原生生綠谷地塊項(xiàng)目工程造價(jià)控制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則第一節(jié)造價(jià)控制的目標(biāo)工程受到環(huán)境、氣候、交通、地質(zhì)條件變化等不定因素多，影響工程造價(jià)的因素多。為了提高投資的效益，應(yīng)重點(diǎn)做好造價(jià)控制工作，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，降低工程造價(jià)，把建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額內(nèi)。1.1工程造價(jià)控制的依據(jù)1、建設(shè)工程施工合同及協(xié)議；2、工程設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明及工程變更(含設(shè)計(jì)變更和工程洽商)；3、工程量清單及工程報(bào)價(jià)單；4、市場(chǎng)價(jià)格信息；5、合同約定的計(jì)價(jià)規(guī)范或工程概(預(yù))算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工期定額等；6、國(guó)家、遼寧省和市有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)和規(guī)定。1.2工程造價(jià)控制的原則總原則：總體控制、重點(diǎn)把握、周計(jì)量、月匯總、完工結(jié)算、竣工結(jié)帳，對(duì)應(yīng)的記錄是清單核算成果表、中間計(jì)量單、月計(jì)量匯總表、分項(xiàng)完工結(jié)算單和竣工結(jié)算單；合同原則：造價(jià)控制必須依據(jù)合同文件規(guī)定的內(nèi)容、方法、程序進(jìn)行。技術(shù)原則：優(yōu)先合理的施工和處理方案，降低技術(shù)成本。計(jì)量支付原則：業(yè)主只對(duì)經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格的工程給予計(jì)量和支付。1、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程施工合同中所約定的合同價(jià)、單價(jià)和約定的工程款支付辦法；2、堅(jiān)持在報(bào)驗(yàn)資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)質(zhì)量簽認(rèn)合格的工程量不予審核和計(jì)量，拒絕該部分工程款的支付；3、工程量與工作量的計(jì)算應(yīng)符合合同約定的計(jì)算規(guī)則；4、處理由于工程變更、合同變更和違約索賠引起的費(fèi)用增減，應(yīng)堅(jiān)持合理、公正；5、對(duì)有爭(zhēng)議的工程量計(jì)量和工程款支付，應(yīng)采取協(xié)商的方法確定，在協(xié)商無(wú)效時(shí)，由總監(jiān)理工程師做出決定；若仍有爭(zhēng)議，執(zhí)行合同爭(zhēng)議調(diào)解的基本程序；6、對(duì)工程量及工程款的審核應(yīng)在建設(shè)工程施工合同所約定的時(shí)限內(nèi)完成；7、工程計(jì)量與支付嚴(yán)格按規(guī)定的程序執(zhí)行。第二節(jié)工程計(jì)量、計(jì)價(jià)控制方法2.1工程計(jì)量的控制方法1、建立從項(xiàng)目監(jiān)理部合約工程師、計(jì)量工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師到承包單位計(jì)量人員的獨(dú)立的計(jì)量支付管理工作體系；必須執(zhí)行監(jiān)理工程師分級(jí)審核制度。通過(guò)內(nèi)部互核的造價(jià)控制工作制度的建立，保證計(jì)量工作的準(zhǔn)確性。2、。3、凡是清單外或需要現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的數(shù)量，須由業(yè)主代表、監(jiān)理和承包單位三方聯(lián)測(cè)，建立專門(mén)控制臺(tái)帳；專業(yè)監(jiān)理工程師將及時(shí)建立合同內(nèi)月度完成工程量和累計(jì)完成工作量統(tǒng)計(jì)表，對(duì)實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行比較、分析，制定調(diào)整措施，并在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告。4、。5、對(duì)一些不可預(yù)見(jiàn)的工程量，如地下不明障礙物處理、土方工程等，監(jiān)理工程師應(yīng)會(huì)同承包單位如實(shí)進(jìn)行計(jì)量。6、計(jì)量的原則:工程計(jì)量必須按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、計(jì)量單位，必須按合同約定的計(jì)量方法計(jì)量，不符合合同文件要求的工程不得計(jì)量。7、計(jì)量的依據(jù)及范圍:工程量清單及說(shuō)明、合同圖柢、工程變更令及修訂的工程量清單、合同條件、技術(shù)規(guī)范、有關(guān)計(jì)量的補(bǔ)充協(xié)議、索賠時(shí)間/金額審批表等。工程量的范圍包括：工程量清單及修訂的工程量清單內(nèi)容、合同文件規(guī)定的各種費(fèi)用支付項(xiàng)目。2.2工程計(jì)價(jià)的控制方法2.2.1造價(jià)事前控制造價(jià)控制的目的是進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，并采取相應(yīng)的防范性對(duì)策，盡量減少施工單位提出索賠事件的可能。熟悉設(shè)計(jì)文件、標(biāo)書(shū)，分析合同價(jià)格構(gòu)成因素，明確工程造價(jià)最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確造價(jià)控制的重點(diǎn)。敦促建設(shè)單位按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場(chǎng)，使其正常連續(xù)施工，避免違約造成索賠事件。敦促業(yè)主、設(shè)計(jì)、設(shè)備供應(yīng)單位按合同要求，及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料，避免施工單位提出索賠。2.2.2造價(jià)事中控制業(yè)主要及時(shí)回復(fù)承包商提出的變更，及協(xié)調(diào)配合問(wèn)題，避免造成違約和對(duì)方索賠的條件。主動(dòng)搞好設(shè)計(jì)、材料、土建及其外部設(shè)備協(xié)調(diào)配合，避免造成對(duì)方索賠的條件。對(duì)承包商的工程變更、設(shè)計(jì)修改要慎重，事前應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。嚴(yán)格計(jì)費(fèi)簽證，凡涉及經(jīng)濟(jì)造價(jià)支出的停、復(fù)工簽證、用工簽證、使用機(jī)械簽證必須由標(biāo)段監(jiān)理單位確認(rèn)，總監(jiān)理工程師最后核簽后方可有效。（必要時(shí)需與業(yè)主溝通）。按合同規(guī)定及時(shí)向承包方支付進(jìn)度款，避免造成違約條件。定期、不定期地進(jìn)行工程造價(jià)超支分析，并提出控制工程造價(jià)突破的方案和措施。2.2.3造價(jià)的事后控制審核施工單位提交的工程結(jié)算。公正地處理施工單位提出的索賠。2.2.4收集價(jià)格信息，對(duì)工程合同價(jià)中政策允許調(diào)整的建筑材料、裝修材料、構(gòu)配件、設(shè)備等價(jià)格，包括暫估價(jià)、不完全價(jià)等進(jìn)行主動(dòng)控制。2.2.5在新增清單項(xiàng)目組價(jià)時(shí)，嚴(yán)格依據(jù)計(jì)價(jià)組價(jià)原則確認(rèn)人工、材料、機(jī)械等消耗量指標(biāo)，避免出現(xiàn)組價(jià)虛高的情況。2.2.6嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程施工合同中所約定的合同價(jià)、單價(jià)和工程計(jì)價(jià)方法。2.2.7根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行投資分解，找出最易突破投資概算的薄弱環(huán)節(jié)，協(xié)助建設(shè)單位制定投資分解目標(biāo)控制計(jì)劃并嚴(yán)格監(jiān)督計(jì)劃的實(shí)施。2.3工程造價(jià)控制的內(nèi)容2.3.1合同內(nèi)價(jià)款的控制工作內(nèi)容（1）要求承包單位依據(jù)施工合同將合同內(nèi)價(jià)款分解切塊，編制與進(jìn)度計(jì)劃相對(duì)應(yīng)的工程項(xiàng)目各階段及各年、季、月度的資金使用計(jì)劃；（2）；（3）審核承包單位申報(bào)的工程預(yù)付款支付申請(qǐng)，并予以審批；（4）核實(shí)承包單位申報(bào)的工程款并予以審批，按約定扣回工程預(yù)付款。2.3.2合同外價(jià)款及索賠的控制工作內(nèi)容（1）總監(jiān)理工程師將從造價(jià)、項(xiàng)目的功能需求、質(zhì)量和工期等方面審查要求工程變更的內(nèi)容，并在變更實(shí)施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更價(jià)款；（2）對(duì)執(zhí)行工程量清單的合同，應(yīng)特別注意是否存在工程量清單的工程數(shù)量有誤(大或小)或清單漏項(xiàng)，引起的工程量增加(或減小)，導(dǎo)致合同外價(jià)款增加(或減小)；（3）專業(yè)監(jiān)理工程師及時(shí)收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，合理處理費(fèi)用索賠事件；（4）建立合同外變更價(jià)款的臺(tái)帳，分析變更產(chǎn)生的原因，必要時(shí)采取相應(yīng)措施。2.4工程造價(jià)控制的措施造價(jià)控制是工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是約束施工方履行合同義務(wù)，強(qiáng)化合同意識(shí)的手段。為此，制定行之有效的措施是保證造價(jià)控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要方面?？刂拼胧┛刂苾?nèi)容組織措施在項(xiàng)目監(jiān)理辦內(nèi)總監(jiān)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化管理，廉潔自律、公平、公正地處理問(wèn)題；造價(jià)控制監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉圖紙，掌握工程項(xiàng)目的概（預(yù)算資料及施工承包合同的合同價(jià)，特別是熟悉有關(guān)監(jiān)理工程師在計(jì)量與支付方面的職責(zé)權(quán)限條款；造價(jià)控制監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常深入工地，做好工程量的計(jì)量與核定，按照工程的進(jìn)度和核定的工程量進(jìn)行工程款撥付的簽認(rèn)；未經(jīng)監(jiān)理工程師計(jì)量的工程，業(yè)主不予支付工程款。要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，在工程施工合同約定的工種價(jià)格范圍內(nèi)，由于設(shè)計(jì)變更（已獲確認(rèn)或由業(yè)主、承建商、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出工程變更（已獲確認(rèn)而發(fā)生的工程合同變更，未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，業(yè)主不予支付工程款。由于設(shè)計(jì)變更（已獲確認(rèn)而引起的合同外工程款，未經(jīng)業(yè)主審批，已完的工程不予支付。技術(shù)措施審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，按合理工期組織施工，避免不必要的趕工期；預(yù)測(cè)工程的變化及可能會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)索賠的因素，及時(shí)商榷索賠防范措施，對(duì)發(fā)生的索賠事項(xiàng)要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，做好協(xié)調(diào)工作，并公正地進(jìn)行處理；定期分析工程造價(jià)控制動(dòng)態(tài)情況，在監(jiān)理月報(bào)中反饋給業(yè)主，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究，采取措施，以求造價(jià)的有效控制；每月向業(yè)主報(bào)工程量完成表，同時(shí)對(duì)實(shí)際耗資與計(jì)劃造價(jià)做比較；認(rèn)真審核承包單位提交的工程竣工結(jié)算；做好監(jiān)理日志，正確記載每日工程動(dòng)態(tài)，進(jìn)行文字和照片記錄。經(jīng)濟(jì)措施及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃造價(jià)與實(shí)際開(kāi)支造價(jià)的比較分析，必要時(shí)提出控制、調(diào)整措施和方案。合同措施按合同條款支付工程款，防止過(guò)早、過(guò)量的支付；全面履約，減少對(duì)方提出索賠的條件和機(jī)會(huì)，正確地處理索賠等。1、采用全面控制和重點(diǎn)控制相結(jié)合的方式、以事前預(yù)控為主的費(fèi)用控制方法，控制重點(diǎn)放在合同外費(fèi)用的控制上；2、熟悉施工承包合同中合同價(jià)的類型及關(guān)于費(fèi)用的相關(guān)條款，明確工程款支付的內(nèi)容、時(shí)間、支付條件、預(yù)付款項(xiàng)及支付應(yīng)扣除項(xiàng)目等；3、控制工程變更和防止發(fā)生索賠；事前應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位在合同中明確對(duì)工程變更和簽證的處理方法；在施工過(guò)程中，建設(shè)、設(shè)計(jì)及承包單位等各方提出的工程變更應(yīng)交監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查并報(bào)建設(shè)單位同意后方可實(shí)施；4、了解市場(chǎng)行情，搜集材料、設(shè)備價(jià)格信息，當(dāng)好建設(shè)單位參謀；5、加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制，及時(shí)提醒和建議建設(shè)單位補(bǔ)充完善承包合同，盡量減少可能產(chǎn)生的索賠；6、監(jiān)理工程師根據(jù)施工中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行歸納匯總，及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位交換看法、意見(jiàn)，盡量減少不必要的設(shè)計(jì)變更；7、根據(jù)工程內(nèi)容的變化及時(shí)向建設(shè)單位提出合理化建議，協(xié)調(diào)解決投資、質(zhì)量、工期之間的矛盾。第三節(jié)工程款支付、結(jié)算、索賠等預(yù)控措施造價(jià)控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工各階段的特點(diǎn)作好造價(jià)控制工作。3.1工程款支付的預(yù)制措施1、監(jiān)理工程師應(yīng)按合同的約定，及時(shí)抵扣工程預(yù)付款。2、監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位根據(jù)已經(jīng)計(jì)量確認(rèn)的當(dāng)月完成工程量，按建設(shè)工程施工合同的約定計(jì)算月工程進(jìn)度款，監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)后，在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告。3、監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程施工合同及地方有關(guān)規(guī)定、清單進(jìn)行審核，確認(rèn)應(yīng)支付的工程款額度。4、建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目資金使用采用了專戶管理辦法，監(jiān)理單位在過(guò)程中的資金使用上配合建設(shè)單位做好對(duì)施工支出的審核，切實(shí)做到專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?。3.2工程款結(jié)算的預(yù)制措施1、要加強(qiáng)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)合同外項(xiàng)目隨發(fā)生隨結(jié)算，決不拖拉。2、對(duì)于某些需建設(shè)單位確認(rèn)價(jià)格的原材料，要求報(bào)價(jià)單位明確所報(bào)價(jià)格包含的內(nèi)容，(應(yīng)要求其報(bào)價(jià)為到工地價(jià))，是主材價(jià)還是含有安裝人工費(fèi)，是直接費(fèi)還是最終結(jié)算價(jià)，避免因報(bào)價(jià)內(nèi)容不明確，造成各方理解不一致，導(dǎo)致結(jié)算時(shí)產(chǎn)生扯皮。3、工程竣工，經(jīng)建設(shè)單位組織有關(guān)各方驗(yàn)收合格后，承包單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理部提交竣工結(jié)算資料。4監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核，并與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商和協(xié)調(diào)，提出審核意見(jiàn)。5造價(jià)專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉施工合同，尤其是關(guān)于工程變更處理及工程索賠方面的條款，掌握工程結(jié)算辦法，弄清合同價(jià)格的調(diào)整因素和方法，按合同規(guī)定審核竣工結(jié)算。6明確要求其造價(jià)管理人員不得隨意換人，保持相對(duì)穩(wěn)定，以利于對(duì)本工程造價(jià)結(jié)算的管理和控制。3.3工程款索賠的預(yù)制措施1、加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)致索賠原因的預(yù)測(cè)和防范；通過(guò)有力的合同管理防止或減少干擾事件的發(fā)生；對(duì)已發(fā)生的干擾事件及時(shí)采取措施，以降低它的影響損失。2、隨時(shí)跟蹤索賠事件過(guò)程，隨時(shí)收集與索賠有關(guān)的資料；參與索賠的處理過(guò)程，審核索賠報(bào)告，批準(zhǔn)合理的索賠或駁回承包單位不合理的索賠要求、索賠要求中不合理的部分，使索賠得到圓滿解決。3、通過(guò)合理化建議使圖紙中的錯(cuò)誤消除在施工之前，避免使設(shè)計(jì)變更發(fā)生的費(fèi)用變化進(jìn)入施工合同價(jià)，減少施工過(guò)程中工程計(jì)量時(shí)各方的工作量，避免施工后返工造成索賠事件的發(fā)生。4、由于本工可變因素多，這就加大了本工程造價(jià)控制的難度，工程造價(jià)的控制必須分階段進(jìn)行，隨著工程的進(jìn)展逐步完成各階段控制程序。5、。6、造價(jià)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)分析：根據(jù)目標(biāo)分解，逐一對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并提前制定相應(yīng)的防范措施。7、造價(jià)控制的動(dòng)態(tài)比較：分別進(jìn)行目標(biāo)分解值與項(xiàng)目概算值比較、項(xiàng)目概算值與施工圖預(yù)算值比較、施工圖預(yù)算值與實(shí)際造價(jià)值比較等。8、建立造價(jià)控制表格：為便于造價(jià)管理，除利用國(guó)家、行業(yè)和市有關(guān)造價(jià)控制的表格外，將根據(jù)有關(guān)造價(jià)理論及工程特點(diǎn)和我公司經(jīng)驗(yàn)控制相應(yīng)的造價(jià)控制表格。9、工程款索賠的預(yù)防與反索賠措施監(jiān)理手段實(shí)施辦法多級(jí)目標(biāo)滾動(dòng)控制科學(xué)合理設(shè)置各階段造價(jià)控制目標(biāo)，利用設(shè)計(jì)概算、標(biāo)底價(jià)、合同價(jià)逐級(jí)分階段分項(xiàng)目進(jìn)行滾動(dòng)控制，使建設(shè)造價(jià)得到有效控制和充分利用，不超出批準(zhǔn)的總概算。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合選擇適宜的材料、設(shè)備和做法，以簡(jiǎn)便的施工方法實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖。優(yōu)化施工方案、施工工藝，降低施工技術(shù)措施費(fèi)。采用快捷緊湊的施工組織方法，節(jié)省資源。借鑒先進(jìn)招標(biāo)模式根據(jù)工程特點(diǎn)協(xié)助業(yè)主制定施工招標(biāo)、材料設(shè)備采購(gòu)的規(guī)劃和方案，將現(xiàn)場(chǎng)的真是情況報(bào)告業(yè)主，使能編制出準(zhǔn)確的工程量清單、材料設(shè)備清單、標(biāo)底，借鑒國(guó)際工程公開(kāi)招標(biāo)模式組織競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，形成最合適的中標(biāo)價(jià)和合同價(jià)，優(yōu)選承包商和設(shè)備、材料供應(yīng)商。借鑒FIDIC合同模式借鑒FIDIC合同模式的優(yōu)點(diǎn)，結(jié)合工程實(shí)際和特點(diǎn)，提出選擇適宜的合同價(jià)格形式建議，以合理分擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)整權(quán)利與義務(wù)格局，規(guī)范項(xiàng)目全過(guò)程、全方位的管理，以求取得滿意的造價(jià)效果。嚴(yán)格控制核量、核價(jià)、工程計(jì)量支付嚴(yán)格按業(yè)主方的工程計(jì)量支付管理規(guī)定和程序，有效地控制各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。如承包商擅自超越圖紙和工程量清單范圍，不予計(jì)量；未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收確認(rèn)不予計(jì)量；承包商報(bào)價(jià)漏項(xiàng)不予計(jì)量；未經(jīng)中間計(jì)量、未達(dá)到合同規(guī)定支付條件不予支付；監(jiān)理工程師對(duì)承包商的某些工作不滿意，扣回已經(jīng)支付的款項(xiàng)。未經(jīng)中間計(jì)量不納入最終支付。計(jì)算機(jī)軟件支持運(yùn)用工程量一體化等系列軟件，編制或?qū)彶楣こ塘壳鍐巍⒂?jì)量支付、預(yù)算和結(jié)算。3.4施工準(zhǔn)備階段的費(fèi)用控制3.4.1認(rèn)真審查施工圖3.4.2全面掌握現(xiàn)場(chǎng)情況監(jiān)理班子進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，首先要全面了解工程的情況，包括各參建單位及組織機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)的地形地貌及地下情況、環(huán)境情況、臨建布置情況、承包單位的人力、物力、財(cái)力等生產(chǎn)要素情況等。雖然在施工過(guò)程中上述各種情況會(huì)有很多變化，但是對(duì)原狀的全面了解和掌握，對(duì)日后處理各參建單位的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、搞好費(fèi)用控制都有很大好處。（1）全面熟悉和掌握各方的承包合同承包合同是監(jiān)理工程師進(jìn)行費(fèi)用控制的主要依據(jù)之一。一方面監(jiān)理工程師要熟悉全部合同文件，另一方面，還要求監(jiān)理工程師在施工前，針對(duì)合同文件中的問(wèn)題，盡早向建設(shè)單位和承包單位提出意見(jiàn)和建議，如有可能則簽署補(bǔ)充協(xié)議，避免施工中和結(jié)算時(shí)雙方發(fā)生矛盾和爭(zhēng)執(zhí)。（2）認(rèn)真審核施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)和施工進(jìn)度計(jì)劃。監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、人力資源和資金投入計(jì)劃的審核，不僅是保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的重要措施。而且也有利于承包單位降低施工成本，同時(shí)也可以為建設(shè)單位節(jié)約投資。3.5施工階段的造價(jià)控制施工階段是工程實(shí)體的形成階段，建設(shè)項(xiàng)目的投資主要發(fā)生在施工階段。監(jiān)理工程師在施工階段造價(jià)控制的基本原理是把費(fèi)用控制基準(zhǔn)計(jì)劃作為工程項(xiàng)目費(fèi)用控制的目標(biāo)值，對(duì)施工過(guò)程中實(shí)際支出額與計(jì)劃值進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)并找出實(shí)際支出額與投資目標(biāo)值之間的偏差，并采取有效措施加以控制，以保證投資目標(biāo)值實(shí)現(xiàn)。在施工階段，監(jiān)理工程師在造價(jià)控制方面要重視和做好以下幾件工作：3.5.1嚴(yán)格工程計(jì)量、控制工程款的支付和工程費(fèi)用的增加。對(duì)于實(shí)行工程量清單的項(xiàng)目，監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉工程量清單及清單說(shuō)明的內(nèi)容。掌握工程具體項(xiàng)目的工作范圍、工作內(nèi)容和計(jì)量方式與方法，按合同約定，對(duì)已完工程量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量。如本工程項(xiàng)目使用大量原材料，因此，監(jiān)理工程師要熟悉計(jì)量的特點(diǎn)和方法，從而進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量。特別是對(duì)于實(shí)行清單項(xiàng)目，若合同約定“實(shí)際工程量與清單項(xiàng)目工程量有差別時(shí)，按實(shí)調(diào)整的”，監(jiān)理工程師更要在工程計(jì)量上下大功夫，嚴(yán)格控制工程量變化而增加的預(yù)算外支出。防止承包單位因虛報(bào)工程量而增加工程投資。同時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)清單中工程量做到心中有數(shù)，對(duì)于可能出現(xiàn)的實(shí)際工程量比清單工程量少的，應(yīng)提醒承包單位如實(shí)進(jìn)行調(diào)整，核減清單工程量，核減工程費(fèi)用。3.5.2控制設(shè)計(jì)變更和洽商，有效控制工程造價(jià)。由于設(shè)計(jì)不周或設(shè)計(jì)深度不夠，常常導(dǎo)致工程大量設(shè)計(jì)修改和設(shè)計(jì)變更而引起的工程造價(jià)的提高，同時(shí)它也是產(chǎn)生工程變更和費(fèi)用索賠的重要根源。因此，要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的有效控制。加強(qiáng)對(duì)施工圖的全面審查，重點(diǎn)審查是否完全符合有關(guān)規(guī)范的要求，是否符合工程的各方面實(shí)際條件，以及錯(cuò)、漏、碰、缺等問(wèn)題。做到事前發(fā)現(xiàn)，事前糾正，減少實(shí)施過(guò)程中或?qū)崿F(xiàn)以后因圖紙?jiān)O(shè)計(jì)問(wèn)題而造成的工程變更。對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較，對(duì)增加造價(jià)的變更必須進(jìn)行嚴(yán)格控制。3.5.3。監(jiān)理工程師在監(jiān)理過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按合同約定的價(jià)格進(jìn)行監(jiān)理。對(duì)于工程變更項(xiàng)目的單價(jià)，清單中已有相同項(xiàng)目單價(jià)的，按清單中的單價(jià)執(zhí)行；有類似項(xiàng)目單價(jià)的，按類似單價(jià)執(zhí)行；對(duì)于清單中沒(méi)有相同或類似項(xiàng)目單價(jià)的材料或設(shè)備，及工程量清單中屬于暫估價(jià)格或暫估項(xiàng)目的，應(yīng)是本工程費(fèi)用控制的重點(diǎn)。監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位多方詢價(jià)，了解市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，確定既能滿足本工程使用要求，又不突破計(jì)劃值的合理低價(jià)。同時(shí)造價(jià)工程師應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位把好合同關(guān)，或明確價(jià)格的性質(zhì)，防止因價(jià)格不明確或包含的內(nèi)容不清在價(jià)格調(diào)整時(shí)發(fā)生扯皮現(xiàn)象。3.5.4嚴(yán)格按合同約定進(jìn)行監(jiān)理，防止工程發(fā)生索賠監(jiān)理工程師應(yīng)按照預(yù)控原則，采取防范措施，盡量不發(fā)生或減少發(fā)生索賠事件，減少建設(shè)單位的損失。當(dāng)索賠事件發(fā)生時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)做好工程施工紀(jì)錄，收集各種有關(guān)索賠事件的相關(guān)文字依據(jù)，為正確處理索賠提供依據(jù)。3.5.5及時(shí)收集有關(guān)資料，做好工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理和結(jié)算工作。監(jiān)理工程師特別是造價(jià)監(jiān)理工程師應(yīng)在日常監(jiān)理工