xx省省級高速公路xx至xx段工^創(chuàng)^規(guī)劃編制:審核:批準:xxxxxx集團有限公司

xxxx高速公路工程指揮部2014年12月TOC\o"1-5"\h\z.概述 1編制目的 1編制依據 1編制范圍 1.工程概況 1工程基本情況 1\o"CurrentDocument"主要技術標準和指標 3主要工程內容 4參建單位 5\o"CurrentDocument"工程xx及建設工期 5質量目標 5創(chuàng)優(yōu)目標 5.創(chuàng)優(yōu)計劃和申報原則 6創(chuàng)優(yōu)計劃 6申報原則 6.創(chuàng)優(yōu)組織 6創(chuàng)優(yōu)領導小組 6\o"CurrentDocument"職責 6\o"CurrentDocument".主要保證措施 6\o"CurrentDocument"質量保證措施 7\o"CurrentDocument"安全保證措施 8\o"CurrentDocument"環(huán)保保證措施 10xx控制措施 12\o"CurrentDocument"進度保證措施 12\o"CurrentDocument"技術創(chuàng)新措施 13.檢查與考核 13檢查機制 13\o"CurrentDocument"動態(tài)管理機制 14\o"CurrentDocument"考核激勵機制 14能配套文件 14省級高速公路xx至xx段

工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃.概述以提高工程質量為目標，以工程創(chuàng)優(yōu)為契機，通過編制實施本創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，細化創(chuàng)優(yōu)措施，加強質量管理工作，實現(xiàn)xx高速公路工程項目創(chuàng)集團公司級優(yōu)質工程。1.2編制依據《建設工程質量管理條例》（中華人民共和國國務院令第279號）；xx運輸部《公路工程質量管理辦法》；《公路工程質量檢驗評定標準》（JTGF80/1、2-2004）;xxxxxx集團有限公司優(yōu)質工程評選規(guī)定。1.3編制范1.3編制范xx省省級高速公路xx至xx段公路工程。.工^概況工程基本情況地理位置xx高速公路神佳段路線起點位于神木縣錦界鎮(zhèn)棗稍溝村，通過樞紐互通立交與已建的榆神高速公路相接，下穿神延鐵路，上跨省道15S204，緊鄰錦界工業(yè)園，經禿尾河特大橋跨禿尾河，沿清水工業(yè)園設線于禿尾河西岸風積沙階地，南向高家堡鎮(zhèn)，再經喬岔灘鄉(xiāng)楊家畔村、榆陽區(qū)安崖鎮(zhèn)廟岔村、xx上高寨鄉(xiāng)段家溝村、王元村，止于乂乂王家砭煙洞溝村附近，并設樞紐互通立交與已建的榆佳高速公路相接。線路全長66.665公里。高速公路正線長66.665公里，連接線14.314公里。地形地貌項目地處陜北北部，跨越黃土梁峁沙漠低丘區(qū)、河谷階地、黃土梁峁溝壑區(qū)三大地貌單元。氣候特點本區(qū)屬中溫帶半干旱大陸季風性氣候，四季分明，其主要特點為:冬寒夏熱，冬春干旱，降雨集中在6-9月份。年均氣溫10.0℃，極端最高氣溫達38.9℃，最低氣溫-31.9℃，日溫差大，多年平均降水量為452mm，多年平均蒸發(fā)量2378.9毫米，最大凍深188cm，凍土期長達100-130天。區(qū)內風多且大，一年四季多風，秋末、冬春盛行西北風，夏季多為東南風，年大風15-33天，最多達77天，年平均風速3.24m/s，最大風邊達9~10級，常掀起沙暴，是形成區(qū)內波狀沙丘地貌的主要動力，該區(qū)沙丘帶的民布即受西-西北風的控制，呈東西向15水文地質路線途經的主要河流為禿尾河、佳蘆河及其支流。均屬黃河支流。項目區(qū)西北部地形平緩，地表堆積物透水性良好，地下水較為豐富；東南部為高階地丘陵溝壑區(qū)，地下水資源貧乏。水質純凈，對混凝土具有微侵蝕性，可用作為工程用水。局部路段采用河水困難時，可打井取水，平均運距約1.0公里。地震項目所在區(qū)域位于陜北黃土高原拱起地塊區(qū)，為一長期穩(wěn)定的地塊。自第四季以來新構造運動以間歇性上升運動為特征。區(qū)域地質構造簡單，地殼活動微弱。沿線大部分地震發(fā)生在磺楞——吳旗隱伏斷裂帶上，地震級別一般小于5級。項目區(qū)地震活動微弱，無強震發(fā)生，近期地震活動表現(xiàn)十分平靜。2?1?6重、難點工程禿尾河特大橋、青水溝大橋、青草溝大橋、房家東溝大橋、開光川特大橋、大梁隧道、店子梁隧道、陽條灣隧道、K41+512~K43+204段路基挖方為全線的重、難點工程。主要技術標準和指標本項目設計速度100公里/小時，路基寬度26米；其主要技術指標見下表。15

主要技術指標表名稱單位規(guī)范值采用值公路等級高速公路設計速度km/h100路基寬度整體式分離式m2613.5行車道寬度m2(3x3.75)最大直線長度m20001074.524圓曲線最大半徑m100005000圓曲線最小半徑極限值m4001050不設超高的圓曲線最小半徑m40004000緩和曲線最小長度m85180同向平曲線間最小直線長度m600699.336反向平曲線間最小直線長度m200257.167平曲線一般最小長度m500800停車視距m160160最大縱坡%4.03.5最小坡長m250350滿足視距要求的豎曲線一般最小半徑凸形m1600011000凹形m100008000豎曲線一般最小長度m210260.6橋涵設計荷載等級公路-級洪水頻率特大橋1/300，其他1/100隧道凈空（寬X高）m13.0x5.0主要工程內容2.3.1工程數(shù)量表主要工程量表15

項目單位施工圖數(shù)量備注路線長度km66.665路基填方萬m3444挖方萬m32176路面瀝青混凝土路面1000m21139.7防護及排水1000m3437.2橋梁涵洞特大橋m/座2892.5/2大橋m/座11301/50中橋m/座1235/24橋梁總長m/座15428.5/76占線路比例%23.14隧道長隧道m(xù)/座4176.5/2中隧道m(xù)/座678.5/1隧道總長m/座4855/3占線路比例%7.28路線交叉互通式立體交叉座6（其中2座預留）連接線km14,314分離式立體交叉座7涵洞/通道座168/9天橋座52.3.2主要工程分布路基土石方2620萬m（其中挖方2176萬m3、填方444萬m3）；橋梁（全幅）15644m/76座（不包括互通式匝道橋、分離式立交），占線路總長23.47%；隧道（全幅）4850m/3座，占線路總長7.3%；互通立交6座（含2座預留）吩離式立交7座（5處主線橋下過）；服務區(qū)1處;涵洞168道、通道9道；天橋5座;連接線14.314Km（錦界樞紐立交連接線長3.778km，高家堡立交連接線長1.0Km，安崖立交連接線長9.536Km）。15參建單位建設單位：xx榆林xx高速公路有限公司;設計單位：乂乂省xx規(guī)劃設計研究院；監(jiān)理單位：河北四方公路工程咨詢有限公司、華鐵工程咨詢有限責任公司、四川鐵科建設監(jiān)理有限公司、榆林四通工程監(jiān)理咨詢有限公司；施工單位：xx二局股份有限公司、xx二局股份有限公司第二工程有限公司、xx二局股份有限公司第六工程有限公司。工程延及建設工期xx項目建安費約41.8421億元，計劃2013年11月25日開工，計劃竣工時間2015年11月25日。.工程質量和創(chuàng)優(yōu)目標質量目標（1）杜絕公路工程一般及以上質量事故;（2）單位工程一次驗收合格率100%，爭創(chuàng)優(yōu)質工程；（3）三年無病害，設計使用年限內不大修；（4）交、竣工文件做到真實可靠，規(guī)范齊全，實現(xiàn)一次交接合格。創(chuàng)優(yōu)目標集團公司級優(yōu)質工程。15.創(chuàng)優(yōu)計劃和申報原則創(chuàng)優(yōu)計劃滿足集團公司優(yōu)質工程評選條件的單位工程完工后，首先爭創(chuàng)集團公司級優(yōu)質工程，再逐級申報股份公司級、省部級、國家級獎項。申報原則根據xxxxxx集團有限公司優(yōu)質工程評選規(guī)定，xxxxxx集團有限公司xxxx高速公路工程指揮部（以下簡稱〃指揮部〃）做好創(chuàng)優(yōu)資料日常積累工作。按照從低到高的順序，逐級申報各類獎項。.創(chuàng)優(yōu)組織創(chuàng)優(yōu)領導小組指揮部創(chuàng)優(yōu)領導小組負責本規(guī)劃的落實、指導、檢查、協(xié)調和實施，負責工程創(chuàng)優(yōu)總結等工作。組長：劉清松副組長：周輝彬組員：指揮部各部室負責人、項目經理部總工及安質環(huán)保部部長指揮部安全質量環(huán)保部負責創(chuàng)優(yōu)工作的日常事宜，工程、工經、征遷、辦公室等部門協(xié)助配合。5?2職責組長、副組長對工程創(chuàng)優(yōu)全面負責；小組成員對創(chuàng)優(yōu)分解目標負15責。.主要保證措施強化過程創(chuàng)優(yōu)意識，樹立全面質量控制的指導思想，根據創(chuàng)優(yōu)項目實際，明確以下管理措施。質量保證措施根據ISO9001:2000質量管理體系標準和集團公司質量管理體系文件規(guī)定，從組織機構、思想教育、技術管理、施工管理以及規(guī)章制度等五個方面建立符合本工程項目的質量保證體系。(1)設立安全質量環(huán)保部，配備專職質檢工程師，在施工過程中自下而上，按照〃跟蹤檢測〃、〃復檢〃、〃抽檢〃三個等級分別實施質量檢測職能。為了實現(xiàn)工程質量的優(yōu)良目標，將按照ISO9001:2000質量體系——生產和安裝的質量保證模式，建立完善的質量控制程序，遵照施工規(guī)范的要求，運用先進的技術管理方法和工藝流程，做好施工質量的全面控制；(2)實行以總工程師為主的技術責任制，同時建立各級技術人員的崗位責任制，逐級簽訂技術包保責任狀，做到分工明確，責任到人，嚴格遵守基建施工程序，堅決執(zhí)行施工規(guī)范。健全各項制度，并層層落實是創(chuàng)優(yōu)達標的主要途徑，在質量管理工作中，堅持貫徹執(zhí)行以下八項制度：①質量責任掛牌制度；②質量定期檢查制度；③質量評定獎罰制15度；④工程測量雙檢復測制度；⑤隱蔽工程檢查簽字制度；⑥工序交接簽證制度；⑦重點工序把關制度；⑧驗工質量簽證制度。（3）質量教育①廣泛開展QC小組及創(chuàng)優(yōu)質樣板工程活動，通過廣泛的論證、分析和研究，確保工程質量得到有效控制。②在施工前，組織有關人員認真學習新技術、新工藝、新材料、新設備、新測試方法的技術要點，并認真進行技術交底，確保在施工中正確應用，提高工程質量。③認真搞好技術交底，工中循環(huán)檢查，工后總結評比。使廣大職工熟悉和掌握有關的施工規(guī)范、規(guī)程和質量標準。在施工中，加強質量監(jiān)督和技術指導，保證人人準確操作，確保工程質量。安全保證措施為全面貫徹落實制定的安全方針，實現(xiàn)安全目標，針對本標段工程的具體情況，從安全生產管理的思想、組織、工作、制度及經濟保證等方面建立和完善安全保證體系。（1）安全生產責任制建立健全安全生產責任制，明確安全責任。從各單位各級管理人員到生產工人（包括臨時雇傭的民工）的安全管理系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏；各職能部門和人員的安全生產責任制橫向到邊，人人有責。15嚴格遵守國家有關安全生產的法律法規(guī)和《公路工程安全施工技術規(guī)程》（JTJ076-95）有關安全生產的規(guī)定，認真執(zhí)行工程承包合同中的有關安全要求。堅持〃安全第一、預防為主〃和堅持〃管生產必須管安全〃的原則，加強安全生產宣傳教育，增強全員安全生產意識，建立健全各項安全生產的管理機構和安全生產管理制度，配備專職及兼職安全檢查人員，有組織、有領導地開展安全生產活動。各級領導、工程技術人員、生產管理人員和具體操作人員，熟悉和遵守本款的各項規(guī)定，做到生產與安全工作計劃、布置、檢查、總結和評比。（2）安全生產教育培訓制對新進場工人或轉崗人員進行崗前的技能和安全基本知識培訓教育，經考試合格后方可上崗。在崗人員應熟知和遵守本工種的各項安全技術操作規(guī)程，定期進行安全技術考核，合格者方能上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、機動車駕駛、爆破等特殊工種的人員，經過專業(yè)培訓，獲得《安全操作合格證》或特種作業(yè)證后，方準持證上崗。（3）安全生產交底制度項目經理部在編制施工組織設計和下達施工計劃時，要針對性地編制安全技術措施，并在開工或施工前由技術或安全專職管理人員向15有關人員進行安全、技術交底，無安全措施和未進行技術交底不得進行作業(yè)。(4)安全生產檢查制度①開工前檢查的內容有:施工組織設計的安全措施是否有切實可行,施工機械設備是否配齊安全防護裝置，安全防護設施是否符合要求，人員的培訓是否合格.責任制是否建立，是否有應急預案。在全部都備齊的情況下方可開工。②堅持經常和定期安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，堵塞事故漏洞，預防安全事故。項目經理部每月、項目作業(yè)隊每周開展一次安全檢查，檢查的主要內容有：查思想、查制度、查紀律、查領導、查隱患、查落實；重點檢查施工用電、模板工程、機械設備、龍門架、運架梁等。并對防坍塌、防高空墜落、防物體打擊、防xx事故等措施檢查落實。每次檢查有明確的目的和具體要求，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施解決。③專業(yè)性的安全檢查主要是針對重大危險源，對施工現(xiàn)場的特種作業(yè)安全、現(xiàn)場的施工技術安全、現(xiàn)場的大中型設備的使用、運轉、維修進行檢查。④季節(jié)性、節(jié)假日安全生產進行專項檢查。(5)安全標準工地建設15開工前，制定并頒布安全標準工地建設規(guī)范文件，使安全標準工地建設活動標準化、規(guī)范化。（6）安全交接班制度領工員、作業(yè)班組向下交班時，應交接安全生產情況及注意事項。（7）安全事故報告和處理制度按照項目工程特點，編制、報批本工程實施中的生產安全事故應急救援預案。如果發(fā)生安全事故，應按照有關規(guī)定及時上報有關部門。事故處理應堅持〃四不放過〃的原則，在深入調查的基礎上，寫出事故的調查報告，找出原因，總結教訓，制訂切實的防范措施，嚴肅處理相關責任人。（8）安全生產獎懲制根據集團公司安全生產標準化體系文件，對參加單位和個人進行安全生產考核和獎懲。（9）周一安全活動制各作業(yè)隊及其作業(yè)班組每周一開展不少于2小時的安全活動，學習安全生產規(guī)章制度，總結和布置安全生產各項工作。（10）班前安全講話制作業(yè)班組進入工點施工作業(yè)前由班組長和安全員進行班前講話，交待有關安全注意事項。15（11）安全操作掛牌制把工序和設備的主要安全操作規(guī)程懸掛于工地，在危險處設置警示牌以進一步提醒作業(yè)人員。環(huán)保保證措施（1）水土保持措施為保證地表徑流的排泄，工程施工不要切割、阻擋地表徑流的暢通，不得強行改變徑流的方向或改溝、改河。臨時用地范圍的裸露地表植草或種植樹木綠化。（2）防止噪音污染措施針對施工過程中產生的噪音，對動植物和人體損害均較大，為了保護環(huán)境，應盡量減少噪音污染，橋梁預制場、砼拌合站等高噪音作業(yè)場地設置盡量避開了居民集中區(qū)，合理安排臨近城區(qū)、居民區(qū)、學校和醫(yī)院等噪聲敏感地帶的施工時間，避免夜間作業(yè)。對機械設備產生的超分貝噪音利用消音設備減噪。（3）防止水污染措施施工營地生活廢水就近排入不外流的地表水體，嚴禁將生活污水直接排放至江河中，對于含沙量大且渾濁的施工生產廢水，采用沉砂池處理后再排放，含油廢水經隔油池處理后排放，防止油污染地表和水體。15（4）維護生態(tài)平衡，避免人為惡化環(huán)境措施加強生態(tài)環(huán)境保護的宣傳工作，使全體參建員工充分認識對環(huán)境保護的重要性和必要性，加強環(huán)保意識。制定詳細的環(huán)境保護措施，建立嚴格的檢查制度，避免人為惡化環(huán)境。保護好鐵路沿線的植被、水環(huán)境、大氣環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境、土壤結構、自然保護區(qū)、野生動植物，維護生態(tài)平衡系統(tǒng)。（5）地表植被的保護合理規(guī)劃施工便道、施工場地，固定行車路線、便道寬度，限制施工人員的活動范圍，盡量少擾動地表、少破壞地表植被。（6）生產生活垃圾處理及油料管理施工營地設置集中垃圾收集地，設專人管理，經無害化處理后排放，定期填埋，嚴禁就地焚燒。對營地生活垃圾（包括施工廢棄物）集中裝運至指定垃圾處理場處理。對不能處理的垃圾拉到設有處理設施的廠處理。油和廢油的管理：施工機械維修、油料存放地面應硬化，減少油品的跑、冒、滴、漏，所有油罐要有明顯的標志，在不使用時要密封;嚴禁隨意傾倒含油廢水，應集中處理。嚴禁將生活污水直接排放至江河中，含油廢水經隔油池處理后排放，防止油污染地表和水體。生活污水經化糞池處理后排放。15（7）生態(tài)環(huán)境保護措施征地拆遷范圍內的野生植物，根據《中華人民共和國野生動植物保護條例》向有關部門申報，根據野生植物行政主管部門的意見采取措施，合理保護植物資源。保護施工沿線的古樹和其它珍稀樹種，防止對古樹造成損傷。（8）節(jié)能措施①淘汰不符合能耗標準的設備裝置；②加強電力調度和電力需求側管理；③加強xx運輸節(jié)能；④控制室內空調溫度；⑤實行節(jié)能獎勵制度；⑥強化節(jié)能目標責任制；⑦加大節(jié)能宣傳、教育和培訓力度。^控制措施嚴格執(zhí)行國家批準的建設工程標準。在大臨工程建設中，盡可能少占地。規(guī)范設計變更程序，嚴格xx控制，確保xx控制在國家的批準范圍內。進度保證措施（1）嚴格兌現(xiàn)合同承諾，配齊各種施工資源，嚴格按全線施工組織設計有序推進。15（2）加大與沿線地方的協(xié)調工作，積極爭取國家有關部門支持，強力推進征地拆遷工作，為施工單位創(chuàng)造一個良好的施工環(huán)境。（3）按期進行驗工計價，按期撥付建設資金。6.6技術創(chuàng)新措施（1）大力推廣有關新技術在本項目建設中的應用，提高工程質量創(chuàng)優(yōu)的科技含量，用科技手段保證工程質量。（2）積極采用新技術、新工藝、新材料、新設備，用先進的工藝、先進的技術、先進的設備確保工程質量。.檢查與考核檢查機制（1）指揮部應加強現(xiàn)場質量檢查和指導，定期開展質量創(chuàng)優(yōu)檢查活動，督促各參建單位規(guī)范現(xiàn)場質量管理和操作行為，提高質量控制和管理水平，指導創(chuàng)優(yōu)活動規(guī)范、有序推進。組織各參建單位落實質量安全監(jiān)督部門整改意見。（2）施工單位是實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標的責任主體，必須依靠提升質量自控能力來保證施工質量。嚴格執(zhí)行〃三按九不〃制度，即按設計文件施工、按工藝規(guī)程操作、按驗收標準檢驗；人員未經培訓合格不準上崗、設備儀器未經鑒定合格不準使用、開工條件未經審查合格不準開工、工程未經換手測量合格不準動工、工序未經技術交底不準施工、原材料未經檢驗合格不準使用、上道工序未經檢查合格不準進入下道15工序、隱蔽工程未經檢查不準覆蓋、工程未經檢查合格不準驗工計價。嚴格執(zhí)行〃三檢〃制度，即工班完成后自檢、工班之間交接互檢和專職質檢工程師檢查。嚴格工序報檢制度，每道工序完工并自檢合格后，填寫檢查記錄表，報監(jiān)理工程師檢查驗收，需要設計人員參加檢查的工序，由監(jiān)理工程師會同設計人員共同檢查驗收，只有經監(jiān)理工程師簽字合格，才可進入下道工序施工。動態(tài)管理機制（1）各單位根據創(chuàng)優(yōu)項目，制定實施細則，并在實施性施工組織設計中編制施工網絡圖，進行重點控制，對創(chuàng)優(yōu)工程的全過程進行動態(tài)管理和監(jiān)控，適時調整創(chuàng)優(yōu)活動進程，確保創(chuàng)優(yōu)活動規(guī)范有序推進。（2）各單位在創(chuàng)優(yōu)活動中，要自覺接受有關部門的監(jiān)督檢查和指導，對提出的問題均要做到〃四有〃，即有措施、有整改、有驗證、有記錄，保證每個問題的提出和糾正均得到閉合消項，保證創(chuàng)優(yōu)工程質量得到有效監(jiān)控?？己思顧C制（1）定期對各施工單位進行監(jiān)督檢查，考核落實和進展情況，并將創(chuàng)優(yōu)考核情況與信用評價、勞動競賽等專項考核活動結合起來，進行獎罰兌現(xiàn)。（2）強化日常質量管理和創(chuàng)優(yōu)考核工作，對好的給予表揚與獎勵；對不好的，特別是形成質量事故的，按現(xiàn)行國家、地方及上級的有關15規(guī)定進行處罰。.配套^件（1）國家和xx部有關質量法規(guī)、技術標準，建設單位技術規(guī)范和有關管理規(guī)章制度，設計文件和施工圖；（2）創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃表；（3）創(chuàng)優(yōu)目標分解表。附件：.創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃表；.創(chuàng)優(yōu)目標分解表。15

附件1:創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃表序號工程名稱起訖里程工程規(guī)模1禿尾河特大橋K3+425?K4+7721347m2老虎溝大橋K24+300?K24+586286m3青草溝大橋K38+075?K38+622547m4沿溝大橋K55+656.75?K55+955.25298.5m5大梁隧道右線：YK50+505?YK52+606左線：ZK50+895?ZK52+714右線2101m左線1819m6開光川特大橋K46+669.46?K48+232.321563m7店子梁隧道右線YK58+618?YK60+875左線2防8+625?ZK60+801右線2257m左線2176m8陽條灣隧道右線YK63+460?YK64+127左線ZK63+450?ZK64+130右線667m左線680m9路面工程-K1+750?K66+64868.4km10高家堡服務區(qū)K19+600?K20+62510340.84m215

附件2：創(chuàng)優(yōu)目標分解表總分執(zhí)行部門目標目標目標值分項目標值管理點主管部門關聯(lián)部門實施測量滿足現(xiàn)行公路工程測量技術規(guī)范。測量、護樁、內業(yè)工程管理部1.執(zhí)行測量復核制；2.控制樁撅E員負責復核檢查；4.用全站儀進彳承1.分項、分部工程施工質量檢驗合格率