xx區(qū)10萬噸中水回用工程安全文明監(jiān)理細則PAGEPAGE20 目錄 一、編制的主要依據(jù)·································2二、安全文明監(jiān)理目標·······························3三、建設工程安全監(jiān)理控制程序框圖···················3四、安全監(jiān)理重點分析·······························4五、開工前的安全監(jiān)理·······························4六、施工中的安全監(jiān)理·······························6一）、安全用電監(jiān)理································6二）、吊裝施工安全監(jiān)理·····························11三）、基坑施工安全監(jiān)理·····························11四）、高處作業(yè)安全監(jiān)理·····························12七、文明施工及揚塵整治監(jiān)理·························14一、編制的主要依據(jù)1、工程建設標準強制性條文2、建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程3、建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程4、建筑安全檢查標準5、建筑地基基礎工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50007-20026、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-917、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130-20018、建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ33-20019、安全電壓GB3805-8310、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程JGJ46-8811、漏電保護器安裝和運行GB1395-9212、手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程GBG3787-9313、安全帽GB2811-8914、安全帶GB6095-8515、安全網(wǎng)GB5725-9716、安全標志GB2894-9617、建筑施工安全檢查標準JGJ59-9918、特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則GB5306-8519、建筑施工場界噪聲限值GB12523-9020、成都市市政工程文明施工條例21、施工現(xiàn)場臨時用電專項方案22、已簽訂的建設工程監(jiān)理合同施工單位簽訂的施工合同23、建設工程安全生產(chǎn)管理條例24、危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（建質(zhì)〔2009〕87號）二、安全文明監(jiān)理目標杜絕傷亡事故，一般事故控制在2‰以內(nèi)；嚴格按照《成都市市政工程文明施工條例》，爭創(chuàng)省級文明施工工地。三、建設工程安全監(jiān)理控制程序框圖： 四、安全監(jiān)理重點分析本工程位于xx，總建筑面積達10萬多平方米，兩條鐵路將之分為5個地塊，且5個地塊都與鐵路相連，地塊都比較狹長，土方開挖、施工用電、地下管線保護、鐵路設施保護、起重吊裝等安全及材產(chǎn)損失都是監(jiān)理的重點。五、開工前的安全監(jiān)理１、督促承包單位與建設單位簽訂工程項目安全施工責任書，督促總包單位與分包單位簽訂工程項目安全施工責任書。２、審查總包、分包單位的安全生產(chǎn)許可證或?qū)I(yè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)資質(zhì)。３、督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場安全體系。４、督促施工承包單位對分包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一領導，統(tǒng)一管理，提出明確的安全生產(chǎn)制度，管理措施，并認真實施監(jiān)督檢查。５、審查施工單位的施工組織設計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ棸踩┕し桨甘欠穹辖ㄔO強制性標準，審查應包括以下內(nèi)容：（１）安全管理、質(zhì)量管理安全保證體系的保證機構(gòu)，包括項目經(jīng)理、工長、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員的配備的人員數(shù)量及安全資格培訓持證上崗情況。（２）施工安全生產(chǎn)責任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況。（３）起重機械設備、施工機具、電器設備及其他特種設備的數(shù)量等設置是否符合規(guī)范要求，各種保險、限位等安全裝置是否齊全有效，并具備相應的生產(chǎn)許可證，產(chǎn)品合格證明及鑒定結(jié)果。（４）基坑支護、起重吊裝工程和整體腳手架安（拆）等專項方案是否符合法律法規(guī)、強制性標準，是否按規(guī)定進行論證和批準手續(xù)要求。（５）施工現(xiàn)場臨時用電的安全用電措施和電器防火措施；（６）施工企業(yè)安全事故應急援救預案的制定情況和項目針對重點部位和重點環(huán)節(jié)制定的監(jiān)控措施和應急預案。（７）根據(jù)施工的不同階段、環(huán)境、季節(jié)、氣候的變化制定安全措施的情況；（８）施工總評面圖是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時設施的設置以及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關安全技術(shù)標準規(guī)范和文明施工的要求。（９）安全目標管理。６、督促施工單位作好逐級安全技術(shù)交底工作和開展經(jīng)常性的安全教育培訓活動。７、復查施工單位的大型施工機械、安全措施驗收手續(xù)，并簽署意見。8、施工過程中安全監(jiān)理的主要工作：安全生產(chǎn)應貫穿于施工的全過程，安全監(jiān)理是對施工安全進行過程控制。應以預防為主。１）監(jiān)督施工承包單位按照工程建設強制性標準和經(jīng)審批的施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。２）在施工階段實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)有為規(guī)施工，責令其改正。存在安全事故隱患的，應要求施工單位整改并檢查整改結(jié)果。簽署復查意見，情況嚴重的，應當要求施工單位停止施工，并及時報告建設單位施工承包單位，拒不整改或不停止施工的，應及時向安全部門報告。3）督促施工單位作好洞口、臨邊、高處作業(yè)等危險部位的安全防護工作，并設置明顯的安全警示標志。督促施工單位有效控制現(xiàn)場的廢水、揚塵、燥聲、震動和墜落物等，建立良好的工作環(huán)境，必須具有建設行政主管部門安全監(jiān)督機構(gòu)頒發(fā)的《建筑起重機械設備備案牌》和法定檢測機構(gòu)發(fā)給的《檢測合格標志》。4）監(jiān)督施工單位定期組織施工安全自查工作。5）定期召開的工地理會上評述安全管理現(xiàn)狀及存在的薄弱環(huán)節(jié)及問題，并提出意見和建議，把安全作為工地的主要內(nèi)容之一，以預防落到實處。6）對高危作業(yè)，易發(fā)生安全事故的的危險源和薄弱環(huán)節(jié)作為安全控制的重點，可采取旁站、巡視和平行檢查等形式，加大檢查監(jiān)控力度。六、施工中的安全監(jiān)理一）安全用電監(jiān)理：（1）配電板背面突出部位，設定一米的安全操作通道，配電盤側(cè)面維護寬度設定為1.2米，正面操作通道寬2米。（2）配電掛箱的下沿里地面不低于1.4米。（3）電箱為鐵制、雙扇門，并有門鎖、插銷、漆上指令性標志和統(tǒng)一編號。（4）電源線進箱設滴水彎，進線為先進入熔斷器再進入開關，箱內(nèi)配有接地、接零端子板，金屬電箱外殼設有接零保護。（5）電箱內(nèi)的空氣開關、漏電開關的上方都設單獨分段開關。（6）箱內(nèi)設置單項三孔插座，上方裝漏電保護器，現(xiàn)場使用單相電源的設備配置單相三眼插頭。（7）移動開關箱外殼都設置可靠的保護接零（接地），內(nèi)設一機一閘一漏。（8）動力、照明、電焊機線路分開使用。（9）現(xiàn)場電器線路，架空敷設堅韌橡膠電纜。在通道或道路處采用加保護管埋設地下，樹立標志，接頭架空。（10）手持移動電動工具的橡皮電纜，引線長度距開關箱不超過5米。（11）現(xiàn)場使用的移動電動工具和照明燈具采用軟質(zhì)橡皮線。（12）接地體采用5×5厘米角鋼，入土深度為2米，二根接地體之間距離為3米。（13）接地（接零）線采用絕緣銅芯線，接頭處應采用焊接。（14）橡皮電纜芯中黃色線作為接地線。（15）在架空輸電線路附近施工，搭設防護架。（16）在高壓線附近搭設的鉆架、腳手架外側(cè)在高壓線水平上方，全部設防護棚。（17）安裝、維修或拆除臨時用電工程，須由電工完成。（18）使用設備前按規(guī)定穿戴和配備好相應勞動防護用品，并檢查電氣裝置是否完好，嚴禁設備帶病運行。（19）停用的設備必須拉閘斷電，鎖好開關箱。（20）負責保護所用設備的負荷線，保護零線和開關箱，發(fā)現(xiàn)問題及時報告解決。（21）搬遷或移動用電設備，必須經(jīng)電工切斷電源并作妥善處理后進行。（22）在建工程不能在高、低壓線路下施工，不得搭設作業(yè)棚，建造生活設施或堆放構(gòu)件、架具材料及雜物等。（23）在建工程（含腳手架）的外側(cè)邊緣與外電架空線路邊線之間必須保持安全操作距離，最小安全距離不小于：外電線路1kv以下≥4m，1—10kv≥6m，35kv—110kv≥8m。（24）施工現(xiàn)場機動車道與外電架空線路交叉時，架空線路最低點與路面垂直距離應不小于外電線路1kv以下≥6m，1—10kv≥7m，35kv≥7m。（25）施工現(xiàn)場如達不到上述要求時，必須采取防護措施，增設屏障遮攔、圍欄或保護網(wǎng)，懸掛醒目警告標示牌。（26）在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力線路中必須采用TN—S接零保護系統(tǒng)，電氣設備金屬外殼必須與專用保護零線連接，專用保護零線應由工作接地線，配電室零線或第一節(jié)漏電保護器電源側(cè)的零線引用。（27）城防、人防、隧道等潮濕條件特別惡劣施工現(xiàn)場電氣設備，必須采用保護接零。（28）作防雷接地的電氣設備，必須同時作重復接地，同一臺電氣設備的重復接地與防雷接地可使用同一接地T，接地電阻≤4歐。（29）施工現(xiàn)場電力系統(tǒng)嚴禁利用大地作相線或零線。（30）保護零線不得裝設開關或熔斷器。（31）保護零線應單獨敷設不作它用，重復接地線與保護零線相連接。（32）與電氣設備相連接保護零線應為截面積不小于2.5mm2的絕緣多股銅線，保護零線統(tǒng)一標志為綠/黃雙色線，任何情況下不準用綠/黃雙色線作負荷線。（33）電力變壓器或發(fā)電機工作接地電阻值不得大于4歐姆。（34）施工現(xiàn)場所有電設備，除作保護接零外，必須在設備、負荷線的首端處設置漏電保護裝置。（35）施工現(xiàn)場內(nèi)所有防雷裝置沖擊接地電阻值不大于30歐，機械設備上的避雷針長度應為1—2米。（36）配電室應靠近電源點，能自然通風，并應采取防止雨雪和動物出入措施。（37）配電室的建筑物和構(gòu)筑物的耐火等級應不低于3級，室內(nèi)應配置砂箱和絕緣滅火器。（38）配電屏應裝設短路，過負荷保護裝置和漏電保護器，各配電線路應編號并標明用途標記。（39）配電屏或配電線路檢修時，應懸掛停電標示牌，停送電必須由專業(yè)人員負責。（40）配電線路采用熔斷器作短路保護時，熔休額室電流應大于電纜或穿管絕緣導線允許載流量的2.5倍,或明敷導線的1.5倍。（41）配電線路采用自動開關作短路保護時，其過電流脫扣器脫扣電流整定值，應小于線路末端單相短路電流，并能承受短時過負荷電流。（42）裝設過負荷保護的配電線路，其絕緣導線的允許載流量應小于溶液斷器溶件電流或自動開關延長時過流脫扣器，脫扣電流整定值的1.25倍。（43）室內(nèi)配線必須采用絕緣導線,距地面高度不小于2.5m，導線截面根據(jù)用電設備計算負荷確定，但鋁線不小于2.5mm2,銅線不小于1.5mm2。（44）配電系統(tǒng)應設置室內(nèi)總配電屏和室外分配電箱，實行分設配電箱。（45）動力配電箱與照明配電箱宜分別設置，如合置同一配電箱內(nèi)，其動力和照明線路應分別設置，開關箱應末級分配電箱配電。（46）固定式配電箱，開關箱的下底與地面垂直距離應大于1.3m小于1.5，移動式配電箱宜大于0.6m，小于1.5（47）配電箱、開關箱內(nèi)的工作零線應通過接線端了板連接，并應與保護零線接線端子板分設。（48）配電箱和開關箱的金屬箱件，金屬電器安裝板以及箱內(nèi)電器不應帶電，金屬底座、外殼等必須保護接零，保護零線應通過接線端子板連接，且箱體必須防雨防防塵。（49）總配電箱應裝設總隔離開關和分路隔離開關、總路、分路溶斷器以及漏電保護器，總開關與分開關電器的額定值、整定值相適應（50）每臺用電設備應有各自專用開關箱，必須實行“一機一閘一漏”制，嚴禁用同一個開關電器直接控制二臺及以上用電設備。（51）開關箱中漏電保護器應裝腔作勢設在配電箱電源隔離開關的負荷側(cè)，其額定漏電動作電流不大于15mA，動作時間小于0.1秒。（52）所有配電箱均應標明名稱、用途、分路標記并應配鎖，由專人負責，每月檢查和維修一次，必須將其前一級相應的電源開。（53）關分閘斷電，懸掛停電標志牌，嚴禁帶電作業(yè)。（54）送電操作順序總配電箱——分配電箱——開關箱。（55）停電操作順序開關箱——分配電箱——總配電箱，故障情況除。二）吊裝施工安全監(jiān)理1、首先審查施工單位上報的起重吊裝方案是否符合現(xiàn)場施工及安全需求。施工方案中應有施工方法的詳細說明、設計圖、計算書、資源配置、平面布置圖、應急預案等，施工方案要經(jīng)上一級技術(shù)負責人的審批簽字后方可實施。2、施工方案必須體現(xiàn)全面性、針對性、可行性、經(jīng)濟性、法令性的特點。3、施工機械、鋼絲繩的選擇、吊點、司機、指揮、操作工應在方案中明確，并有具體分工。吊裝作業(yè)前，應向施工人員進行詳細的安全技術(shù)交底，并對吊裝設備進行嚴格檢查，經(jīng)主管部門組織相關部門進行驗收合格后方可作業(yè)；吊裝過程中有專人指揮，并設置安全警戒線。4、每次作業(yè)前均需試吊，檢驗各種起重機械的狀況和各種索具、纜風繩等裝置的安全狀態(tài)，并形成記錄。5、嚴格審查各特種作業(yè)人員上崗資格證。三）基坑施工的安全監(jiān)理1、審查施工單位報審的基坑施工方案，重點是基坑支護方案的安全施工是否符合安全施工要求。方案中是否有針對指導施工的安全措施。邊坡的支護必須進行專項支護設計，必須經(jīng)上級主管部門審批簽字認可，使支護更具有科學的依據(jù)。2、施工方案必須體現(xiàn)全面性、針對性、可行性、經(jīng)濟性、法令性的特點。3、施工前應做好準備工作，明確土方開挖順序和方法，坑壁支護設計施工詳圖，臨邊防護，排水措施，坑邊貨載限定，上下通道設置，基坑支護變形監(jiān)測方案，作業(yè)環(huán)境要求等。4、基坑深度不足2米時，原則上不再進行支護，但必須按規(guī)范要求放坡。若與相鄰建筑物、管線，道路較近或地質(zhì)情況較差時仍需支護。5、基坑深度超過2米小于5米時無論坑壁土質(zhì)為粉土、粘土濕度為稍濕狀態(tài)，周圍無其他荷載，應按規(guī)范放坡，雨季、坡壁土質(zhì)不良或周圍有附加荷載時，必須進行支護。6、基坑深度超過5米時無論邊坡和周圍荷載如何，必須進行支護，并有詳細的支護計算。7、施工前必須進行詳細的施工安全技術(shù)交底。8、基坑上，應設置圍欄圍護，有醒目的安全警示標志，施工中應有專職安全員進行基坑變形觀察，并做好記錄。9、基坑作業(yè)應戴好安全帽，防護手套，嚴禁酒后施工，帶水施工。10、機械必須是經(jīng)檢驗合格的、符合安全技術(shù)要求的機械。未經(jīng)報審的或不合格的機械不得進場施工。四）高處作業(yè)安全監(jiān)理1、首先審查施工單位上報的高處作業(yè)方案是否符合現(xiàn)場施工及安全需要。施工方案中應有施工方法的詳細說明、設計圖、計算書、資源配置、平面布置圖、應急預案等，施工方案要經(jīng)上一級技術(shù)負責人的審批簽字后方可實施。2、施工方案必須體現(xiàn)全面性、針對性、可行性、經(jīng)濟性、法令性的特點。3、高處作業(yè)人員必須落實所有安全技術(shù)措施和人身防護用品，未經(jīng)落實不得施工。4、高處作業(yè)中的安全標志、工具、儀表、電器設備，必須在開工前加以檢查，確認其完好，方能投入使用。5、高處作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓及考試合格，持證上崗。并定期進行體格檢查。6、高處作業(yè)所有可能墜落的物件，應一律先行拆除或加以固定。7、雨雪天進行高處作業(yè)時，必須進行可靠的防滑，防寒防凍措施，凡雨霜冰雪均應及時清除。8、因作業(yè)必須，臨時拆除或變動安全防護設施時，必須經(jīng)施工負責人同意，并采取相應的安全技術(shù)措施，作業(yè)后應立即恢復。9、防護棚搭設與拆除，應設警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護，嚴禁上下同時拆除。10、高處作業(yè)安全設施的主要受力桿件，必需經(jīng)過受力計算。符合相應規(guī)范要求。11、高處鋼筋綁扎施工時：（1）、綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時，必需搭設腳手架腳手架和馬道。（2）、綁扎圈梁、挑梁、挑檐、外墻和邊柱鋼筋時，應搭設操作臺和張掛安全網(wǎng)。（3）綁扎立柱和墻體鋼筋時，不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下，3米以內(nèi)的柱鋼筋，可在地面上或樓面上綁扎。整體豎立。綁扎3米以上的柱鋼筋，必須搭設操作平臺。12、高處混凝土澆筑施工時（1）澆注離地面2米以上框架、過梁雨棚和小平臺時，應設操作平臺，不得直接站在模板或支撐件上操作。（2）澆注拱型機構(gòu)，應自兩邊拱腳對稱地相象進行。澆注梁柱時，下口應封閉，并搭設腳手架，以防人員墜落。（3）特殊情況下，無可靠的安全設施，必須系好安全帶，扣好保險鉤，或架設安全網(wǎng)。七、文明施工及揚塵整治監(jiān)理1、施工場地內(nèi)應打欄圍護，采用輕型彩鋼板，高度不低于1.8米，做到標準化，景觀化。2、工地大門設置在明顯位置，并懸掛統(tǒng)一規(guī)范的“五牌一圖”，懸掛整齊。3、施工現(xiàn)場內(nèi)外應整潔，應有專職人員保潔和灑水降塵。4、場內(nèi)材料堆碼整齊，場內(nèi)通道清潔、暢通。危險部位，應設置警示標志。5、在工地進出口處設置清洗場地，保證有兩個或兩個以上的車位。對進出車輛進行沖洗，防止泥土帶入施工現(xiàn)場外。場內(nèi)設取水口、清水池、沉淀池、集水溝等，可循環(huán)利用洗車水，水池須做防滲處理，防止水滲入路基，破壞路床。6、組織保潔隊伍，配備足夠的清掃、灑水工具，對工地衛(wèi)生進行每天進行清掃。7、道路清潔時，清潔人員必須穿反光背心。8、工程實施時，嚴格遵守《建設工程現(xiàn)場文明施工管理暫行規(guī)定》及成建委發(fā)（2010）120號《關于對建設工程施工揚塵整治強化監(jiān)管的通知》積極爭創(chuàng)文明施工工地。9、衛(wèi)生管理措施：（1）生產(chǎn)區(qū)保持整潔衛(wèi)生。道路平整、暢通，有完善的排水設施。運輸車輛不得臟車亂行，并做到沿途不遺不撒。（2）生活區(qū)保持整潔有序，無污染、無污水，垃圾集中堆放，及時清理。（3）食堂有專人主管衛(wèi)生，嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生法；飲用水保證開水供應，飲水器具衛(wèi)生。（4）現(xiàn)場的廁所有專人保潔，專用移動式廁所。（5）施工區(qū)設置圍欄，大門設置門衛(wèi)，閑雜人員不得入內(nèi)，圍擋設置符合《成都市市政工程文明設施圖例》要求。（6）生產(chǎn)區(qū)的場容管理實行劃區(qū)域分塊包干，責任區(qū)域掛牌示意；制定生活區(qū)衛(wèi)生管理、檢查、評比考核制度。（7）工作上墻，做到五牌一圖（項目基本情況牌、項目責任人員名單牌、聯(lián)系電話、安全六大紀律牌、安全生產(chǎn)計數(shù)牌、十項安全技術(shù)措施牌、防火須知牌、衛(wèi)生須知牌和工地施工總平面圖）。（8）施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)掛標志牌，危險區(qū)設置安全警示標志。易燃易爆物品，應遠離住區(qū)，并有專人看管及責任人。在主要施工道路口設置交通指示牌。（9）材料堆放有序，機具停放整齊，及時清除場內(nèi)雜物。（10）垃圾及時袋裝外運，生活區(qū)域定期噴灑藥水，滅菌除害。10、臨時道路管理措施：（1）進出車輛門前派專人負責指揮。（2）現(xiàn)場施工道路暢通，做好排水設施，場地及道路不積水，道路口設置交通指示牌。11、材料堆放管理：（1）存料區(qū)與操作區(qū)必須嚴格分開并保持一定距離，堆放高度符合規(guī)定要求。（2）進場材料嚴格按場布圖指定位置進行規(guī)范堆放；現(xiàn)場材料員認真做好材料進場的驗收工作并做好記錄。（3）材料倉庫有管理制度，掛牌管理，倉庫管理員做好收、發(fā)、存流水明細帳。（4）材料堆放按場布圖嚴格堆放，杜絕亂堆、亂放、混放。12、辦公室、生活區(qū)管理：（1）辦公室、廁所、食堂、宿舍等的搭建按有關規(guī)范執(zhí)行；制定“辦公室及宿舍衛(wèi)生管理制度”并確保執(zhí)行。（2）宿舍內(nèi)嚴禁私接電源插座或使用大容量電器。（3）在生活區(qū)內(nèi)設置食堂，作業(yè)人員用餐統(tǒng)一在食堂進行。13、治安管理措施：（1）建立專門的保衛(wèi)機構(gòu)，統(tǒng)一領導治安保衛(wèi)工作。（2）大門口設立門衛(wèi)，嚴格執(zhí)行出入制度。（3）材料車輛進場裝卸完畢后，應立即駛離現(xiàn)場，停留時應定點停放。（4）對貴重物資、器材和大型設備加強管理，設置防護設施和報警設備，防止物資被盜竊或破壞。（5）展開法制宣傳和“四防”教育，提高廣大職工群眾的自覺性。14、防止擾民措施：（1）合理進行場地布置，加強環(huán)保措施，以減少對周邊環(huán)境產(chǎn)生危害。（2）成立公關協(xié)調(diào)部門，加強與社區(qū)居委及警署的合作，全面負責地方關系的協(xié)調(diào)。（3）對受施工噪聲、強光、灰塵影響的單位及居民采取必要的彌補措施。同時采取行之有效的辦法減少危害。（4）對施工機械采取降噪措施，盡量避免夜間高噪音作業(yè)，夜間照明燈光應背離居民區(qū)。（5）與當?shù)鼐游瘯龊镁裎拿鞴步üぷ?，無償為當?shù)鼐用褡鲆恍┬⌒突A設施建設，支持并積極參加當?shù)厣鐓^(qū)公共事業(yè)活動。15、保通措施：（1）成立保通作業(yè)小組，全天24小時指揮交通，排除交通險情。（2）在工地前后150米處設置交通警示牌，所有臨時