泉州市泗洲水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 泉州市人民政府辦公室2020年10月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1總則 后期工作4.1后期防控由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市水利局、泉港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、涂嶺鎮(zhèn)人民政府、泗洲水庫管理處和相關(guān)部門參加。針對泄漏的油品、化學(xué)品進(jìn)行回收；進(jìn)行后期污染監(jiān)測和治理，消除投放藥劑的殘留毒性和后期效應(yīng)，防止次生突發(fā)環(huán)境事件；事故場地及漫延市域的污染物清除完成后，對土壤或水生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)；部分污染物導(dǎo)流到水源地下游或其他區(qū)域，對這些區(qū)域的污染物進(jìn)行清除等。4.2事件調(diào)查根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，有關(guān)部門配合，組織開展事件調(diào)查，查明事件原因和性質(zhì)，提出整改防范措施和處理建議。4.3損害評估調(diào)查評估組進(jìn)行調(diào)查前，需制定調(diào)查方案。開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查，應(yīng)當(dāng)對突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場進(jìn)行勘查，并可以采取以下措施收集證據(jù)材料，查明相關(guān)事實。一是通過取樣監(jiān)測、拍照、錄像，詢問突發(fā)環(huán)境事件受害方，制作現(xiàn)場勘查筆錄等方法記錄現(xiàn)場情況，提取相關(guān)證據(jù)材料；二是進(jìn)入突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位、突發(fā)環(huán)境事件涉及的相關(guān)單位或者工作場所，調(diào)取和查閱相關(guān)文件、資料、數(shù)據(jù)、記錄等；三是根據(jù)調(diào)查工作需要，對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位有關(guān)工作人員、參與應(yīng)急處置工作的知情人員進(jìn)行詢問，并制作詢問筆錄。調(diào)查評估組通過對現(xiàn)場勘查、檢查、詢問等方式收集證據(jù)，并制作案卷。調(diào)查評估組應(yīng)按照市應(yīng)急指揮部要求，組織專家會同市生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、涂嶺鎮(zhèn)政府、泗洲水庫管理處等相關(guān)部門，開展應(yīng)急處置階段污染損害評估，將報告或者結(jié)論作為編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查報告的重要依據(jù)。同時對事件發(fā)生的起因、經(jīng)過、引發(fā)的結(jié)果及處置情況進(jìn)行全面客觀的評估，報市應(yīng)急指揮部確認(rèn)。發(fā)生較大及以上飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件，由市政府向泉州市、福建省政府及生態(tài)環(huán)境部門報告事件有關(guān)情況。并將評估結(jié)果向社會公布。4.4善后處置市政府要及時組織制定補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實施。保險機(jī)構(gòu)要及時開展相關(guān)理賠工作。善后工作主要包括以下內(nèi)容：（1）對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件中致病、致殘、死亡的人員，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。（2）對啟用或者征用的安置場所、應(yīng)急物資的所有人給予適當(dāng)補(bǔ)償。（3）組織有關(guān)部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場清理工作，使事發(fā)現(xiàn)場恢復(fù)到相對穩(wěn)定、安全的基本狀態(tài)，防止發(fā)生次生事故。必要時由專業(yè)技術(shù)部門提供技術(shù)支持，對潛在的隱患進(jìn)行監(jiān)測與評估，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（4）采取有效措施，確保受災(zāi)群眾的正常生活。所需救濟(jì)經(jīng)費由市財政安排，市財政可根據(jù)情況給予補(bǔ)助，必要時申請福建省財政、泉州市財政補(bǔ)助。同時，積極鼓勵和利用社會資源進(jìn)行救濟(jì)救助，積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位和個人捐助，逐步加大社會救助的比重。（5）繼續(xù)跟蹤對泉港區(qū)泗洲水庫水源地水質(zhì)的監(jiān)測，及時掌握情況，做好處置。（6）應(yīng)急過程評價，由市環(huán)境應(yīng)急指揮部組織有關(guān)專家，會同泉港區(qū)人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、泗洲水庫管理處等開展評估，總結(jié)經(jīng)驗與教訓(xùn)。（7）根據(jù)實踐經(jīng)驗，有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，并及時修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。5應(yīng)急保障5.1通訊與信息保障表5-1突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急部門聯(lián)系方式單位名稱聯(lián)系電話泉州市人民政府總值班室22282150泉州市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)急辦公室12369泉港區(qū)人民政府總值班室87987111泉港區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室12369、87971602泉港區(qū)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室87971602泉州市委宣傳部22285877泉州市公安局22180300泉州市民政局22500611泉州市財政局28066516泉州市生態(tài)環(huán)境局22861505泉州市交通運(yùn)輸局22558169泉州市水利局22572830泉州市文旅局22100906泉州市衛(wèi)健委22273996泉州市應(yīng)急局22305121泉州市消防救援支隊22582466電信泉州分公司22578900移動泉州分公司22108807聯(lián)通泉州分公司24695011涂嶺鎮(zhèn)人民政府87700589急救電話120

5.2應(yīng)急隊伍保障表5-2日常管理機(jī)構(gòu)人員名單聯(lián)系人職位鐘三陽泗洲水庫管理處主任莊佳珍泗洲水庫管理處書記劉國平泗洲水庫管理處副書記郭勇龍泗洲水庫管理處邱炳生泗洲水庫管理處林志剛泗洲水庫管理處朱志斌泗洲水庫管理處林宗森泗洲水庫管理處莊平霞泗洲水庫管理處莊海文泗洲水庫管理處張遠(yuǎn)輝泗洲水庫管理處陳鳳云泗洲水庫管理處何燦雄泗洲水庫管理處陳建華泗洲水庫管理處林清和泗洲水庫管理處王碧雄泗洲水庫管理處潘紅梅泗洲水庫管理處程和平泗洲水庫管理處肖良斌泗洲水庫管理處連宗輝泗洲水庫管理處朱碧蓮泗洲水庫管理處吳福華泗洲水庫管理處何銀輝泗洲水庫管理處連謹(jǐn)忠泗洲水庫管理處陳渭平泗洲水庫管理處陳肖鵬泗洲水庫管理處莊加明泗洲水庫管理處表5-3突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組名單福建省突發(fā)環(huán)境事件專家?guī)斐蓡T名單姓名性別職稱擅長專業(yè)工作單位邊歸國男教授級高級工程師?；诽幹檬∩鷳B(tài)環(huán)境廳齊文啟男研究員?；诽幹弥袊h(huán)境監(jiān)測總站陳輝男高級工程師安全技術(shù)管理福建省重大危險源監(jiān)控中心高建民男高級工程師消防工程福建省公安消防總隊泉州市突發(fā)環(huán)境事件專家?guī)斐蓡T名單姓名性別職稱擅長專業(yè)工作單位楊玉杰男研究員環(huán)境工程華僑大學(xué)環(huán)境保護(hù)設(shè)計研究所龔慧娟女高級工程師環(huán)境影響評價華僑大學(xué)環(huán)境保護(hù)設(shè)計研究所樊國峰男高級工程師環(huán)境工程華僑大學(xué)環(huán)境保護(hù)設(shè)計研究所康聰成男高級工程師環(huán)境影響評價華僑大學(xué)環(huán)境保護(hù)設(shè)計研究所趙穎女高級工程師環(huán)境影響評價華僑大學(xué)環(huán)境保護(hù)設(shè)計研究所楊順德男高級工程師環(huán)境工程泉州市環(huán)境監(jiān)察支隊施抒偉男高級工程師環(huán)境監(jiān)測泉州市環(huán)境監(jiān)測站洪小琴女高級工程師環(huán)境監(jiān)測泉州市環(huán)境監(jiān)測站吳嘉榮男高級工程師環(huán)境監(jiān)測泉州市環(huán)境監(jiān)測站吳奕真女高級工程師環(huán)境監(jiān)測泉州市環(huán)境監(jiān)測站吳如虎男高級工程師環(huán)境監(jiān)測泉州市環(huán)境監(jiān)測站陳璋琪男高級工程師環(huán)境影響評價生態(tài)環(huán)境科研泉州市環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究所魏蓮女高級工程師環(huán)境影響評價生態(tài)環(huán)境科研泉州市環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究所曾群智男高級工程師環(huán)境影響評價生態(tài)環(huán)境科研泉州市環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究所泉港區(qū)突發(fā)環(huán)境事件專家?guī)斐蓡T名單姓名性別職稱擅長專業(yè)工作單位楊開林男高級工程師環(huán)境監(jiān)測泉港區(qū)環(huán)境監(jiān)測站陳克勤男高級工程師石油化工福建煉油化工有限公司葉成果男高級工程師無機(jī)化工福建淜洲灣氯堿工業(yè)有限公司莊明強(qiáng)男高級工程師化工泉港區(qū)石化人才協(xié)會其它專家名單姓名性別職稱擅長專業(yè)工作單位蘇強(qiáng)生男高級工程師水利工程泉州市水管站梁梓平男高級工程師水利工程泉港區(qū)原水公司葉維忠男高級工程師林業(yè)泉州市營林站蘇惠蓮女畜牧師畜牧泉州市農(nóng)業(yè)局5.3應(yīng)急資源保障市政府各部門及相關(guān)專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急隊伍要根據(jù)《泉州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》要求，建立處理突發(fā)環(huán)境事件的日常和戰(zhàn)時兩級物資儲備，增加儲備必要的應(yīng)急處置、快速機(jī)動和自身防護(hù)裝備和物資，維護(hù)、保養(yǎng)好應(yīng)急儀器和設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)，確保參加處置突發(fā)環(huán)境事件時救助人員的自身安全，及時有效地防止環(huán)境污染和擴(kuò)散。5.4經(jīng)費保障各級政府和公安、生態(tài)環(huán)境、水利、衛(wèi)健、應(yīng)急、消防等相關(guān)部門及水源地管理單位應(yīng)根據(jù)泗州水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要，在編制年度部門預(yù)算時要科學(xué)合理測算所涉及的應(yīng)急項目支出預(yù)算（包括預(yù)案編制、修訂、物資采購、演練及處置等應(yīng)急工作經(jīng)費），以便納入部門（單位）年度預(yù)算管理。捐助資金納入各級財政專戶管理，統(tǒng)一安排使用。加強(qiáng)應(yīng)急工作經(jīng)費的審計和監(jiān)督管理，確保專款專用；應(yīng)急處置結(jié)束后，據(jù)實核銷應(yīng)急處置費用；當(dāng)年度未支出應(yīng)急工作經(jīng)費按財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金有關(guān)規(guī)定辦理。搶險救援和污染處置費用由事件責(zé)任單位（責(zé)任人）承擔(dān)，泉港區(qū)人民政府可先行代為墊付，并在處置工作結(jié)束后與事件責(zé)任單位（責(zé)任人）結(jié)算。5.5其他保障內(nèi)容責(zé)任單位責(zé)任人保障方式辦法具體要求物資運(yùn)輸市交通運(yùn)輸局劉德旺參與因交通運(yùn)輸事故引發(fā)的泗洲水庫突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。負(fù)責(zé)組織提供運(yùn)送救援人員和救援物資的公路運(yùn)輸保障；配合泗洲水庫污染的應(yīng)急處置工作。設(shè)備設(shè)施運(yùn)輸市交通運(yùn)輸局劉德旺參與因交通運(yùn)輸事故引發(fā)的泗洲水庫突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。負(fù)責(zé)組織提供運(yùn)送救援人員和救援物資的公路運(yùn)輸保障；配合泗洲水庫污染的應(yīng)急處置工作。醫(yī)療衛(wèi)生救助市民政局杜樸生負(fù)責(zé)管理、分配需救助人員應(yīng)急救助款物并監(jiān)督使用，協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移。組織指導(dǎo)安置和基本生活救助工作，統(tǒng)計報送死亡人數(shù)及人員轉(zhuǎn)移安置信息，負(fù)責(zé)尸體處理，協(xié)助相關(guān)環(huán)境污染事件善后工作。治安市公安局柳新群查處打擊違法犯罪活動，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定；對破壞水源的行為進(jìn)行打擊。負(fù)責(zé)泗洲水庫應(yīng)急救援治安維護(hù)、交通管制等工作，協(xié)助落實各項強(qiáng)制隔離、轉(zhuǎn)移措施。社會動員保障市政府辦林晉煉履行綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門參與應(yīng)急響應(yīng)。協(xié)助突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部做好飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置、監(jiān)督檢查和調(diào)查評估工作。6附則6.1名詞術(shù)語（1）飲用水水源地：指各級政府已經(jīng)劃定的一、二級地表飲用水水源保護(hù)區(qū)。根據(jù)福建人民政府《關(guān)于惠安等縣（區(qū)）生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)劃定方案的批復(fù)》（閩政文﹝2003﹞353號），我區(qū)泗洲水庫水源保護(hù)區(qū)：一級保護(hù)區(qū)范圍為泗洲水庫庫區(qū)水域及其沿岸外延至最高水位線再往外50米（若遇村道則以村道為界，不含村道）范圍陸域二級保護(hù)區(qū)范圍為泗洲水庫庫區(qū)沿岸外延至一重山脊范圍陸域（一級保護(hù)區(qū)范圍除外）。（2）風(fēng)險源：包括固定源、流動源、面源。固定源是指排放有毒有害物質(zhì)造成或可能造成水源水質(zhì)惡化的一切單位；面源是指有可能對水源地水質(zhì)造成影響的沒有固定污染排放點的畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污水、農(nóng)業(yè)灌溉尾水、生活污水等。（3）環(huán)境風(fēng)險：由生產(chǎn)、儲存、流通、銷售、使用、處置等過程中，通過環(huán)境介質(zhì)傳播的，能對水源地的水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞、損失乃至毀滅性作用等不利后果的因果條件。（4）環(huán)境應(yīng)急：針對可能發(fā)生或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取緊急行動，以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)。（5）應(yīng)急監(jiān)測：環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明污染物質(zhì)的種類、濃度、污染范圍、發(fā)展變化趨勢及其可能的危害等情況而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測。包括制定應(yīng)急監(jiān)測方案（確定監(jiān)測范圍、監(jiān)測點位、監(jiān)測項目、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法）、采樣與分析、監(jiān)測結(jié)果與數(shù)據(jù)處理、監(jiān)測過程質(zhì)量控制、監(jiān)測過程總結(jié)等。6.2預(yù)案解釋權(quán)屬本預(yù)案由市生態(tài)環(huán)境局和水利局負(fù)責(zé)解釋。6.3預(yù)案演練和修訂應(yīng)明確預(yù)案實施前后，市、縣級人民政府組織預(yù)案演練和修訂的具體要求。指揮部及各成員單位應(yīng)結(jié)合實際，有計劃、有重點地按照應(yīng)急預(yù)案組織突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警演練和應(yīng)急救援演練，以鍛煉應(yīng)急隊伍，加強(qiáng)各部門之間協(xié)同能力，提高應(yīng)急處置實戰(zhàn)能力。市環(huán)境應(yīng)急辦組織開展預(yù)案演練，市政府辦（應(yīng)急辦）協(xié)調(diào)各部門演練工作，演練方式可以采用實戰(zhàn)演練或桌面推演等方式，組織開展”人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效＂的應(yīng)急演練。演練方式可以采用實戰(zhàn)演練或桌面推演等方式，組織開展”人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效”的應(yīng)急演練。本預(yù)案實施后，市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室要會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實際情況，適時組織評估和修訂，市政府辦（應(yīng)急辦）負(fù)責(zé)協(xié)助。修訂工作主要是在應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)或聯(lián)系方式等基本情況或主要風(fēng)險源情況發(fā)生變化，應(yīng)急物資品種、數(shù)量、布局等發(fā)生局部變化時，對本預(yù)案相關(guān)內(nèi)容及時進(jìn)行更新，并及時報送市人民政府。6.4預(yù)案實施日期本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。附件1水華災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案1編制目的為了確保泉港區(qū)泗洲水庫飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理工作及時、高效、有序地進(jìn)行，有效地控制和減輕水華災(zāi)害對飲用水源造成的危害，保障供水水質(zhì)和人民群眾用水安全、身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定。特編制此水華專項預(yù)案。2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(2015年1月1日起施行）；（2）《中華人民共和國水污染防治法》(2018年1月1日起施行）；（3）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(2007年11月1日起施行）；（4）《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第645號修改）；（5）《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》（環(huán)境保護(hù)部令第16號）；（6）《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第17號）；（7）《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第32號）；（8）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第34號）（9）《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第156號）；（10）《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生計生委令第31號）。3適用地域范圍本水華災(zāi)害專項預(yù)案適用于泉州市泉港區(qū)泗洲水庫水華災(zāi)害事件。4預(yù)案銜接本預(yù)案與《泉州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《泉州市泗洲水庫飲用水水源地突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案》相銜接，當(dāng)本應(yīng)急預(yù)案適用的地域范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，則啟動本預(yù)案的同時，市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、泉港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、應(yīng)急供水單位等應(yīng)急成員單位相關(guān)環(huán)境、調(diào)水應(yīng)急預(yù)案同時啟動、平行聯(lián)動。當(dāng)事件危害性及影響范圍超出市政府應(yīng)對能力時，提請省政府生態(tài)環(huán)境廳啟動《福建省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，統(tǒng)一處置。5應(yīng)急組織指揮體系5.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)（市環(huán)境應(yīng)急指揮部）市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、市城管局、市消防救援支隊、泉港區(qū)人民政府、泉港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、應(yīng)急供水單位等事發(fā)相關(guān)單位。市水利局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市城管局、市消防救援支隊、泉港區(qū)人民政府、泉港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、應(yīng)急供水單位等事發(fā)相關(guān)單位。市發(fā)改委、市工信局、市公安局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市水利局、市衛(wèi)生健委、市城管局、市消防救援支隊、國網(wǎng)泉州供電公司、電信、移動、聯(lián)通泉州分公司、泉港區(qū)人民政府、泉港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局等事發(fā)相關(guān)單位。發(fā)生泗洲水庫水源保護(hù)區(qū)污染事故時，成立市環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮部泉州市環(huán)境類、環(huán)境監(jiān)測、化學(xué)工程、環(huán)境評估、水利水文等類別專家。市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市應(yīng)急局、市文化旅局、泉港區(qū)人民政府、泉港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局等相關(guān)單位。應(yīng)急專家組信息輿情綜合組應(yīng)急物資保障組應(yīng)急處置組應(yīng)急監(jiān)測組應(yīng)急供水保障組市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市衛(wèi)健委、市氣象局、泉州水文水資源勘測分中心、泉港區(qū)人民政府、泉港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、應(yīng)急供水單位等事發(fā)相關(guān)單位應(yīng)急工作組外部應(yīng)急救援力量5.1.1應(yīng)急指揮部市人民政府分管副市長任總指揮，市政府副秘書長任副總指揮。主要職責(zé)：（1）提出現(xiàn)場應(yīng)急行動方案和措施；（2）組織有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急指揮工作；（3）協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急支援行動；（4）開展受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作；（5）劃定建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護(hù)區(qū)域；（6）根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間；（7）及時向市人民政府報告應(yīng)急行動的進(jìn)展情況。5.1.2應(yīng)急小組市環(huán)境應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組、應(yīng)急供水保障組、應(yīng)急物資保障組、應(yīng)急專家組和信息輿情綜合組等。應(yīng)急處置組：由市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、城管局、市消防救援支隊、泉港區(qū)人民政府、泉港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、應(yīng)急供水單位等事發(fā)相關(guān)單位組成。主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下現(xiàn)場污染物消除、圍堵和削減等各項工作；（2）負(fù)責(zé)泄露污染物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和異地處置；（3）根據(jù)事故變化及時向指揮部報告以便統(tǒng)籌調(diào)度各方面人力、物力加強(qiáng)處置工作。應(yīng)急監(jiān)測組：由市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市衛(wèi)健委、市氣象局、泉州水文水資源勘測分中心、泉港區(qū)人民政府、泉港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、應(yīng)急供水單位等事發(fā)相關(guān)單位組成。主要職責(zé)：組織、實施、協(xié)調(diào)泉港區(qū)泗洲水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測工作，主要工作如下：（1）負(fù)責(zé)對事故狀態(tài)下的水源、水廠和用戶水龍頭的水質(zhì)監(jiān)測，為水廠應(yīng)對決策提供依據(jù)；（2）在污染團(tuán)下游、上游分別設(shè)置斷面進(jìn)行監(jiān)測，分析污染團(tuán)遷移速率、方向和流量等，為應(yīng)急處置提供依據(jù)與保障。應(yīng)急供水保障組：由市水利局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、城管理局、市消防救援支隊、泉港區(qū)人民政府、泉港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、應(yīng)急供水單位等事發(fā)相關(guān)單位組成。主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)制定應(yīng)急供水保障方案；（2）負(fù)責(zé)指導(dǎo)供水單位啟動深度處理設(shè)施或備用水源以及應(yīng)急供水車等措施，保障居民用水。應(yīng)急物資保障組：由市發(fā)改委、市工信局、市公安局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市水利局、市衛(wèi)健委、市城管局、市消防救援支隊、國網(wǎng)泉州供電公司、電信、移動、聯(lián)通泉州分公司、泉港區(qū)人民政府、泉港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局等事發(fā)相關(guān)單位組成。主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)車輛的安排和調(diào)配；（2）為救援行動提供物質(zhì)保證（包括污染物吸附、中和的材料及藥劑，挖掘或設(shè)置臨時圍堰的器材，監(jiān)測器材和指揮通信器材等）；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急時的后勤保障工作；（4）負(fù)責(zé)善后處置工作，包括征用物資補(bǔ)償，救援費用的支付，污染物收集、清理與處理等事項；（5）盡快消除事故后果和影響，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)水廠取水正常秩序。信息輿情綜合組：由市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市應(yīng)急局、市文旅局、泉港區(qū)人民政府、泉港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局等相關(guān)單位。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故信息報告、通報和發(fā)布。應(yīng)急專家組：泉州市環(huán)境類、環(huán)境監(jiān)測、化學(xué)工程、環(huán)境評估、水利水文等類別專家。主要職責(zé)：為現(xiàn)場應(yīng)急處置行動提供技術(shù)支持。6應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員替崗及更新應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場應(yīng)急指揮部均應(yīng)建立兩項方案制度，即明確各崗位的主要責(zé)任人和替補(bǔ)責(zé)任人。重要的應(yīng)急崗位應(yīng)當(dāng)有多個后備人員。當(dāng)總指揮不在崗時，由副總指揮履行市環(huán)境應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)。當(dāng)總指揮、副總指揮均不在崗時，由被授權(quán)的市生態(tài)環(huán)境局局長或市環(huán)水利局局長履行市環(huán)境應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)；其他應(yīng)急工作組部門負(fù)責(zé)人不在崗時，由其職務(wù)代理人履行其職責(zé)。建立人員更新制度。當(dāng)成員單位負(fù)責(zé)人發(fā)生變動時，應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行實時更新。7預(yù)警7.1預(yù)警條件（1）當(dāng)各自來水廠的取水水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常時〔參考標(biāo)準(zhǔn)：《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)〕；（2）當(dāng)發(fā)現(xiàn)有污水排入、水面有異常漂浮物、取水顏色異常等；（3）其他需要發(fā)布預(yù)警的情況。7.2預(yù)警行動（1）分析研判。組織生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生、水利等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家，及時對預(yù)警信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。（2）防范處置。迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭。在水庫周圍設(shè)置注意事項提示或事件危害警告標(biāo)志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾避險和減輕危害的常識、需采取的必要的健康防護(hù)措施。（3）應(yīng)急準(zhǔn)備。要求應(yīng)急救援隊伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備，并調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作。（4）輿論引導(dǎo)。及時準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)工作。開展應(yīng)急響應(yīng)工作。7.3預(yù)警解除現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預(yù)警級別；當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)消除時，宣布解除預(yù)警，適時終止相關(guān)措施。7.4信息收集和研判由市環(huán)境應(yīng)急辦牽頭，市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、泉港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、涂嶺鎮(zhèn)人民政府、水利水務(wù)建設(shè)發(fā)展公司、泗洲水庫管理處和相關(guān)部門參加。其中，信息收集范圍應(yīng)與水源地應(yīng)急預(yù)案適用的地域范圍保持一致。（1）市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市水利局、泉港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、涂嶺鎮(zhèn)人民政府、水利水務(wù)建設(shè)發(fā)展公司、泗洲水庫管理處和相關(guān)部門參加。通過流域、水源地或供水單位開展的水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測（常規(guī)斷面）、在線監(jiān)測（常規(guī)和預(yù)警監(jiān)控斷面）等日常監(jiān)管渠道獲取水質(zhì)異常信息，或水文氣象、地質(zhì)災(zāi)害、污染源排放等信息開展水質(zhì)預(yù)測預(yù)警，獲取水質(zhì)異常信息。（2）市生態(tài)環(huán)境局通過水源地上游及周邊主要風(fēng)險源監(jiān)控獲取異常排放信息，也可通過12369熱線、網(wǎng)絡(luò)等途徑獲取突發(fā)環(huán)境事件信息；市公安局、市交通運(yùn)輸局通過交通事故報警獲取流動源事故信息；市水利局、泉港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局通過對湖泊（水庫）藻密度變化情況的監(jiān)測，獲取水華事件信息。（3）各級人民政府不同部門之間、上下游相鄰行政區(qū)域政府之間建立的信息收集與共享渠道，獲取突發(fā)環(huán)境事件信息。7.5信息研判與會商通過日常監(jiān)管渠道首次發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異?；蛉罕娕e報、責(zé)任單位報告等獲取突發(fā)事件信息的部門，應(yīng)第一時間開展以下工作。（1）核實信息的真實性。（2）進(jìn)一步收集信息，必要時通報有關(guān)部門共同開展信息收集工作。（3）將有關(guān)信息報告本級人民政府。接到信息報告的市人民政府應(yīng)立即組織有關(guān)部門及應(yīng)急專家進(jìn)行會商，研判水質(zhì)變化趨勢，若判斷可能對水源地水質(zhì)造成影響，應(yīng)立即成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。7.6信息報告與通報7.6.1信息通報程序市環(huán)境應(yīng)急辦需立即組織現(xiàn)場調(diào)查和確認(rèn)，將情況報告市委市政府、市應(yīng)急指揮部，同時通報應(yīng)急指揮部成員單位及可能受到污染危害的單位、居民，并通過多種渠道，加強(qiáng)對突發(fā)環(huán)境事件的信息收集，及時掌握突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況。7.6.2信息報告和通報內(nèi)容報告方式分為：初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告。初報：從發(fā)現(xiàn)事件后立即上報；續(xù)報：在查清有關(guān)基本情況后隨時上報；處理結(jié)果報告：在事件處理完畢后立即上報。報告應(yīng)采用適當(dāng)方式，避免在當(dāng)?shù)厝罕娭性斐刹焕绊?。初報可用電話直接報告，主要?nèi)容包括：水華的類型、發(fā)生時間、地點、污染源。主要污染物質(zhì)、水源保護(hù)區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或傳真方式，在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報告采用書面報告。處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后或接報后15分鐘內(nèi)報告市人民政府，同時上報省生態(tài)環(huán)境廳。根據(jù)《泉州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，發(fā)生泗州水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件時，各級政府在做好信息速報的同時，應(yīng)按照規(guī)定的時限要求做好突發(fā)環(huán)境事件信息的初報、續(xù)報和終報工作。書面續(xù)報必須在事發(fā)后2小時內(nèi)上報市人民政府。對個別情況特殊，確實難以在發(fā)生后2小時內(nèi)向上報的，應(yīng)上報說明具體原因。處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報。現(xiàn)場指揮部應(yīng)設(shè)立信息聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)對信息進(jìn)行收集、匯總、報告，保持與省人民政府的密切聯(lián)絡(luò)。7.7事態(tài)研判事態(tài)調(diào)研由污染處置組會同行業(yè)專家開展，根據(jù)事件的類別、性質(zhì)作具體處理?？傮w步驟如下：（1）開展現(xiàn)場調(diào)查工作：包括污染源調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察。通過照相、攝像、錄音等方式進(jìn)行取證，做好監(jiān)督文書有關(guān)記錄。（2）對引發(fā)水華事件的污染物進(jìn)行調(diào)查，附近污染源，水上漂浮物，水質(zhì)情況等確定主要污染物。（3）進(jìn)一步了解事件的情況：包括污染發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和可能原因、污染來源及可能污染物、排污量、水流路徑及波及范圍、目前調(diào)水和輸水情況、水華的分布情況以及目前的應(yīng)急處理情況等，對污染情況進(jìn)行分析研判，并提出處置方案。7.8應(yīng)急監(jiān)測（1）開展應(yīng)急監(jiān)測程序發(fā)布預(yù)警后，由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市水利局、泉港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、涂嶺鎮(zhèn)人民政府、水利水務(wù)建設(shè)發(fā)展公司、泗洲水庫管理處和相關(guān)部門參加。事件處置初期，市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、泉港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局應(yīng)按照現(xiàn)場應(yīng)急指揮部命令，根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定監(jiān)測方案、設(shè)置監(jiān)測點位（斷面）、確定監(jiān)測頻次、組織開展監(jiān)測、形成監(jiān)測報告，第一時間向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部報告監(jiān)測結(jié)果和污染濃度變化態(tài)勢圖，并安排人員對突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測情況進(jìn)行全過程記錄。事件處置中期，應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展，如上游來水量、應(yīng)急處置措施效果等情況，適時調(diào)整監(jiān)測點位（斷面）和監(jiān)測頻次。事件處置末期，應(yīng)按照現(xiàn)場應(yīng)急指揮部命令，停止應(yīng)急監(jiān)測，并向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部提交應(yīng)急監(jiān)測總結(jié)報告。（2）制定應(yīng)急監(jiān)測方案由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市水利局、泉港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、涂嶺鎮(zhèn)人民政府、水利水務(wù)建設(shè)發(fā)展公司、泗洲水庫管理處和相關(guān)部門參加。應(yīng)急監(jiān)測的重點是抓住污染帶前鋒、峰值位置和濃度變化，對污染帶移動過程形成動態(tài)監(jiān)控。（3）切斷污染源對水源地應(yīng)急預(yù)案適用地域范圍內(nèi)的污染源，由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市水利局、泉港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、涂嶺鎮(zhèn)人民政府、水利水務(wù)建設(shè)發(fā)展公司、泗洲水庫管理處和相關(guān)部門負(fù)責(zé)實施切斷污染源；對水源地應(yīng)急預(yù)案適用地域范圍外的污染源，按有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行處置。處置措施主要采取切斷污染源、收集和圍堵污染物等，根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展對擴(kuò)散至水體的污染物進(jìn)行處置。8應(yīng)急處置泗洲水庫飲用水水源地水華災(zāi)害事件發(fā)生后，各有關(guān)小組、部門應(yīng)根據(jù)工作需要，組織采取以下措施：（1）水華災(zāi)害事件發(fā)生后，泗洲水庫管理處在向上級報告的同時，要第一時間通知市水利水務(wù)建設(shè)發(fā)展有限公司做好暫停泗洲水庫來水的準(zhǔn)備，并下閘關(guān)閉出水口。泗洲水庫管理處要采取必要措施，先行對現(xiàn)場進(jìn)行控制。要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，主動作為。（2）現(xiàn)場調(diào)查由污染處置組會同行業(yè)專家開展，根據(jù)水華災(zāi)害事件的范圍，類別作具體處理。總體步驟如下：1）開展現(xiàn)場調(diào)查工作：包括污染源調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察。通過照相、攝像、錄音等方式進(jìn)行取證，做好監(jiān)督文書有關(guān)記錄。2）對已知引發(fā)水華災(zāi)害的藻類調(diào)查：對固定源引發(fā)的飲用水水源地水華災(zāi)害事件，通過對固定源單位、個人的調(diào)查詢問，確認(rèn)主要污染物。對流動源引發(fā)的飲用水水源地水華災(zāi)害事件，通過對貨主、駕駛員、押運(yùn)員等的詢問及查看運(yùn)送危險化學(xué)品或危險廢物外包裝、準(zhǔn)運(yùn)證等各種信息，調(diào)查運(yùn)輸危險化學(xué)品的種類、數(shù)量、來源、生產(chǎn)或使用單位，確定主要污染物。3）進(jìn)一步了解事件的情況：包括水華發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和污染來源及污染物藻類的類型、藻類分布數(shù)量、水流路徑及波及范圍、目前調(diào)水和輸水情況、污染數(shù)量及分布以及目前的應(yīng)急處理情況等，對污染情況進(jìn)行分析研判，并提出處置方案。（3）污染處置措施造成水華災(zāi)害的藻類污染物一旦進(jìn)入環(huán)境水體，處置組應(yīng)建議應(yīng)急指揮部迅速采取斷源、控污、治污等各項應(yīng)急措施，全力保障飲用水安全。并根據(jù)實際情況采取以下措施：1）切斷污染源：市生態(tài)環(huán)境局協(xié)助涂嶺鎮(zhèn)政府、泗洲水庫管理處、行業(yè)專家排查可能造成飲用水水源地污染的原因，若是由固定源引發(fā)的，則督促指導(dǎo)責(zé)任單位及時切斷污染源頭，防止危害擴(kuò)大，減輕水體污染負(fù)荷；若是由移動源引發(fā)的，涂嶺鎮(zhèn)人民政府、泗洲水庫管理處應(yīng)配合應(yīng)急救援隊伍，減少污染物的進(jìn)一步排放。2）控制污染水體：泉港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局協(xié)助涂嶺鎮(zhèn)政府、泗洲水庫管理處全面啟用連接水體防控工程，攔截污染水體。針對多數(shù)藍(lán)藻上午下沉，晚間上浮的習(xí)性，可采取有效措施，控制藍(lán)藻生長；培養(yǎng)優(yōu)勢菌類種群，調(diào)節(jié)氮、磷比例。通過修建圍堰或開挖臨時分流渠等將受水華污染水體疏導(dǎo)至安全市域，進(jìn)行水華污染物清理或集中化處理；通過導(dǎo)流渠或清水廊道等將未受污染的水體導(dǎo)流至污染水體下游；在汛期，還應(yīng)充分考慮閘壩的安全性和防洪需要。3）治理污染物：經(jīng)專家討論研判，應(yīng)急指揮部確認(rèn)后實施藻類治理。治理藻類污染物一般采取化學(xué)氧化預(yù)處理：除藻劑法、高錳酸鉀、氯；微濾法；氣浮法；臭氧氧化法，可根據(jù)實際情況，采取一種或多種方式，并防止發(fā)生二次污染。4）保障飲用水安全：水質(zhì)檢測發(fā)現(xiàn)水質(zhì)受到污染，應(yīng)立即加強(qiáng)水質(zhì)檢測頻率，迅速排查污染來源，消除污染。對技術(shù)可控制的水體污染實行二級或三級強(qiáng)化處理手段，對供水管網(wǎng)進(jìn)行消毒處理。經(jīng)專家論證，若污染的水源經(jīng)水廠處理可達(dá)到國家水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，市水利水務(wù)建設(shè)發(fā)展公司啟動取水、供水等預(yù)案，加大處理力度和水質(zhì)檢測頻率，降低藻類分布密度和影響程度。確保出廠水質(zhì)達(dá)標(biāo)。同時，應(yīng)密切注意水源水質(zhì)的變化，視水質(zhì)狀況減少或直至停止取用該水源水。根據(jù)分析，若污染的水源經(jīng)水廠處理不能達(dá)到國家水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，且危害人體健康，必須立即全面停止取水。從備用水源緊急調(diào)水，改路供水，可暫時關(guān)停用水量大的生產(chǎn)、服務(wù)企業(yè)，優(yōu)先滿足居民用水需要，當(dāng)飲用水供水中斷后，應(yīng)急保障組應(yīng)組織多渠道提供安全飲用水，并加大宣傳和引導(dǎo)力度，避免群眾恐慌。必要時通知下游水廠停水或采取保護(hù)措施。9信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)由市委市政府授權(quán)，市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)市文旅局、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門制定信息發(fā)布方案和內(nèi)容，及時開展信息發(fā)布工作。各部門的新聞發(fā)言人根據(jù)授權(quán)發(fā)布事故信息，評估發(fā)布效果。信息的發(fā)布應(yīng)遵循公開、透明、及時的原則，準(zhǔn)確、客觀，正確引導(dǎo)社會輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定和人心安定。10物資調(diào)集及應(yīng)急設(shè)施啟用市政府各部門及相關(guān)專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急隊伍要根據(jù)《泉州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》要求，建立處理突發(fā)環(huán)境事件的日常和戰(zhàn)時兩級物資儲備，增加儲備必要的應(yīng)急處置、快速機(jī)動和自身防護(hù)裝備和物資，維護(hù)、保養(yǎng)好應(yīng)急儀器和設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)，確保參加處置突發(fā)水華災(zāi)害事件時及時有效地防止環(huán)境污染和擴(kuò)散。11輿情監(jiān)測與信息發(fā)布由市委宣傳部牽頭，市委網(wǎng)信辦、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、泉港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、涂嶺鎮(zhèn)人民政府、泗洲水庫管理處、市文旅局、市中國移動公司、中國電信公司、中國聯(lián)通公司和相關(guān)部門參加。主要職責(zé)：根據(jù)市委市政府及應(yīng)急指揮部的指令，組織開展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布，加強(qiáng)新聞宣傳報道；收集分析國內(nèi)外輿情和社會公眾動態(tài)，加強(qiáng)媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導(dǎo)輿論；通過多種方式，通俗、權(quán)威、全面、前瞻地做好相關(guān)知識普及；及時澄清不實信息，回應(yīng)社會關(guān)切。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)及時確定對外發(fā)布口徑，根據(jù)事件處置情況和與情發(fā)展態(tài)勢，第一時間向社會發(fā)布信息，動態(tài)發(fā)布處置工作進(jìn)展及人員傷亡和財產(chǎn)損失等信息，并及時提供服務(wù)類信息。12響應(yīng)終止泉州市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果；當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)消除時，適時終止相關(guān)措施。符合下列情形之一的，可終止應(yīng)急響應(yīng)。（1）進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)陸域范圍的水華災(zāi)害已成功控制，且清運(yùn)至水源保護(hù)區(qū)外，未向水域擴(kuò)散時。（2）進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)水域范圍的污染團(tuán)已成功攔截或?qū)Я髦了幢Ｗo(hù)區(qū)外，沒有向取水口擴(kuò)散的風(fēng)險，且水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。（3）水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果尚未穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，但根據(jù)應(yīng)急專家組建議可恢復(fù)正常取水時。13后期工作由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市水利局、泉港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、涂嶺鎮(zhèn)人民政府、泗洲水庫管理處和相關(guān)部門參加。針對水華災(zāi)害事件，進(jìn)行后期污染監(jiān)測和治理，消除投放化學(xué)藥劑的殘留毒性和后期效應(yīng)，防止次生突發(fā)環(huán)境事件；事故漫延水域的污染物清理完成后，對水生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)；部分污染物導(dǎo)流到水源地下游或其他區(qū)域，對這些區(qū)域的污染物進(jìn)行清除等。（1）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，有關(guān)部門配合，組織開展事件調(diào)查，查明事件原因和性質(zhì)，提出整改防范措施和處理建議。（2）調(diào)查評估組進(jìn)行調(diào)查前，需制定調(diào)查方案。開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查，應(yīng)當(dāng)對突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場進(jìn)行勘查，并可以采取以下措施收集證據(jù)材料，查明相關(guān)事實。1）通過取樣監(jiān)測、拍照、錄像，制作現(xiàn)場勘查筆錄等方法記錄現(xiàn)場情況，提取相關(guān)證據(jù)材料；2）進(jìn)入水華災(zāi)害事件涉及的相關(guān)單位或者工作場所，調(diào)取和查閱相關(guān)文件、資料、數(shù)據(jù)、記錄等；3）根據(jù)調(diào)查工作需要，對事件發(fā)生單位有關(guān)工作人員、參與應(yīng)急處置工作的知情人員進(jìn)行詢問，并制作詢問筆錄。調(diào)查評估組通過對現(xiàn)場勘查、檢查、詢問等方式收集證據(jù)，并制作案卷。調(diào)查評估組應(yīng)按照市應(yīng)急指揮部要求，組織專家會同市生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、涂嶺鎮(zhèn)政府、泗洲水庫管理處等相關(guān)部門，開展應(yīng)急處置階段污染損害評估，將報告或者結(jié)論作為編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查報告的重要依據(jù)。同時對事件發(fā)生的起因、經(jīng)過、引發(fā)的結(jié)果及處置情況進(jìn)行全面客觀的評估，報市應(yīng)急指揮部確認(rèn)。發(fā)生較大及以上飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件，由市政府向泉州市、福建省政府及生態(tài)環(huán)境部門報告事件有關(guān)情況。并將評估結(jié)果向社會公布。（3）市政府要及時組織制定補(bǔ)助、補(bǔ)償、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實施。保險機(jī)構(gòu)要及時開展相關(guān)理賠工作。善后工作主要包括以下內(nèi)容：（1）對啟用或者征用的安置場所、應(yīng)急物資的所有人給予適當(dāng)補(bǔ)償。（2）組織有關(guān)部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行水華災(zāi)害事件現(xiàn)場清理工作，使事發(fā)現(xiàn)場恢復(fù)到相對穩(wěn)定、安全的基本狀態(tài)，防止發(fā)生次生事故。必要時由專業(yè)技術(shù)部門提供技術(shù)支持，對潛在的隱患進(jìn)行監(jiān)測與評估，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（3）繼續(xù)跟蹤對泉港區(qū)泗洲水庫水源地水質(zhì)的監(jiān)測，及時掌握情況，做好處置。（4）應(yīng)急過程評價，由市環(huán)境應(yīng)急指揮部組織有關(guān)專家，會同區(qū)政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、泗洲水庫管理處等開展評估，總結(jié)經(jīng)驗與教訓(xùn)。（5）根據(jù)實踐經(jīng)驗，有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，并及時修訂水源地突發(fā)水華災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。附件2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)表1應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成主要負(fù)責(zé)人日常職位日常職責(zé)應(yīng)急職責(zé)總指揮泗州水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部總指揮洪自強(qiáng)市人民政府分管副市長（1）貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)泗州水庫水源保護(hù)區(qū)應(yīng)急工作的方針、政策，認(rèn)真落實有關(guān)環(huán)境應(yīng)急工作指示和要求；（2）組織編制、修訂和批準(zhǔn)泗州水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；（3）指導(dǎo)加強(qiáng)泗州水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理體系建設(shè)；（4）協(xié)調(diào)保障泗州水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作經(jīng)費。（1）發(fā)生泗州水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件時，親自（或委托副總指揮）趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指揮，組織開展現(xiàn)場應(yīng)急處置；（2）貫徹執(zhí)行上級人民政府及有關(guān)部門的應(yīng)急指令；（3）按照預(yù)警、應(yīng)急啟動或終止條件，決定預(yù)案的啟動或終止；（4）研判突發(fā)環(huán)境事件發(fā)展態(tài)勢，組織制定并批準(zhǔn)現(xiàn)場處置方案；（5）組織開展損害評估等后期工作。副總指揮泗州水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部副總指揮林晉煉市人民政府副秘書長（1）協(xié)助總指揮開展相關(guān)工作；（2）組織、指導(dǎo)泗州水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)演練、應(yīng)急救援隊伍的管理和救援能力評估工作；（3）指導(dǎo)開展水源地突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（1）協(xié)助總指揮組織開展現(xiàn)場應(yīng)急處置；（2）根據(jù)分工或總指揮安排，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的具體指揮協(xié)調(diào)；（3）負(fù)責(zé)提出有關(guān)應(yīng)急處置建議；（4）負(fù)責(zé)向場外人員通報有關(guān)應(yīng)急信息；（5）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場與場外應(yīng)急處置工作；（6）停止取水后，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障居民用水；（7）處置現(xiàn)場出現(xiàn)的緊急情況。協(xié)調(diào)辦公室泗州水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室林晉煉市人民政府副秘書長（1）組織編制、修訂水源地應(yīng)急預(yù)案；（2）負(fù)責(zé)水源地應(yīng)急預(yù)案的日常管理，開展預(yù)案培訓(xùn)和演練、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和能力評估等工作；（3）組織開展水源地突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（1）貫徹執(zhí)行總指揮、副總指揮的各項指令和要求；（2）負(fù)責(zé)信息匯總上報，并與有關(guān)的外部應(yīng)急部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；（3）負(fù)責(zé)調(diào)動應(yīng)急人員、調(diào)配應(yīng)急資源和聯(lián)絡(luò)外部應(yīng)急組織或機(jī)構(gòu)；（4）收集整理有關(guān)事件數(shù)據(jù)。應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成主要負(fù)責(zé)人日常職位日常職責(zé)應(yīng)急職責(zé)專項工作組市委宣傳部鄭國防常務(wù)副部長——（1）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件新聞宣傳工作，宣傳市民避險等知識；（2）負(fù)責(zé)組織發(fā)布突發(fā)事件進(jìn)展情況及政府處置情況，正面引導(dǎo)輿論。市委網(wǎng)信辦陳愛民市委宣傳部副部長、市委網(wǎng)信辦主任負(fù)責(zé)日常突發(fā)環(huán)境事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控。協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)媒體，做好重特大突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息發(fā)布和輿論宣傳工作。市發(fā)改委陳文堃主任負(fù)責(zé)涉及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的審批，將環(huán)境風(fēng)險管理與應(yīng)急救援體系、應(yīng)急物資儲備及恢復(fù)重建工作列入本市經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃。協(xié)助相關(guān)部門做好突發(fā)環(huán)境事件事后恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序工作。市工信局黃國富局長——負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下緊缺物資生產(chǎn)組織工作，承擔(dān)重大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急狀態(tài)下煤炭、電力、石油、天然氣等能源緊急調(diào)度和綜合協(xié)調(diào)。市公安局柳新群副局長研究制定泗州水庫水源保護(hù)區(qū)沿岸道路、橋梁禁止危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行措施。受理交通事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件社會報警信息；負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中事故現(xiàn)場的保護(hù)、治安維護(hù)工作，協(xié)助、會同相關(guān)單位組織群眾疏散、撤離工作和周邊道路交通管制，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查取證和涉嫌犯罪案件的偵查；參加因劇毒化學(xué)品造成泗州水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。市民政局杜樸生局長——根據(jù)事件危害和受損程度，做好符合救助條件的困難群眾的臨時基本生活救助；配合做好受突發(fā)環(huán)境事件影響造成死亡的人員的遺體處置工作。市財政局李清景局長負(fù)責(zé)泗州水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急保障經(jīng)費預(yù)算和撥付。負(fù)責(zé)泗州水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置資金支付和報銷等。市資源規(guī)劃局劉文發(fā)局長規(guī)劃適用于飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件處置的場地。協(xié)助轄區(qū)縣（市、區(qū)）政府安排飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件處置場地。市生態(tài)環(huán)境局李國坤局長負(fù)責(zé)泗州水庫水源保護(hù)區(qū)日常監(jiān)測管理工作，及時上報及通報水源地水質(zhì)異常信息。進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測及水源地污染物削減相關(guān)設(shè)備和樣品購置、日常維護(hù)及管理。負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測、水源地污染物削減處置等工作。市住建局鐘文成局長——參與現(xiàn)場應(yīng)急救援處置，負(fù)責(zé)指導(dǎo)臨時避難場所建設(shè)。市交通運(yùn)輸局劉德旺局長負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛，跨越飲用水水源保護(hù)區(qū)道路橋梁日常應(yīng)急管理工作，道路橋梁附近建設(shè)的應(yīng)急防護(hù)工程設(shè)施維護(hù)等。協(xié)助處置交通事故導(dǎo)致的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件，并在事故發(fā)生后，及時啟用道路橋梁附近建設(shè)的應(yīng)急防護(hù)工程設(shè)施，在其它類型的事故過程中，確保應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛快速通行。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局蔡龍群局長對暴雨期間入河農(nóng)灌尾水排放行為進(jìn)行管理，防范農(nóng)業(yè)面源導(dǎo)致的泗州水庫水源保護(hù)區(qū)水源突發(fā)環(huán)境事件。配合處置因農(nóng)業(yè)面源、漁業(yè)導(dǎo)致的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件。對于綜合功能的飲用水水源地，在事故影響狀態(tài)下，停止飲用水水源內(nèi)農(nóng)灌水取用。市水利局傅春添局長負(fù)責(zé)泗州水庫水源保護(hù)區(qū)日常水資源調(diào)度，指導(dǎo)泗州水庫水源保護(hù)區(qū)的水政巡查。參與泗州水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置、調(diào)查、監(jiān)測和評價工作，協(xié)助做好泗州水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的善后處理工作；負(fù)責(zé)實施或協(xié)調(diào)應(yīng)急水量調(diào)度，負(fù)責(zé)組織制訂受污染水體疏導(dǎo)或截流方案。市文旅局陳惠平局長——協(xié)調(diào)廣播電視媒體，做好重特大突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息發(fā)布和輿論宣傳工作。市衛(wèi)健委葉一帆主任負(fù)責(zé)管網(wǎng)末梢水質(zhì)監(jiān)測，及時上報及通報管網(wǎng)末梢水質(zhì)異常信息。負(fù)責(zé)支援、指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援工作，協(xié)調(diào)做好患者的醫(yī)學(xué)救治；負(fù)責(zé)管網(wǎng)末梢水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測與預(yù)警，保障居民飲用水衛(wèi)生。市應(yīng)急局劉燁明局長負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查與泗州水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)的安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全監(jiān)管，防范企業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件，及時上報及通報事故信息。協(xié)助處置因企業(yè)生產(chǎn)事故、違法排污等導(dǎo)致的泗州水庫水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件。市城管局陳進(jìn)平局長負(fù)責(zé)城市水廠日常管理工作，對城市水廠水質(zhì)異常現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查、處理，及時上報及通報城市水廠水質(zhì)異常信息。負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過程中的城市水廠應(yīng)對工作，執(zhí)行城市水廠停止取水、啟動深度處理設(shè)施和切換備用水源等應(yīng)急工作安排；進(jìn)行城市水廠水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測。市消防救援支隊施藝偉政治委員——負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場火災(zāi)撲救；參與突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場搶險和應(yīng)急救援，配合做好突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場處置工作；參與制定實施搶險救援過程中防范次生污染的工作方案。市氣象局洪榮若局長及時上區(qū)域內(nèi)的氣象監(jiān)測預(yù)報、預(yù)警工作。負(fù)責(zé)事故狀態(tài)下泗州水庫水源保護(hù)區(qū)現(xiàn)場及周邊氣象等信息共享。國網(wǎng)泉州供電公司林國新總經(jīng)理——保障應(yīng)急指揮救援正常用電。泉州水文水資源勘測分中心陳偉仁副主任——負(fù)責(zé)水文監(jiān)測并發(fā)布水文信息，協(xié)助分析確定污染源、污染傳輸、擴(kuò)散的可能范圍。泉州水務(wù)集團(tuán)有限公司黃金順董事長負(fù)責(zé)建立、健全水廠進(jìn)出廠水質(zhì)檢測制度，保證水廠出水達(dá)標(biāo)。負(fù)責(zé)水廠水質(zhì)異常的應(yīng)急處置工作，調(diào)度和保障群眾飲用水供應(yīng)工作，保障人民群眾飲用水安全。電信泉州分公司曾煥忠總經(jīng)理——保障事故應(yīng)急響應(yīng)過程中通信工作，如應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)共享，信息發(fā)布、通報和公開等。移動泉州分公司林志宏總經(jīng)理——聯(lián)通泉州分公司萬國清總經(jīng)理——泉港區(qū)人民政府顏朝暉區(qū)長負(fù)責(zé)建立轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作體制和機(jī)制，制定本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；組織有關(guān)部門加強(qiáng)調(diào)查和監(jiān)管，做好本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境安全防范及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資儲備工作。負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)一般突發(fā)環(huán)境事件的具體應(yīng)對工作；負(fù)責(zé)較大以上環(huán)境事件的前期處置（一般環(huán)境事件為主處置），及時上報相關(guān)信息，調(diào)集應(yīng)急物資和籌措應(yīng)急經(jīng)費，負(fù)責(zé)污染區(qū)域內(nèi)群眾的隔離、轉(zhuǎn)移、安置和救濟(jì)等；組織實施突發(fā)環(huán)境事件的善后處置和生態(tài)修復(fù)工程。

表2應(yīng)急工作組應(yīng)急工作組組成主要負(fù)責(zé)人日常職位和專業(yè)方向應(yīng)急職責(zé)應(yīng)急處置組市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、城管局、市消防救援支隊、泉港區(qū)人民政府、泉港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、應(yīng)急供水單位等相關(guān)單位李國坤市生態(tài)環(huán)境局局長（1）負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下現(xiàn)場污染物消除、圍堵和削減等各項工作；（2）負(fù)責(zé)泄露污染物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和異地處置；（3）根據(jù)事故變化及時向指揮部報告，以便統(tǒng)籌調(diào)度各方面人力、物力加強(qiáng)處置工作。應(yīng)急監(jiān)測組市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市衛(wèi)健委、市氣象局、泉州水文水資源勘測分中心、泉港區(qū)人民政府、泉港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、應(yīng)急供水單位等事發(fā)相關(guān)單位李國坤市生態(tài)環(huán)境局局長（1）負(fù)責(zé)對事故狀態(tài)下的水源、水廠和用戶水龍頭的水質(zhì)監(jiān)測，為水廠應(yīng)對決策提供依據(jù)；（2）在污染團(tuán)下游、上游分別設(shè)置斷面進(jìn)行監(jiān)測，分析污染團(tuán)遷移速率、方向和流量等，為應(yīng)急處置提供依據(jù)與保障。應(yīng)急供水保障組市水利局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、城管理局、市消防救援支隊、泉港區(qū)人民政府、泉港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、應(yīng)急供水單位等事發(fā)相關(guān)單位傅春添市水利局局長（1）負(fù)責(zé)制定應(yīng)急供水保障方案；（2）負(fù)責(zé)指導(dǎo)供水單位啟動深度處理設(shè)施或備用水源以及應(yīng)急供水車等措施，保障居民用水。應(yīng)急物質(zhì)保障組市發(fā)改委、市工信局、市公安局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市水利局、市衛(wèi)健委、市城管局、市消防救援支隊、國網(wǎng)泉州供電公司、電信、移動、聯(lián)通泉州分公司、泉港區(qū)人民政府、泉港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局等事發(fā)相關(guān)單位林晉煉市人民政府副秘書長（1）負(fù)責(zé)車輛的安排和調(diào)配；（2）為救援行動提供物質(zhì)保證（包括污染物吸附、中和的材料及藥劑，挖掘或設(shè)置臨時圍堰的器材，監(jiān)測器材和指揮通信器材等）；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急時的后勤保障工作。（4）負(fù)責(zé)善后處置工作，包括征用物資補(bǔ)償，救援費用的支付，污染物收集、清理與處理等事項；（5）盡快消除事故后果和影響，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)水廠取水正常秩序。信息輿情綜合組市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市應(yīng)急局、市文旅局、泉港區(qū)人民政府、泉港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局等相關(guān)單位鄭國防市委宣傳部常務(wù)副部長負(fù)責(zé)事故信息報告、通報和發(fā)布。應(yīng)急專家組環(huán)境類、環(huán)境監(jiān)測、化學(xué)工程、環(huán)境