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新增長(zhǎng)江干線省際客船和長(zhǎng)江水系省際危險(xiǎn)品船投入運(yùn)營(yíng)審批服務(wù)指南適用范圍本指南適用于長(zhǎng)江干線水上運(yùn)輸距離60公里以上省際客船和長(zhǎng)江水系省際危險(xiǎn)品船投入運(yùn)營(yíng)審批的申請(qǐng)與辦理。二、事項(xiàng)審查類型前審后批。三、審批依據(jù)(一)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))附件第135項(xiàng):新增客船、危險(xiǎn)品船投入運(yùn)營(yíng)審批。實(shí)施機(jī)關(guān):地(市)級(jí)以上人民政府交通行政主管部門。(二)《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2020年第4號(hào))第十四條:除購(gòu)置或者光租已取得相應(yīng)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格的船舶外,水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者新增客船、危險(xiǎn)品船運(yùn)力,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門向具有許可權(quán)限的部門提出申請(qǐng)。四、受理機(jī)構(gòu)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門。五、決定機(jī)構(gòu)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)航局”)六、數(shù)量限制總體無(wú)數(shù)量限制。目前實(shí)行宏觀調(diào)控政策:根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江液貨危險(xiǎn)品運(yùn)輸市場(chǎng)宏觀調(diào)控的公告》(交通運(yùn)輸部令2011年第77號(hào))《長(zhǎng)航局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范長(zhǎng)江水系省際內(nèi)河液貨危險(xiǎn)品運(yùn)輸市場(chǎng)宏觀調(diào)控的通知》(長(zhǎng)航運(yùn)[2017]296號(hào))《長(zhǎng)航局關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江干線省際普通客船運(yùn)輸管理的函》(長(zhǎng)航函運(yùn)[2019]59號(hào)),新增長(zhǎng)江干線省際客船、長(zhǎng)江水系省際危險(xiǎn)品船運(yùn)力。申請(qǐng)條件申請(qǐng)人條件:具有長(zhǎng)江干線省際客船、長(zhǎng)江水系省際危險(xiǎn)品船運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格的國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者。具備或符合如下條件的,準(zhǔn)予批準(zhǔn):申請(qǐng)投入運(yùn)營(yíng)的船舶與水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng);符合相關(guān)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策的要求;新增客船的,申請(qǐng)人已就船舶??亢吐每头?wù)同港口經(jīng)營(yíng)人達(dá)成協(xié)議,或者落實(shí)了船舶停靠、旅客上下船舶所必備的安全設(shè)施;已取得企業(yè)DOC證書(shū)或安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),或擬將投入運(yùn)營(yíng)的船舶委托有相應(yīng)資質(zhì)的國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行管理。禁止性要求詳見(jiàn)“七、申請(qǐng)條件”。申請(qǐng)材料申請(qǐng)材料形式要求1、申請(qǐng)資料按本指南中申請(qǐng)材料目錄載明的順序排列;2、由申請(qǐng)人編寫的文件按A4規(guī)格紙張打印,政府及其他機(jī)構(gòu)出具的文件按原件尺寸提供;3、申報(bào)資料的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)清晰。(二)申請(qǐng)材料目錄序號(hào)材料

名稱來(lái)源渠道材料類型材料形式材料份數(shù)說(shuō)明備注1《新增長(zhǎng)江干線省際客船、長(zhǎng)江水系省際危險(xiǎn)品船運(yùn)力申請(qǐng)書(shū)》申請(qǐng)人自備原件紙質(zhì)1包括申請(qǐng)船舶基本情況(類型、數(shù)量、載重噸/客位/立方米)、新增方式等(加蓋公司公章),見(jiàn)附錄2。2船舶資料申請(qǐng)人自備復(fù)印件紙質(zhì)1新建船舶的主要技術(shù)參數(shù)或擬投入運(yùn)營(yíng)船舶的有效船舶資料(加蓋公司公章)。3符合市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策要求的證明材料申請(qǐng)人自備原件紙質(zhì)1如通過(guò)運(yùn)力置換方式新建船舶(或投入運(yùn)營(yíng)船舶),提供淘汰船舶的注銷證;如通過(guò)兼并重組方式新建船舶(或投入運(yùn)營(yíng)船舶),提供兼并重組協(xié)議。4有關(guān)航線和靠泊點(diǎn)的證明材料政府部門核發(fā)原件紙質(zhì)1所在地省級(jí)水路運(yùn)輸管理部門與航線始發(fā)港、掛靠港、目的港有關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門以及航線途徑水域具有權(quán)限的海事管理機(jī)構(gòu)書(shū)面協(xié)商意見(jiàn)(加蓋公章);新增客船運(yùn)力的適用申請(qǐng)人自備原件紙質(zhì)1提供港口碼頭靠泊協(xié)議5安全管理制度申請(qǐng)人自備復(fù)印件紙質(zhì)1安全管理制度包括安全管理人員設(shè)置制度、安全管理責(zé)任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應(yīng)急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等,內(nèi)容完整,真實(shí)有效。不需建立安全管理體系的企業(yè)適用《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書(shū)》考評(píng)機(jī)構(gòu)核發(fā)復(fù)印件紙質(zhì)1加蓋公司公章。實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)適用《符合證明》政府部門核發(fā)復(fù)印件紙質(zhì)1提供《符合證明》;如將安全與防污染管理委托給船舶管理企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提供與其簽訂的安全與防污染管理協(xié)議、船舶管理企業(yè)的《國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》和《符合證明》。需要建立安全管理體系的企業(yè)適用(三)申請(qǐng)材料提交申請(qǐng)人向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門提交申請(qǐng)材料。十、申請(qǐng)接收設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門接收申請(qǐng)。十一、辦理基本流程(一)申請(qǐng)人向其所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門提交申請(qǐng)材料。(二)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門核實(shí)申請(qǐng)材料中的原件與復(fù)印件的內(nèi)容一致后,在5個(gè)工作日內(nèi)提出初步審查意見(jiàn)并將全部申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)至省級(jí)水路運(yùn)輸管理部門;省級(jí)水路運(yùn)輸管理部門審核提出審查意見(jiàn)后,在5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)報(bào)長(zhǎng)航局。(三)對(duì)符合條件的,長(zhǎng)航局在10個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定。不符合條件的,不予許可,并書(shū)面通知申請(qǐng)人不予許可的理由。十二、辦理方式詳見(jiàn)“十一、辦理基本流程”十三、辦結(jié)時(shí)限長(zhǎng)航局收到真實(shí)、完備、齊全的轉(zhuǎn)報(bào)材料后,在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。十四、審批收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

不收費(fèi)。十五、審批結(jié)果準(zhǔn)予許可的,出具行政許可批件;不予行政許可的,出具不予行政許可決定書(shū),并說(shuō)明理由,告知相關(guān)權(quán)利。十六、結(jié)果送達(dá)作出行政許可決定后,在10個(gè)工作日內(nèi)將許可批件郵寄至省級(jí)水路運(yùn)輸管理部門,由省級(jí)水路運(yùn)輸管理部門送達(dá)申請(qǐng)人。并在長(zhǎng)航局政府網(wǎng)站上公開(kāi)。十七、行政相對(duì)人權(quán)利和義務(wù)長(zhǎng)航局依法作出不予許可書(shū)面決定的,依據(jù)《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》,申請(qǐng)人有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。十八、咨詢途徑(一)窗口咨詢:各級(jí)水路運(yùn)輸管理部門受理窗口及長(zhǎng)航局運(yùn)輸處。(二)電話咨詢:長(zhǎng)航局運(yùn)輸處027-8276349182766075十九、監(jiān)督和投訴渠道監(jiān)督和投訴由監(jiān)督機(jī)構(gòu)、法制機(jī)構(gòu)受理。

電話投訴:027-8276733282767310

電子郵件投訴:chjjc@46466973@

信函及其他投訴方式:武漢市沿江大道134號(hào)長(zhǎng)航局郵編:430014

二十、辦公地址和時(shí)間

(一)辦公地址:武漢市沿江大道134號(hào)長(zhǎng)航大樓長(zhǎng)航局運(yùn)輸服務(wù)處

(二)辦公時(shí)間:工作日上午8:30-12:00,下午14:00-17:00(冬時(shí)制)、14:30-17:30(夏時(shí)制)。

二十一、辦理進(jìn)程和結(jié)果公開(kāi)查詢

自受理之日起,可通過(guò)電話方式查詢審批狀態(tài),審批結(jié)果于決定后7個(gè)工作日內(nèi)在長(zhǎng)航局政府網(wǎng)站上公開(kāi)。附錄1:申請(qǐng)人向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門提出申請(qǐng),提交材料申請(qǐng)人向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門提出申請(qǐng),提交材料資料不全或不符合要求限期內(nèi)資料補(bǔ)全并符合要求逾期未補(bǔ)全或仍不符合法定形式資料齊全并符合要求限期補(bǔ)交修改資料設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門決定受理,審核并上報(bào)省級(jí)水路運(yùn)輸管理部門審核并上報(bào)長(zhǎng)航局審核長(zhǎng)航局作出許可決定不予許可,說(shuō)明理由并告知申請(qǐng)人復(fù)議或訴訟權(quán)利作出準(zhǔn)予許可決定不予受理附錄2:新增長(zhǎng)江干線省際客船、長(zhǎng)江水系省際危險(xiǎn)品船投入運(yùn)營(yíng)審批申請(qǐng)表申請(qǐng)企業(yè)基本情況企業(yè)名稱營(yíng)業(yè)執(zhí)照編號(hào)法定代表人經(jīng)辦人聯(lián)系電話地址郵政編碼經(jīng)濟(jì)性質(zhì)注冊(cè)資本許可證編碼發(fā)證日期經(jīng)營(yíng)范圍新增運(yùn)力基本情況船舶類型艘總噸載重噸客位車位立方米新增方式普通客船客滾船載貨汽車滾裝船成品油船原油船化學(xué)品船油船/化學(xué)品船液化氣體船其他類型申請(qǐng)事由說(shuō)明:申請(qǐng)企業(yè)蓋章:日期:年月日備注:1.本申請(qǐng)書(shū)用鋼筆、簽字筆填寫或打印機(jī)打印,填寫需真實(shí)、清晰、完整

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