬好的192例：輸電線路及電路安全檢查表序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方法是/否備注1電纜埋地電纜走向標(biāo)樁牢固、明顯；埋地電纜處無挖掘痕跡，無腐蝕物堆放；電纜頭無滲油，絕緣良好現(xiàn)場(chǎng)檢查2檢查及接地月檢查、季節(jié)性測(cè)試齊全；塔桿接地、重復(fù)接地聯(lián)合，接地電阻≤10Ω查閱測(cè)試現(xiàn)場(chǎng)3電桿及附件無傾斜，斷桿，腐爛，下陷；絕緣子無損壞；磁軸無破損及放電，橫擔(dān)無情緒、彎曲等現(xiàn)場(chǎng)檢查4。。。。。。例：輸電線路及電路安全檢查表序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方法是/193危險(xiǎn)與可操作性研究HAZOP工藝或產(chǎn)品的某些部分在其生產(chǎn)過程中偏離正常運(yùn)轉(zhuǎn)將對(duì)其他部分帶來嚴(yán)重后果，使系統(tǒng)產(chǎn)生危險(xiǎn)源，用于研究這種偏離而產(chǎn)生危險(xiǎn)源的方法就是HAZOP步驟：對(duì)生產(chǎn)過程描述，對(duì)每一部分進(jìn)行系統(tǒng)提問，從而發(fā)現(xiàn)那些偏離設(shè)計(jì)意圖的現(xiàn)象是如何發(fā)生的，確定偏離是否上升為危險(xiǎn)源危險(xiǎn)與可操作性研究HAZOP工藝或產(chǎn)品的某些部分在其生產(chǎn)過程194例：反應(yīng)器輸送系統(tǒng)危險(xiǎn)與可操作性研究原料A原料A儲(chǔ)罐原料B反應(yīng)器設(shè)A、B兩原料在裝置中生成C，如果B的濃度大于A將爆炸例：反應(yīng)器輸送系統(tǒng)危險(xiǎn)與可操作性研究原料A195例：反應(yīng)器輸送系統(tǒng)危險(xiǎn)與可操作性研究指導(dǎo)語句偏離可能的原因后果沒有或不未按設(shè)計(jì)要求輸送原料A原料A的儲(chǔ)槽是空的；泵發(fā)生故障；管線破裂；閥門關(guān)閉反應(yīng)器內(nèi)B的濃度大，會(huì)爆炸多輸送過多的原料A泵流量過大；閥門開度過大；A儲(chǔ)槽的壓力過高反應(yīng)器內(nèi)A過剩，可能對(duì)工藝造成影響；反應(yīng)器發(fā)生溢流可能引起災(zāi)害。。。。。。。。。。。。例：反應(yīng)器輸送系統(tǒng)危險(xiǎn)與可操作性研究指導(dǎo)語句偏離可能的原因后196事件樹分析ETA從原因到結(jié)果的過程分析，將事物從初始原因到最終結(jié)果所經(jīng)歷的每個(gè)環(huán)節(jié)都用1（成功）和0（失?。﹥煞N標(biāo)記一直分析下去

0

爆炸

啟動(dòng)信號(hào)10爆炸