湖南金桔食品有限公司年產(chǎn)3萬(wàn)噸水果配制酒、水果飲料、沙梨片項(xiàng)目環(huán)境影響現(xiàn)狀調(diào)查施工期環(huán)境影響回顧據(jù)電站營(yíng)運(yùn)方介紹，釣魚臺(tái)水電站工程內(nèi)容包括攔河壩、攔污柵、壓力隧洞、發(fā)電廠房、升壓站等。電站于1978年6月開(kāi)工建設(shè)，1981年完工投產(chǎn)，裝機(jī)容量500(2x250)kW。2007年1月電站進(jìn)行改擴(kuò)建，2010年完工投入正常運(yùn)行發(fā)電。項(xiàng)目施工過(guò)程分為臨時(shí)占地以及永久占地。臨時(shí)占地在工程施工結(jié)束后已得到恢復(fù)。永久占地主要為輸水系統(tǒng)、電站廠房、壩址等，已在其周邊種植部分植被，且有部分自然恢復(fù)植被?？傊?，項(xiàng)目建成至今已運(yùn)行多年，施工期間造成的生態(tài)影響已修復(fù)完成，形成穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。經(jīng)電站營(yíng)運(yùn)方介紹，在施工期間對(duì)施工人員進(jìn)行了施工區(qū)生態(tài)保護(hù)的宣傳教育，并以公告、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式教育施工人員，嚴(yán)禁施工人員非法濫砍濫伐林木，減輕了施工對(duì)當(dāng)?shù)仃懮鷦?dòng)植物的影響；建設(shè)單位在臨時(shí)用地周圍設(shè)置了擋渣墻、截水溝和排水溝等水土保持措施，避免了泥沙流失造成水質(zhì)污染和影響魚類棲息環(huán)境，目前臨時(shí)用地的生態(tài)恢復(fù)良好，不利影響基本消失?？傮w而言，施工期間基本落實(shí)了必要的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，從現(xiàn)狀來(lái)看，當(dāng)時(shí)的施工遺跡基本進(jìn)行了植被綠化，做到了生態(tài)恢復(fù)，并未對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成明顯的影響，無(wú)歷史遺留環(huán)境問(wèn)題。6.2水環(huán)境影響分析6.2.1地表水環(huán)境影響分析釣魚臺(tái)水電站營(yíng)運(yùn)期不產(chǎn)生生產(chǎn)廢水，僅電站職工日常生活產(chǎn)生的生活污水。電站值班人員有5人，少量生活污水經(jīng)三格化糞池處理后，用于周邊林地澆灌施肥，不外排。電站產(chǎn)生的少量生活污水經(jīng)合理處置后，對(duì)項(xiàng)目地水質(zhì)基本無(wú)影響。電站發(fā)電后產(chǎn)生的尾水，基本不含污染物，河道水質(zhì)基本保持原有狀態(tài)，對(duì)原天然河道的水質(zhì)影響不大。6.2.2對(duì)水文情勢(shì)的影響分析（1）壩址上游水文情勢(shì)變化1）初期蓄水對(duì)水文情勢(shì)影響在蓄水初期，庫(kù)內(nèi)河段水位逐漸抬高，水面受河床斷面的控制也將逐步增寬，壩址上下游河段將受到阻隔，其中壩前水位將逐步抬高到正常蓄水位368米。隨著水位抬升，水體面積、體積、水深及水面寬度均較天然情況下有增加；而水體流速則減小，水體流態(tài)由急流流態(tài)轉(zhuǎn)為緩流流態(tài)。電站按照河道多年平均流量及所可能獲得的水頭進(jìn)行了裝機(jī)容量的選擇，因此正常蓄水位下庫(kù)區(qū)庫(kù)容相對(duì)較小，因此對(duì)庫(kù)區(qū)的影響較小。受工程截流蓄水的影響，在水庫(kù)蓄水高程未達(dá)到發(fā)電高程時(shí)，其壩址下游局部河段將處于間斷減少狀態(tài)，河道流量由天然流量變化為壩址下泄的生態(tài)基本流量。2）初期蓄水對(duì)水庫(kù)水質(zhì)的影響釣魚臺(tái)水電站正常蓄水水位為321.15m，水庫(kù)蓄水造成上游河段水位抬升，根據(jù)業(yè)主方介紹，上游河段水位抬升并未淹沒(méi)耕地，無(wú)耕地內(nèi)化肥、農(nóng)藥及有機(jī)物浸出現(xiàn)象，水庫(kù)蓄水未對(duì)水庫(kù)產(chǎn)生明顯的影響。（2）壩址下游水文情勢(shì)的影響本電站建成運(yùn)行后下游會(huì)形成脫水河段，與水電開(kāi)發(fā)前的天然狀況相比，河道內(nèi)水量將大幅度減少，水深變淺，水面變窄。減水河段水文情勢(shì)主要受電站運(yùn)行方式和上游來(lái)水的共同影響，汛期上游來(lái)水和區(qū)間水量較大，對(duì)減水河段水量影響較少；非汛期水量較少，對(duì)減水段影響較大。在水電站建設(shè)及運(yùn)行期間，水流變化會(huì)影響兩岸的植被和棲息在這些植被中的動(dòng)物。一些河流或者河段會(huì)影響周圍的含水土層，河岸的生物群落通常依賴于河流平均流量或洪峰流量，長(zhǎng)時(shí)間的流量減少可能會(huì)導(dǎo)致河岸區(qū)域改變。在枯水季節(jié)，容易造成壩下游一定長(zhǎng)度河道斷流或減水，水生生物減少，對(duì)河道生態(tài)環(huán)境造成一定程度破壞。根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)定，釣魚臺(tái)水電站經(jīng)核定河流最小生態(tài)流量為0.86m3/s，建設(shè)單位已在攔河壩設(shè)置生態(tài)流量下泄措施，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)下泄流量，保證電站取水發(fā)電后壩址下游減水段生態(tài)用水量不低于0.86m3/s，因此，對(duì)下游徑流影響不大。6.2.3水庫(kù)水溫影響分析在天然河道上修建水庫(kù)，由于水流環(huán)境與系統(tǒng)明顯改變會(huì)產(chǎn)生水溫或蓄水熱量分布的變化，將會(huì)給建庫(kù)后的水質(zhì)、水生生物以及人類利用等帶來(lái)不同程度的影響。根據(jù)釣魚臺(tái)水電站特點(diǎn)，采用徑流~庫(kù)容比法判別水庫(kù)水溫類型。α=年徑流量/水庫(kù)總庫(kù)容當(dāng)α＜10時(shí)，水庫(kù)為穩(wěn)定分層型；當(dāng)10≤α≤20時(shí)，水庫(kù)為過(guò)渡型；當(dāng)α＞20時(shí)，水庫(kù)為混合型。表6.2-1釣魚臺(tái)水電站水溫類型判別表多年平均徑流量總庫(kù)容α判定結(jié)果2.74億m3400萬(wàn)m368.5混合型經(jīng)計(jì)算，本工程水電站水庫(kù)α為68.5，大于20，所以垂向水溫結(jié)構(gòu)為混合型?；旌闲陀址Q等溫型，水庫(kù)形成后表層水由于受日照和氣溫的影響，水溫較高，且受風(fēng)力影響，紊動(dòng)和混合作用比較強(qiáng)，溫度分布較均勻；庫(kù)底水體受日照。氣溫影響小，溫度較低。受調(diào)節(jié)性能的影響，表層水溫變化將傳遞到下層，各水深的水溫變化過(guò)程，與表層的水溫變化相應(yīng)，一年中庫(kù)內(nèi)水溫變化分布比較均勻，基本與天然狀態(tài)一致。因此，對(duì)下游河段水生生物、魚類等生境影響小。6.2.4水庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化的影響分析水體富營(yíng)養(yǎng)化是一種營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)在水庫(kù)水體中積累過(guò)多，而造成水體從生產(chǎn)力低的貧營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)逐步向生產(chǎn)力高的富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)過(guò)渡的一種現(xiàn)象，富營(yíng)養(yǎng)化將引起藻類的過(guò)量生長(zhǎng)，過(guò)量的藻類生長(zhǎng)間接地使水中的溶解氧含量降低，惡化水質(zhì)。通常認(rèn)為，氮、磷（特別是磷）營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)濃度的增高，是富營(yíng)養(yǎng)化產(chǎn)生的原因。氮在水中常以NO3-、NO2-的形式存在，不易處理和控制；而磷是富營(yíng)養(yǎng)化作用中易被控制的最敏感因素。若預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)年磷、氮濃度超標(biāo)，表明該時(shí)期水庫(kù)發(fā)生富營(yíng)養(yǎng)化的可能性大，反之則無(wú)。釣魚臺(tái)水電站庫(kù)區(qū)水體污染物~總磷、總氮主要來(lái)源于上游生活污水和農(nóng)田氮肥和磷肥流失。6.2.5生態(tài)流量的影響分析（1）生態(tài)流量的作用“生態(tài)流量”是指為保障河流環(huán)境生態(tài)功能，維持水資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用，而不造成下游河道生態(tài)環(huán)境惡化所必須保證的最小流量。生態(tài)流量的主要作用：①保證河流所需要的自凈擴(kuò)散能力，不因流量及水流形態(tài)發(fā)生巨大變化，造成水體污染。②維持下游河道內(nèi)水生生物的生存和水生態(tài)系統(tǒng)的固有平衡。③保證下游沿岸居民生活取水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水等基本需求。電站取水發(fā)電會(huì)在河流部分區(qū)域形成減水段，項(xiàng)目需根據(jù)《水電水利建設(shè)項(xiàng)目河道生態(tài)用水、低溫水和過(guò)魚設(shè)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)指南（試行）》（環(huán)評(píng)函[2006]4號(hào)）及《河湖生態(tài)環(huán)境需水計(jì)算規(guī)范》（SL/Z712-2014），結(jié)合河流生態(tài)環(huán)境需水量的概念，針對(duì)開(kāi)發(fā)河流的特點(diǎn)，利用實(shí)際項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料，分析項(xiàng)目所在河流的最小生態(tài)流量。（2）生態(tài)流量下放量的確定根據(jù)《關(guān)于印發(fā)水電水利建設(shè)項(xiàng)目水環(huán)境與水生生態(tài)保護(hù)技術(shù)政策研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要的函》（環(huán)辦函〔2006〕11號(hào)）和環(huán)保部“關(guān)于印發(fā)《水電水利建設(shè)項(xiàng)目河道生態(tài)用水、低溫水和過(guò)魚設(shè)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)指南（試行）》的函”（環(huán)評(píng)函〔2006〕4號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水電建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的通知》（環(huán)辦〔2012〕4號(hào)）、《關(guān)于深化落實(shí)水電開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的通知》（環(huán)發(fā)〔2014〕65號(hào)）等相關(guān)要求，為維護(hù)河段水生生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，水利水電工程必須下泄一定的生態(tài)流量。①生態(tài)流量確定的原則下放生態(tài)流量的原則是兼顧河段的生態(tài)效益及工程的供水效益，在盡量減緩減水河段的生態(tài)損失條件下，下放較小的生態(tài)流量而獲得較大的生態(tài)效益。②大壩下游需水要求本電站采用混合式發(fā)電方式，通過(guò)水生生態(tài)調(diào)查可知，評(píng)價(jià)河段存在魚類有50余種，故本電站需考慮維持水生生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定所需水量和維持河道水質(zhì)的最小稀釋凈化水量。根據(jù)《永順縣水利局湘西自治州生態(tài)環(huán)境局永順?lè)志株P(guān)于核定永順縣水電站生態(tài)流量的通知》（永水聯(lián)發(fā)〔2020〕1號(hào)），釣魚臺(tái)水電站核定的生態(tài)流量值為0.86m3/s。（3）生態(tài)流量泄放措施①生態(tài)流量泄放措施整改方案根據(jù)《永順縣小水電清理整改綜合評(píng)估報(bào)告》、《永順縣水電站清理整改“一站一策”工作方案》的綜合結(jié)論，要求釣魚臺(tái)水電站設(shè)置的生態(tài)流量泄放設(shè)施及監(jiān)測(cè)設(shè)施。具體整改措施：根據(jù)生態(tài)流量泄放設(shè)施選用原則，以及電站取水樞紐建筑物的布置形式，可采用利用壩體現(xiàn)有放水孔泄流的方式實(shí)現(xiàn)生態(tài)流量下泄的最低要求。釣魚臺(tái)水電站大壩現(xiàn)有1個(gè)φ3m的壓力隧洞,流量不小于14m3/s，生態(tài)流量泄放不小于2.59m3/s，可滿足生態(tài)流量泄放要求。目前釣魚臺(tái)水電站將大壩現(xiàn)有沖砂管常開(kāi)，作為生態(tài)流量下泄措施，其生態(tài)支管直徑0.30m，根據(jù)4.1.7章節(jié)表5.3-6，生態(tài)流量監(jiān)測(cè)結(jié)果值為0.86m3/s，滿足最小生態(tài)流量要求，不會(huì)造成下游減脫水。②生態(tài)流量監(jiān)測(cè)設(shè)備大壩處有4G移動(dòng)通訊信號(hào)，建議利用周邊的低壓線路作為供電電源，于大壩上游增設(shè)水位自動(dòng)監(jiān)測(cè)站及動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控站，通過(guò)大壩上游的水位與生態(tài)泄流孔的流量關(guān)系，確定下泄生態(tài)流量，并將數(shù)據(jù)傳送至指定的監(jiān)管信息平臺(tái)壩址斷面多年平均流量為8.6m3/s，工程考慮取多年平均流量的10%作為生態(tài)基流，即0.86m3/s。③生態(tài)流量泄放整改措施評(píng)價(jià)通過(guò)設(shè)置水位自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)大壩上游水位情況，釣魚臺(tái)水電站下泄生態(tài)流量泄放措施是結(jié)合相關(guān)水力學(xué)公式，根據(jù)核定的生態(tài)流量值計(jì)算得出的。即在釣魚臺(tái)水電站枯水期最小發(fā)電流量對(duì)應(yīng)上游水位時(shí)，通過(guò)試算得出生態(tài)泄流管能夠有效滿足釣魚臺(tái)水電站要求的下泄生態(tài)流量標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)管孔出流原理，在固定的管徑條件下，隨著上游水位的抬升，生態(tài)泄流管的下泄量逐漸增大，即當(dāng)釣魚臺(tái)水電站水位高于最低運(yùn)行水位時(shí)，生態(tài)泄流管的下泄流量大于0.86m3/s。通過(guò)建設(shè)水位自動(dòng)監(jiān)測(cè)站及動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控站，實(shí)時(shí)傳輸水位情況及流量下泄視頻至信息平臺(tái)，當(dāng)監(jiān)測(cè)水位高于確定的最低水深時(shí)，此時(shí)可表明生態(tài)流量下泄?jié)M足要求。而當(dāng)監(jiān)測(cè)水位低于制定的最低水深時(shí)，釣魚臺(tái)水電站必須停止發(fā)電，使天然來(lái)水全部作為生態(tài)流量下泄，充分保證牛路河河的生態(tài)需水量。（4）生態(tài)流量影響分析項(xiàng)目向下游下泄的水包括生態(tài)基流和發(fā)電尾水。從運(yùn)行方式看，當(dāng)天然來(lái)水小于滿足保證出力所要求的流量時(shí)，電站停止發(fā)電；當(dāng)水庫(kù)來(lái)水量能滿足發(fā)電的用水量時(shí)，水庫(kù)在正常蓄水位至發(fā)電運(yùn)行死水位之間運(yùn)行。在水量充足的情況下，下泄水量將大于生態(tài)基流（0.86m3/s）；在水量不足的情況下，先滿足下放生態(tài)流量。根據(jù)《永順縣水電站清理整改“一站一策”工作方案》，項(xiàng)目將壩體現(xiàn)有沖砂管整改，根據(jù)4.1.7章節(jié)表4.1-6，生態(tài)流量監(jiān)測(cè)結(jié)果值為0.86m3/s，滿足最小生態(tài)流量要求，不會(huì)造成下游減脫水，生態(tài)流量的下放可減輕因工程建設(shè)造成的下游生態(tài)環(huán)境的不利影響。此外，本評(píng)價(jià)要求增加生態(tài)流量監(jiān)測(cè)設(shè)備，設(shè)置在線流量及視頻監(jiān)測(cè)裝置，保證下泄生態(tài)需水量滿足要求。（5）過(guò)魚設(shè)施論證根據(jù)《水電水利建設(shè)項(xiàng)目河道生態(tài)用水、低溫水和過(guò)魚設(shè)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)指南（試行）》的函”（環(huán)評(píng)函〔2006〕4號(hào)）三、魚類設(shè)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)指南，魚類的洄游是一種有一定方向、一定距離和一定時(shí)間的變換棲息地場(chǎng)所的運(yùn)動(dòng)。這種運(yùn)動(dòng)通常是集群、有規(guī)律的。有周期性的，并具有遺傳的特性。依據(jù)洄游的目的，可以將洄游分為索餌洄游、越冬洄游和產(chǎn)卵洄游。攔河筑壩會(huì)阻隔或延滯魚類的洄游，造成棲息地的喪失或改變，導(dǎo)致魚類的減少甚至滅絕。目前多采用過(guò)魚設(shè)施緩解這種現(xiàn)象。根據(jù)實(shí)地調(diào)查和查閱有關(guān)資料，本項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)主要保護(hù)物種大鰭鱯、吻鮈屬于短程洄游性魚類，大壩上下游分布有越冬場(chǎng)、產(chǎn)卵場(chǎng)或索餌場(chǎng)，電站的建設(shè)未改變“三場(chǎng)”環(huán)境，本項(xiàng)目對(duì)現(xiàn)有魚類的洄游影響較小。因此，建議本項(xiàng)目不設(shè)施過(guò)魚設(shè)施。建設(shè)方應(yīng)采取增殖放流，保護(hù)猛洞河河段魚類資源。6.3地下水環(huán)境影響分析根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則——地下水環(huán)境》（HJ610-2016）附錄A，地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別為Ⅲ類，經(jīng)調(diào)查，項(xiàng)目場(chǎng)地地下水環(huán)境敏感程度為較敏感，根據(jù)地下水評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分原則和判別方法，確定項(xiàng)目地下水評(píng)價(jià)工作等級(jí)為“三級(jí)評(píng)價(jià)”。本區(qū)域構(gòu)造活動(dòng)相對(duì)穩(wěn)定，歷史地震活動(dòng)頻率低，強(qiáng)度弱，未發(fā)生破壞性地震，為穩(wěn)定區(qū)，屬抗震設(shè)防烈度Ⅵ區(qū)；區(qū)域內(nèi)未見(jiàn)崩塌、滑坡、泥石流、巖溶、采空區(qū)、活動(dòng)斷裂等不良地質(zhì)作用。項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)不存在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育強(qiáng)烈，地形與地貌類型復(fù)雜，地形構(gòu)造復(fù)雜、巖性巖相變化大、巖土體工程地質(zhì)性質(zhì)不良，工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件不良，破壞地質(zhì)環(huán)境的人類活動(dòng)強(qiáng)烈等情況，因此水文地質(zhì)條件相對(duì)簡(jiǎn)單。電站運(yùn)行對(duì)地下水的影響分析本項(xiàng)目不開(kāi)采地下水，電站尾水回歸猛洞河，因此電站運(yùn)行對(duì)區(qū)域地下水位、水量的影響很小。廠房區(qū)對(duì)地下水的影響分析運(yùn)營(yíng)期電站廠房區(qū)對(duì)地下水的影響主要來(lái)自生活污水的化糞池、廠區(qū)設(shè)備在檢修與事故狀態(tài)（跑、冒、滴、漏）下產(chǎn)生的排油、污水滲入地下，可能造成區(qū)域地下水污染。釣魚臺(tái)水電站運(yùn)營(yíng)期間無(wú)生產(chǎn)、生活廢水向地下水環(huán)境排放，項(xiàng)目已建成運(yùn)行多年，根據(jù)地下水環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，在水電站已投產(chǎn)多年的情況下，目前區(qū)塊內(nèi)的地下水環(huán)境質(zhì)量良好。為保證良好的地下水環(huán)境質(zhì)量情況，本環(huán)評(píng)建議建設(shè)單位采取地下水污染控制措施，杜絕跑、冒、滴、漏廢水排放，在廠區(qū)容易出現(xiàn)地下水污染威脅的廢機(jī)油暫存場(chǎng)所地面進(jìn)行硬化。要求做好各個(gè)細(xì)節(jié)的防滲堵漏措施和地下水污染事故應(yīng)急設(shè)施，每日派專人巡查，做好設(shè)備運(yùn)行記錄和防滲檢查記錄。因此，正常情況下，項(xiàng)目對(duì)地下水的環(huán)境污染影響較小。但是在非正常工況下，廠區(qū)防滲系統(tǒng)出現(xiàn)破損而導(dǎo)致滲漏時(shí)，則會(huì)對(duì)廠址區(qū)域的地下水形成污染威脅。由于地下水污染治理、修復(fù)的技術(shù)難度較大，投入的治理、修復(fù)資金較大，治理、恢復(fù)時(shí)間較長(zhǎng)，且治理效果難于達(dá)到原有環(huán)境水平，因此，應(yīng)切實(shí)做好有效的防污、防滲等結(jié)構(gòu)與工藝等措施，杜絕污染物滲漏等污染事故。大壩蓄水對(duì)庫(kù)區(qū)地下水的影響分析釣魚臺(tái)水電站水庫(kù)蓄水后，水面由原來(lái)的河流型變?yōu)楹?kù)型，水位抬高，水面面積增大，當(dāng)?shù)叵滤坏陀谒畮?kù)水位且?guī)r層有一定的透水性時(shí)，水庫(kù)會(huì)發(fā)生滲漏，使地下水位升高；反之則地下水會(huì)對(duì)水庫(kù)地表水進(jìn)行補(bǔ)給。地下水經(jīng)過(guò)較短距離的運(yùn)移后呈分散型向猛洞河排泄。由于庫(kù)區(qū)相對(duì)隔水層的阻隔作用較明顯，庫(kù)區(qū)不存在滲漏問(wèn)題。水庫(kù)對(duì)地下水水位的影響僅限于運(yùn)行期，水庫(kù)蓄水后，水庫(kù)庫(kù)區(qū)水位提高、水體規(guī)模擴(kuò)大，增加了水庫(kù)庫(kù)底的壓力，可能影響水庫(kù)庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)局部區(qū)域的地表水～地下水補(bǔ)給關(guān)系。庫(kù)區(qū)所在河段環(huán)境地質(zhì)構(gòu)造均不影響水庫(kù)的成庫(kù)條件。根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，釣魚臺(tái)水電站水庫(kù)運(yùn)行期對(duì)庫(kù)區(qū)地下水水位的影響程度有限。對(duì)壩址下游地下水的影響分析根據(jù)區(qū)域地質(zhì)水文條件，流域內(nèi)地下水主要由大氣降水補(bǔ)給，以泉和地下河的排泄方式排入牛路河。水庫(kù)建成蓄水后，抬高了庫(kù)區(qū)段河床水位，地下水雖然有一定的雍高，但地下水水位升幅小，依然能保持地下水補(bǔ)給河流的水動(dòng)力條件，地表水體與地下水之間不會(huì)互相交替。大壩兩岸以泥質(zhì)粉砂巖、砂巖及泥巖為主，巖石透水性弱，兩岸有沖溝分布，地表水和地下水排泄暢通，設(shè)置大壩后水文地質(zhì)條件無(wú)大的改變，大壩蓄水對(duì)地下水水位及水質(zhì)影響不大。因而，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)對(duì)區(qū)域地下水環(huán)境影響較小。6.4大氣環(huán)境影響分析水電站營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的廢氣為油煙廢氣，因項(xiàng)目位于農(nóng)村地區(qū)，地勢(shì)較開(kāi)闊，易于油煙的擴(kuò)散，且日常值班人員僅5人，油煙產(chǎn)生量少，經(jīng)稀釋擴(kuò)散后，油煙排放濃度符合《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB18483-2001）要求，環(huán)境影響較小。項(xiàng)目發(fā)電過(guò)程不產(chǎn)生廢氣。因此，項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周圍環(huán)境影響較小。6.5聲環(huán)境影響分析本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期噪聲源主要為水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)產(chǎn)生的機(jī)械振動(dòng)型噪聲和尾水排放時(shí)產(chǎn)生的流體動(dòng)力性噪聲，噪聲強(qiáng)度介于65~90dB（A）。水輪發(fā)電機(jī)布置在電站廠房?jī)?nèi)，通常連續(xù)運(yùn)行。通過(guò)采取設(shè)備基礎(chǔ)減振、廠房隔聲等措施，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表明根據(jù)表5.3-9現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果，項(xiàng)目廠房噪聲排放滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)，周邊最近敏感居民點(diǎn)噪聲值能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目能滿足達(dá)標(biāo)排放原則，對(duì)周圍聲環(huán)境影響較小。6.6固體廢物影響分析（1）一般固廢營(yíng)運(yùn)期一般固體廢物主要來(lái)自水電站工作人員生活垃圾、水電站格柵打撈垃圾。本項(xiàng)目水電站工作人員為5人，按照人均產(chǎn)生1kg生活垃圾，共產(chǎn)生生活垃圾約5kg/d（約1.5t/a）。水電站進(jìn)水室前設(shè)置有格柵阻隔河流中漂浮的垃圾，格柵處打撈垃圾約1.2t/a，這些垃圾以沿岸居民丟入河流中的生活垃圾，以及掉落進(jìn)河流中的樹(shù)枝，不涉及危險(xiǎn)廢物。這些漂浮垃圾經(jīng)打撈后在項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)臨時(shí)堆存后，定期送當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)集中處理，得到妥善處置。本環(huán)評(píng)建議業(yè)主單位按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）中的標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置垃圾收集設(shè)施，采取防雨、防滲漏、防流失措施。通過(guò)上述措施后，項(xiàng)目運(yùn)行期固體廢物對(duì)周圍環(huán)境影響小。（2）危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期間電站設(shè)備運(yùn)行、水輪機(jī)維修及維護(hù)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生少量的廢機(jī)油和含油廢抹布，屬于危險(xiǎn)廢物。根據(jù)建設(shè)單位提供的資料，并與同行業(yè)的產(chǎn)污數(shù)據(jù)對(duì)比核算，廢機(jī)油產(chǎn)生量0.03t/a，含油廢抹布產(chǎn)生量2kg/a。據(jù)業(yè)主方介紹，釣魚臺(tái)水電站的廢機(jī)油全部用專門的油桶收集后，找外部單位過(guò)濾機(jī)過(guò)濾后，用于廠內(nèi)設(shè)備潤(rùn)滑。本次環(huán)評(píng)建議在電站廠房?jī)?nèi)設(shè)置危險(xiǎn)廢物暫存間，占地面積2m2，危險(xiǎn)廢物經(jīng)暫存后委托有資質(zhì)的單位處置。建設(shè)單位應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）及其修改單的相關(guān)要求進(jìn)行危險(xiǎn)廢物的貯存，設(shè)置截流設(shè)施，密封存放在危險(xiǎn)廢物臨時(shí)存放點(diǎn)內(nèi)，盛裝危險(xiǎn)廢物的容器必須貼符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn))(GB18597-2001)附錄A所示的標(biāo)簽，防止造成二次污染。建設(shè)單位要定期檢查，防止包裝損壞散落，然后定期交由有資質(zhì)單位安全處置，運(yùn)載危險(xiǎn)廢物的車輛必須做好防散落的措施，按《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》做好中報(bào)轉(zhuǎn)移記錄，。根據(jù)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）及修改單，危廢暫存間應(yīng)要求做好基礎(chǔ)防滲措施，做到“四防”，即“防風(fēng)、防雨、防曬、防滲漏”。基礎(chǔ)防滲層為至少1米厚粘土層（滲透系數(shù)≤10-7厘米/秒），或2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其它人工材料，滲透系數(shù)≤10-10厘米/秒。通過(guò)采取上述措施和管理方案，可滿足危險(xiǎn)廢物臨時(shí)存放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，將危險(xiǎn)廢物可能帶來(lái)的環(huán)境影響降到最低。6.7生態(tài)環(huán)境影響回顧性分析6.7.1對(duì)陸生生態(tài)的影響陸生植物、植被影響釣魚臺(tái)水電站大壩蓄水后，基本未造成陸生植物被淹沒(méi)。工程對(duì)植物資源的影響主要是永久占地部分，主要包括攔河壩、發(fā)電廠房、永久道路、電站管理生活區(qū)、導(dǎo)流引水工程，共計(jì)占地約2畝，主要占用未利用地、荒山草地、河灘地等。廠房建設(shè)施工期表土開(kāi)挖、占地等活動(dòng)會(huì)破壞部分植被，引起植被數(shù)量和種類的變化，同時(shí)生物生境的改變，也會(huì)使項(xiàng)目區(qū)動(dòng)物往被破壞區(qū)外進(jìn)行。釣魚臺(tái)水電站左岸發(fā)電廠房及大壩開(kāi)工建設(shè)至今已42年，引水工程和發(fā)電廠房改擴(kuò)建建設(shè)至今也有10年時(shí)間，工程建設(shè)完工后，在大壩、廠房、電站管理區(qū)等區(qū)域采取了植樹(shù)措施，彌補(bǔ)了因工程建設(shè)而產(chǎn)生的損失，且隨著項(xiàng)目的運(yùn)行，項(xiàng)目破壞區(qū)已基本恢復(fù)。由此可見(jiàn)，工程在運(yùn)行期，雖然因永久占地而給植物資源帶來(lái)局部植被損失，但通過(guò)相關(guān)措施，該影響得到減免，釣魚臺(tái)水電站的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)不會(huì)對(duì)組成本地區(qū)植物多樣性造成明顯的影響，更不會(huì)引起植物種群或群落的滅絕。且電站已經(jīng)建成運(yùn)行多年，上下游的生物及生境已經(jīng)穩(wěn)定并形成新的平衡，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況可知，電站的運(yùn)行對(duì)陸生植物沒(méi)有造成明顯的影響。陸生動(dòng)物影響1、對(duì)庫(kù)區(qū)陸生動(dòng)物的影響電站大壩建成蓄水后，由于水位升高，水面擴(kuò)大，一些原生活于庫(kù)區(qū)范圍范圍內(nèi)的陸生脊椎動(dòng)物被迫向高處轉(zhuǎn)移，從而增加了淹沒(méi)線以上生態(tài)環(huán)境的壓力。陸生脊椎動(dòng)物都有一定的遷移能力，只是不同的種類其遷移的能力大小不同。當(dāng)水庫(kù)建成蓄水后，水位上漲是一個(gè)緩慢的過(guò)程，一般來(lái)講，分布在淹沒(méi)區(qū)內(nèi)的陸生脊椎動(dòng)物在被庫(kù)水淹沒(méi)前都能主動(dòng)的往上遷移而逃離淹沒(méi)區(qū)，但對(duì)于遷移能力較弱或幾乎無(wú)遷移能力的幼體則可能被淹死，另一種情況是一些營(yíng)洞穴生活或掘洞生活的動(dòng)物，如一些蛇類、食蟲類、鼠類等，當(dāng)水位上漲淹沒(méi)洞穴而它們還棲息在洞穴內(nèi)時(shí)就很容易被水淹死。上述兩種情況致死的動(dòng)物，只占各動(dòng)物種群中的極小部分，加之大多數(shù)物種在淹沒(méi)線上均有分布，所以，不會(huì)對(duì)動(dòng)物的種群數(shù)量產(chǎn)生較大的影響，基本不會(huì)影響動(dòng)物區(qū)系組成。受到影響的陸生脊椎動(dòng)物物種是種群數(shù)量較大的物種，因此，水庫(kù)建成后對(duì)陸生脊椎動(dòng)物物種群不會(huì)產(chǎn)生重大的不良影響。同時(shí)，由于釣魚臺(tái)水電站水庫(kù)淹沒(méi)線以下主要是原河道范圍，淹沒(méi)線以下的陸生環(huán)境比淹沒(méi)線以上的陸生環(huán)境小得多，遷入的動(dòng)物種類和數(shù)量也很有限，因此，各動(dòng)物種群可以通過(guò)自由擴(kuò)散等方式在生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行自我調(diào)節(jié)，從而不會(huì)使淹沒(méi)線以上的原來(lái)的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生較大的變化。2、對(duì)壩址下游陸生動(dòng)物的影響通過(guò)實(shí)地考察及訪問(wèn)當(dāng)?shù)鼐用瘢瑝沃废掠螠p水河段中無(wú)主要生活在河流中的陸生脊椎動(dòng)物分布，減水不會(huì)對(duì)生活在評(píng)價(jià)范圍域范圍內(nèi)的陸生脊椎動(dòng)物的物種豐富度和多度產(chǎn)生影響。當(dāng)水庫(kù)泄洪時(shí)，由于河床的水位上漲，對(duì)一些常到岸邊活動(dòng)的喜濕性動(dòng)物可產(chǎn)生間接的影響，如蛙、蛇等，但這些動(dòng)物均有一定的運(yùn)動(dòng)能力和游泳能力，它們可以通過(guò)自身的活動(dòng)逃離淹沒(méi)區(qū)，因此，對(duì)區(qū)域陸生動(dòng)物的影響不顯著。6.7.2對(duì)水生生態(tài)的影響攔河筑壩的水電工程，較大程度改變了原有江河的自然環(huán)境。由于水流這一主要的生態(tài)因子變緩的原因，引起其他因子共同疊加作用，將會(huì)不同程度地改變水生生物群落格局。（1）對(duì)于浮游植物的影響：工程建成后由于在河道內(nèi)建成攔河壩，水體流速較建壩前減小，有利于營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的截流；同時(shí)，水體變清對(duì)浮游動(dòng)植物的生長(zhǎng)有利。浮游動(dòng)植物生物量有明顯增長(zhǎng)。在區(qū)系結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)更多的種類，特別是出現(xiàn)許多適應(yīng)于緩流和靜水生活的種類。浮游植物以適宜靜水的綠藻門、藍(lán)藻門等種類占優(yōu)勢(shì)，原有的適宜流水的硅藻類的數(shù)量減少；而浮游動(dòng)物在個(gè)體數(shù)量上是橈足類及其無(wú)節(jié)幼體占優(yōu)勢(shì)。電站以下河段因枯水季節(jié)下泄水量增多，對(duì)河灣等相對(duì)靜水區(qū)內(nèi)的浮游植物生長(zhǎng)繁殖較為有利。（2）對(duì)于浮游動(dòng)物的影響：因浮游動(dòng)物大部分以浮游植物為食物，在電站以下河段，由于電站發(fā)電尾水下泄不穩(wěn)定，致使廠房下游水位、流速等發(fā)生變化，使部分不能適應(yīng)這種水情變化的浮游植物將死亡，造成浮游動(dòng)物數(shù)量減少。（3）對(duì)于底棲生物的影響：該河道現(xiàn)底質(zhì)多為沙礫，有機(jī)物沉積很少，底棲動(dòng)物區(qū)系較為貧乏，只有少數(shù)幾種耐清潔、適應(yīng)流水生活的螺蚌類。基于同樣的原因，壩上河段底棲動(dòng)物種類和個(gè)體密度都沒(méi)有明顯改變，而壩下至電站廠房之間的底棲動(dòng)物在旱季因地表徑流的減少會(huì)使密度降低。在電站以下河道，因水流湍急等原因，底棲動(dòng)物較少，雖然在豐水季節(jié)河道水量增多，但因電站下游很長(zhǎng)一段河道依然水流湍急，由巖石和砂卵石墊面構(gòu)成的河床條件也不會(huì)改變，水量的增多對(duì)其數(shù)量的影響作用不大，同時(shí)，枯水年份，電站將下泄不穩(wěn)定的發(fā)電尾水，對(duì)底棲動(dòng)物生長(zhǎng)不利，因此底棲動(dòng)物的數(shù)量有所減少。（4）對(duì)水生維管束植物的影響：水庫(kù)淹沒(méi)了原岸邊的水生植物，且水位局部加深，這些植物很難生長(zhǎng)，水生維管束植物有所減少。綜上，釣魚臺(tái)水電站建成后，攔河壩上、下游生物組成發(fā)生變化，對(duì)水生生態(tài)造成了一定的影響。由于電站大壩建設(shè)至今已有42年，上、下游已形成了目前的生境，水生生物已經(jīng)穩(wěn)定形成新的平衡。6.7.3對(duì)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的影響釣魚臺(tái)水電站位于猛洞河一級(jí)支流牛路河上游，釣魚臺(tái)水電站攔河壩及庫(kù)區(qū)位于永順?biāo)境呛游酋L大眼鱖國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)（2014年8月獲批）的實(shí)驗(yàn)區(qū)，廠房在大眼鱖種質(zhì)保護(hù)區(qū)邊界，本項(xiàng)目為已建設(shè)電站，始建于1978年，后2010年擴(kuò)容工程建成運(yùn)行，電站建設(shè)時(shí)間早于水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)設(shè)立時(shí)間。根據(jù)《湖南省永順縣水電站清理整改綜合評(píng)估報(bào)告》、《湖南省永順縣水電站清理整改“一站一策”工作方案》中相關(guān)結(jié)論，電站建成后，部分河段形成庫(kù)區(qū)，水域面積擴(kuò)大，魚類生活空間增加。庫(kù)區(qū)水流變緩，透明度升高，營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)滯留，浮游生物會(huì)有較大幅度升高。由于絕大多數(shù)魚類仔幼魚以浮游動(dòng)物為食，水庫(kù)的形成，無(wú)疑為仔幼魚的索餌、肥育創(chuàng)造了良好條件，庫(kù)區(qū)將成為魚類的良好育幼場(chǎng)所，庫(kù)區(qū)河段作為魚類育幼重要場(chǎng)所的功能有所增強(qiáng)。同時(shí)，也為緩流或靜水性魚類特別是濾食性魚類索餌肥育提供了寬闊的場(chǎng)所。但庫(kù)區(qū)的餌料資源種類組成由河流相向湖泊相演變，流水性魚類索餌場(chǎng)相應(yīng)萎縮，主要保留庫(kù)中及其上游流水河段及庫(kù)區(qū)支流上游索餌場(chǎng)。電站庫(kù)區(qū)河段水位抬高，庫(kù)區(qū)為魚類提供了良好的越冬場(chǎng)。同時(shí)，永順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具《釣魚臺(tái)水電站對(duì)保護(hù)區(qū)保護(hù)物種影響的意見(jiàn)》（見(jiàn)附件）表明：（1）電站建立在70年代，保護(hù)區(qū)成立于2014年，在規(guī)劃保護(hù)區(qū)時(shí)，電站上下游仍有大鰭鱯、吻鮈保護(hù)物種的生存；（2）水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)分布有越冬場(chǎng)、產(chǎn)卵場(chǎng)和索餌場(chǎng)，釣魚臺(tái)水電站的建設(shè)未改變“三場(chǎng)”環(huán)境；（3）保護(hù)區(qū)內(nèi)主要保護(hù)物種大鰭鱯、吻鮈屬于短程洄游性魚類，電站上游無(wú)涉水工程，流程長(zhǎng)達(dá)40km左右，可滿足其洄游產(chǎn)卵。綜上，釣魚臺(tái)水電站的運(yùn)行對(duì)永順?biāo)境呛游酋L大眼鱖國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的影響一般。6.8土壤環(huán)境影響分析本工程運(yùn)行期工程對(duì)土壤的影響，主要表現(xiàn)為水庫(kù)蓄水水位大幅上升，導(dǎo)致區(qū)域地下水位上升，可能導(dǎo)致鹽漬化、酸堿化等。受浸沒(méi)影響，土壤潛水位升高，地下水易通過(guò)土壤毛管上升并在太陽(yáng)照射下強(qiáng)烈蒸發(fā)，水中鹽分沉淀，堆積于土壤中，導(dǎo)致土壤次生鹽漬化。但目前許多研究表明，地下水位升高誘發(fā)鹽漬化多發(fā)生于干旱、半干旱區(qū)等陽(yáng)光充分地帶。釣魚臺(tái)水電站所在的永順縣位于濕潤(rùn)區(qū)，庫(kù)周浸沒(méi)影響區(qū)發(fā)生土壤鹽漬化的可能性較小。本次評(píng)價(jià)于電站占地范圍內(nèi)裸露土壤T1、吊井農(nóng)用地電站東北側(cè)200m處土壤T2和吊井林地電站北側(cè)150m處土壤T3設(shè)3個(gè)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，根據(jù)土壤現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，pH值7.45-7.51。根據(jù)下表，可知本區(qū)土壤現(xiàn)狀無(wú)酸化現(xiàn)象。表6.8-1土壤酸化、堿化分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)土壤pH值土壤酸化、堿化分級(jí)pH＜3.5極重度酸化3.5≤pH＜4.0重度酸化4.0≤pH＜4.5中度酸化4.5≤pH＜5.5輕度酸化5.5≤pH＜8.5無(wú)酸化或堿化9.0≤pH＜9.5中度堿化9.5≤pH＜10.0重度堿化pH≥10.0極重度堿化注：土壤酸化、堿化強(qiáng)度指受人為影響后呈現(xiàn)的土壤pH值，可根據(jù)區(qū)域自然背景狀況適當(dāng)調(diào)整。本項(xiàng)目為水電站項(xiàng)目，無(wú)含酸廢水排放，經(jīng)與上表分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比，電站范圍內(nèi)及上有下游土壤屬于無(wú)酸化、堿化狀態(tài)，周邊土壤受水電站影響幾率為零，因此，本工程不會(huì)加深區(qū)域的酸堿化現(xiàn)象，對(duì)土壤環(huán)境影響小。6.9社會(huì)環(huán)境影響分析6.9.1對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響本工程的興建，將推動(dòng)工程地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。電站的建設(shè)，不僅給當(dāng)?shù)乜h帶來(lái)直接的財(cái)政稅收。同時(shí)，水電是一種清潔可再生能源，水能資源的開(kāi)發(fā)，可保護(hù)煤炭及生物資源，為工業(yè)和城市生活提供清潔能源。可避免燃煤產(chǎn)生的大量溫室氣體和大氣污染物質(zhì)（CO2、SO2、NOx、粉塵等）。從煤炭的替代能源來(lái)看，水電開(kāi)發(fā)是保護(hù)煤炭資源和大氣環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有利途徑之一，在一定程度上可防止非再生能源的消耗及燃煤帶來(lái)的環(huán)境污染，具有較好的環(huán)境效益，對(duì)保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境具有重要意義。6.9.2對(duì)人當(dāng)?shù)鼐用裆钏降挠绊戓烎~臺(tái)水電站的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)可以增加永順縣的電力供給，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展提供足夠的能源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使當(dāng)?shù)鼐用竦奈镔|(zhì)和文化生活水平得到提高。對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆钏降挠绊懯欠e極而有益的。電站建設(shè)沒(méi)有移民搬遷問(wèn)題，也沒(méi)有淹沒(méi)房屋、公路及輸電線路等專項(xiàng)設(shè)施。故電站的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量基本無(wú)不利影響。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及公眾參與調(diào)查，釣魚臺(tái)水電站運(yùn)營(yíng)期間，對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)的周邊居民未產(chǎn)生噪聲干擾生活影響，電站發(fā)電對(duì)周邊居民的生產(chǎn)生活用水也無(wú)不利影響。釣魚臺(tái)水電站的建設(shè)改善了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钣秒姉l件，同時(shí)還解決電站附近部分居民的就業(yè)，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆钏綆?lái)有利影響。6.9.3對(duì)人群健康的影響①對(duì)自然疫源性疾病的影響分析庫(kù)區(qū)氣候環(huán)境適宜鉤體病傳染源生存，鼠類較多，村民又有放養(yǎng)家禽的習(xí)慣，為鉤體病的流行創(chuàng)造了條件。在電站蓄水初期，由于淹沒(méi)，鼠類將被迫向邊緣和居民區(qū)遷移，使居民區(qū)附近鼠類密度增大。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和詢問(wèn)周邊村民，本項(xiàng)目水電站蓄水初期并沒(méi)有引起庫(kù)區(qū)鉤體病的發(fā)生。②對(duì)介水傳染病的影響分析電站蓄水后，由于庫(kù)岸污染物質(zhì)的溶解釋放，短時(shí)間內(nèi)可能使細(xì)菌含量增加，介水傳染病的發(fā)病率將有所升高。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和詢問(wèn)周邊村民，本項(xiàng)目水電站蓄水后，并沒(méi)有引起介水傳染病的發(fā)生。③對(duì)蟲媒傳染病的影響分析蟲媒傳染病的發(fā)病情況與媒介的種群、密度以及季節(jié)消長(zhǎng)有密切關(guān)系。瘧疾的傳播媒介主要是雌性按蚊，主要傳播媒介按蚊仍存在，流行因素就依然存在。中華按蚊孳生地以有水草生長(zhǎng)的靜止水體為主，建庫(kù)后在沿岸支流支溝的淺水區(qū)，水面增加，適宜水草生長(zhǎng)，按蚊孳生地增多。如不采取有效措施，建庫(kù)后有可能會(huì)引起出現(xiàn)局部地區(qū)瘧疾病。庫(kù)區(qū)地處丘陵平原區(qū)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，庫(kù)區(qū)農(nóng)村居住條件和環(huán)境衛(wèi)生條件均大為改觀，蚊、蠅、老鼠等有害媒介生物的孳生環(huán)境和場(chǎng)所不斷得到整治。綜上所述，庫(kù)區(qū)環(huán)境條件隨著環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展而不斷得到改善，縣級(jí)醫(yī)療技術(shù)力量和條件得到了加強(qiáng)，基本能滿足當(dāng)?shù)厝罕姺啦　⒅尾〉男枰?。?kù)區(qū)肝炎和肺結(jié)核等傳染病為高發(fā)病種，需要采取預(yù)防措施。6.9.4對(duì)文物古跡的影響對(duì)工程淹沒(méi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查顯示，范圍不存在文物古跡。6.9.5對(duì)景觀的影響建成的水電站使得河流被大壩切斷，形成了斑塊破碎景觀。對(duì)于局部區(qū)域，庫(kù)區(qū)水面增加，景觀破碎化程度降低，可改善庫(kù)區(qū)局部景觀。環(huán)境保護(hù)措施施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況本項(xiàng)目施工期對(duì)環(huán)境影響的作用因素主要有施工作業(yè)、對(duì)外交通、施工機(jī)械、施工占地、施工人員活動(dòng)、棄渣等。工程施工將對(duì)水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、水土流失、人群健康、生態(tài)等產(chǎn)生影響。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，本項(xiàng)目施工期已經(jīng)結(jié)束，施工期的環(huán)境影響已經(jīng)結(jié)束。本報(bào)告針對(duì)施工期環(huán)保措施僅做回顧性評(píng)價(jià)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施①在施工期間對(duì)施工人員和附近村民都進(jìn)行了施工區(qū)生態(tài)保護(hù)的宣傳教育，并以公告、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式教育施工人員，通過(guò)制度化嚴(yán)禁施工人員非法濫砍濫伐林木，減輕了施工對(duì)當(dāng)?shù)仃懮鷦?dòng)植物的影響。②棄渣場(chǎng)周圍設(shè)置了擋渣墻、截水溝和排水溝，避免了流失造成水質(zhì)污染和影響魚類棲息環(huán)境。③建設(shè)單位對(duì)水土保持工作較為關(guān)注，主體施工單位為具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)。建設(shè)過(guò)程中未造成較大的水土流失危害?？傮w而言，施工期間基本落實(shí)了必要的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。7.1.2水環(huán)境保護(hù)措施施工期生產(chǎn)廢水主要是基坑廢水、生產(chǎn)廢水和施工人員生活污水。所有廢水經(jīng)處理后回用于生產(chǎn)、周邊區(qū)域綠化及降塵等綜合利用，不得排入水體。其中：施工期間產(chǎn)生的基坑廢水采用沉淀法進(jìn)行處理；生產(chǎn)廢水主要產(chǎn)生于砂石料沖洗、混凝土攪拌、機(jī)械修配以及汽車修理等，主要污染物為泥沙、懸浮物、油類，采用自然沉淀處理方法；施工期修建了化糞池，施工人員的生活廢水經(jīng)處理后定期清掏用作周邊綠化?？傮w而言，施工期水環(huán)境保護(hù)措施基本合理，施工期間未發(fā)生水污染事件。7.1.3大氣環(huán)境保護(hù)措施水電站施工建設(shè)過(guò)程中，針對(duì)運(yùn)輸車輛、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行廢氣；鑿裂、鉆孔、露天爆破粉塵；砂石料加工系統(tǒng)粉塵以及道路揚(yáng)塵等，采取了嚴(yán)禁隨地隨處亂挖亂放、盡量控制開(kāi)挖面、運(yùn)輸粉狀施工材料的車輛加遮蓋物、經(jīng)常在作業(yè)區(qū)域?yàn)⑺㈣弾r機(jī)的人員配戴防塵口罩等大氣污染防治措施，施工期間未發(fā)生大氣污染投訴事件。7.1.4聲環(huán)境保護(hù)措施施工期噪聲主要是施工機(jī)械噪聲，會(huì)對(duì)施工操作人員構(gòu)成一定影響。據(jù)調(diào)查，施工單位采取了合理安排施工作業(yè)時(shí)間、施工人員佩戴防噪耳塞、施工場(chǎng)地安裝臨時(shí)擋板”等噪聲防治措施，施工期間未發(fā)生噪聲擾民、噪聲污染投訴事件。7.1.5固體廢物污染防治措施據(jù)調(diào)查，施工期的生活垃圾由施工單位組織人員定期清運(yùn)，施工產(chǎn)生棄渣大部分用于場(chǎng)地平整以及出場(chǎng)道路的鋪設(shè)，未在作業(yè)區(qū)設(shè)置生活垃圾及施工建筑垃圾永久堆存點(diǎn)，避免了對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成不利影響。施工期固體廢物處置措施基本合理。營(yíng)運(yùn)期污染防治措施營(yíng)運(yùn)期水環(huán)境保護(hù)措施生活污水處理措施電站營(yíng)運(yùn)期不產(chǎn)生生產(chǎn)廢水，僅有電站職工日常生活產(chǎn)生的少量生活污水，經(jīng)三格化糞池處理后，用于周邊林地澆灌施肥，不外排。電站產(chǎn)生的少量生活污水經(jīng)合理處置后，對(duì)項(xiàng)目地水質(zhì)基本無(wú)影響。庫(kù)區(qū)水質(zhì)保護(hù)措施進(jìn)水口和庫(kù)區(qū)漂浮物清理釣魚臺(tái)水電站運(yùn)行期間的漂浮物清理范圍主要是進(jìn)水口、水庫(kù)庫(kù)區(qū)、減脫水段等區(qū)域，尤其是進(jìn)水口和庫(kù)區(qū)的漂浮物。水面漂浮物清理的內(nèi)容包括秸稈、樹(shù)木樹(shù)權(quán)、塑料泡沫等生活垃圾及其它漂浮物。釣魚臺(tái)水電站在進(jìn)水口設(shè)置格柵攔截漂浮物，由5.3.2章節(jié)地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)現(xiàn)，各監(jiān)測(cè)因子均達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。因此非常有必要保持對(duì)進(jìn)水口和庫(kù)區(qū)進(jìn)行漂浮物清理，清理的標(biāo)準(zhǔn)為水面不出現(xiàn)漂浮物聚集現(xiàn)象，長(zhǎng)期保持水面清潔。清理應(yīng)該每年分批分期進(jìn)行清理，若不及時(shí)清理，尤其是夏季溫度高，漂浮物易腐爛，將對(duì)所堆集區(qū)域的水質(zhì)產(chǎn)生影響。本環(huán)評(píng)建議業(yè)主單位按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）中的標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置垃圾收集設(shè)施，采取防雨、防滲漏、防流失措施。漂浮物在廠內(nèi)臨時(shí)堆存后運(yùn)出庫(kù)區(qū)，及時(shí)送當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)垃圾集中收集點(diǎn)，防止垃圾腐敗，滋生各種有害物質(zhì)，產(chǎn)生二次污染。庫(kù)區(qū)及輸水管道、管線維護(hù)定期對(duì)水源庫(kù)區(qū)、輸水渠道、隧洞進(jìn)行維修，避免滲漏、破裂、污染物溶入水體對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。環(huán)境保護(hù)標(biāo)語(yǔ)設(shè)置在電站壩址、下游保護(hù)區(qū)關(guān)鍵位置設(shè)立明顯的水環(huán)境、水生態(tài)保護(hù)的警示標(biāo)志和宣傳標(biāo)語(yǔ)，禁止損毀、擅自移動(dòng)地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。（4）雨污分流健全廠區(qū)地面排水系統(tǒng)，實(shí)行雨污分流，防止雨污水亂排。生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施一、陸生生態(tài)環(huán)保措施為了保持陸生生物的良性發(fā)展，可采取以下保護(hù)措施：（1）好保護(hù)野生動(dòng)物的宣傳工作，提庫(kù)區(qū)內(nèi)人員的保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》，嚴(yán)禁在項(xiàng)目區(qū)及其周圍捕獵野生動(dòng)物，如蛙類、烏梢蛇、黃鼬等鼬科動(dòng)物；尤其要防止對(duì)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的捕殺。（2）加強(qiáng)水利工程區(qū)的生態(tài)環(huán)境的監(jiān)控和管理。建設(shè)單位應(yīng)配備專職或兼職巡護(hù)人員，防止人口和人類開(kāi)發(fā)活動(dòng)加劇造成的諸如動(dòng)植物資源的破壞和森林火災(zāi)等對(duì)當(dāng)?shù)厣锒鄻有缘钠茐?。?）工程的實(shí)施使動(dòng)物的分布格局發(fā)生一些改變，有些動(dòng)物會(huì)遷移到附近適合的替代生境中。需要野生動(dòng)物保護(hù)部門在這些區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與保護(hù)。二、水生生態(tài)保護(hù)釣魚臺(tái)水電站已建成運(yùn)行多年，水生生物已形成目前的生境，達(dá)到新的生態(tài)平衡。但為了保持評(píng)價(jià)河段水生生物的良性發(fā)展，可采取以下保護(hù)措施：（1）嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》，劃出禁漁期和—定范圍的禁漁區(qū)，嚴(yán)厲打擊對(duì)毒、電、炸魚等毀滅性捕撈方式應(yīng)堅(jiān)決取締。水庫(kù)禁漁期一般選擇在每年的5～7月魚類產(chǎn)卵繁殖季節(jié)；禁漁區(qū)以水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)為主。（2）為保護(hù)水庫(kù)魚類資源，應(yīng)加強(qiáng)漁政管理，防止造成水庫(kù)水體污染；加強(qiáng)水庫(kù)周圍鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理，控制或削減生產(chǎn)、生活污水和含氮、磷較高的污（廢）水入庫(kù)量，控制水庫(kù)水體富營(yíng)養(yǎng)化的進(jìn)程、防止“水華”產(chǎn)生。（3）加強(qiáng)水質(zhì)污染控制，在運(yùn)營(yíng)期進(jìn)行一定范圍的水生生物監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要是影響范圍內(nèi)的浮游植物、浮游動(dòng)物、底棲動(dòng)物、魚類種群動(dòng)態(tài)等，了解分析該河段水生生態(tài)變化趨勢(shì)。（4）為基本恢復(fù)河流自然生態(tài)，暢通魚類洄游廊道，修復(fù)大鰭鳠吻鮈等特有魚類產(chǎn)卵場(chǎng)，達(dá)到減緩影響的目的，釣魚臺(tái)水電站應(yīng)建立魚類繁殖期聯(lián)合生態(tài)調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，確保4~7月份的生態(tài)調(diào)度，使河流維持一定時(shí)期的自然流態(tài)。三、生態(tài)流量根據(jù)永順縣水利局湘西自治州生態(tài)環(huán)境局永順?lè)志治募蛾P(guān)于核定永順縣水電站生態(tài)流量的通知）（永水聯(lián)發(fā)〔2020〕1號(hào)）（詳見(jiàn)附件8），本電站生態(tài)流量值已核定，為0.86m3/s。項(xiàng)目向下游下泄的水包括生態(tài)基流和發(fā)電尾水。從運(yùn)行方式看，當(dāng)天然來(lái)水小于滿足保證出力所要求的流量時(shí)，電站停止發(fā)電；當(dāng)水庫(kù)來(lái)水量能滿足發(fā)電的用水量時(shí)，水庫(kù)在正常蓄水位至發(fā)電運(yùn)行死水位之間運(yùn)行。在水量充足的情況下，下泄水量將大于生態(tài)基流生態(tài)基流；在水量不足的情況下，先滿足下放生態(tài)流量。項(xiàng)目減水段不長(zhǎng)，將壩體現(xiàn)有沖砂管整改后，根據(jù)5.3.2章節(jié)表5.3-6，生態(tài)流量監(jiān)測(cè)結(jié)果值為0.86m3/s，滿足最小生態(tài)流量要求，不會(huì)造成下游減脫水，生態(tài)流量的下放可減輕因工程建設(shè)造成的下游生態(tài)環(huán)境的不利影響。四、生態(tài)流量監(jiān)測(cè)（1）生態(tài)流量監(jiān)測(cè)目標(biāo)根據(jù)《湖南省小水電清理整改實(shí)施方案》（湘水發(fā)[2019]4號(hào)），2020年底前水電站實(shí)現(xiàn)生態(tài)流量監(jiān)測(cè)全覆蓋。尚未安裝生態(tài)流量監(jiān)測(cè)設(shè)施的水電站應(yīng)選擇合適生態(tài)流量監(jiān)測(cè)點(diǎn)，安裝監(jiān)測(cè)設(shè)施。監(jiān)測(cè)類型包括實(shí)時(shí)流量、動(dòng)態(tài)視頻、靜態(tài)圖像三種。為構(gòu)建環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制，確保生態(tài)流量正常下泄，建設(shè)水電站下泄流量在線監(jiān)測(cè)站，對(duì)生態(tài)流量泄放情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)由監(jiān)測(cè)站和視頻站組成。結(jié)合電站實(shí)際情況，監(jiān)測(cè)站設(shè)在設(shè)計(jì)洪水位以上、地基穩(wěn)定的地帶，并使攝像頭可以拍攝到生態(tài)流量出水口，以直觀掌握實(shí)時(shí)生態(tài)流量信息，由電站業(yè)主進(jìn)行日常監(jiān)管。監(jiān)控系統(tǒng)軟件可安裝專門的系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)器上。視頻站設(shè)在水電站發(fā)電廠房中央控制室和上級(jí)主管部門監(jiān)控室，可實(shí)時(shí)查看現(xiàn)場(chǎng)情況和存儲(chǔ)的歷史圖片。通過(guò)監(jiān)測(cè)站和視頻站的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)下泄流量的自動(dòng)錄像、固態(tài)存儲(chǔ)、流量記錄，進(jìn)而對(duì)下泄生態(tài)流量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。根據(jù)《永順縣水電站清理整改“一站一策”工作方案》，釣魚臺(tái)水電站采用實(shí)時(shí)流量在線監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置生態(tài)泄流監(jiān)控應(yīng)在設(shè)置的生態(tài)流量泄放設(shè)施出口設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，安裝測(cè)流裝置，監(jiān)測(cè)下泄流量。釣魚臺(tái)水電站于大壩上游增設(shè)水位自動(dòng)監(jiān)測(cè)站及動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控站，通過(guò)大壩上游的水位與生態(tài)泄流孔的流量關(guān)系，確定下泄生態(tài)流量。生態(tài)泄流的測(cè)流方法水電站常采用的測(cè)流方法包括：水工建筑物法、常規(guī)流速儀法、多普勒（ADCP）測(cè)流法、實(shí)時(shí)雷達(dá)波測(cè)流系統(tǒng)、電磁流量計(jì)和水表法。《永順縣水電站清理整改“一站一策”工作方案》根據(jù)永順縣各電站的實(shí)際情況和典型生態(tài)泄放設(shè)施與選用情況，確定永順縣整改類電站的生態(tài)流量監(jiān)測(cè)方法。推薦釣魚臺(tái)水電站采用水工建筑物法進(jìn)行測(cè)流。具體的測(cè)流方法為：利用非接觸式的水位計(jì)，對(duì)壩前水位進(jìn)行測(cè)量，根據(jù)實(shí)時(shí)水位和泄放設(shè)施的泄流能力曲線，換算得到下放的生態(tài)流量值的電信號(hào)反饋，從而達(dá)到測(cè)流的目的。若水位低于生態(tài)泄放設(shè)施設(shè)計(jì)水位要求，電站停止發(fā)電，優(yōu)先泄放生態(tài)流量。（4）監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)1）監(jiān)控系統(tǒng)布置原則①水電站生態(tài)泄流工程應(yīng)同步建立生態(tài)泄流數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控系統(tǒng)包括流量監(jiān)控設(shè)備和數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備。流量監(jiān)控設(shè)備應(yīng)能實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水電站壩（閘）下泄流量，數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備應(yīng)能將監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸?shù)奖O(jiān)控平臺(tái)；②生態(tài)泄流數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)確保生態(tài)流量數(shù)據(jù)的真實(shí)性，完整性和連續(xù)性，為生態(tài)流量泄放調(diào)度管理和主管部門監(jiān)督提供支持；③生態(tài)泄流監(jiān)控系統(tǒng)宜與水電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)結(jié)合，達(dá)到無(wú)人值班或少人值守的要求；④對(duì)于有多個(gè)監(jiān)控點(diǎn)的水電站，建議其內(nèi)部建立中控系統(tǒng)，并能夠真實(shí)反映水電站的實(shí)際下泄流量；⑤生態(tài)泄流數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備流量異常報(bào)警功能、數(shù)據(jù)電子保存打印輸出能力；⑥生態(tài)泄流監(jiān)測(cè)設(shè)備若布置在野外，可采用太陽(yáng)能或其他供電方式保證監(jiān)測(cè)設(shè)備的正常穩(wěn)定運(yùn)行；⑦生態(tài)泄流監(jiān)測(cè)設(shè)備工程施工及設(shè)備安裝應(yīng)盡量簡(jiǎn)單，易于維護(hù)，同時(shí)應(yīng)有必要的防護(hù)和防雷措施，以防止監(jiān)測(cè)設(shè)備損壞或者被盜；⑧流量監(jiān)控設(shè)備應(yīng)具備提供數(shù)據(jù)查詢、導(dǎo)出功能；⑨監(jiān)控系統(tǒng)必須采集與下泄流量有關(guān)的所有原始數(shù)據(jù)，計(jì)算下泄流量的公式、設(shè)置參數(shù)不能被隨意更改，用戶登錄和參數(shù)更改必須有日志記錄。原始數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和參數(shù)修改日志必須保存1年以上，并且可以現(xiàn)場(chǎng)不用密碼直接?xùn)嗽?。⑩建立能反映泄流情況的視頻監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)時(shí)記錄流量數(shù)據(jù)、視頻和照片。監(jiān)控設(shè)備應(yīng)能保存一定時(shí)間的流量數(shù)據(jù)、視頻和照片供現(xiàn)場(chǎng)及遠(yuǎn)程查詢和導(dǎo)出。照片上疊加電站位置實(shí)時(shí)流量數(shù)據(jù)及時(shí)間信息。視頻監(jiān)控設(shè)備安裝位置應(yīng)能看清各出水口位置、水位值等。視頻監(jiān)控站的建設(shè)視頻站監(jiān)測(cè)以攝像頭和硬盤刻錄機(jī)為核心，配置供電及接地避雷系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)視頻信息的自動(dòng)采集和自動(dòng)遠(yuǎn)距離傳輸。自動(dòng)監(jiān)測(cè)視頻站采用交流電方式供電。監(jiān)控站應(yīng)具備的基本功能包括：遠(yuǎn)程高清晰實(shí)時(shí)圖像傳輸。監(jiān)控?cái)z像頭采用有效像素不低于200萬(wàn)像素的紅外線攝像頭，IP66級(jí)以上的防護(hù)等級(jí)、支持分辨率為1920×1080的畫面捕捉，圖片格式為JPG；宜具備紅外星光級(jí)及以上夜視功能；應(yīng)具備定時(shí)拍照、保存、推送圖像至指定服務(wù)器的功能，支持GB/T28181視頻傳輸協(xié)議；應(yīng)采取防雷措施，包含電源、網(wǎng)絡(luò)、POE防雷，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T17626.5。視頻圖像監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝位置應(yīng)能看清各出水口位置和水流情況。3）監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸①監(jiān)控系統(tǒng)布置原則生態(tài)流量監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸應(yīng)符合水電站下泄流量監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸相關(guān)規(guī)范，數(shù)據(jù)傳輸可通過(guò)有線光纖、寬帶或無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行。②通訊要求數(shù)據(jù)傳輸通過(guò)光纖、寬帶或無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等方式，將數(shù)據(jù)（圖像）及時(shí)傳輸?shù)秸O(jiān)管平臺(tái)備查。不具備網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的，應(yīng)當(dāng)保存生態(tài)流量連續(xù)泄放的圖片、視頻或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)備查，并具備定期報(bào)送至指定監(jiān)管平臺(tái)的功能。優(yōu)先采用攝像頭抓拍方式保存生態(tài)流量泄放照片。人工上傳生態(tài)流量泄放資料至監(jiān)管平臺(tái)，應(yīng)每小時(shí)至少抓拍一張照片，上傳時(shí)間間隔不超過(guò)30天。采用人工拍照方式進(jìn)行圖像監(jiān)測(cè)的，應(yīng)在照片上記錄排水地點(diǎn)經(jīng)緯度坐標(biāo)和衛(wèi)星授時(shí)時(shí)間，拍照周期不大于7天，上傳時(shí)間間隔不超過(guò)30天。（5）釣魚臺(tái)水電站的生態(tài)流量監(jiān)測(cè)設(shè)施大壩處有4G移動(dòng)通訊信號(hào)，建議利用周邊的低壓線路作為供電電源，于大壩上游增設(shè)水位自動(dòng)監(jiān)測(cè)站及動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控站，通過(guò)大壩上游的水位與生態(tài)泄流孔的流量關(guān)系，確定下泄生態(tài)流量，并將數(shù)據(jù)傳送至指定的監(jiān)管信息平臺(tái)壩址斷面多年平均流量為8.6m3/s，工程考慮取多年平均流量的10%作為生態(tài)基流，即0.86m3/s。（6）生態(tài)流量泄放整改措施評(píng)價(jià)通過(guò)設(shè)置水位自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)大壩上游水位情況，釣魚臺(tái)水電站下泄生態(tài)流量泄放措施是結(jié)合相關(guān)水力學(xué)公式，根據(jù)核定的生態(tài)流量值計(jì)算得出的。即在釣魚臺(tái)水電站枯水期最小發(fā)電流量對(duì)應(yīng)上游水位時(shí)，通過(guò)試算得出生態(tài)泄流管能夠有效滿足釣魚臺(tái)水電站要求的下泄生態(tài)流量標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)管孔出流原理，在固定的管徑條件下，隨著上游水位的抬升，生態(tài)泄流管的下泄量逐漸增大，即當(dāng)釣魚臺(tái)水電站水位高于最低運(yùn)行水位時(shí)，生態(tài)泄流管的下泄流量大于0.86m3/s。通過(guò)建設(shè)水位自動(dòng)監(jiān)測(cè)站及動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控站，實(shí)時(shí)傳輸水位情況及流量下泄視頻至信息平臺(tái)，當(dāng)監(jiān)測(cè)水位高于確定的最低水深時(shí)，此時(shí)可表明生態(tài)流量下泄?jié)M足要求。而當(dāng)監(jiān)測(cè)水位低于制定的最低水深時(shí)，釣魚臺(tái)水電站必須停止發(fā)電，使天然來(lái)水全部作為生態(tài)流量下泄，充分保證牛路河的生態(tài)需水量。五、增殖放流措施人工增殖放流是恢復(fù)天然漁業(yè)資源的重要手段，國(guó)內(nèi)外在天然魚類的增殖放流方面有許多成功的范例。通過(guò)有計(jì)劃地開(kāi)展人工放流經(jīng)濟(jì)魚類種苗，可以增加經(jīng)濟(jì)魚類資源中低、幼齡魚類數(shù)量，擴(kuò)大群體規(guī)模，儲(chǔ)備足夠量的繁殖后備群體，從而從根本上解決天然經(jīng)濟(jì)魚類資源量不足的問(wèn)題。釣魚臺(tái)水電站攔河壩及庫(kù)區(qū)位于永順?biāo)境呛游酋L大眼鱖國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)（2014年8月獲批）的實(shí)驗(yàn)區(qū)，廠房在大眼鱖種質(zhì)保護(hù)區(qū)邊界，應(yīng)以保護(hù)區(qū)為單位，進(jìn)行科學(xué)增值放流。增殖放流任務(wù)魚類增殖放流站的主要工作任務(wù)是：進(jìn)行野生親本捕撈、運(yùn)輸、馴養(yǎng)，實(shí)施人工繁殖和苗種培育，提供苗種進(jìn)行放流，以減緩電站對(duì)保護(hù)區(qū)的影響，維持保護(hù)區(qū)基本功能。增殖放流對(duì)象增殖放流對(duì)象的確定應(yīng)根據(jù)魚類親本的可獲得性、人工馴養(yǎng)繁殖技術(shù)基礎(chǔ)以及放流水域生境條件，合理確定放流對(duì)象。以“統(tǒng)籌兼顧”“突出重點(diǎn)”為原則，優(yōu)先選擇珍稀瀕危、特有魚類以及受影響程度大且難以形成自然種群的魚類。依據(jù)以上原則，根據(jù)每次的魚類資源監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)正在減少的一些魚類進(jìn)行增殖放流保護(hù)。遠(yuǎn)期有關(guān)部門應(yīng)建立流域性特有魚類增殖放流長(zhǎng)效機(jī)制，其放流種類、數(shù)量應(yīng)根據(jù)資源恢復(fù)情況等適當(dāng)調(diào)整。費(fèi)用由流域保護(hù)區(qū)內(nèi)各電站分?jǐn)?，其增殖放流費(fèi)納入各梯級(jí)電站運(yùn)行成本。放流后每5年評(píng)估調(diào)整一次。增殖站的工作流程魚類增殖放流站生產(chǎn)工藝流程包括苗種生產(chǎn)和放流。苗種生產(chǎn)包括親本收集、親魚馴養(yǎng)培訓(xùn)、催產(chǎn)、開(kāi)口苗培育、魚苗培育和魚種培育；苗種放流包括苗種放流前過(guò)渡培育、放流前檢驗(yàn)檢疫、放流標(biāo)記和放流、魚類增殖站的工作流程。（4）增殖放流效果監(jiān)測(cè)水體理化指標(biāo)：水溫、pH、DO、TP、TN等。餌料生物：浮游植物（葉綠素a含量）、著生藻類、浮游動(dòng)物和底棲動(dòng)物的種類的數(shù)量。魚類資源：魚類的種類組成與比例、時(shí)空分布、種群結(jié)構(gòu)、資源現(xiàn)狀，主要監(jiān)測(cè)放流魚類種類的種群變化情況，以此分析評(píng)價(jià)增殖放流效果。（5）增殖放流措施增殖放流應(yīng)堅(jiān)持的原則：①生態(tài)安全原則。為確保水域生態(tài)安全，應(yīng)根據(jù)河道實(shí)際，投放相應(yīng)魚種。②政府采購(gòu)原則。放流的魚種實(shí)行政府采購(gòu)，做到公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)。③現(xiàn)場(chǎng)公證原則。舉行增殖放流活動(dòng)應(yīng)請(qǐng)公證機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證，并出具公證書。增殖放流的保障措施：①加強(qiáng)組織指導(dǎo)。成立增殖放流領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)水生生物人工增殖放流的各項(xiàng)工作，并積極籌措人工增殖放流所需資金。②加強(qiáng)輿論宣傳。充分利用新聞媒體及各種輿論工具，大力宣傳水生生物人工增殖放流的意義和必要性，擴(kuò)大社會(huì)影響，不斷增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)水生生物資源和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)和自覺(jué)性。③加強(qiáng)行政執(zhí)法為保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，鞏固人工增殖放流成果，需進(jìn)一步加大水政、環(huán)保和漁政等行政執(zhí)法力度，組織專門力量，開(kāi)展集中專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“電、毒、炸”等非法捕撈行為，堅(jiān)決取締抬網(wǎng)、地籠等非法捕撈工具，促進(jìn)漁業(yè)資源健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。魚類增殖放流是保護(hù)物種、修復(fù)魚類種群數(shù)量的重要措施。為保護(hù)魚類資源，根據(jù)前述分析，評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)雖不存在河海洄游魚類，也未發(fā)現(xiàn)大型集中的產(chǎn)卵場(chǎng)。為保護(hù)區(qū)域水域水生生物的良性發(fā)展以及保護(hù)水質(zhì)，必須對(duì)區(qū)域水生生物采取可行的保護(hù)措施。由于猛洞河河道受上下游已建梯級(jí)電站的阻隔影響，基本無(wú)洄游性很強(qiáng)且不重復(fù)產(chǎn)卵的洄游性魚類分布。由于釣魚臺(tái)水電站尾水排口涉及國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)范圍，釣魚臺(tái)水電站作為猛洞河流域的第11梯級(jí)電站，通過(guò)合適的人工放流，魚類種群結(jié)構(gòu)將在一定時(shí)段后自行平衡。本次評(píng)價(jià)建議業(yè)主單位與永順縣畜牧水產(chǎn)局（水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理單位）溝通對(duì)接，制定科學(xué)的增殖放流方案，一方面可放流一些保護(hù)魚類，采取禁漁等漁政管理及魚類保護(hù)措施；另一方面可以適度人工放流保護(hù)魚類需要的餌料生物，滿足保護(hù)魚類的生存需求。從而可緩和釣魚臺(tái)水電站長(zhǎng)期運(yùn)行對(duì)牛路河保護(hù)魚類及餌料生物種群資源數(shù)量的不利影響。六、流域生態(tài)調(diào)度（1）梯級(jí)電站聯(lián)合生態(tài)調(diào)度流域梯級(jí)電站群水電聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度可以挖掘梯級(jí)水電生產(chǎn)的潛力和效益，利用各攔河壩（水庫(kù)）的不同水文與庫(kù)容特性，通過(guò)梯級(jí)電站對(duì)水資源的各自利用方式，提高整個(gè)梯級(jí)的發(fā)電能力，充分發(fā)揮水資源的綜合利用效益。永順縣境內(nèi)溪河均屬沅水、澧水水系，沅水、澧水干流未經(jīng)過(guò)縣內(nèi)，沅水支流（酉水）沿湘鄂邊界繞行、貫穿全縣；澧水二級(jí)支流（諶家河）流域面積主要是永順縣大安鄉(xiāng)與張家界桑植縣交界的安田壩鎮(zhèn)部分。根據(jù)永順縣河流情況，“一站一策方案”建議對(duì)酉水干流和酉水一級(jí)支流進(jìn)行梯級(jí)電站聯(lián)合生態(tài)調(diào)度，以單條河流為單位，制定科學(xué)針對(duì)性的梯級(jí)電站聯(lián)合生態(tài)調(diào)度方案，達(dá)到減緩電站工程對(duì)生態(tài)的影響。1）調(diào)度目的基本恢復(fù)河流自然生態(tài)，暢通魚類洄游廊道，達(dá)到減緩影響的目的，尤其對(duì)于猛洞河，梯級(jí)電站聯(lián)合生態(tài)調(diào)度對(duì)修復(fù)大鰭鳠吻鮈等特有魚類產(chǎn)卵場(chǎng)意義十分重要。因此，猛洞河應(yīng)建立魚類繁殖期聯(lián)合生態(tài)調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，確保4~7月份的生態(tài)調(diào)度，使河流維持一定時(shí)期的自然流態(tài)。2）調(diào)度原則①在水電站應(yīng)按照“電調(diào)服從水調(diào)“的原則進(jìn)行水量生態(tài)調(diào)度。②對(duì)于流域梯級(jí)開(kāi)發(fā)電站，應(yīng)根據(jù)首站統(tǒng)籌調(diào)度原則，重點(diǎn)保證流域首站生態(tài)流量泄放。當(dāng)首站生態(tài)流量泄放小于泄放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，流域下游的水電站生態(tài)流量泄放可根據(jù)首站生態(tài)流量泄放量和集水面積調(diào)整。（2）梯級(jí)電站聯(lián)合調(diào)度措施猛洞河流域內(nèi)已建水電站17座，總裝機(jī)容量74.095kW，年均發(fā)電量49138萬(wàn)kWh，水能開(kāi)發(fā)利用率為60.53%。釣魚臺(tái)水電站位于猛洞河一級(jí)支流牛路河上游，為猛洞河流域梯級(jí)的第11個(gè)水電站，其下游為洞潭水電站，位于釣魚臺(tái)水電站下游約16.6km處。這2座電站均為已建成運(yùn)行的水電站，洞潭水電站的基本情況簡(jiǎn)述如下。釣魚臺(tái)水電站攔河壩為漿砌石拱壩，全壩段溢流，多余的水可以自由溢流向下游，壩址處多年平均流量8.6m3/s，釣魚臺(tái)水電站取水發(fā)電后全部退水回到牛路河。綜上，為保證猛洞河流域上的各梯級(jí)電站下游河段的下泄流量，各梯級(jí)電站應(yīng)制定統(tǒng)一的水資源利用調(diào)度方案，將西湖電站和猛洞河電站的水資源調(diào)度方式有效的結(jié)合起來(lái)。統(tǒng)一調(diào)度方案制定的原則應(yīng)是能夠保證下游河段生產(chǎn)、生活用水水質(zhì)與水量要求，保證在任何時(shí)段，各梯級(jí)電站均不會(huì)出現(xiàn)局部河段斷流或因減水而不能滿足區(qū)域生產(chǎn)生活用水要求的現(xiàn)象。營(yíng)運(yùn)期環(huán)境空氣污染防治措施本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期生產(chǎn)設(shè)備不產(chǎn)生大氣污染物，不會(huì)對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生影響。電站職工生活廚房產(chǎn)生的飲食油煙是主要的大氣污染源，屬于無(wú)組織排放。大氣環(huán)境容量大，空氣凈化能力強(qiáng)，項(xiàng)目排放油煙對(duì)周邊不會(huì)造成顯著的污染影響，因此對(duì)環(huán)境影響不大。營(yíng)運(yùn)期聲環(huán)境污染防治措施為了減少噪聲對(duì)周圍環(huán)境帶來(lái)的影響，項(xiàng)目采取了以下防治措施：①設(shè)備選型時(shí)，水輪機(jī)組采用優(yōu)質(zhì)低噪聲設(shè)備。②安裝時(shí)，加裝平衡塊，使轉(zhuǎn)子達(dá)到平衡；在端蓋上加筋，增加端蓋剛度，降低共振機(jī)械噪聲。③水輪機(jī)安裝在混凝土和上下蓋板組成的封閉結(jié)構(gòu)內(nèi)，隔聲降噪。④電站運(yùn)行期間關(guān)閉車間門窗。采取以上降噪措施后，電站廠界噪聲能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)要求，附近敏感點(diǎn)可滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)電站管理人員的工作、生活及周圍環(huán)境產(chǎn)生較小影響。營(yíng)運(yùn)期固體廢物處置措施本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物包括生活垃圾、格柵打撈垃圾、廢油和含油廢抹布，主要治理對(duì)策包括：（1）生活垃圾由于本項(xiàng)目生活垃圾產(chǎn)生量較小，采取垃圾桶集中收集后，定期送當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)集中處理，以避免對(duì)周圍區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成不利影響。（2）格柵打撈垃圾針對(duì)電站格柵打撈垃圾，建議按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）中的標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置垃圾收集設(shè)施，采取防雨、防滲漏、防流失措施。定期送當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)集中處理，防止垃圾腐敗，孳生各種有害物質(zhì)，產(chǎn)生二次污染。（3）危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期間電站設(shè)備運(yùn)行、維修及維護(hù)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生少量的廢機(jī)油和含油廢抹布，屬于危險(xiǎn)廢物。電站應(yīng)在廠房?jī)?nèi)設(shè)置危險(xiǎn)廢物暫存間，待廢油和含油廢抹布達(dá)到一定數(shù)量后，須按危廢管理要求將危廢委托有資質(zhì)單位進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移和處置，簽署危廢處置協(xié)議，同時(shí)，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的日常管理，完善危險(xiǎn)廢物處置臺(tái)賬制度。危險(xiǎn)廢物暫存間應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）的規(guī)定，做好防風(fēng)、防雨、防曬、防滲漏“四防”措施。環(huán)評(píng)要求：在廠內(nèi)存放期間，應(yīng)根據(jù)國(guó)家《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597）中有關(guān)規(guī)定，危險(xiǎn)廢物貯存間必須要密閉建設(shè)，門口內(nèi)側(cè)設(shè)立圍堰；使用完好無(wú)損容器盛裝危廢，存放處必須有耐腐蝕的硬化地面，且表面無(wú)裂痕，儲(chǔ)存容器上必須粘貼本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽；危險(xiǎn)廢物貯存間需按照“雙人雙鎖”制度管理；不同種類危險(xiǎn)廢物應(yīng)有明顯的過(guò)道劃分，墻上張貼危廢名稱，并按要求填寫；建立臺(tái)賬并懸掛于危廢間內(nèi)，轉(zhuǎn)入及轉(zhuǎn)出（處置、自利用）需要填寫危廢種類、數(shù)量、時(shí)間及負(fù)責(zé)人員姓名；危險(xiǎn)廢物貯存間內(nèi)禁止存放除危險(xiǎn)廢物及應(yīng)急工具以他的其他物品。本項(xiàng)目所產(chǎn)危險(xiǎn)廢物在廠區(qū)按照以上方法暫存后，按危險(xiǎn)廢物處置規(guī)定及時(shí)送有危險(xiǎn)固廢處理資質(zhì)的單位處理，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。危險(xiǎn)廢物處理處置過(guò)程中的環(huán)境管理要求：按危險(xiǎn)廢物類別分別采用符合標(biāo)準(zhǔn)的容器貯存，加上標(biāo)簽，由專人負(fù)責(zé)管理。收運(yùn)車應(yīng)采用密閉運(yùn)輸方式，防止外泄。危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所標(biāo)志危險(xiǎn)廢物警告標(biāo)志（2）建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬管理制度：根據(jù)《固體法》第五十三條的規(guī)定：“按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、生產(chǎn)量、流向、儲(chǔ)存、處置等有關(guān)資料”。（3）在交有資質(zhì)危險(xiǎn)廢物處理單位時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并由雙方單位保留備查。企業(yè)在危險(xiǎn)廢物的臨時(shí)貯存過(guò)程中，要加強(qiáng)管理，并按以上危險(xiǎn)廢物臨時(shí)儲(chǔ)存要求實(shí)施后對(duì)周圍環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生二次污染。本項(xiàng)目建成后固體廢物處理處置率達(dá)100％，固廢實(shí)現(xiàn)零排放，在收集和處置中不會(huì)產(chǎn)生二次污染。綜上所述，本項(xiàng)目固體廢物處理處置符合國(guó)家《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定的原則，符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）和《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597）規(guī)定，采取上述措施后，本項(xiàng)目固體廢物可得到妥善的處理，對(duì)周圍環(huán)境造成的影響很小。地下水環(huán)境保護(hù)本項(xiàng)目對(duì)地下水可能造成污染主要集中在項(xiàng)目運(yùn)行期，項(xiàng)目可能對(duì)地下水產(chǎn)生污染的主要有兩方面，分別是建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生污水和水庫(kù)蓄水后的水質(zhì)惡化。針對(duì)可能發(fā)生的地下水污染，本項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)生的污水采用“源頭控制、分區(qū)防滲”相結(jié)合的污染防治措施，從污染物的產(chǎn)生、入滲進(jìn)行防控。對(duì)水庫(kù)蓄水后的可能水質(zhì)惡化采用源頭控制措施。1、源頭控制做好化糞池及危廢暫存間的防滲處理，防止污染物入滲。對(duì)化糞池及危廢暫存間等區(qū)域進(jìn)行硬化，注意其防腐防滲要求，腐蝕性等級(jí)為中等腐蝕，防止污染物下滲，污染土壤和地下水環(huán)境。2、分區(qū)防控措施建設(shè)單位應(yīng)按照不同的防滲要求，對(duì)化糞池、危廢暫存間等進(jìn)行防滲處理，在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)地面的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的破損，進(jìn)行防滲處理。根據(jù)項(xiàng)目各功能單元是否可能對(duì)地下水造成污染及其風(fēng)險(xiǎn)程度，按照地下水污染防滲分區(qū)參照表，可將項(xiàng)目所在區(qū)域劃分為一般防滲區(qū)和簡(jiǎn)單防滲區(qū)。一般污染防治區(qū)一般污染防治區(qū)主要為化糞池及危廢暫存間等設(shè)施。對(duì)這些區(qū)域，按照地下水污染防滲分區(qū)參照表，需要采取相關(guān)措施，達(dá)到等效黏土防滲層Mb≥1.5m，滲透系數(shù)不大于1.0×10-7cm/s的防滲要求。（2）簡(jiǎn)單污染防治區(qū)除上述地區(qū)以外的其他建筑區(qū)。只需對(duì)基礎(chǔ)以下采取原土夯實(shí)，一般地面硬化即可達(dá)到防滲的目的。污染物排放總量控制分析為實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格控制污染物的排放量，實(shí)施污染物總量控制將有助于節(jié)約資源和污染的防治，是控制環(huán)境污染實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)并持續(xù)發(fā)展的重要手段。根據(jù)國(guó)家對(duì)“十三五”期間對(duì)全國(guó)主要污染物排放總量控制計(jì)劃的要求，除了對(duì)化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物實(shí)行排放總量控制計(jì)劃管理，新增的工業(yè)煙粉塵，總氮，總磷及揮發(fā)性有機(jī)物僅在重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)分別實(shí)施，項(xiàng)目生活污水經(jīng)處理后灌溉周邊林地，不外排，項(xiàng)目無(wú)廢氣排放，無(wú)需申請(qǐng)總量控制指標(biāo)。環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃8.1環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)監(jiān)理環(huán)境管理的目的為做好電站涉及范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作以及滿足環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收要求，驗(yàn)證環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果，預(yù)防突發(fā)性事故對(duì)環(huán)境的危害，同時(shí)為工程運(yùn)行期環(huán)境污染控制和環(huán)境管理以及猛洞河流域開(kāi)發(fā)的環(huán)境保護(hù)工作提供科學(xué)依據(jù)，需要有針對(duì)性地開(kāi)展運(yùn)行期的環(huán)境管理和監(jiān)測(cè)工作。釣魚臺(tái)水電站已于2007年1月啟動(dòng)了增效擴(kuò)容改造工程，2010年完工投產(chǎn)，即施工期已基本結(jié)束，往后的工程主要是改造攔河壩下泄生態(tài)流量和安裝監(jiān)測(cè)設(shè)施，同時(shí)電站正常運(yùn)營(yíng)，在此只列出釣魚臺(tái)水電站運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境管理措施。運(yùn)營(yíng)期環(huán)境管理管理機(jī)構(gòu)設(shè)置為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理工作，項(xiàng)目單位應(yīng)設(shè)置專門的環(huán)境保護(hù)管理科室，負(fù)責(zé)組織、落實(shí)、監(jiān)督本企業(yè)的環(huán)境保護(hù)管理工作，配備專職環(huán)境管理人員1人。管理機(jī)構(gòu)職責(zé)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)有以下幾個(gè)方面：（1）組織協(xié)調(diào)本報(bào)告書和審批意見(jiàn)提出的各項(xiàng)任務(wù)，落實(shí)生態(tài)流量泄放、生態(tài)補(bǔ)償和污染防治的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。建立健全環(huán)境保護(hù)工作規(guī)章制度，明確環(huán)保責(zé)任制及其獎(jiǎng)懲辦法。（2）收集與管理有關(guān)環(huán)保法規(guī)（尤其是生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的）、環(huán)保技術(shù)資料、監(jiān)測(cè)資料，建立環(huán)保檔案。（3）組織環(huán)保教育，搞好環(huán)境宣傳，提高職工及廠區(qū)周圍群眾的環(huán)保意識(shí)。（4）在水電站運(yùn)行期做好以下環(huán)境管理工作：①做好水電站涉及猛洞河的水源及大壩區(qū)域的水質(zhì)保護(hù)工作；②協(xié)助實(shí)施水電站涉及猛洞河的生物、水質(zhì)、水文、泥沙等監(jiān)測(cè)工作；③協(xié)調(diào)解決在灌溉、發(fā)電等方面可能產(chǎn)生的生態(tài)和環(huán)境問(wèn)題；④負(fù)責(zé)對(duì)水污染事故和破壞生態(tài)事故的處理；⑤保證最小下泄生態(tài)流量0.86m3/s。3、環(huán)境管理目標(biāo)釣魚臺(tái)水電站環(huán)境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程影響區(qū)和建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，在主管部門的支持下，制定行之有效的生態(tài)防護(hù)、補(bǔ)償、替代、恢復(fù)方案，使“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償”的政策得到落實(shí)。環(huán)境管理目標(biāo)主要為：（1）防止在簡(jiǎn)單施工期和長(zhǎng)期運(yùn)行期引起生態(tài)環(huán)境破壞；（2）防治生態(tài)流量下放改造工程施工環(huán)境污染，保護(hù)猛洞河水質(zhì)；（3）搞好電站廠房及引水渠周邊的水土保持，保護(hù)猛洞河水資源的可持續(xù)供給能力；（4）保護(hù)評(píng)價(jià)區(qū)的生物多樣牲；（5）防止猛洞河污染事件和群眾投訴事件的發(fā)生。環(huán)境監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)的意義環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)工作，是執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)、判斷環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、評(píng)價(jià)環(huán)保設(shè)施效率及環(huán)保管理的主要手段，是環(huán)境保護(hù)與管理的重要基礎(chǔ)工作，為防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞提供了科學(xué)依據(jù)。為了解項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境的實(shí)際影響及變化趨勢(shì)，需在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期進(jìn)行必要的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，并建立相應(yīng)的長(zhǎng)期環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。建設(shè)單位可充分利用當(dāng)?shù)馗鞑块T現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)、技術(shù)和設(shè)備力量（當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)站、水文站、氣象站等），組成完整的工程環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，共同承擔(dān)工程的環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)內(nèi)部可實(shí)行合同制管理，以合同的形式確定各方的權(quán)利和義務(wù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則》（HJ819-2017）企業(yè)自行監(jiān)測(cè)的內(nèi)容主要為污染物排放監(jiān)測(cè)、周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、關(guān)鍵工藝參數(shù)監(jiān)測(cè)和污染治理設(shè)施處理效果監(jiān)測(cè)，非重點(diǎn)排污單位主要排放口主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)最低頻次為“半年-年”、主要排放口其他監(jiān)測(cè)指標(biāo)以及其他排放口監(jiān)測(cè)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)最低頻次為“年”。本項(xiàng)目單位為非重點(diǎn)排污單位，其施工期已結(jié)束，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)給出釣魚臺(tái)水電站運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃供參考，詳見(jiàn)表8.2-1，當(dāng)發(fā)生環(huán)境污染糾紛時(shí)，應(yīng)根據(jù)具體情況相應(yīng)増加監(jiān)測(cè)頻率，并進(jìn)行追蹤監(jiān)測(cè)。表8.2-1 運(yùn)營(yíng)期環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃一覽表實(shí)施階段類別監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)因子監(jiān)測(cè)時(shí)間和頻次營(yíng)運(yùn)期地表水?dāng)r河壩壩址處、電站尾水排放口下游500mpH、DO、SS、COD、BOD5、氨氮、總氮、總磷、石油類、葉綠素a、水溫、糞大腸菌群1次，1次3天噪聲電站廠房四周及周邊敏感點(diǎn)等效連續(xù)A聲級(jí)每半年1次2天地下水電站附近下游設(shè)1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)pH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)性酚類、總硬度、鐵、錳、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、硫酸鹽、氯化物、總大腸菌群、Ca2+、Mg2+、K+、Na+、CO2-、HCO-2樣2天生態(tài)攔河壩處水位、蓄水量、泥沙含量、漁業(yè)資源、生物資源調(diào)查1次/半年，汛期1次/日；泥沙含量、漁業(yè)源調(diào)查1次/年人群健康電站管理人員及庫(kù)周居民進(jìn)行人群健康抽樣調(diào)查，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及技術(shù)要求參照“施工期人群健康及疫情監(jiān)測(cè)”。監(jiān)測(cè)工作保障措施組織領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施建設(shè)單位可根據(jù)監(jiān)測(cè)計(jì)劃委托有資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，監(jiān)測(cè)單位負(fù)責(zé)完成建設(shè)單位委托的監(jiān)測(cè)任務(wù)，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)工作能按監(jiān)測(cè)計(jì)劃順利完成。技術(shù)保證措施為了確保監(jiān)測(cè)質(zhì)量，監(jiān)測(cè)人員必須持有相應(yīng)的資格證書或上崗證書。資金保證措施監(jiān)測(cè)費(fèi)用由建設(shè)單位支付，該費(fèi)用?？顚Ｓ茫ＷC監(jiān)測(cè)工作的順利進(jìn)行。永順縣釣魚臺(tái)水利發(fā)電廠釣魚臺(tái)水電站項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境監(jiān)測(cè)可委托有監(jiān)測(cè)資質(zhì)的單位進(jìn)行，責(zé)任單位是永順縣釣魚臺(tái)水利發(fā)電廠，監(jiān)管單位是州生態(tài)環(huán)境局龍山分局，所有監(jiān)測(cè)方法與分析方法均采用現(xiàn)行的國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范。環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，是水電工程竣工驗(yàn)收的不可或缺的內(nèi)容之一，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》（國(guó)環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)[2017]4號(hào)），建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，公開(kāi)相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督，確保建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用，并對(duì)驗(yàn)收內(nèi)容、結(jié)論和所公開(kāi)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，不得在驗(yàn)收過(guò)程中弄虛作假。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)組織成立驗(yàn)收工作組。驗(yàn)收工作組由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制機(jī)構(gòu)等單位代表和專業(yè)技術(shù)專家組成。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)收工作組提出的問(wèn)題進(jìn)行整改，合格后方可出具驗(yàn)收合格的意見(jiàn)。表8.3-1釣魚臺(tái)水電站環(huán)保保護(hù)竣工驗(yàn)收內(nèi)容一覽表項(xiàng)目驗(yàn)收位置治理措施生態(tài)環(huán)境生態(tài)流量按照“一站一策”方案，改造攔河壩處的生態(tài)流量下泄設(shè)施，確保下泄生態(tài)流量不小于0.672m3/s并安裝流量和監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)施。水生生態(tài)魚類繁殖期4~7月份流域內(nèi)各電站之間應(yīng)采取綜合利用水庫(kù)調(diào)度；增殖放流措施：有計(jì)劃地人工放流種苗，每年在電站上下游進(jìn)行魚苗的放流。陸生生態(tài)1、加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)的宣傳教育力度，增強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)、禁止對(duì)庫(kù)區(qū)周邊野生動(dòng)物進(jìn)行捕殺。2、臨時(shí)占地100%生態(tài)恢復(fù)；永久占地范圍內(nèi)有條件的情況下進(jìn)行本地樹(shù)種的種植。員工生活污水水電站生活區(qū)三格化糞池，用作農(nóng)肥庫(kù)區(qū)水質(zhì)庫(kù)區(qū)漂浮物清理攔污柵以及相應(yīng)的打撈工具噪聲發(fā)電廠房和大壩的廠界選用低噪聲設(shè)備和工藝，加強(qiáng)機(jī)械維修保養(yǎng)；廠房隔聲、基座減震。一般固廢垃圾收集桶、一般固廢暫存場(chǎng)所按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)占地10m2的固體廢物暫存場(chǎng)所，固體廢物分類收集和存放，定期送當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)危險(xiǎn)廢物危廢暫存間按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）及修改單要求，設(shè)置2m2危廢暫存間，危險(xiǎn)廢物委托有危廢資質(zhì)單位進(jìn)行處置地下水危險(xiǎn)暫存間、化糞池危廢暫存間防滲防泄漏防揚(yáng)散，化糞池水泥硬化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潤(rùn)滑油儲(chǔ)存區(qū)防泄漏托盤環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析9.1環(huán)境保護(hù)投資估算編制原則（1）“誰(shuí)污染，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)保護(hù)”的原則。對(duì)于既保護(hù)環(huán)境又為主體工程服務(wù)，以及為減輕或消除因工程建設(shè)對(duì)環(huán)境造成的不利影響采取的環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境管理等所需的投資，在主體工程及移民安置中未列其投資的，列入工程環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)投資中。（2）“突出重點(diǎn)”的原則。對(duì)受工程建設(shè)影響較大、公眾關(guān)注、保護(hù)級(jí)別較高的環(huán)境敏感問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，所需保護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)給予保證。（3）“功能恢復(fù)”的原則。因工程興建對(duì)環(huán)境造成的不利影響，以恢復(fù)其原有功能進(jìn)行投資概算；凡結(jié)合遷、改建提高標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大規(guī)模所需增加的投資，由受益者自己承擔(dān)。（4）“一次性補(bǔ)償”原則。對(duì)工程所造成的難以恢復(fù)、改建的環(huán)境影響對(duì)象和生態(tài)與環(huán)境損失，可采取替代補(bǔ)償和生態(tài)恢復(fù)措施，或按有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予一次性合理補(bǔ)償。（5）主體工程本身具有環(huán)境保護(hù)功能措施的費(fèi)用，列入主體工程投資，本概算不在重復(fù)計(jì)列。（6）以現(xiàn)有環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，根據(jù)已頒發(fā)的《水利水電工程環(huán)境保護(hù)概估算編制規(guī)程》確定項(xiàng)目劃分。（7）編制環(huán)境工程估算時(shí)，基礎(chǔ)價(jià)格與主體工程價(jià)格水平保持一致。（8）環(huán)保投資概算僅包括工程建設(shè)期和運(yùn)行期環(huán)保費(fèi)用，運(yùn)行期環(huán)境管理及環(huán)境研究等費(fèi)用列入工程運(yùn)行成本。編制依據(jù)（1）參考原《國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（計(jì)價(jià)格[2002]125號(hào)文）；（2）《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》發(fā)改價(jià)[2007]670號(hào)文；（3）《水利水電工程環(huán)境保護(hù)概概算編制規(guī)程》（SL359-2006）；（4）《湖南省環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》湘價(jià)服字(2001)18號(hào)。環(huán)保投資項(xiàng)目《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》第六十三條指出：凡屬于污染治理和環(huán)境保護(hù)所需的裝置、設(shè)備、監(jiān)測(cè)手段和工程設(shè)施等均屬環(huán)境保護(hù)設(shè)施。凡有環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)列出環(huán)境保護(hù)的投資概算。參照水利水電工程環(huán)境保護(hù)概算編制規(guī)程，釣魚臺(tái)水電站營(yíng)運(yùn)期環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算項(xiàng)目劃分為環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境監(jiān)測(cè)措施。根據(jù)釣魚臺(tái)水電站對(duì)環(huán)境影響的具體情況，環(huán)境保護(hù)措施包括水質(zhì)保護(hù)、聲環(huán)境保護(hù)、大氣環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人群健康保護(hù)等；環(huán)境監(jiān)測(cè)措施包括水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、人群健康、水生生態(tài)調(diào)查等措施。環(huán)保投資估算根據(jù)釣魚臺(tái)水電站電站環(huán)境影響的具體情況，經(jīng)初步估算，環(huán)境保護(hù)投資共計(jì)153.21萬(wàn)元，環(huán)保投資費(fèi)用見(jiàn)表9.1-1。表9.1-1 釣魚臺(tái)水電站環(huán)保投資費(fèi)用一覽表序號(hào)工程名稱總投資（萬(wàn)元）備注一水環(huán)境保護(hù)5.01水面漂浮物打撈費(fèi)4.02營(yíng)運(yùn)期生活污水處理1.0三格化糞池（已建設(shè)）二噪聲保護(hù)措施10.01設(shè)備噪聲10.0廠房隔聲、基座減震（已建設(shè)）三固體廢棄物處置措施5.51生活垃圾0.5垃圾桶2廢油及廢含油抹布3.5危廢暫存間；委托有資質(zhì)單位處理3漂浮垃圾1.5固廢暫存場(chǎng)四生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施112.711生態(tài)流量泄放設(shè)施、生態(tài)流量監(jiān)測(cè)設(shè)施、視頻監(jiān)控2.71生態(tài)流量泄放設(shè)施（已完成）2大壩除險(xiǎn)加固1003水土保持10保護(hù)植被、填平坑挖地帶，植樹(shù)固草4人工增殖放流/有計(jì)劃地人工放流種苗，每年在猛洞河流域進(jìn)行人工增殖放流（漁政部門執(zhí)行）五環(huán)境監(jiān)測(cè)費(fèi)20.0合計(jì)環(huán)境保護(hù)工程總投資153.219.2.環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析9.2.1分析目的與遵循原則（1）分析目的環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析目的是運(yùn)用生態(tài)學(xué)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，在考慮工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境和區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的前提下，運(yùn)用費(fèi)用——效益分析法對(duì)工程的環(huán)境效益和損失進(jìn)行全面分析，對(duì)減免工程對(duì)環(huán)境的不利影響對(duì)策措施的投資進(jìn)行綜合的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，為領(lǐng)導(dǎo)部門的決策提供科學(xué)依據(jù)。（2）遵循原則水利工程的環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析，國(guó)內(nèi)目前尚無(wú)統(tǒng)一規(guī)范，一些環(huán)境影響難以準(zhǔn)確量化和貨幣化。納雍縣箱子河水電站工程的環(huán)境損益分析，以國(guó)內(nèi)現(xiàn)有水利工程環(huán)境損益分析經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，同時(shí)結(jié)合本工程的環(huán)境影響特點(diǎn)。環(huán)境損益分析中主要遵循的原則有：①終極影響原則：水利工程涉及范圍廣，建設(shè)周期長(zhǎng)，受其影響的生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng)，系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)境因子之間的關(guān)系復(fù)雜，工程對(duì)生態(tài)與環(huán)境的影響往往會(huì)出現(xiàn)一系列連鎖反應(yīng)，因此在進(jìn)行工程的環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析時(shí)，只考慮