第四框民主監(jiān)督：守望公共家園第四框民主監(jiān)督：守望公共家園互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，尤其是論壇、微博的開(kāi)通，開(kāi)辟了一個(gè)公民表達(dá)、參與和互動(dòng)的新空間，也培育了一批具有現(xiàn)代公民意識(shí)的群體。網(wǎng)民通過(guò)曝料、灌水、拍磚等方式，伸張正義、表達(dá)不滿、揭露丑惡、抗議不公?；ヂ?lián)網(wǎng)的應(yīng)用，尤其是論壇、微博的開(kāi)通，開(kāi)辟了一個(gè)公民表達(dá)、參網(wǎng)絡(luò)拓寬了群眾發(fā)言渠道，便于群眾監(jiān)督政府，有利于政府改進(jìn)工作。一位網(wǎng)友概括道，只要符合法律，每個(gè)普通網(wǎng)民都可以通過(guò)發(fā)帖子、寫(xiě)博客等形式自由表達(dá)意愿，并對(duì)黨和政府的政策提出意見(jiàn)和建議，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為中國(guó)公民參與政治、表達(dá)訴求的重要平臺(tái)。自讀教材后思考：材料說(shuō)明的是哪種監(jiān)督方式？實(shí)行民主監(jiān)督有何意義？提示：輿論監(jiān)督方式。第2問(wèn)可參考本框“知識(shí)梳理”第3點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)拓寬了群眾發(fā)言渠道，便于群眾監(jiān)督政府，有利于政府改進(jìn)工作一、選擇民主監(jiān)督的方式1．公民依法實(shí)行民主監(jiān)督在我國(guó)，人民當(dāng)家作主不僅體現(xiàn)在依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理方面，而且體現(xiàn)在依法實(shí)行____________方面。知識(shí)梳理民主監(jiān)督

一、選擇民主監(jiān)督的方式知識(shí)梳理民主監(jiān)督2．公民行使監(jiān)督權(quán)的合法渠道(1)信訪制度。我們可以給國(guó)家機(jī)關(guān)寫(xiě)信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見(jiàn)，提出批評(píng)、建議，這是通過(guò)____________制度行使自己的監(jiān)督權(quán)。信訪制度是我們行使憲法所規(guī)定的提出__________、__________、__________、__________和__________的重要途徑之一，是我們?cè)趪?guó)家生活和社會(huì)生活中實(shí)行民主監(jiān)督的有效方法。我國(guó)各級(jí)各類國(guó)家機(jī)關(guān)都設(shè)立了接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪的工作機(jī)構(gòu)，并且有相應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)范其行為，這為公民行使__________權(quán)提供了有力保障。信訪舉報(bào)批評(píng)建議申訴控告檢舉權(quán)利監(jiān)督2．公民行使監(jiān)督權(quán)的合法渠道信訪舉報(bào)批評(píng)建議申訴控告檢舉權(quán)利(2)人大代表聯(lián)系群眾制度。我們可以將自己的意見(jiàn)、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。這是通過(guò)_________________制度實(shí)行民主監(jiān)督。人大代表是人民自己選舉出來(lái)的，他們代表人民________________________的管理。這好比一條紐帶，一頭連著____________機(jī)關(guān)，一頭連著________________。人大代表聯(lián)系群眾制度，能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以真正落實(shí)。人大代表聯(lián)系群眾參與國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)國(guó)家權(quán)力廣大人民群眾(2)人大代表聯(lián)系群眾制度。我們可以將自己的意見(jiàn)、建議和要求(3)輿論監(jiān)督制度。我們還可以依法在新聞媒體上公開(kāi)發(fā)表意見(jiàn)。這是通過(guò)________制度行使監(jiān)督權(quán)，參與民主監(jiān)督。我國(guó)現(xiàn)有的新聞媒體包括__________、________、__________、__________等。輿論監(jiān)督以其__________、____________、____________、__________等特點(diǎn)，在對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。(4)此外，還有監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)、____________、網(wǎng)上評(píng)議政府等活動(dòng)，都是近年來(lái)出現(xiàn)的民主監(jiān)督的新形式、新方法。輿論監(jiān)督電視廣播報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)透明度高威力大影響廣時(shí)效快民主評(píng)議會(huì)(3)輿論監(jiān)督制度。我們還可以依法在新聞媒體上公開(kāi)發(fā)表意見(jiàn)。二、負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利3．公民行使監(jiān)督權(quán)利的重要意義實(shí)行民主監(jiān)督，既有利于改進(jìn)____________的工作，也有助于激發(fā)公民關(guān)心____________、為_(kāi)_________________出謀劃策的____________精神。4．公民依法行使監(jiān)督權(quán)利的要求公民在行使監(jiān)督權(quán)時(shí)，一方面，為了國(guó)家和人民的利益，要敢于同____________進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用____________規(guī)定的__________。另一方面，必須采取____________，堅(jiān)持____________的原則，不能________公務(wù)活動(dòng)。被監(jiān)督者國(guó)家大事社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)主人翁邪惡勢(shì)力憲法和法律監(jiān)督權(quán)合法方式實(shí)事求是干擾二、負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利被監(jiān)督者國(guó)家大事社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)主人三、有序與無(wú)序的政治參與5．有序與無(wú)序的政治參與區(qū)別(1)是否遵循憲法、________、規(guī)則和________參與民主選舉、__________、____________、民主監(jiān)督。(2)是否________行使政治權(quán)利，履行____________義務(wù)。(3)是否正確處理________與________的關(guān)系。法律程序民主決策民主管理依法政治權(quán)利義務(wù)三、有序與無(wú)序的政治參與法律程序民主決策民主管理依法政治權(quán)利6．有序與無(wú)序的政治參與結(jié)果(1)有序的政治參與，能夠________地表達(dá)自己的意愿；切實(shí)維護(hù)自己的____________；不斷提高自身的____________和參與政治生活的能力；等等。(2)無(wú)序的政治參與，造成憲法、法律的______遭到藐視；公民自身的_________無(wú)法維護(hù)；正常的政治活動(dòng)無(wú)法進(jìn)行；國(guó)家、______的利益遭到損害；等等。準(zhǔn)確合法權(quán)益政治素養(yǎng)權(quán)威合法權(quán)益集體6．有序與無(wú)序的政治參與結(jié)果準(zhǔn)確合法權(quán)益政治素養(yǎng)權(quán)威合法權(quán)益1．簡(jiǎn)答：下列行為中，公民分別通過(guò)什么方式行使監(jiān)督權(quán)？(1)報(bào)紙有一欄目“曝光角”，專對(duì)城市中的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象曝光，加強(qiáng)公眾的監(jiān)督。(2)某地公民發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)毓簿指本珠L(zhǎng)有貪污受賄行為，于是通過(guò)書(shū)信的方式向當(dāng)?shù)貦z察院反映情況。經(jīng)過(guò)檢察機(jī)關(guān)的立案?jìng)刹?，最終牽出了一連串的行賄受賄案。(3)農(nóng)民張某對(duì)土地承包問(wèn)題有意見(jiàn)，于是將自己的要求反映給人大代表。自主探究1．簡(jiǎn)答：自主探究(4)某市開(kāi)展萬(wàn)人評(píng)議政府活動(dòng)，市政府的幾十個(gè)部門和直屬單位成為群眾評(píng)議的對(duì)象?！敬鸢浮?1)公民通過(guò)輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)。(2)公民通過(guò)信訪制度行使監(jiān)督權(quán)。(3)公民通過(guò)人大代表聯(lián)系群眾制度行使監(jiān)督權(quán)。(4)公民通過(guò)民主評(píng)議會(huì)行使監(jiān)督權(quán)。(4)某市開(kāi)展萬(wàn)人評(píng)議政府活動(dòng)，市政府的幾十個(gè)部門和直屬單位2．判斷：民主決策中的聽(tīng)證會(huì)與民主監(jiān)督中的聽(tīng)證會(huì)是一樣的?！敬鸢浮棵裰鳑Q策中的“聽(tīng)證會(huì)”與民主監(jiān)督中的“監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)”不同。民主決策中的“聽(tīng)證會(huì)”是指某個(gè)政府政策出臺(tái)前，政府聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)來(lái)完善其中的不民主不科學(xué)之處而開(kāi)的會(huì)議。而民主監(jiān)督“聽(tīng)證會(huì)”是指借鑒立法聽(tīng)證、司法聽(tīng)證和行政聽(tīng)證的某些形式，在專項(xiàng)集體民主監(jiān)督的過(guò)程中，專門就某一經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，由政協(xié)或與政府有關(guān)的部門聯(lián)合舉行，直接聽(tīng)取各界群眾代表情況反映和意見(jiàn)建議的民主形式。2．判斷：1．民主監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn)(1)影響監(jiān)督權(quán)實(shí)現(xiàn)的因素。民主監(jiān)督是公民的權(quán)利，因此，民主監(jiān)督權(quán)利實(shí)現(xiàn)的廣度和深度，在很大程度上取決于公民的主人翁意識(shí)、民主法律意識(shí)和文化水平，同時(shí)也取決于國(guó)家對(duì)民主監(jiān)督的重視和對(duì)行使民主監(jiān)督主體的支持和保護(hù)程度，取決于國(guó)家民主政治法律和制度的健全和發(fā)展。釋疑解惑1．民主監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn)釋疑解惑(2)負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)，要堅(jiān)持“三原則”。要全面理解和把握公民的監(jiān)督權(quán)，就必須聯(lián)系本書(shū)第一課公民政治權(quán)利中的監(jiān)督權(quán)，以及如何行使公民的權(quán)利的知識(shí)。因?yàn)槲覀冊(cè)诒菊n中講到的民主監(jiān)督的內(nèi)容與第一課的公民的監(jiān)督權(quán)是一致的，行使民主監(jiān)督的要求與如何行使公民的權(quán)利也是一致的。要在遵守憲法、法律，依照規(guī)則和程序的基礎(chǔ)上進(jìn)行；要遵循公民在法律面前一律平等、權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一和個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合的原則。比如，權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的，權(quán)利的行使要以承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)為前提，公民享有監(jiān)督權(quán)，但這種監(jiān)督權(quán)的行使必須履行相應(yīng)的義務(wù)，即要正當(dāng)、客觀、合法。(2)負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)，要堅(jiān)持“三原則”。要全面理解和把握公2．民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的異同(1)區(qū)別具體內(nèi)容不同；參與的方式和途徑有所差別；產(chǎn)生的影響各有側(cè)重。(2)聯(lián)系：相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，共同構(gòu)成了我國(guó)公民政治參與的主要內(nèi)容。①公民的民主選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是人民行使國(guó)家權(quán)力、管理國(guó)家事務(wù)的基礎(chǔ)，是公民的基本政治權(quán)利。②通過(guò)民主選舉，選出代表人民利益的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，這是使各項(xiàng)決策能夠反映人民根本利益的重要保證。2．民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的異同③民主選舉、民主決策，都是實(shí)現(xiàn)民主管理的要求，實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，是人民群眾依法參與民主選舉、民主決策、民主管理的保證，是基層民主中公民參與政治生活的重要形式。④民主選舉、民主決策、民主管理都離不開(kāi)民主監(jiān)督，民主監(jiān)督貫穿于其他“三個(gè)民主”之中。我們生活在人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民當(dāng)家作主不僅體現(xiàn)在可以依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理，同時(shí)還體現(xiàn)在我們可以通過(guò)行使監(jiān)督權(quán)，積極實(shí)行民主監(jiān)督，促進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理，以保證人民真正當(dāng)家作主。③民主選舉、民主決策，都是實(shí)現(xiàn)民主管理的要求，實(shí)行農(nóng)村村民自【特別提醒】

人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，而以上民主權(quán)利是公民參與政治生活的基本內(nèi)容，是人民當(dāng)家作主地位的具體落實(shí)和體現(xiàn)。政治生活第2課第4框講述課件【例1】(2014·全國(guó)新課標(biāo)卷Ⅱ)某地鄉(xiāng)村的“民主懇談會(huì)”大致經(jīng)歷了從公民對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行溝通和交流的“對(duì)話型懇談”，到參與公共事務(wù)決策管理的“決策型懇談”，再到參與政府財(cái)政預(yù)算的“參與式預(yù)算懇談”三個(gè)發(fā)展階段。該地“民主懇談會(huì)”的發(fā)展表明①公民行使預(yù)算監(jiān)督權(quán)成為基層民主發(fā)展的方向②公民有序政治參與是基層民主發(fā)展的重要基礎(chǔ)③公民參與基層政府預(yù)算決策是基層民主建設(shè)的目標(biāo)④溝通交流、參與決策和管理是基層民主的重要內(nèi)容真題感悟【例1】(2014·全國(guó)新課標(biāo)卷Ⅱ)某地鄉(xiāng)村的“民主懇談會(huì)A．①③

B．①④C．②③

D．②④嘗試自解：________解析：材料中“民主懇談會(huì)”經(jīng)歷的三個(gè)發(fā)展階段，表明公民有序政治參與促進(jìn)了基層民主發(fā)展，村民溝通交流、參與決策和管理是基層民主的重要內(nèi)容，②④符合題意。①③說(shuō)法錯(cuò)誤。答案：DA．①③ B．①④【例2】(2014·江蘇卷)貨車司機(jī)任某不同時(shí)間在同一路段，因?yàn)橄嗤倪`法行為被處以不同額度的罰款，他對(duì)此感到不滿，便將幾張罰單傳到市長(zhǎng)信箱。市政府對(duì)此高度關(guān)注，不久便出臺(tái)了《規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定》，細(xì)化了行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)。任某將罰單傳到市長(zhǎng)信箱是A．政府開(kāi)展行政執(zhí)法的重要依據(jù)B．公民參與基層民主管理的重要方式C．公民通過(guò)信訪制度行使監(jiān)督權(quán)D．公民通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策嘗試自解：________【例2】(2014·江蘇卷)貨車司機(jī)任某不同時(shí)間在同一路段解析：給國(guó)家機(jī)關(guān)寫(xiě)信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見(jiàn)，提出批評(píng)、建議，這是通過(guò)信訪制度行使自己的監(jiān)督權(quán)。題中任某將罰單寄到市長(zhǎng)信箱，這是通過(guò)信訪制度行使自己的監(jiān)督權(quán)，C正確；A不符合題意；基層民主管理指的是農(nóng)村村民委員會(huì)和城市居民委員會(huì)，因此B不符合題意；題中強(qiáng)調(diào)的是民主監(jiān)督而不是民主決策，因此D不符合題意。答案：C解析：給國(guó)家機(jī)關(guān)寫(xiě)信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見(jiàn)，【例3】

某地考核領(lǐng)導(dǎo)干部有新規(guī)定，群眾投票不滿意率達(dá)到50%為不稱職，組織上將對(duì)不稱職者進(jìn)行職務(wù)調(diào)整或降職安排。這反映了我國(guó)公民通過(guò)A．調(diào)整干部，參與國(guó)家政治生活B．民主監(jiān)督，參與國(guó)家政治生活C．民主選舉，參與國(guó)家政治生活D．任免干部，參與國(guó)家政治生活嘗試自解：________解析：調(diào)整和任免干部均不是公民的權(quán)利，故不選A、D。材料反映的是民主監(jiān)督而非民主選舉，不選C。故選B。答案：B【例3】某地考核領(lǐng)導(dǎo)干部有新規(guī)定，群眾投票不滿意率達(dá)到50材料一微博是發(fā)布傳播消息的良好平臺(tái)，截至2015年6月底，我國(guó)已擁有5億微博用戶，通過(guò)微博進(jìn)行宣傳和交流已成為時(shí)代的潮流。廣東省首個(gè)全省性政務(wù)微博平臺(tái)的開(kāi)通，將政府與普通百姓拉在了同一發(fā)言平臺(tái)上，真正實(shí)現(xiàn)了“微距離”的對(duì)話溝通。微博的開(kāi)放性和互動(dòng)性為公共監(jiān)督提供了新途徑，使得開(kāi)通微博的政府機(jī)構(gòu)和官員將要接受更多群眾的全方位監(jiān)督。民眾可以隨時(shí)通過(guò)手機(jī)或電腦向政府發(fā)布舉報(bào)信息、建言獻(xiàn)策等。(1)說(shuō)明公民行使監(jiān)督權(quán)的必要性和重要性。熱點(diǎn)探究材料一微博是發(fā)布傳播消息的良好平臺(tái)，截至2015年6月底，【答案】必要性：我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民當(dāng)家作主。我國(guó)公民享有包括監(jiān)督權(quán)在內(nèi)的廣泛的政治權(quán)利和自由。重要性：實(shí)行民主監(jiān)督，既有利于改進(jìn)被監(jiān)督者的工作，也有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。政治生活第2課第4框講述課件材料二近幾年，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和廣泛運(yùn)用，政治博客漸漸成為一種新型的政治參與和民意表達(dá)的“綠色通道”。從“最牛釘子戶”到“山西黑煤窯”，從“華南虎照”到“孫春龍博客公開(kāi)信”，對(duì)這些社會(huì)時(shí)政要聞的民意表達(dá)，政治博客已經(jīng)成為監(jiān)督政治的新平臺(tái)和新渠道。然而，并非每個(gè)公民的民意表達(dá)都是趨于理性和真實(shí)的建設(shè)性言論。某些政治博客群體顯得盲目、沖動(dòng)和極端化，擴(kuò)散“不信任政治”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，以致于誤導(dǎo)了社會(huì)大眾。(2)公民應(yīng)如何運(yùn)用政治博客負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利？材料二近幾年，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和廣泛運(yùn)用，政治博客漸漸成為【答案】①為了國(guó)家和人民的利益，要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)。②必須采用合法的方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)。③公民必須進(jìn)行有序的政治參與，遵守憲法、法律、規(guī)則和程序，依法行使政治權(quán)利，履行政治義務(wù)，正確處理權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系。【答案】①為了國(guó)家和人民的利益，要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇政治生活第2課第4框講述課件政治生活第2課第4框講述課件人有了知識(shí)，就會(huì)具備各種分析能力，明辨是非的能力。所以我們要勤懇讀書(shū)，廣泛閱讀，古人說(shuō)“書(shū)中自有黃金屋。”通過(guò)閱讀科技書(shū)籍，我們能豐富知識(shí)，培養(yǎng)邏輯思維能力；通過(guò)閱讀文學(xué)作品，我們能提高文學(xué)鑒賞水平，培養(yǎng)文學(xué)情趣；通過(guò)閱讀報(bào)刊，我們能增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，擴(kuò)大自己的知識(shí)面。有許多書(shū)籍還能培養(yǎng)我們的道德情操，給我們巨大的精神力量，鼓舞我們前進(jìn)。人有了知識(shí)，就會(huì)具備各種分析能力，政治生活第2課第4框講述課件第四框民主監(jiān)督：守望公共家園第四框民主監(jiān)督：守望公共家園互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，尤其是論壇、微博的開(kāi)通，開(kāi)辟了一個(gè)公民表達(dá)、參與和互動(dòng)的新空間，也培育了一批具有現(xiàn)代公民意識(shí)的群體。網(wǎng)民通過(guò)曝料、灌水、拍磚等方式，伸張正義、表達(dá)不滿、揭露丑惡、抗議不公?；ヂ?lián)網(wǎng)的應(yīng)用，尤其是論壇、微博的開(kāi)通，開(kāi)辟了一個(gè)公民表達(dá)、參網(wǎng)絡(luò)拓寬了群眾發(fā)言渠道，便于群眾監(jiān)督政府，有利于政府改進(jìn)工作。一位網(wǎng)友概括道，只要符合法律，每個(gè)普通網(wǎng)民都可以通過(guò)發(fā)帖子、寫(xiě)博客等形式自由表達(dá)意愿，并對(duì)黨和政府的政策提出意見(jiàn)和建議，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為中國(guó)公民參與政治、表達(dá)訴求的重要平臺(tái)。自讀教材后思考：材料說(shuō)明的是哪種監(jiān)督方式？實(shí)行民主監(jiān)督有何意義？提示：輿論監(jiān)督方式。第2問(wèn)可參考本框“知識(shí)梳理”第3點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)拓寬了群眾發(fā)言渠道，便于群眾監(jiān)督政府，有利于政府改進(jìn)工作一、選擇民主監(jiān)督的方式1．公民依法實(shí)行民主監(jiān)督在我國(guó)，人民當(dāng)家作主不僅體現(xiàn)在依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理方面，而且體現(xiàn)在依法實(shí)行____________方面。知識(shí)梳理民主監(jiān)督

一、選擇民主監(jiān)督的方式知識(shí)梳理民主監(jiān)督2．公民行使監(jiān)督權(quán)的合法渠道(1)信訪制度。我們可以給國(guó)家機(jī)關(guān)寫(xiě)信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見(jiàn)，提出批評(píng)、建議，這是通過(guò)____________制度行使自己的監(jiān)督權(quán)。信訪制度是我們行使憲法所規(guī)定的提出__________、__________、__________、__________和__________的重要途徑之一，是我們?cè)趪?guó)家生活和社會(huì)生活中實(shí)行民主監(jiān)督的有效方法。我國(guó)各級(jí)各類國(guó)家機(jī)關(guān)都設(shè)立了接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪的工作機(jī)構(gòu)，并且有相應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)范其行為，這為公民行使__________權(quán)提供了有力保障。信訪舉報(bào)批評(píng)建議申訴控告檢舉權(quán)利監(jiān)督2．公民行使監(jiān)督權(quán)的合法渠道信訪舉報(bào)批評(píng)建議申訴控告檢舉權(quán)利(2)人大代表聯(lián)系群眾制度。我們可以將自己的意見(jiàn)、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。這是通過(guò)_________________制度實(shí)行民主監(jiān)督。人大代表是人民自己選舉出來(lái)的，他們代表人民________________________的管理。這好比一條紐帶，一頭連著____________機(jī)關(guān)，一頭連著________________。人大代表聯(lián)系群眾制度，能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以真正落實(shí)。人大代表聯(lián)系群眾參與國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)國(guó)家權(quán)力廣大人民群眾(2)人大代表聯(lián)系群眾制度。我們可以將自己的意見(jiàn)、建議和要求(3)輿論監(jiān)督制度。我們還可以依法在新聞媒體上公開(kāi)發(fā)表意見(jiàn)。這是通過(guò)________制度行使監(jiān)督權(quán)，參與民主監(jiān)督。我國(guó)現(xiàn)有的新聞媒體包括__________、________、__________、__________等。輿論監(jiān)督以其__________、____________、____________、__________等特點(diǎn)，在對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。(4)此外，還有監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)、____________、網(wǎng)上評(píng)議政府等活動(dòng)，都是近年來(lái)出現(xiàn)的民主監(jiān)督的新形式、新方法。輿論監(jiān)督電視廣播報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)透明度高威力大影響廣時(shí)效快民主評(píng)議會(huì)(3)輿論監(jiān)督制度。我們還可以依法在新聞媒體上公開(kāi)發(fā)表意見(jiàn)。二、負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利3．公民行使監(jiān)督權(quán)利的重要意義實(shí)行民主監(jiān)督，既有利于改進(jìn)____________的工作，也有助于激發(fā)公民關(guān)心____________、為_(kāi)_________________出謀劃策的____________精神。4．公民依法行使監(jiān)督權(quán)利的要求公民在行使監(jiān)督權(quán)時(shí)，一方面，為了國(guó)家和人民的利益，要敢于同____________進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用____________規(guī)定的__________。另一方面，必須采取____________，堅(jiān)持____________的原則，不能________公務(wù)活動(dòng)。被監(jiān)督者國(guó)家大事社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)主人翁邪惡勢(shì)力憲法和法律監(jiān)督權(quán)合法方式實(shí)事求是干擾二、負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利被監(jiān)督者國(guó)家大事社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)主人三、有序與無(wú)序的政治參與5．有序與無(wú)序的政治參與區(qū)別(1)是否遵循憲法、________、規(guī)則和________參與民主選舉、__________、____________、民主監(jiān)督。(2)是否________行使政治權(quán)利，履行____________義務(wù)。(3)是否正確處理________與________的關(guān)系。法律程序民主決策民主管理依法政治權(quán)利義務(wù)三、有序與無(wú)序的政治參與法律程序民主決策民主管理依法政治權(quán)利6．有序與無(wú)序的政治參與結(jié)果(1)有序的政治參與，能夠________地表達(dá)自己的意愿；切實(shí)維護(hù)自己的____________；不斷提高自身的____________和參與政治生活的能力；等等。(2)無(wú)序的政治參與，造成憲法、法律的______遭到藐視；公民自身的_________無(wú)法維護(hù)；正常的政治活動(dòng)無(wú)法進(jìn)行；國(guó)家、______的利益遭到損害；等等。準(zhǔn)確合法權(quán)益政治素養(yǎng)權(quán)威合法權(quán)益集體6．有序與無(wú)序的政治參與結(jié)果準(zhǔn)確合法權(quán)益政治素養(yǎng)權(quán)威合法權(quán)益1．簡(jiǎn)答：下列行為中，公民分別通過(guò)什么方式行使監(jiān)督權(quán)？(1)報(bào)紙有一欄目“曝光角”，專對(duì)城市中的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象曝光，加強(qiáng)公眾的監(jiān)督。(2)某地公民發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)毓簿指本珠L(zhǎng)有貪污受賄行為，于是通過(guò)書(shū)信的方式向當(dāng)?shù)貦z察院反映情況。經(jīng)過(guò)檢察機(jī)關(guān)的立案?jìng)刹椋罱K牽出了一連串的行賄受賄案。(3)農(nóng)民張某對(duì)土地承包問(wèn)題有意見(jiàn)，于是將自己的要求反映給人大代表。自主探究1．簡(jiǎn)答：自主探究(4)某市開(kāi)展萬(wàn)人評(píng)議政府活動(dòng)，市政府的幾十個(gè)部門和直屬單位成為群眾評(píng)議的對(duì)象。【答案】(1)公民通過(guò)輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)。(2)公民通過(guò)信訪制度行使監(jiān)督權(quán)。(3)公民通過(guò)人大代表聯(lián)系群眾制度行使監(jiān)督權(quán)。(4)公民通過(guò)民主評(píng)議會(huì)行使監(jiān)督權(quán)。(4)某市開(kāi)展萬(wàn)人評(píng)議政府活動(dòng)，市政府的幾十個(gè)部門和直屬單位2．判斷：民主決策中的聽(tīng)證會(huì)與民主監(jiān)督中的聽(tīng)證會(huì)是一樣的?！敬鸢浮棵裰鳑Q策中的“聽(tīng)證會(huì)”與民主監(jiān)督中的“監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)”不同。民主決策中的“聽(tīng)證會(huì)”是指某個(gè)政府政策出臺(tái)前，政府聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)來(lái)完善其中的不民主不科學(xué)之處而開(kāi)的會(huì)議。而民主監(jiān)督“聽(tīng)證會(huì)”是指借鑒立法聽(tīng)證、司法聽(tīng)證和行政聽(tīng)證的某些形式，在專項(xiàng)集體民主監(jiān)督的過(guò)程中，專門就某一經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，由政協(xié)或與政府有關(guān)的部門聯(lián)合舉行，直接聽(tīng)取各界群眾代表情況反映和意見(jiàn)建議的民主形式。2．判斷：1．民主監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn)(1)影響監(jiān)督權(quán)實(shí)現(xiàn)的因素。民主監(jiān)督是公民的權(quán)利，因此，民主監(jiān)督權(quán)利實(shí)現(xiàn)的廣度和深度，在很大程度上取決于公民的主人翁意識(shí)、民主法律意識(shí)和文化水平，同時(shí)也取決于國(guó)家對(duì)民主監(jiān)督的重視和對(duì)行使民主監(jiān)督主體的支持和保護(hù)程度，取決于國(guó)家民主政治法律和制度的健全和發(fā)展。釋疑解惑1．民主監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn)釋疑解惑(2)負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)，要堅(jiān)持“三原則”。要全面理解和把握公民的監(jiān)督權(quán)，就必須聯(lián)系本書(shū)第一課公民政治權(quán)利中的監(jiān)督權(quán)，以及如何行使公民的權(quán)利的知識(shí)。因?yàn)槲覀冊(cè)诒菊n中講到的民主監(jiān)督的內(nèi)容與第一課的公民的監(jiān)督權(quán)是一致的，行使民主監(jiān)督的要求與如何行使公民的權(quán)利也是一致的。要在遵守憲法、法律，依照規(guī)則和程序的基礎(chǔ)上進(jìn)行；要遵循公民在法律面前一律平等、權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一和個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合的原則。比如，權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的，權(quán)利的行使要以承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)為前提，公民享有監(jiān)督權(quán)，但這種監(jiān)督權(quán)的行使必須履行相應(yīng)的義務(wù)，即要正當(dāng)、客觀、合法。(2)負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)，要堅(jiān)持“三原則”。要全面理解和把握公2．民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的異同(1)區(qū)別具體內(nèi)容不同；參與的方式和途徑有所差別；產(chǎn)生的影響各有側(cè)重。(2)聯(lián)系：相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，共同構(gòu)成了我國(guó)公民政治參與的主要內(nèi)容。①公民的民主選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是人民行使國(guó)家權(quán)力、管理國(guó)家事務(wù)的基礎(chǔ)，是公民的基本政治權(quán)利。②通過(guò)民主選舉，選出代表人民利益的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，這是使各項(xiàng)決策能夠反映人民根本利益的重要保證。2．民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的異同③民主選舉、民主決策，都是實(shí)現(xiàn)民主管理的要求，實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，是人民群眾依法參與民主選舉、民主決策、民主管理的保證，是基層民主中公民參與政治生活的重要形式。④民主選舉、民主決策、民主管理都離不開(kāi)民主監(jiān)督，民主監(jiān)督貫穿于其他“三個(gè)民主”之中。我們生活在人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民當(dāng)家作主不僅體現(xiàn)在可以依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理，同時(shí)還體現(xiàn)在我們可以通過(guò)行使監(jiān)督權(quán)，積極實(shí)行民主監(jiān)督，促進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理，以保證人民真正當(dāng)家作主。③民主選舉、民主決策，都是實(shí)現(xiàn)民主管理的要求，實(shí)行農(nóng)村村民自【特別提醒】

人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，而以上民主權(quán)利是公民參與政治生活的基本內(nèi)容，是人民當(dāng)家作主地位的具體落實(shí)和體現(xiàn)。政治生活第2課第4框講述課件【例1】(2014·全國(guó)新課標(biāo)卷Ⅱ)某地鄉(xiāng)村的“民主懇談會(huì)”大致經(jīng)歷了從公民對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行溝通和交流的“對(duì)話型懇談”，到參與公共事務(wù)決策管理的“決策型懇談”，再到參與政府財(cái)政預(yù)算的“參與式預(yù)算懇談”三個(gè)發(fā)展階段。該地“民主懇談會(huì)”的發(fā)展表明①公民行使預(yù)算監(jiān)督權(quán)成為基層民主發(fā)展的方向②公民有序政治參與是基層民主發(fā)展的重要基礎(chǔ)③公民參與基層政府預(yù)算決策是基層民主建設(shè)的目標(biāo)④溝通交流、參與決策和管理是基層民主的重要內(nèi)容真題感悟【例1】(2014·全國(guó)新課標(biāo)卷Ⅱ)某地鄉(xiāng)村的“民主懇談會(huì)A．①③

B．①④C．②③

D．②④嘗試自解：________解析：材料中“民主懇談會(huì)”經(jīng)歷的三個(gè)發(fā)展階段，表明公民有序政治參與促進(jìn)了基層民主發(fā)展，村民溝通交流、參與決策和管理是基層民主的重要內(nèi)容，②④符合題意。①③說(shuō)法錯(cuò)誤。答案：DA．①③ B．①④【例2】(2014·江蘇卷)貨車司機(jī)任某不同時(shí)間在同一路段，因?yàn)橄嗤倪`法行為被處以不同額度的罰款，他對(duì)此感到不滿，便將幾張罰單傳到市長(zhǎng)信箱。市政府對(duì)此高度關(guān)注，不久便出臺(tái)了《規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定》，細(xì)化了行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)。任某將罰單傳到市長(zhǎng)信箱是A．政府開(kāi)展行政執(zhí)法的重要依據(jù)B．公民參與基層民主管理的重要方式C．公民通過(guò)信訪制度行使監(jiān)督權(quán)D．公民通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策嘗試自解：________【例2】(2014·江蘇卷)貨車司機(jī)任某不同時(shí)間在同一路段解析：給國(guó)家機(jī)關(guān)寫(xiě)信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見(jiàn)，提出批評(píng)、建議，這是通過(guò)信訪制度行使自己的監(jiān)督權(quán)。題中任某將罰單寄到市長(zhǎng)信箱，這是通過(guò)信訪制度行使自己的監(jiān)督權(quán)，C正確；A不符合題意；基層民主管理指的是農(nóng)村村民委員會(huì)和城市居民委員會(huì)，因此B不符合題意；題中強(qiáng)調(diào)的是民主監(jiān)督而不是民主決策，因此D不符合題意。答案：C解析：給國(guó)家機(jī)關(guān)寫(xiě)信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見(jiàn)，【例3】

某地考核領(lǐng)導(dǎo)干部有新規(guī)定，群眾投票不滿意率達(dá)到50%為不稱職，組織上將對(duì)不稱職者進(jìn)行職務(wù)調(diào)整或降職安排。這反映了我國(guó)公民通過(guò)A．調(diào)整干部，參與國(guó)家政治生活B．民主監(jiān)督，參與國(guó)