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精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)中國人民銀行主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制確定中央編制委員會辦公室印發(fā)了《關(guān)于中國人民銀行主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制調(diào)整意見的通知》?!锻ㄖ犯鶕?jù)第十屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務(wù)院機構(gòu)改革方案和《國務(wù)院關(guān)于機構(gòu)設(shè)置的通知》,明確了中國人民銀行主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制(簡稱“三定”)的調(diào)整意見。《通知》明確,中國人民銀行為國務(wù)院組成部門,是中華人民共和國的中央銀行,是在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下制定和執(zhí)行貨幣政策、維護金融穩(wěn)定、提供金融服務(wù)的宏觀調(diào)控部門。原由公安部承擔的組織協(xié)調(diào)國家反洗錢工作的職責,轉(zhuǎn)由中國人民銀行承擔。對銀行業(yè)金融機構(gòu)的監(jiān)管職責,轉(zhuǎn)由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會承擔。調(diào)整后,中國人民銀行的主要職責有十四項。(一)起草有關(guān)法律和行政法規(guī);完善有關(guān)金融機構(gòu)運行規(guī)則;發(fā)布與履行職責有關(guān)的命令和規(guī)章。(二)依法制定和執(zhí)行貨幣政策。(三)監(jiān)督管理銀行間同業(yè)拆借市場和銀行間債券市場、外匯市場、黃金市場。(四)防范和化解系統(tǒng)性金融風險,維護國家金融穩(wěn)定。

(五)確定人民幣匯率政策;維護合理的人民幣匯率水平;實施外匯管理;持有、管理和經(jīng)營國家外匯儲備和黃金儲備。(六)發(fā)行人民幣,管理人民幣流通。(七)經(jīng)理國庫。(八)會同有關(guān)部門制定支付結(jié)算規(guī)則,維護支付、清算系統(tǒng)的正常運行。(九)制定和組織實施金融業(yè)綜合統(tǒng)計制度,負責數(shù)據(jù)匯總和宏觀經(jīng)濟分析預(yù)測。(十)組織協(xié)調(diào)國家反洗錢工作,指導(dǎo)、部署金融業(yè)反洗錢工作,承擔反洗錢的資金監(jiān)測職責。(十一)管理信貸征信業(yè),推動建立社會信用體系。(十二)作為國家中央銀行,從事有關(guān)國際金融活動。(十三)按照有關(guān)規(guī)定從事金融業(yè)務(wù)活動。(十四)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。根據(jù)國務(wù)院規(guī)定,管理國家外匯管理局。根據(jù)這些職責,中國人民銀行內(nèi)設(shè)18個職能司(局、廳),分別是:(1)辦公廳(黨委辦公室)、(2)條法司、(3)貨幣政策司、(4)金融市場司、(5)金融穩(wěn)定局、(6)調(diào)查統(tǒng)計司、(7)會計財務(wù)司、(8)支付結(jié)算司、(9)科技司、(10)貨幣金銀局(國務(wù)院反假貨幣聯(lián)席工作會議辦公室)、(11)國庫局、(12)國際司、(13)內(nèi)審司、(14)人事司(黨委組織部)、(15)研究局、(16)征信管理局、(17)反洗錢局(保衛(wèi)局)、(18)黨委宣傳部,機關(guān)黨委。按照“人員要精干、結(jié)構(gòu)要完善、素質(zhì)要提高”的精神,中國人民銀行機關(guān)行政編制調(diào)整為602名。中國人民銀行分支行的編制由中央機構(gòu)編制委員會辦公室會同中國人民銀行另行核定。這次職責調(diào)整,體現(xiàn)了黨的十六屆二中全會審議通過的《關(guān)于深化行政管理體制和機構(gòu)改革的意見》和十屆人大一次會議批準的國務(wù)院機構(gòu)改革方案的要求。按照新調(diào)整的“三定”確定的職責,中國人民銀行不再承擔對銀行業(yè)金融機構(gòu)的監(jiān)管職能后,除要繼續(xù)履行好貨幣發(fā)行、外匯管理、經(jīng)理國庫、支付清算、金融法制建設(shè)、調(diào)查統(tǒng)計等職責外,今后最大的變化集中表現(xiàn)為“一個強化、一個轉(zhuǎn)換、兩個增加”?!耙粋€強化”,即強化與制定和執(zhí)行貨幣政策有關(guān)的職能。中國人民銀行要進一步提高制定和執(zhí)行貨幣政策的水平,靈活運用利率、匯率等各種貨幣政策工具實施宏觀調(diào)控;加強對貨幣市場規(guī)則的研究和制定,加強對貨幣市場、外匯市場、黃金市場等金融市場的監(jiān)督與監(jiān)測,密切關(guān)注貨幣市場與房地產(chǎn)市場、證券市場、保險市場之間的關(guān)聯(lián)渠道、有關(guān)政策和風險控制措施,疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制?!耙粋€轉(zhuǎn)換”,即轉(zhuǎn)換實施對金融業(yè)宏觀調(diào)控和防范與化解系統(tǒng)性金融風險的方式。由過去主要是通過對銀行業(yè)金融機構(gòu)的設(shè)立審批、業(yè)務(wù)審批、高級管理人員任職資格審查和監(jiān)管指導(dǎo)等直接調(diào)控方式,轉(zhuǎn)變?yōu)榉婪逗突庀到y(tǒng)性金融風險,維護國家經(jīng)濟金融安全;轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合研究制定金融業(yè)的有關(guān)改革發(fā)展規(guī)劃和對外開放戰(zhàn)略,促進銀行、證券、保險三大行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和開放,提高金融業(yè)的國際競爭力,維護國家利益;轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌娕c外匯管理相配套的政策研究與制訂工作,防范國際資本流動的沖擊?!皟蓚€增加”,即增加反洗錢和管理信貸征信業(yè)兩項職能。今后將由中國人民銀行承擔組織協(xié)調(diào)全國的反洗錢工作,承擔反洗錢的資金監(jiān)測職責。承擔信貸征信業(yè)的管理,推動社會信用體系建設(shè)。此

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