承包程市國別告(巴西)2010-04-02文章來源：商務(wù)部合作司網(wǎng)站巴西聯(lián)邦共和國(以下簡稱“巴西”)擁有1.869億人口南美洲面積最大、世界第五大國家。73.6%的居民信奉天主教。巴西是拉美第一經(jīng)濟(jì)大國，有較為完整的工業(yè)體系工業(yè)產(chǎn)值居拉美之首巴西與中國建交以來友好合作關(guān)系全面發(fā)展，1993年兩國建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。目前雙方已互為對方在各自地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴為提高巴西的國際競爭力年巴西政府推出旨在促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施更新發(fā)展的“經(jīng)濟(jì)加速增長計劃”，主要投資于機(jī)場、海港、公路的修復(fù)、北部能源工程的建設(shè)以及解決巴西貧困人口的住房供水等2007-2010年間計劃總投資額將達(dá)2350億美元。近年來，中國對外承包工程企業(yè)在巴西承包工程市場取得了一定的進(jìn)展，2008年中國在巴西承包工程業(yè)完成營業(yè)額達(dá).3億美元，新簽合同額7.7億美元。中國企業(yè)應(yīng)積極拓展巴西市場，以獲得更多的發(fā)展機(jī)遇。第一節(jié)宏環(huán)境概念數(shù)據(jù)：面積8,547,403平方公里資源優(yōu)勢：已探明鐵礦儲量產(chǎn)量和出口量均居世界第一位鈾礦鋁礬土和錳礦儲量均居世界第三位。此外還有較豐富的鉻礦、鎳礦、黃金礦和石棉礦。石油儲量已探明112.4億桶，天然氣3290億立方米。水力資源豐富，可利用的水電資源蘊(yùn)藏量達(dá)1.43億千瓦。產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)：工業(yè)體系比較完整主要工業(yè)部門已跨入世界先進(jìn)國家的行列畜牧業(yè)發(fā)達(dá)咖啡、蔗糖、柑橘和大豆生產(chǎn)居世界第一位，有咖啡王國之稱。人口186,957,906GDP16650億美元（2008年）GDP增長速度5.2%（2008年）匯率1美元＝2.2113雷亞爾（2009年4月）外匯儲備2000億美元（2009年3月）一、政環(huán)境巴西是聯(lián)邦共和立憲政府?，F(xiàn)任總統(tǒng)路易斯?伊納西奧?盧拉??達(dá)席爾瓦（LuizInácioLULAdaSilva）于006年1031日再次當(dāng)選，任期四年，是巴西歷史上首位民選左派總統(tǒng)在巴西高等選舉法院登記的合法政黨有7個其中民主運(yùn)動黨自由陣線黨社會民主黨組成的中右政黨聯(lián)盟長期執(zhí)政首都設(shè)在巴西利亞。2003年1月盧拉總統(tǒng)首次就任后，曾通過平衡政黨利益擴(kuò)大了執(zhí)政基礎(chǔ)，注意保持經(jīng)濟(jì)政策的延續(xù)性同時加大民生領(lǐng)域投入致力于解決貧困就業(yè)等問題，取得了顯著成效。連任后，盧拉繼續(xù)鞏固執(zhí)政聯(lián)盟，并推動政治改革，加大反腐力度實(shí)行“經(jīng)濟(jì)加速增長計劃”奉行多元化外交政策積極參與國際事務(wù)，經(jīng)過近20年發(fā)展，巴西代議制民主政體基本穩(wěn)固。二、經(jīng)環(huán)境巴西經(jīng)濟(jì)實(shí)力居拉美首位。經(jīng)歷過軍政府、卡多佐、盧拉時期之后，巴西目前已經(jīng)成功地創(chuàng)造了穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。近年巴西年增長率約％，2007年流入巴西的外國直接投資達(dá)到46億美元，與印度、中國、俄羅斯一起被列為“金磚四國”1995～2005年巴西經(jīng)濟(jì)年平均增長2.4％最大時4.9％最小時0.1％。2008年巴西GDP達(dá)到16650億美元（１美元約合.3雷亞爾同比增長了5.2％。近年來巴西政府在一定程度上控制住了失業(yè)率，但008年失業(yè)率仍有7.9%。值得關(guān)注的是，巴西勞工保護(hù)基金（FAT）正在對失業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和再就業(yè)幫助，政府也在為培訓(xùn)進(jìn)行投資，并為增加就業(yè)率制定各項鼓勵措施。巴西2008年的通貨膨脹率為5.9%。受巨額債務(wù)的影響政府財政收支長期赤字為擺脫財政赤字巴西從999年起厲行增收節(jié)支增加初級財政盈余2008年初級財政盈余1180.37雷亞爾，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4.07%。近年來政府對外貿(mào)政策作了重大調(diào)整擯棄以高額關(guān)稅限制進(jìn)口的保護(hù)主義對出口進(jìn)行獎勵和補(bǔ)貼鼓勵提高產(chǎn)品質(zhì)量和加強(qiáng)出口競爭機(jī)制宣布開放市場減免5000種商品進(jìn)口關(guān)稅1999年雷亞爾對美元貶值后巴產(chǎn)品出口迅速增加，外貿(mào)形勢逐步好轉(zhuǎn)2008年，巴外貿(mào)再創(chuàng)新高，進(jìn)口額1732美元，出口額為1979億美元。貿(mào)易順差為247億美元。2008年，巴西公共債務(wù)余額1.397萬億雷亞爾，占的36％，創(chuàng)999年以來新低。外債2001億美元。外匯儲備2068億美元。由于巴西的政局穩(wěn)定貨膨脹率低以及中小型企業(yè)資本的持續(xù)增長吸引了投資者的興趣，巴西成為全球最具吸引力的市場之一。三、貿(mào)投資環(huán)境(一)管理制巴西外貿(mào)委員會是巴西對外貿(mào)易政策的最高決策機(jī)構(gòu)西出口信貸和信貸安全委員會隸屬于巴西外貿(mào)委員會目的是加快貸款發(fā)放速度促進(jìn)出口事業(yè)的發(fā)展。巴西外交部及發(fā)展、工業(yè)和外貿(mào)部是對外貿(mào)易管理的主要部門，財政部、農(nóng)業(yè)部和衛(wèi)生部也部分參與對外貿(mào)易管理工作聯(lián)邦稅務(wù)總局隸屬于財政部具體負(fù)責(zé)巴西的海關(guān)事務(wù)包括海關(guān)政策的制定和執(zhí)行關(guān)稅的征收以及海關(guān)監(jiān)管制度的實(shí)施等。2005年1月25，巴西政府宣布正式成立國家工業(yè)發(fā)展委員會和巴西工業(yè)發(fā)展署兩個主管工業(yè)的新機(jī)構(gòu)國家工業(yè)發(fā)展委員會負(fù)責(zé)制定工業(yè)科技外貿(mào)政策，以及發(fā)展工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、增加企業(yè)競爭力的措施和項目貸款政策。該委員會直接對總統(tǒng)負(fù)責(zé)由13個部長社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展銀行行長14個民營企業(yè)和勞動者代表組成巴西工業(yè)發(fā)展署則負(fù)責(zé)推動工業(yè)發(fā)展政策的執(zhí)行特別是在協(xié)調(diào)外貿(mào)和科技政策的基礎(chǔ)上可以擴(kuò)大就業(yè)的工業(yè)政策。巴西與貿(mào)易投資相關(guān)的法律主要有法回法息法》等。()稅收政巴西的整體稅收體系較為復(fù)雜稅賦略重但是巴西給予外資一定優(yōu)惠待遇。稅收種類較為復(fù)雜，共有各種捐58種，按行政劃可以分為聯(lián)邦稅、州稅和市稅三級。巴西政府對稅收采取分級征收和管理的辦法。在稅收總額中，聯(lián)邦、州、市三級稅收的比例分別約為70%、26%和4%。1所得稅分企業(yè)所得稅個人所得稅和源頭所得稅三種。企業(yè)所得稅每年分四次征收，截止時間分別3月31日6月30日9月30日和12月31日。企業(yè)所得稅經(jīng)調(diào)整后之應(yīng)稅所得總額在1萬美元以下時，稅率為5%；超過11美元以上部份，另增課10%。2．商品流通服務(wù)稅（相當(dāng)于增值稅屬累進(jìn)稅。它以商業(yè)發(fā)票的總額為基數(shù)，共有兩種稅率，17%和8%，圣保羅州為18%指州內(nèi)交易應(yīng)交的，如從該州賣到巴西其它州，則可根據(jù)同州之間的協(xié)議減稅，如賣向巴西利亞和北部各州，只須交7%。如賣向中南部各州，只需12%。其它州也有類似情況它各州均為17%。出口商品可免征。但如屬進(jìn)口商品，進(jìn)口時則先預(yù)扣交一部分（圣保羅州預(yù)扣10%東北各州預(yù)扣5%允許在進(jìn)口商貨物賣出后交此稅時抵（有的州允許進(jìn)口產(chǎn)品在銷售后60天內(nèi)交納3.會安全費(fèi)CONFINS-FinanciamentodaSeguridadeSocial額根據(jù)公司營業(yè)額或?qū)嶋H利潤金額計算，以營業(yè)額計稅的企業(yè)，稅率0.75%以利潤計稅的企業(yè)，稅率為3%。(優(yōu)惠政1.稅收優(yōu)惠減免政為鼓勵開發(fā)巴西北部和東北部地區(qū)，巴西聯(lián)邦政府和地方政府對外國投（必須是合資形式而且巴西方面投資要占大股行免征0年企業(yè)所得稅，從第11年起的5年內(nèi)減征50%免征或減征進(jìn)口稅及工業(yè)制成品稅免征或減征商品流通服務(wù)稅等地方稅。馬瑙斯自由區(qū)是聯(lián)邦政府為發(fā)展北部地區(qū)而設(shè)立的，該區(qū)稅收享受特殊的優(yōu)惠政策為保障外國投資者的利益，巴西已經(jīng)與以下國家簽訂了避免雙重征稅的協(xié)定：德國、阿根廷、奧地利、比利時、加拿大、中國、韓國、丹麥、厄瓜多爾、西班牙、菲律賓、芬蘭、法國、荷蘭、匈牙利、印度、意大利、日本、盧森堡、挪威、葡萄牙、捷克共和國、斯洛伐克和瑞士。2.與中國的邊稅收協(xié)議中國與巴西于1991年8月5日簽署中華人民共和國政府和巴西聯(lián)邦共和國政府關(guān)于對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定保護(hù)兩國居民與非居民的所得不被重復(fù)征稅該協(xié)議主要針對中國的個人所得稅中外合資經(jīng)營企業(yè)所得稅外國企業(yè)所得稅和地方所得稅針對巴西的聯(lián)邦所得稅所涉及的領(lǐng)域主要涵蓋以下幾個方面：不動產(chǎn)取得、營業(yè)利潤、海運(yùn)和空運(yùn)、聯(lián)屬企業(yè)、利息、特許權(quán)使用費(fèi)、財產(chǎn)收益、獨(dú)立個人勞務(wù)和非獨(dú)立個人勞務(wù)。除此之外該協(xié)議還包括“消除雙重征稅方法”“無差別待遇”“協(xié)商程序”“情報交換”等條款為中巴雙方對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅提供了法規(guī)保障。()外匯管巴西中央銀行是外匯兌換的管理部門在巴西進(jìn)口外匯兌換通過進(jìn)口商與巴西央行授權(quán)的商業(yè)銀行簽署的“外匯買賣合同”進(jìn)行總體說來巴西對外匯實(shí)行較嚴(yán)格的管制，外國企業(yè)或個人(有外交特權(quán)的單位、個人或經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)除外)在巴西銀行不能開立外匯帳戶，外匯進(jìn)入巴西首先要折算成當(dāng)?shù)刎泿藕蠓侥芴崛∷型鈬顿Y必須在巴西中央銀行注冊２００４年１２月３１日以前進(jìn)入巴西的外國投資如尚未在中央銀行注冊的允許補(bǔ)辦注冊手續(xù)以獲得今后向境外匯出利潤和股息的資格注冊后由巴西央行頒發(fā)外國投資證明注明投資的外國貨幣金額及相應(yīng)的巴幣金額外資在投資利潤匯出撤資或用利潤再投資時需出示該證明。具體說來，外匯兌換分兩步：第一西進(jìn)口商與經(jīng)巴西央行批準(zhǔn)有權(quán)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行簽署“外匯買賣合同”；第二，按合同進(jìn)行外匯買賣交割。合同的簽署和交割均應(yīng)通過“巴西央行網(wǎng)”SISBACEN－巴西中央銀行電腦網(wǎng)絡(luò)）在央行登記。外匯合同交割后，銀行在5個工作日內(nèi)代進(jìn)口商對外付款。巴西外匯管理法規(guī)定，除金融機(jī)構(gòu)外，巴西境內(nèi)的居民、非居民（公司、自然人）均不得在巴西的商業(yè)銀行開立外匯賬戶和保留現(xiàn)匯。這一規(guī)定直到最近才有所松動。(五)服務(wù)易壁1.市場準(zhǔn)入制任何外國公司在巴西操作項目都需要在巴西聯(lián)邦商會注冊，之后需要在聯(lián)邦、州、城市三級稅務(wù)機(jī)關(guān)登記。操作任何項目必須要有技術(shù)負(fù)責(zé)人，技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為在巴西專門的工程師協(xié)會注冊的相關(guān)專業(yè)注冊工程師此外國人獲得該注冊較難，一般技術(shù)負(fù)責(zé)人從本地招聘。2.關(guān)稅及關(guān)管理措巴西征收的附加進(jìn)口稅費(fèi)使紡織品進(jìn)口成本大增西對信息技術(shù)產(chǎn)品征收的高額關(guān)稅阻礙了外國個人電腦產(chǎn)品進(jìn)入巴西市場巴西在某些港口對貨物征收25%的商船稅，使外國進(jìn)口產(chǎn)品處于競爭劣勢。3.外籍勞動的雇傭限外籍勞工必須有特殊技術(shù)專長并有工作簽證才可在巴西企業(yè)工作巴西政府規(guī)定有的企業(yè)都可以雇傭外國人到巴西短期工作在審理有關(guān)申請時，作為主管部門的巴西勞工部移民局有以下審批原則：外國勞工必須是有專業(yè)技能的人員，而且需具備兩年以上的專業(yè)工作經(jīng)驗（有高等學(xué)歷者如為中等學(xué)歷的專業(yè)人員，則需三年以上的工作經(jīng)驗。外國勞工的人數(shù)不得超過企業(yè)職工人數(shù)的三分之一，在外國勞工人數(shù)不到三分之一的情況下，其工資也不得超過企業(yè)工資總額的三分之一。根據(jù)巴西法律，只有當(dāng)國內(nèi)沒有充足的專業(yè)人才可供使用時，企業(yè)才允許雇傭更高比例的外國勞動者。4.通關(guān)環(huán)節(jié)壘巴西的海關(guān)體制不夠透明，進(jìn)關(guān)費(fèi)用較高。此外，巴西法律還規(guī)定，對于海運(yùn)進(jìn)口貨物進(jìn)口商必須與巴西保險公司簽訂海上運(yùn)輸保險合同其平均保險費(fèi)是進(jìn)口貨物價值的1.5%該費(fèi)率水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于0.3%的國際平均水平削弱了進(jìn)口產(chǎn)品的價格優(yōu)勢。四、安環(huán)境巴西的犯罪率長期維持在高水平里約熱內(nèi)盧和圣保羅等地犯罪活動尤為嚴(yán)重。搶錢包、街頭武裝搶劫、劫車、盜車等一般性的犯罪活動主要集中在旅游區(qū)、公共交通工具、酒店外、海岸邊和其他的一些人口稠密的地區(qū)。外國人面臨的綁架風(fēng)險主要來自一些短期性的綁架活動長期的以換取贖金為目的的綁架活動則主要是針對當(dāng)?shù)馗挥芯用竦墓苓@些犯罪活動的受害者大多是當(dāng)?shù)氐木用?，但每年都有一些外國人遇害或遭受攻擊的案件，這些案件包括蓄謀的搶劫、劫車和綁架等。巴西不是伊斯蘭極端主義分子攻擊的主要目標(biāo)內(nèi)也尚未發(fā)現(xiàn)活躍的恐怖組織不過在里約熱內(nèi)盧和圣保羅等地裝備精良的犯罪團(tuán)伙有時會從事一些類似恐怖主義的活動，例如用槍和炸彈襲擊警察或車站等。此外，巴西龐大的穆斯林人口中可能會有一部分人與中東的伊斯蘭極端組織間存在聯(lián)系在巴西阿根廷巴拉圭三國交界的地區(qū)上述的聯(lián)系會變得更為緊密盡管上述團(tuán)體在巴西的活動目前只限于籌款與洗錢但其仍是對美國英國以色列在巴西利益的一種潛在威脅。第二節(jié)中—經(jīng)貿(mào)作的總分析與評估1974年8月15日巴西與中國建交。建交以來，中巴在政治、經(jīng)貿(mào)、科技、文化等領(lǐng)域的友好合作關(guān)系全面發(fā)展國已互為對方在各自地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴，中巴聯(lián)合研制地球資源衛(wèi)星項目成為南南高科技合作的典范。一、合的重要性1993年，兩國建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2004，中巴迎來建交0周年。胡錦濤主席和盧拉總統(tǒng)成功實(shí)現(xiàn)互訪共同確立了指導(dǎo)雙邊關(guān)系發(fā)展的四項原則兩國發(fā)表聯(lián)合公報并決定成立高層協(xié)調(diào)與合作委員會中巴戰(zhàn)略伙伴關(guān)系進(jìn)入新的發(fā)展時期。2008年中國是巴西第二大貿(mào)易伙伴僅排在美國之后巴西是中國第十三大貿(mào)易伙伴巴西擁有豐富的資源成為中國經(jīng)濟(jì)迅速增長的一個受益者中國長期需要巴西鐵礦砂大豆等商品而中國也向巴西的出口從重型機(jī)器設(shè)備到小型電子產(chǎn)品的各類工業(yè)制成品所以無論是在資源生產(chǎn)和利用方面還是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面，兩國都存在著極強(qiáng)的互補(bǔ)性。二、合現(xiàn)狀及前景(一)雙邊議中巴雙方在經(jīng)貿(mào)、海運(yùn)、科學(xué)等領(lǐng)域均簽訂了合作協(xié)議。其中重要的有：1.中國地礦部和巴西礦能部關(guān)于海上石油開發(fā)的技術(shù)合作協(xié)議書1985年7月）兩國政府關(guān)于鋼鐵工業(yè)合作的議定書（年11月1日）兩國政府關(guān)于電力（包括水電）科技合作協(xié)定（年7月6日）兩國政府關(guān)于發(fā)展鐵礦石貿(mào)易和促進(jìn)合作開采鐵礦的意向協(xié)(1993年11月)兩國政府關(guān)于鼓勵和相互保護(hù)投資的協(xié)定（年4月）6.中國水利部與巴西礦能部關(guān)于小水電合作議定書（年12月13日）(合作現(xiàn)與前景1993年兩國建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系近幾年來巴西一直是我國在拉美最大的貿(mào)易伙伴，雙方的經(jīng)濟(jì)合作和相互投資也逐年增加。隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，我國木材加工業(yè)家電采礦業(yè)和電信等領(lǐng)域有實(shí)力的企業(yè)也先后在巴西投入資金和技術(shù)，為巴西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引進(jìn)技術(shù)和擴(kuò)大就業(yè)做出了貢獻(xiàn)。1.合作現(xiàn)狀貿(mào)易據(jù)巴西方面統(tǒng)計年1月至4月中雙邊貿(mào)易額達(dá)到89.88億美元。遠(yuǎn)高于2007同期的2.09美元，3月中國對巴西出口額增53.4%，達(dá)到9.42億美元打破2006年11月份8.54億美元的最高歷史紀(jì)錄巴西自中國進(jìn)口的主要商品為機(jī)電產(chǎn)品化工產(chǎn)品和紡織品及原料中國在勞動密集型產(chǎn)品的出口上繼續(xù)保持優(yōu)勢紡織品及原料家具玩具鞋靴傘等輕工產(chǎn)品分別列巴西自中國進(jìn)口大類商品的第三位第九位和第十位占巴西進(jìn)口市場的44.3%47.0%和69.5%。投資截至20089月，中國在巴西實(shí)際投資2.1美元，占巴西外國直接投資總額的0.05%主要涉及采礦、木材加工和家電組裝等項目。巴西在華實(shí)際投資2.7億美元，主要涉及支線飛機(jī)制造、空氣壓縮機(jī)生產(chǎn)、煤炭、房地產(chǎn)、汽車零部件生產(chǎn)、水力發(fā)電、紡織服裝等項目。雖然相互投資額度與中國、巴西兩國經(jīng)濟(jì)地位和雙邊關(guān)系現(xiàn)狀不太相符但可以預(yù)測擴(kuò)大相互投資將是未來中巴關(guān)系發(fā)展的一大重點(diǎn)。對外承包工程近年來國在巴西承包工程業(yè)務(wù)也取得了一定的進(jìn)展年中國對巴西承包工程完成營業(yè)額9.3億美元，新簽合同額7.7億美元。從行業(yè)分布看我國公司在巴西的承包工程分布在電力訊化工水利、冶金等領(lǐng)域，其中電子通訊，冶金，港口水利建設(shè)居主導(dǎo)地位。2.合作展望巴西政府歡迎外資進(jìn)入本國市場并實(shí)行國民待遇由于擁有比較完善的投資法規(guī)、良好的基礎(chǔ)設(shè)施和.7億人口的市場容量，巴西在南美各國中一直是國際投資者的首選。2009年5月巴西總統(tǒng)盧拉訪華，發(fā)表了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中巴戰(zhàn)略關(guān)系的聯(lián)合公報，簽署了涵蓋政治，司法，農(nóng)牧產(chǎn)品貿(mào)易，科技，空間，金融，能源和港口合作等領(lǐng)域的合作文件，制定了一項兩國政2010-2014年共同行動綱領(lǐng)，從而進(jìn)一步密切了中巴合作關(guān)系。第三節(jié)巴承包工市場分析巴西承包工程市場擁有良好的發(fā)展環(huán)境巴西政治經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定勞動力供應(yīng)充足國內(nèi)自由貿(mào)易區(qū)多政策優(yōu)惠過參與多個區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，巴西還吸引了大量來自外國直接投資，這為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了豐富的資金來源。一、市概況巴西承包工程市場投資總量巨大根據(jù)巴西政府的發(fā)展綱要未來幾年交通和物流領(lǐng)域?qū)⑼顿Y4美元，電力、石油天然氣領(lǐng)域?qū)⑼?072美元，衛(wèi)生和城市基礎(chǔ)設(shè)施將投資226億美元住宅建設(shè)將投資215.8億美元水利基礎(chǔ)設(shè)施將投資59億美元。為提高國家競爭力，巴西政府于2007年月推出促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的“經(jīng)濟(jì)加速增長計劃”（簡稱PAC計劃該計劃的主要內(nèi)容是機(jī)場、海港和公路的更新改造北部能源工程的建設(shè)以及巴西貧困人口的住房供水等系統(tǒng)的改造等預(yù)計2007-2010年間的總投資額將達(dá)到000億雷亞爾(合2350億美元).其中機(jī)場建設(shè)為計劃的投資重點(diǎn)。巴西政府一方面加大財政投入力度，另一方面，采用政府—私人合作模式(PPPs)，鼓勵外國投資者和私人資本參與到巴西的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來。由于世界宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的低迷少私人資本撤出對巴西基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資。隨著經(jīng)濟(jì)形勢的轉(zhuǎn)好，將會有更多私人資本重新投資于巴西基礎(chǔ)設(shè)施建筑，巴西承包工程市場前景較好。二、細(xì)領(lǐng)域市場機(jī)巴西承包工程市場可細(xì)分為公路、鐵路、水運(yùn)、空運(yùn)、能源電力、電信、制造業(yè)和住宅個主要領(lǐng)域。以下從各領(lǐng)域的政府規(guī)劃，發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)的角度對每個細(xì)分市場進(jìn)行分析。(一)公路1.發(fā)展現(xiàn)狀公路運(yùn)輸在巴西發(fā)揮著極為重要的作用,運(yùn)輸量占全國運(yùn)輸總量的59%西公路網(wǎng)總里程達(dá)170萬公里。柏油或水泥路面的等級公路16.5萬公里。為防止因長期失修導(dǎo)致公路質(zhì)量嚴(yán)重惡化府出讓了包括里約熱內(nèi)盧到圣保羅的高速公路和里約熱內(nèi)盧到尼泰羅伊大橋在內(nèi)的五大國道的管理權(quán)另外為拓寬聯(lián)邦公路網(wǎng)，巴西政府向私人部門出讓了修建收費(fèi)公路的權(quán)力。2.政府規(guī)劃巴西政府規(guī)劃在2008至2010年期間，建設(shè)、改造公路4.2萬公里。2008年9，巴西政府宣布投資3.1億雷亞爾（約合8美元）修建RiodeJaneiro與S?oPaulo的高速公路，公路總長270公里，公路建成后，將極大緩解RiodeJaneiroS?oPaulo已有公路的壓力。工程招標(biāo)將在近兩年內(nèi)進(jìn)行。2008年9月，中美洲發(fā)展銀行于批準(zhǔn)了Osorio速公路的第一批1億美元的貸款。(二)鐵路1.發(fā)展現(xiàn)狀巴西現(xiàn)有鐵路29295公里其中寬軌鐵路4932公里標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路194公里窄軌鐵路23,773公里,雙軌鐵路396公里。由于長期以來巴西運(yùn)輸領(lǐng)域的投資主要集中在公路系統(tǒng)乏對鐵路的資金投入，目前鐵路的運(yùn)輸利用率比較低，僅占全國運(yùn)輸總量19%鐵路系統(tǒng)職工總?cè)藬?shù)21269人，擁有機(jī)1587臺，車55472節(jié)，平均時速僅25公里，遠(yuǎn)低于全球的平均時速（75公里2.政府規(guī)劃為提高鐵路運(yùn)輸能力政府計劃在20082010年期間建設(shè)和改造鐵路2518公里。2008年月中美洲發(fā)展銀行已經(jīng)正式批準(zhǔn)了圣保羅鐵路四號線首批1.289億美元的貸款。圣保羅鐵路四號線將圣保羅中心商業(yè)區(qū)與郊區(qū)的住宅區(qū)daSerra以及Luz站連接起來，旨在方便圣保羅的通勤者。它的建成后將很大程度上緩解圣保羅城市交通堵塞現(xiàn)象。圣保羅鐵路二號線擴(kuò)建：圣保羅二號線鐵路計劃擴(kuò)容16輛火車，同時增加Sacoma,Tamaduatei,，VilaPrudente三個車站。2008年5月，該項目已經(jīng)從巴西國有國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展銀行獲得總額為9.57美元的貸款時巴西圣保羅州政府也將投資約3億美元，工程計劃總投資12.6美元。()水運(yùn)1.發(fā)展現(xiàn)狀巴西河流縱橫，水路運(yùn)輸條件良好。水路運(yùn)輸約占巴西貨運(yùn)量17%（包括海運(yùn)和內(nèi)河運(yùn)輸?shù)暮骄€包括4.8萬公里的內(nèi)河航線和7000公里的海岸航線。全國共有44個港口，其中北部地區(qū)6個，東北部地區(qū)3個，東南部地區(qū)13個，南部地區(qū)10個，中西部地區(qū)2個。海運(yùn)是巴西主要的水路運(yùn)輸和國際貿(mào)易的途徑西港口的年貨物吞吐量為6.92億噸其中最大的港口桑托斯港占41%里約熱內(nèi)盧港占11.6%格朗德港占10%計巴西集裝箱吞吐量將由現(xiàn)今的70萬標(biāo)準(zhǔn)箱增加到2010年的780萬標(biāo)準(zhǔn)箱，桑托斯港集裝箱吞吐量到2010年將達(dá)到280萬標(biāo)準(zhǔn)箱。2006年巴西內(nèi)河貨運(yùn)量為2600萬噸由于內(nèi)河運(yùn)輸?shù)某杀镜吞岣吡似髽I(yè)產(chǎn)品的競爭力，因而內(nèi)河運(yùn)輸?shù)玫捷^快發(fā)展。2.政府規(guī)劃2009年，主要工程項目PortoNovo碼頭的擴(kuò)建升級工程：PortoNovo具體工程包括米18米深的海峽疏浚，干船塢的新建和Copesul/Braskem，Granel的改造工程。計劃總投資為1億美元。整體而言，目前巴西港口吞吐能力處于飽和狀態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱港口系統(tǒng)發(fā)展相對滯后巴西政府計劃在2010年以前建設(shè)和改造12個港口。()空運(yùn)1.發(fā)展現(xiàn)狀航空運(yùn)輸占巴西總運(yùn)力的0.3%2002年客運(yùn)量為3301萬人次巴西境內(nèi)航空公司主要為TAMGOL和VARIG（屬GOL三家主要公司經(jīng)營國際和絕大部分國內(nèi)航線。20093月正式登記的飛行器有11983架，其中各種型號的波音客機(jī)100多架。全國通航城市有50個，與世界主要地區(qū)均有定期航班。據(jù)官方統(tǒng)計，全國共有機(jī)場014個，其中私人機(jī)場1299個，公用機(jī)場15個。主要國際機(jī)場有：圣保羅、里約熱內(nèi)盧、巴西利亞、累西腓和馬瑙斯。2.政府規(guī)劃巴西的“經(jīng)濟(jì)加速增長計劃”原計劃投資30億雷亞（約合14億美元用于20個機(jī)場的擴(kuò)建升級。但據(jù)計2010年前的實(shí)際投資額將38.9億雷亞爾20億美元其中政府出資28.9億雷亞爾Infraero籌資10億雷亞爾。具體項目包括：圣保羅國際機(jī)場第三航站樓新建工程三號航站樓建成后圣保羅國際機(jī)場運(yùn)送旅客能力將由現(xiàn)在的1600萬人次增至2800人次程總投資額為10億雷亞爾（約合5.2億美元里約熱內(nèi)盧國際機(jī)場現(xiàn)有兩座航站樓的改建工程。工程合同總額為3000萬美元。AirCampinas州機(jī)場擴(kuò)建工程：Viracopos場計劃增加第二條跑道將跑道面積由現(xiàn)在的8.3公頃擴(kuò)大到9.8公頃工程總投資為4.3億雷亞爾（約合2.25億美元目前，圣保羅第四大機(jī)場GonzaloDoAmarante改建工程正在進(jìn)行可行性研究。據(jù)估計，新S?oGonzaloDoAmarante成后將成為南美洲最大的機(jī)場，同時也將成為世界第四大機(jī)場，機(jī)場容量380架空中客車。工程預(yù)計總造價為300到400億美元，施工期將歷時25年。()能源電巴西是世界上第十大能源消費(fèi)國電力主要來自于可再生能源水能占巴西能源消費(fèi)量的3%，石油天然氣等傳統(tǒng)能源占%，核能占3%。在正常年份，巴西電力供應(yīng)基本充足。目前巴西電力裝機(jī)總?cè)萘繛?430千瓦，其中91%為水電廠，已形成四個大區(qū)互聯(lián)電網(wǎng)2008年的電力生產(chǎn)和電力消耗分別是700億度和4000億度據(jù)巴西的十年發(fā)展計劃（2001-2010）預(yù)測，巴西的用電量以每年5%的增長速度，2010年巴西電力消耗量將達(dá)到4200億度。1.水力發(fā)電巴西是世界上水資源最豐富的國家之一，擁有全19%水資源，12%的世界淡水資源。但是水資源分配不均，其中2/3布在亞馬遜地區(qū)。巴西擁有當(dāng)今世界最大的巴西和巴拉圭兩國政府在巴拉納河上合作開發(fā)的伊泰普水電站，其裝機(jī)容量為1260萬千瓦。2008年8月，巴西環(huán)境部長簽署了亞馬遜河流域州Madeira河上SantoAntonio大壩的建設(shè)許可，大壩預(yù)計于2012年建成，該水力發(fā)電裝機(jī)容量為315萬千瓦。2.核能巴西現(xiàn)有3座核電站均位于東南部的里約熱內(nèi)盧州，其中安格拉一號和二號已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電三號核電站1984年開工后由于資金等問題停建巴西政府最近決定2009年內(nèi)重啟安格拉三號核電站建設(shè)工程。3.油氣巴西已探明的石油儲量為4.46噸，僅次于委內(nèi)瑞拉，居南美地區(qū)位第二位居世界石油儲量第十五位天然氣儲量為0.33萬億立方米巴西的年天然氣消費(fèi)量為193.4立方米，而生產(chǎn)量僅為9立方米期以來，巴西的天然氣供應(yīng)依賴從玻利維亞進(jìn)口。巴西現(xiàn)擁有2里的天然氣和石油運(yùn)輸管道，承擔(dān)全國4.7%的總運(yùn)力。巴西政府準(zhǔn)備進(jìn)一步擴(kuò)大石油天然氣配套設(shè)施的運(yùn)輸能力2008年4月，巴西能源部宣布投資億美元建設(shè)MatoGrosso州AltoTaquariand市通往Santos港1120公里石油管道。(電信1.發(fā)展現(xiàn)狀巴西電信業(yè)發(fā)展迅速，已成為巴西吸收外資最多的產(chǎn)業(yè)之一。巴西擁有世界上最先進(jìn)的電信設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)1997年改革以來巴西人均擁有電話的比例以每年50%的速度增長在主要大都市光纖通信電纜取代了年前的銅芯電纜，電纜數(shù)量也由唯一主干線變成今天7條主干線——分別由意大利電TelecomItalia電信公Telefonica國電話電報公AT&T）等大公司修建巴西的3個商業(yè)黃金城圣保羅約熱內(nèi)盧和米納斯吉拉斯邁過銅芯時代直接跨入了光纖時代，甚至開始進(jìn)入寬帶數(shù)字時代。巴西移動通訊迅速發(fā)展。巴西國家電信局ANATEL）公布的數(shù)據(jù)表明2008年巴西手機(jī)用戶數(shù)比2007年的1億增加了4.52，達(dá)到1.51億。巴西成為繼中國、俄羅斯、印度之后世界上移動電話市場增長最快的國家。2.政府規(guī)劃目前巴西政府為一些通訊設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對落后的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展地區(qū)制定了“全民通信計劃”計劃每年投資6億美元在不發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(制造業(yè)1.發(fā)展現(xiàn)狀巴西制造業(yè)的實(shí)力居拉美首位，世紀(jì)70年代即建成比較完整的工業(yè)體系，基礎(chǔ)十分雄厚，擁有鋼鐵、汽車、造船、微電子、生物工程、航天技術(shù)、石油、水泥、化工、冶金、電力、建筑、紡織、制鞋、造紙、食品等現(xiàn)代工業(yè)，其中，核電、通訊、電子、飛機(jī)制造、信息、軍工等已跨入世界先進(jìn)行列。巴西制造業(yè)集中于南部和東南部，東北部地區(qū)制造業(yè)不發(fā)達(dá)。從990年起，由于電子產(chǎn)業(yè)的興起，巴西的制造業(yè)產(chǎn)值占GDP比重開始下降，但始終保持在35~37%的水平上。2.政府規(guī)劃巴西制造業(yè)主要發(fā)展目標(biāo)是：a）推進(jìn)汽車，鋼鐵，紡織等傳統(tǒng)的制造業(yè)繼續(xù)發(fā)展，使制造業(yè)GDP的貢獻(xiàn)比例擴(kuò)大。b）協(xié)調(diào)區(qū)域制造業(yè)水平，使各地區(qū)平衡發(fā)展。c）積極推進(jìn)酒精替代能源等化學(xué)工業(yè)向前發(fā)展。()住宅1.發(fā)展現(xiàn)狀巴西城市化水平較高，的巴西人居住在里約熱內(nèi)盧，圣保羅等大城市。巴西兩極分化貧富差距為南美洲最大在里約熱內(nèi)盧和圣保羅這樣的大城市里約有40%的人口居住在貧民區(qū)中。巴西的居民住房個人擁有率75%但是85%的個人住房擁有者居住條件較差。2.政府規(guī)劃巴西政府致力于改善貧困人口住房條件推出了名為“Bolsa”---為4400萬貧困人口提供住房補(bǔ)貼的計劃時銀行推出了有利于消費(fèi)者的貸款計劃，將貸款還貸期限從原先的10到12年延長到0年，貸款利息從16%下降為13%，而國家住房公積金的貸款利率僅為12%近年來巴西個人住房貸款率逐年提高。下圖為巴西銀行的住房貸款總額和占GDP的比重也預(yù)示著巴西廣闊的住宅建筑市場。巴西最大的房地產(chǎn)商的年度銷售報告揭示了巴西住宅市場近年的需求和走勢對簡易房和豪華房的需求不穩(wěn)定而中等住房的市場廣闊需求量大且穩(wěn)定。另外由于巴西較好的自然人文條件吸引了很多外國人在巴西購買住宅。巴西政府計劃在未來的十五年拿出億美元用于資助低收入者的住房建設(shè)，為迎接014年世界杯足球賽，建設(shè)的費(fèi)用將達(dá)430美元。巴西房屋建設(shè)市場潛力巨大?？偨y(tǒng)盧拉2009年3月25日宣布了另一項公眾住房計劃這個名為“我的房子我的生命”的住房計劃中，巴西政府將投154億美元興建100萬套住房，該計劃從413日開始執(zhí)行。巴西政府通過這個計劃力圖解決長久以來住房嚴(yán)重不足的問題，同時可以推動民用建筑業(yè)，增加就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，是一項對抗經(jīng)濟(jì)危機(jī)的計劃。綜上所述，巴西在公路、鐵路、水運(yùn)、空運(yùn)8個領(lǐng)域都制定了積極的發(fā)展規(guī)劃，為工程承包企業(yè)提供了良好的機(jī)遇。三、競分析(一)競爭勢近年來，巴西建筑業(yè)不斷發(fā)展。2004巴西從事建筑行業(yè)的企業(yè)共有萬家。只雇傭4人的80761家，5－29人公司21054家、30人以上的7188。要工括巴施建司Odebrecht，CamargoCorrêa和建筑公司Cyrela。Odebrecht是拉丁美洲最大的建筑商主要從事公路機(jī)場給排水和灌溉等工程的建設(shè)尤其以水力工程建設(shè)聞名目前已在拉美美國非洲中東、歐洲的18個國家有承包工程剛剛中標(biāo)的有阿布扎比.85億美元邁阿密10億美元的機(jī)場擴(kuò)建工程。公司在年64億雷亞爾營業(yè)額中75％來自境外承包收入。2006年月，該公司宣布獲得巴拿馬運(yùn)河北段價5400美元的工程。2007年專門負(fù)責(zé)建筑工程業(yè)務(wù)的ConstrutoraNorbertoOdebrecht財務(wù)狀況表現(xiàn)良好凈收入86億雷亞爾43億美元,較前一年度翻了一番入008年度，盡管公司增發(fā)20億美元債券現(xiàn)金流量依然良好。Camargo(CCDI)隸屬于巴西最大的私有集團(tuán)公司Camargo要業(yè)務(wù)為高速公路，水壩，管線，電廠等基礎(chǔ)設(shè)施以及民用住宅的施工建設(shè)，房地產(chǎn)的經(jīng)營管理當(dāng)前其正在承建玻利維亞的公路哥倫比亞的電站委內(nèi)瑞拉的水庫工程并計劃角逐安哥拉20億美元的石油領(lǐng)域莫桑比克40億美元的采礦領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施工程。Cyrela公司主要從事寫字樓，購物中心等商務(wù)房地產(chǎn)的建筑，開發(fā)，收購以及銷售。公司主營業(yè)務(wù)地為圣保羅。()中資企在巴西市場位及發(fā)前景近年來中國在巴西承包工程業(yè)務(wù)取得了一定發(fā)展2006年中國對巴西承包工程完成營業(yè)額1.5億美元新簽合同額9.9億美元2007年中國對巴西承包工程完成營業(yè)額.6億美元，新簽合同額1億美元，2008中國對巴西承包工程完成營業(yè)額9.3億美元，新簽合同額7.7億美元。1.市場表現(xiàn)截至2008年底中國企業(yè)在巴累計簽署工程承包合同額34億美元完成工程承包營業(yè)額22億美元已實(shí)施卡塞內(nèi)天然氣管道坎迪奧塔火電廠二期巴西格道集團(tuán)鋼廠、巴西CSA焦化廠等大型工程項目。圖表25我企業(yè)在巴西重要項目項目中方外方項目所名稱企業(yè)企業(yè)地

項目概CASEN中石巴西南段議標(biāo)項目，年11胡主席訪巴期間簽署協(xié)E天化

國

石油GASCAV：

議，列入巴西能礦部和中國商務(wù)部政府間框然氣際管道油項目程西限司

石工巴有公

公司

里約州CABIUNAS-靈州CACIMBAS；北段

架協(xié)議。南段3公里06年月開工，合同額2.39億美元08年1月底完工月1日開始輸氣。北段：980公里，分6個標(biāo)段和1HDD標(biāo)段，工期25個月年7月雙方就北段總承包合同金額達(dá)成一致；0712月正式簽署合同，總GERDA中國巴西U冶金GERDAACOMI科工U集團(tuán)NAS集團(tuán)&鋼廠五礦冶金集團(tuán)成套設(shè)備出口項目

CASCAC：圣靈州CACIMBAS-伊亞州CATU米納斯州

金額9.88億美元，同時簽署開行與巴西社會發(fā)展銀行融資協(xié)議(開行提供億美元融資)。082月底北段項目開工，59日舉行正式開焊儀式。05年3月中標(biāo)4月在北京簽約月在巴西利亞簽合同葡文版目包括高爐.05億美元、焦?fàn)t7400萬美元結(jié)5700萬美元2.36億美元建設(shè)周期年半中方負(fù)責(zé)設(shè)計和設(shè)備材料供貨，巴方負(fù)責(zé)土建及安裝。058月開始施工，高爐、燒結(jié)廠已0710月完工，焦?fàn)t計劃08年6月完工。CSA(中信德國

里約州06年10月中標(biāo)，11月簽EPC承包合同，金大西國際蒂森SEPETIBA

額2.69億歐元工期31個月中方負(fù)責(zé)設(shè)計、洋鋼合作克虜鐵公公司伯鋼司鐵公廠配&巴套焦西淡化廠水河項目谷公司

港

采購、土建、安裝及調(diào)試，設(shè)計產(chǎn)能年210萬噸焦炭。年月施工人員抵現(xiàn)場，08年月28日舉行筑爐儀式。在作業(yè)高峰期中方員工將達(dá)到600人。中信國合跟蹤的其他項目焦?fàn)t改造、MMX/AMCI亞庫港焦化項目MMX/AMCI阿瑪帕電廠、淡水河谷公司TUBARAO港裝船系統(tǒng)改造等。USIMI中國巴西MINAS州07年5中標(biāo)，6月合同生效，金額1.33億美NAS冶金USIMIIPATINGA鋼廠科工NAS集焦化集團(tuán)&團(tuán)項目五礦集團(tuán)

元，工期4個月，中方提供設(shè)計、設(shè)備供應(yīng)和施工技術(shù)服務(wù)，預(yù)08年3至09年月出運(yùn)四船貨物，中方將派120名管理和技術(shù)人員。巴

西中信巴西

南大河州20052月5日，中信建設(shè)公司與巴西熱電坎奧火廠

迪國華熱電Porto塔公司公司Alegre電（CGT二EE）

公（CGTEE在巴西里約熱內(nèi)盧簽署了巴西坎迪奧塔5萬千瓦燃煤電廠項目工程總承包合同。合同總金4.27億美元，合同工42個月。年12月14日，該項目正式開工。期C

2007年2月底，與巴西設(shè)計公司簽署了項目項目A?O港疏浚項目

中上疏公

設(shè)計轉(zhuǎn)化協(xié)議，與巴西土建聯(lián)合體簽證土建分包協(xié)議。目前，項目土建工作全面開工，現(xiàn)場施工管理有序。安裝招標(biāo)工作已經(jīng)進(jìn)入技術(shù)澄清、商務(wù)談判階段。港巴西里約州071月中標(biāo)并簽約，總金7800萬美元，海MMX公A?O港工期20月。浚司司資料來源：根據(jù)相關(guān)資料整理從行業(yè)分布看我國公司在巴西的承包工程分布在電力訊化工水利、冶金等各個領(lǐng)域，其中電子通訊，冶金，港口水利建設(shè)居主導(dǎo)地位。年完成合同額中電子通信占30.2%從新簽合同額中冶金電子通訊分別占有30.8%和22.7%，合計共占全部完成額的一半以上，詳見下表：目前巴西的主要中資公司有華為技術(shù)有限公司中冶賽迪工程技術(shù)股份有限公司，中信國際合作公司，中國冶金科工集團(tuán)等。在通信方面目前進(jìn)軍巴西通信市場的中國企業(yè)主要是華為公司華為公司主要是提供技術(shù)，促進(jìn)巴西通信設(shè)施的發(fā)展。在能源電力方面兩國的合作密切目前中信集團(tuán)公司與巴西電力公司正在合作的項目有新瑪瑙斯和馬卡帕熱電廠和其輸電系統(tǒng)以及其它偏遠(yuǎn)巴西北方城市的電力系統(tǒng)；巴西南部地區(qū)建設(shè)坎迪奧塔火力發(fā)電廠第二期項目；坎迪奧塔火力發(fā)電廠第三期項目；圣安東尼奧和吉拉水電項（馬德拉河婁莫提水電項目（興谷河圣佛朗西斯和帕拉伊巴河水電項目。在冶金方面，中國五礦與中冶集團(tuán)組成的項目聯(lián)合體于年于中標(biāo)巴西GerdauAcominas鋼鐵廠擴(kuò)產(chǎn)150萬煉鐵“高爐成套設(shè)備及技術(shù)”的項目，2007年該項目的工程設(shè)計、設(shè)備供貨和現(xiàn)場施工已全部完成。中方的技術(shù)設(shè)備，現(xiàn)場、后勤等各方面的工作被巴方給予充分肯定。目前中冶集團(tuán)的萬噸/年焦?fàn)t項目正在緊張施工中。2.中資企業(yè)競爭優(yōu)勢中資企業(yè)在巴西的競爭優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下三個方面：第一成本低與美日等企業(yè)相比中國企業(yè)在巴西基建市場上存在著成本優(yōu)勢由于基建項目大多屬于勞動密集型勞動力成本往往占整個工程比較大的一部分，這在很大程度上降低了整個工程的預(yù)算成本。第二，優(yōu)勢項目經(jīng)驗豐富。中國冶金，五礦集團(tuán)，華為集團(tuán)在冶金，電子通信方面技術(shù)成熟經(jīng)驗豐富成功承攬和實(shí)施眾多國家類似項目的建設(shè)這些都是我國的優(yōu)勢企業(yè)，他們在巴西的項目信任度比較高。第三政府的大力支持一直以來中巴兩國關(guān)系良好巴西政府歡迎中國企業(yè)參與巴西各項設(shè)施的建設(shè)中國政府積極鼓勵承包企業(yè)“走出去”到國外開發(fā)市場，并相應(yīng)的給與政策及金融上的支持。3.中資企業(yè)發(fā)展前景雖然目前巴西承包市場較前幾年有所萎縮國企業(yè)在巴西承包市場所占份額不大，但依然存在很大的發(fā)展?jié)摿ΑＪ紫劝臀髡畬A(chǔ)設(shè)施建設(shè)有長期的規(guī)劃經(jīng)濟(jì)危機(jī)并沒有使巴西政府投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金有所減少，相反，巴西政府正大力投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將其作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力同時隨著經(jīng)濟(jì)形勢的轉(zhuǎn)暖私人投資于巴西市場的資金也會逐漸增多。其次從兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系來看2006年中國與巴西簽訂了承包工程領(lǐng)《中華人民共和國政府與巴西聯(lián)邦共和國政府關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域工程建設(shè)合作的協(xié)議進(jìn)一步加強(qiáng)了兩國在電力、水利、石油、天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域工程建設(shè)合作，使兩國更深層次的承包工程合作有了制度上的保證。綜上所述面對巴西廣闊的承包工程市場中國企業(yè)已經(jīng)參與其中在能源電力、電子通訊等領(lǐng)域已經(jīng)有較好的市場表現(xiàn)。隨著巴西經(jīng)濟(jì)社會的繼續(xù)發(fā)展，中國巴西貿(mào)易關(guān)系的改善和加強(qiáng)國企業(yè)在巴西承包工程市場將面臨更多的機(jī)遇。四、當(dāng)人力成本，材價格運(yùn)輸條件(一)當(dāng)?shù)亓Τ?007年巴西全國人均月實(shí)際收入約733亞爾（約合348美元其中東北部地區(qū)為450亞爾（約合214美元部地區(qū)601亞爾（約合286美元）東南部地區(qū)848雷亞（約合403美元性勞動者的月平均收入為579雷亞（約合275美元男性勞動者月平均收入835雷亞爾（約合397美元）低30.5%；收入最高的10%勞動人口的所得占總收入的44.6%％的勞動者月均收入在最低工資（350雷亞爾，約合1元）以內(nèi)，該比例在東北地區(qū)高達(dá)46%。相對于發(fā)達(dá)國家和一些新興發(fā)展中國家巴西的勞動力成本低廉，具有一定的競爭優(yōu)勢。2009年，巴西最低月薪為65亞爾（約合211美元會保險費(fèi)（）為工資20%，工齡保障金FGTS）為工資8%。2009年月份巴西平均工資為1321.40雷亞爾（約合600美元()當(dāng)?shù)亟▋r格2008年以來西建材市場銷售保持快速增長勢頭007年同期相比月份，包括水泥、鋼筋、鋼管、管接、貼磚、五金、瓷磚等在內(nèi)的建筑基礎(chǔ)材料和成品銷售額增長26.9%其中5月份的銷售額同比增長23.29%由于市場需求旺盛，建材產(chǎn)品的價格見漲。年前5個月建材產(chǎn)品的價格漲幅為4.40%，其中5月份的漲幅為2.02%巴西建材工業(yè)協(xié)會(Abramat)認(rèn)為推動建材市場銷售持續(xù)增長的原因主要有兩個一是住房儲蓄和信貸資金增加二是巴西加速經(jīng)濟(jì)增長計劃PAC）加大對住房和基礎(chǔ)設(shè)備工程的投入。受國際金融危機(jī)影響2009年月巴政府決定減免建筑材料工業(yè)產(chǎn)品稅IPI目前巴西主要建材價格按雷亞爾（1美元約合2.2雷亞爾英寸直徑建筑用鋼筋,3136.36雷亞爾/噸；水泥：16.00雷亞爾/袋50公斤裝門窗00-300雷亞爾/平方米。()當(dāng)?shù)剡\(yùn)條件巴西公路貨物運(yùn)輸量占全國運(yùn)輸總量59%目前鐵路的運(yùn)輸效能比較低，僅占全國運(yùn)輸總量的19%，水路運(yùn)輸約占巴西貨運(yùn)的7%（包括海運(yùn)和內(nèi)河運(yùn)輸）內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膬r格低廉，為鐵路運(yùn)輸價格的1/2為公路運(yùn)輸成本的1/5。五、在西承包工程要注意問題隨著巴西經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和開放程度的提高際金融機(jī)構(gòu)和外國貸款的招投標(biāo)項目將會日益增多為了抓住機(jī)遇發(fā)揮優(yōu)勢在巴西拿到更多更好的承包工程，需要該注意以下幾個方面的問題：()項目招標(biāo)程序巴西聯(lián)邦政府各部負(fù)責(zé)本部工程項目及采購招標(biāo)交部合作司負(fù)責(zé)利用聯(lián)合國等世界金融組織貸款進(jìn)行的工程項目及商品采購招標(biāo)政府各局負(fù)責(zé)本局工程項目及商品采購招標(biāo)州工程局負(fù)責(zé)市政建設(shè)工程招標(biāo)如排水供水城市化工程、能源建設(shè)、衛(wèi)生工程等。巴西工程項目招標(biāo)的法律程序和方式與歐美國家相近承包當(dāng)?shù)毓こ痰恼型稑?biāo)方式一般為：公開招標(biāo)，邀請招標(biāo)和議標(biāo)。公開招和邀請招標(biāo)巴政府提前發(fā)布公進(jìn)行公招標(biāo)。外國公司如想?yún)⒓邮稣袠?biāo)，必先以公名義在巴西立具有政、司法獨(dú)權(quán)的法代表，者與巴西當(dāng)公司進(jìn)合作，由當(dāng)合作公出面進(jìn)行投。外國司之間立的合作公，必須在巴國內(nèi)設(shè)代表處能進(jìn)行投標(biāo)投標(biāo)者根據(jù)邀標(biāo)準(zhǔn)備技術(shù)和務(wù)標(biāo)在標(biāo)截止日前交標(biāo)書投標(biāo)所需資必須是本，有部分還需要方的司翻譯和領(lǐng)事證。準(zhǔn)標(biāo)書過程中標(biāo)者可要求業(yè)進(jìn)行相關(guān)問澄清。截后，業(yè)召開唱標(biāo)