安全生產法律法規(guī)知識講義11安理全管培課訓安全法律法規(guī)2安理全管培課訓安全法律法規(guī)2課程安排《中華人民共和國安全生產法》知識；《生產安全事故報告和調查處理條例》；《新工傷保險條例》簡介；《中華人民共和國職業(yè)病防治法》簡介；《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》；3課程安排《中華人民共和國安全生產法》知識；3課程目標了解安全法律法規(guī)知識；掌握安全法律法規(guī)與企業(yè)安全基礎管理的結合；掌握安全標準化要求；運用安全標準化持續(xù)完善企業(yè)安全管理。4課程目標了解安全法律法規(guī)知識；4安全生產知識介紹法5安全生產知識介紹法5一、《中華人民共和國安全生產法》知識要點《中華人民共和國安全生產法》共有七章九十七條；于2002年11月1日起施行；第一章:總則(第1~15條)第二章:生產經營單位的安全生產保障(第16~43條)第三章:從業(yè)人員的權利和義務(第14~52條)第四章:安全生產的監(jiān)督管理(第53~67條)第五章:安全生產事故的應急救援與調查處理(第68~76條)第六章:法律責任(第77~95條)第七章:附則(第96~97條)發(fā)布部門：全國人大常委會發(fā)布日期：2002年06月29日實施日期：2002年11月01日(中央法規(guī))中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議于2002年6月29日通過;6一、《中華人民共和國安全生產法》知識要點《中華人民共和國安安全生產方針安全第一預防為主綜合治理《中華人民共和國安全生產法》知識7安全生產方針安全第一《中華人民共和國安全生產法》知識7二、生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有的職責第十七條生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：

（一）建立、健全本單位安全生產責任制；

（二）組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）保證本單位安全生產投入的有效實施；

（四）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

（五）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；

（六）及時、如實報告生產安全事故。

8二、生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有的職責第二、第九十六條本法下列用語的含義：

危險物品，是指易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產安全的物品。

重大危險源，是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。

9二、第九十六條本法下列用語的含義：危險物品，是指易燃易爆從業(yè)人員的權利:（一）勞動合同保障權生產經營單位與從業(yè)人員訂立的《勞動合同》應載明有關從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險的事項。從業(yè)人員的權利和義務2022/10/2010從業(yè)人員的權利:（一）勞動合同保障權從業(yè)人員的權利和義務20（二）危險、有害因素的知情權和建議權

生產經營單位的從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，有權對本單位的安全生產工作提出建議。

從業(yè)人員的權利2022/10/2011（二）危險、有害因素的知情權和建議權生產經營（三）批評、檢舉、控告權

從業(yè)人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告。生產經營單位不得因而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

（四）違章指揮、強令冒險作業(yè)的拒絕權

從業(yè)人員對生產經營單位違反法規(guī)、強制性國家標準和安全生產規(guī)章制度的指揮、指令以及強令冒險作業(yè)等，有權拒絕執(zhí)行。從業(yè)人員的權利2022/10/2012（三）批評、檢舉、控告權從業(yè)人員有權對本單位安全（五）緊急情況下停止作業(yè)的緊急避險權

從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)，并在采取可能的應急措施后從作業(yè)場所撤離。從業(yè)人員的權利2022/10/2013（五）緊急情況下停止作業(yè)的緊急避險權從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)（六）事故人身傷害賠償權

因生產安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償?shù)臋嗬?，有權向本單位提出賠償要求。從業(yè)人員的權利和義務2022/10/2014（六）事故人身傷害賠償權因生產安全事故受到損害的（七）獲得符合標準的勞動防護用品的權利

生產經營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。（八）獲得安全教育和培訓的權利

生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全知識，熟悉有關安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。從業(yè)人員的權利2022/10/2015（七）獲得符合標準的勞動防護用品的權利生產從業(yè)人員的安全生產義務：

（一）自律遵規(guī)的義務，即從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩帶和使用勞動防護用品；2022/10/2016從業(yè)人員的安全生產義務：（一）自律遵規(guī)的義務，即從業(yè)人

（二）自覺學習安全生產知識的義務，努力掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力；2022/10/2017（二）自覺學習安全生產知識的義務，努力掌握本職工作所

（三）危險報告義務，即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素時，應當立即向現(xiàn)場安全管理人員或者本單位負責人報告。2022/10/2018（三）危險報告義務，即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素生產安全事故報告和調查處理條例法19生產安全事故報告和調查處理條例法19《生產安全事故報告和調查處理條例》共有6章64條；該條例規(guī)定對事故發(fā)生單位最高可處200萬元以上500萬元以下的罰款。條例經2007年3月28日國務院第172次常務會議通過，自2007年6月1日起施行。一、生產安全事故報告和調查處理條例20《生產安全事故報告和調查處理條例》共有6章64條；該條例規(guī)定

（一）、特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；二、安全等級劃分（四個等級）21

（一）、特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人

（二）、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；二、安全等級劃分（四個等級）22

（二）、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者5

（三）、較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；二、安全等級劃分（四個等級）23

（三）、較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10

（四）、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故；二、安全等級劃分（四個等級）24

（四）、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷新工傷保險條例法25新工傷保險條例法25國家安全監(jiān)管總局為貫徹落實國務院《決定》和國務院領導同志的指示精神，下發(fā)了《關于開展安全質量標準化活動的指導意見》（安監(jiān)管政法字[2004]62號），對開展此項工作進行了全面部署，提出了明確要求。三、安全標準化產生背景26國家安全監(jiān)管總局為貫徹落實國務院《決定》和國務院領導同志的指新工傷保險條例【頒布單位】中華人民共和國國務院

【發(fā)文號】中華人民共和國國務院令第586號【頒布日期】2010-12-20【實施日期】2011-01-01【標題】工傷保險條例（修改）27新工傷保險條例【頒布單位】中華人民共和國國務院27新工傷保險條例六大“亮點”一是擴大了工傷保險適用范圍

將工傷保險的適用范圍擴大到了不參照公務員法管理的各類事業(yè)單位、社會團體，以及民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織。

28新工傷保險條例六大“亮點”一是擴大了工傷保險適用范圍28新工傷保險條例六大“亮點”二是調整擴大了工傷認定范圍

將認定范圍從原來的上下班途中機動車事故傷害調整擴大到非本人主要責任的交通事故以及城市軌道交通、客運輪渡和火車事故傷害，惠及了更多的職工群眾。29新工傷保險條例六大“亮點”二是調整擴大了工傷認定范圍29新工傷保險條例六大“亮點”三是簡化了工傷認定程序。

取消了工傷認定爭議處理中行政復議前置的規(guī)定，縮短了工傷認定時間；設置了工傷認定的簡易處理程序，對于事實清楚、雙方無爭議的工傷認定申請的認定時限，由原來規(guī)定的60天縮短為15天。30新工傷保險條例六大“亮點”三是簡化了工傷認定程序。30新工傷保險條例六大“亮點”四是大幅度提高了工傷保險待遇。

一次性工亡補助金標準，從原來的48至60個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資，提高至按上年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍發(fā)放；同時，對傷殘職工的一次性傷殘補助金做了調整。

31新工傷保險條例六大“亮點”四是大幅度提高了工傷保險待遇。31新工傷保險條例六大“亮點”五是增加了基金支出項目。

將原由用人單位支付的工傷職工“住院伙食補助費”、“統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通食宿費”以及“終止或解除勞動關系時的一次性醫(yī)療補助金”，改由工傷保險基金統(tǒng)一支付。

32新工傷保險條例六大“亮點”五是增加了基金支出項目。32新工傷保險條例六大“亮點”六是加大了強制力度。

增加了行政復議和行政訴訟期間不停止支付工傷職工治療工傷的醫(yī)療費用的新規(guī)定。增加了對不參加工傷保險和拒不協(xié)助工傷認定調查核實的用人單位的行政處罰規(guī)定，提高了工傷保險的強制力度。

33新工傷保險條例六大“亮點”六是加大了強制力度。33中華人民共和國職業(yè)病防治法34中華人民共和國職業(yè)病防治法34《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國職業(yè)病防治法〉的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議于２０１１年１２月３１日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。(《中華人民共和國職業(yè)病防治法》共有七章九十條)。職業(yè)病分類及目錄由國務院衛(wèi)生行政部門會同勞動保障行政部門規(guī)定、調整并公布職業(yè)安全知識35《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國職業(yè)病防塵肺（13種）職業(yè)性放射性疾?。?1種）職業(yè)中毒（56種）物理因素所致職業(yè)?。?種）生物因素所致職業(yè)病（3種）職業(yè)性皮膚?。?種）職業(yè)性眼?。?種）職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病（3種）職業(yè)性腫瘤（8種）其他職業(yè)?。?種）職業(yè)病目錄（十大類115種）職業(yè)安全知識36塵肺（13種）職業(yè)性放射性疾?。?1種）職業(yè)中毒（56種）物職業(yè)病目錄一)塵肺

1、矽肺，2、煤工塵肺，3、石墨塵肺、4、碳黑塵肺，5、石棉肺，6、滑石塵肺，7、水泥塵肺、8、云母塵肺，9、陶工塵肺，10、鋁塵肺，11、電焊工塵肺，12、鑄工塵肺13、根據(jù)《塵肺病診斷標準》和《塵肺病理診斷標準》可以診斷的其他塵肺37職業(yè)病目錄一)塵肺37職業(yè)病目錄二)職業(yè)性放射性疾病1、外照射急性放射病，2、外照射亞急性放射病，3、外照射慢性放射病4、內照射反射病，5、放射性皮膚疾病，6、放射性腫瘤，7、放射性過損傷，8、放射性甲狀腺疾病9、放射性性腺疾病，10、放射復合病11、根據(jù)《職業(yè)病放射性疾病診斷標準(總責)》可以診斷的其他放射性損傷38職業(yè)病目錄二)職業(yè)性放射性疾病38職業(yè)病目錄三)職業(yè)中毒1、鉛及其化合物中毒(不包括四乙基鉛)，2、汞及其化合物中毒，3、錳及其化合物中毒，4、鎘及其化合物中毒，5、鈹病，6、鉈及其化合物中毒，7、鋇及其化合物中毒，8、釩及其化合物中毒，9、磷及其化合物中毒，10、砷及其化合物中毒，11、鈾中毒，12、砷化氫中毒，13、氯氣中毒，14、二氧化硫中毒，15、光氣中毒，16、氨中毒，17、偏二甲肼基，18、氮氧化合物中毒，19、一氧化碳中毒，20、二硫化碳中毒，21、硫化氫中毒，22、磷化氫、磷化鋅、磷化鉛中毒，23、工業(yè)性氟病，24、氰化腈類化合物中毒，25、四乙基鉛中毒，26、有機鉛中毒27、羰基鎳中毒，28、苯中毒，29、甲苯中毒，30、二甲苯中毒，31、正已烷中毒，32、汽油中毒，33、一甲胺中毒，34、有機氟聚合物單體及其熱裂解物中毒，35、二氯乙烷中毒，36、四氯化碳中毒，37、氯乙烯中毒，38、三氯乙烯中毒，39、氯丙烯中毒，40、氯丁二烯中毒41、苯的氨基及硝基化合物(不包括三硝基甲苯)中毒，42、三硝基甲苯中毒，43、甲醇中毒44、酚中毒，45、五氯酚(納)中毒，46、甲醛中毒，47、硫酸二甲酯中毒，48、丙烯酰胺中毒49、二甲基甲酰胺中毒，50、有機磷農藥中毒，51、氨基甲酸酯類農藥中毒，52、殺蟲脒中毒53、溴甲烷中毒，54、擬除蟲菊酯類農藥中毒，55、根據(jù)《職業(yè)性中毒性肝病診斷標準》可以診斷的職業(yè)性中毒肝病，56、根據(jù)《職業(yè)性急性化合物中毒診斷標準(總則)》可以診斷的其他職業(yè)性及性中毒39職業(yè)病目錄三)職業(yè)中毒39毒物進入人體的途徑皮膚吸收吸入食入中毒40毒物進入人體的途徑皮膚吸收吸入食入中40職業(yè)病目錄四)物理因素所致職業(yè)病

1、中暑，2、減壓病，3、高原病，4、航空病，5、手臂振動病41職業(yè)病目錄四)物理因素所致職業(yè)病41職業(yè)病目錄五)生物因素所致職業(yè)病1、炭疽，2、森林腦炎，3、布氏桿菌病42職業(yè)病目錄五)生物因素所致職業(yè)病42職業(yè)病目錄六)、職業(yè)性皮膚病1、接觸性皮炎，2、光敏性皮炎，3、電光性皮炎，4、黑變病，5、痤瘡

6、潰瘍7、化學性皮膚灼傷，8、根據(jù)《職業(yè)性皮膚病診斷標準(總則)》可以診斷的其他職業(yè)性皮膚病43職業(yè)病目錄六)、職業(yè)性皮膚病43職業(yè)病目錄七)職業(yè)性眼病1、化學性眼病，2、電光性眼病，3、職業(yè)性白內障(含放射性白內障、三硝基甲苯白內障)44職業(yè)病目錄七)職業(yè)性眼病44職業(yè)病目錄八)職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病1、噪聲聾，2、鉻鼻病，3、牙酸蝕病45職業(yè)病目錄八)職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病45職業(yè)病目錄九)職業(yè)性腫瘤1、石棉所致肺癌、間皮瘤，2、聯(lián)苯胺所致膀胱癌，3、苯所致白血病，4、氯甲醚所致肺癌、5、砷所致肺癌、皮膚病，6、氯乙烯所致肝血管肉瘤，7、焦爐工人肺癌8、鉻酸鹽制造業(yè)工人肺癌46職業(yè)病目錄九)職業(yè)性腫瘤46職業(yè)病目錄十)其他職業(yè)病1、金屬煙熱，2、職業(yè)性哮喘，3、職業(yè)性變態(tài)反應性肺泡炎，4、棉塵病5、煤礦井下工人滑囊炎47職業(yè)病目錄十)其他職業(yè)病47中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法48中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法48【頒布單位】全國人民代表大會常務委員會【發(fā)文號】中華人民共和國主席令第三十一號

【頒布日期】2004-12-29

【實施日期】2005-04-01

【標題】中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法

中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法

49【頒布單位】全國人民代表大會常務委員會中華人民共和國固體廢物目錄第一章

總則第二章固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理第三章固體廢物污染環(huán)境的防治第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治第三節(jié)生活垃圾污染環(huán)境的防治第四章危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定第五章法律責任第六章附則中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法

50目錄中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法50第三章固體廢物污染環(huán)境的防治第一節(jié)一般規(guī)定第十六條產生固體廢物的單位和個人，應當采取措施，防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染。第十七條收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施；不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。禁止任何單位或者個人向江河、湖泊、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒、堆放廢棄物的地點傾倒、堆放固體廢物。51第三章固體廢物污染環(huán)境的防治51第十八條產品和包裝物的設計、制造，應當遵守國家有關清潔生產的規(guī)定。國務院標準化行政主管部門應當根據(jù)國家經濟和技術條件、固體廢物污染環(huán)境防治狀況以及產品的技術要求，組織制定有關標準，防止過度包裝造成環(huán)境污染。生產、銷售、進口依法被列入強制回收目錄的產品和包裝物的企業(yè)，必須按照國家有關規(guī)定對該產品和包裝物進行回收。中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法52第十八條產品和包裝物的設計、制造，應當遵守國家有關清潔生產的第十九條國家鼓勵科研、生產單位研究、生產易回收利用、易處置或者在環(huán)境中可降解的薄膜覆蓋物和商品包裝物。使用農用薄膜的單位和個人，應當采取回收利用等措施，防止或者減少農用薄膜對環(huán)境的污染。中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法53第十九條國家鼓勵科研、生產單位研究、生產易回收利用、易處置或第二十條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖應當按照國家有關規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產生的畜禽糞便，防止污染環(huán)境。禁止在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近以及當?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈。中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法54第二十條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖應當按照國家有關規(guī)定收集、貯存、利用第二十一條對收集、貯存、運輸、處置固體廢物的設施、設備和場所，應當加強管理和維護，保證其正常運行和使用。第二十二條在國務院和國務院有關主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內，禁止建設工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場。中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法55第二十一條對收集、貯存、運輸、處置固體廢物的設施、設備和場所第八十八條本法下列用語的含義：(一)固體廢物，是指在生產、生活和其他活動中產生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質。(二)工業(yè)固體廢物，是指在工業(yè)生產活動中產生的固體廢物。

中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法56第八十八條本法下列用語的含義：中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境(三)生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。(四)危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。(五)貯存，是指將固體廢物臨時置于特定設施或者場所中的活動。中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法57(三)生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動(六)處置，是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學、生物特性的方法，達到減少已產生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險成份的活動，或者將固體廢物最