昆山“331”整治火災(zāi)隱患專項(xiàng)行動工作專班昆山市群租房安全整治管理標(biāo)準(zhǔn)為深入貫徹落實(shí)《全市群租房集中整治攻堅(jiān)行動工作方案》要求，切實(shí)加快全市群租房攻堅(jiān)整治進(jìn)度，進(jìn)一步規(guī)范和提升全市出租房整治達(dá)標(biāo)建設(shè)水平，現(xiàn)制定群租房攻堅(jiān)整治標(biāo)準(zhǔn)如下：1、試點(diǎn)整治區(qū)域管理。市群租房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組選定開發(fā)區(qū)婁江新村C7區(qū)、高新區(qū)紫竹品苑、張浦鎮(zhèn)施條新村和周市鎮(zhèn)蘭涇花苑等4個小區(qū)為全市群租房整治集中攻堅(jiān)試點(diǎn)區(qū)域，打造群租房整治樣板，逐步在全市范圍內(nèi)推廣。2、消防安全管理建設(shè)。群租房出租人、轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租房屋消防安全管理，按照《昆山市出租房屋安全整治標(biāo)準(zhǔn)》（包括商品房住宅出租房、農(nóng)村自建房出租房）消除隱患，開展出租房屋合規(guī)化建設(shè)，配齊配足消防器材設(shè)施，合規(guī)化改造率不低于100%。出租居室十間以上或者出租床位十張以上的房屋，必須建立消防安全管理制度，確定消防安全管理人員，落實(shí)安全管理職3、租賃備案登記管理。區(qū)鎮(zhèn)、城市管理辦事處應(yīng)當(dāng)建立租賃住房和流動人口綜合管理服務(wù)機(jī)制，配合公安機(jī)關(guān)做到房屋出租治安責(zé)任保證書簽訂率、群租房登記率、治安隱患整改率和非管轄范圍內(nèi)安全隱患流轉(zhuǎn)率“四個百分百”；配合住建部門辦理房屋租賃登記備案。在組織實(shí)施租賃住房居住信息采集、安全隱患排查整治等工作的同時(shí)，做好宣傳發(fā)動，動員出租人、承租人主動到公安機(jī)關(guān)進(jìn)行暫住信息自主申報(bào)，到住建部門或者通過房屋租賃服務(wù)與監(jiān)管平臺辦理房屋租賃備案。4、智能安全監(jiān)管建設(shè)。通過整合人像自動識別、智能智控門鎖和消防電子巡更等系統(tǒng)，不斷提升出租房屋智能化安全監(jiān)管水平。大力推廣出租房屋“智慧用電”、煙霧感應(yīng)和可燃?xì)怏w聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測平臺建設(shè)，提升早期火災(zāi)智能監(jiān)測和應(yīng)急處置能力。各出租居民小區(qū)應(yīng)大力新建或改造電動自行車智能集中充電樁，推廣安全高效的電動自行車和液化石油氣鋼瓶電梯自動識別阻攔系統(tǒng)，從源頭抓好消防安全防范管理。探索消防車通道智能化管理,預(yù)警提醒占用堵塞消防車通道違法違規(guī)行為，有效推動“打通生命通道”專項(xiàng)治理。5、出租管理模式優(yōu)化。區(qū)鎮(zhèn)（城市管理辦事處）積極整合市場資源，按照小區(qū)性質(zhì)和出租房屋規(guī)模，因地制宜調(diào)整優(yōu)化出租房屋管理模式，建立健全出租房屋管理制度。大型商業(yè)物管小區(qū)應(yīng)積極引入第三方專業(yè)企業(yè)對出租房源進(jìn)行公司化管理，優(yōu)化提升運(yùn)營監(jiān)管質(zhì)態(tài)；小型老舊小區(qū)可充分依托社區(qū)警務(wù)室推廣“出租房屋服務(wù)站”（專業(yè)房屋中介）對出租房源進(jìn)行集約化管理，規(guī)范完善房源申報(bào)、安全核查、信息登記、房源公示、簽約租賃和安全管理等流程，規(guī)范提升租賃管理水平；拆遷安置小區(qū)和自建群租房農(nóng)村區(qū)域，村、社區(qū)可聘請第三方專業(yè)企業(yè)對出租房源公司化管理，可推廣“出租房屋超市“（專業(yè)房屋中介）對出租房源進(jìn)行集約化管理，也可按照“誰管理、誰改造、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則委托具有專業(yè)管理水平的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理，并向區(qū)鎮(zhèn)（城市管理辦事處）、公安、住建等部門進(jìn)行備案。6、消防小區(qū)安居建設(shè)。城鎮(zhèn)居住小區(qū)和農(nóng)村自建小區(qū)應(yīng)根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加快微型消防站建設(shè)的通知》內(nèi)容，加快推進(jìn)本小區(qū)微型消防站建設(shè)，配齊配足消防設(shè)施裝備，明確專人值班值守。并根據(jù)《昆山市微型消防站聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)工作實(shí)施方案》要求，扎實(shí)開展站內(nèi)值守人員業(yè)務(wù)訓(xùn)練，確保微型消防站健康有序運(yùn)轉(zhuǎn)，提升初起火災(zāi)撲救能力，織密做實(shí)最小滅火單元。依托社區(qū)和物業(yè)建立居民小區(qū)安居超市，充分備足手電筒、防煙面罩、報(bào)警哨、ABC干粉滅火器、逃生繩、逃生軟梯、簡易火災(zāi)探測報(bào)警器（智能火災(zāi)預(yù)警裝置）、應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志和簡易噴淋等消防器材設(shè)施，配合市級層面開發(fā)的“安居超市在線商城”，線上線下同步推廣出租房屋所需必要消防設(shè)施。7、消防網(wǎng)格管理落實(shí)。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理工作的通知》（昆消安委辦〔2019〕30號）要求，區(qū)鎮(zhèn)（城市管理辦事處）應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，按照既定工作任務(wù)，積極運(yùn)用現(xiàn)有各種資源，將出租房屋納入消防安全網(wǎng)格管理范圍。群租房試點(diǎn)區(qū)域應(yīng)率先做好做實(shí)消防安全基層網(wǎng)格工作，充分依托“雙網(wǎng)融合”和綜治平臺，實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)并融、雙網(wǎng)運(yùn)行、一網(wǎng)治理”社會治理新模式，扎實(shí)開展出租房屋安全巡查巡防，全面摸清群租房底數(shù)。8、可視標(biāo)識標(biāo)牌統(tǒng)一。社區(qū)（村）和物業(yè)管理公司應(yīng)結(jié)合社會治理網(wǎng)格化工作，配合公安機(jī)關(guān)開展“一標(biāo)三識”工作，在小區(qū)醒目位置標(biāo)注小區(qū)“出租房狀態(tài)信息公示牌”，明確整個小區(qū)出租房屋租賃和合規(guī)改造進(jìn)度。在樓棟單元首層設(shè)置“網(wǎng)格化信息公示牌”，明確樓棟、單元、樓層出租房屋分布及合規(guī)改造狀態(tài)。在進(jìn)戶門外醒目位置張貼“準(zhǔn)租房信息公示牌”，標(biāo)明社區(qū)民警、網(wǎng)格長、出租人等信息。在進(jìn)戶門內(nèi)醒目位置張貼每個出租居室租住人員數(shù)量和租住人員信息。9、消防安全職責(zé)明確。居民住宅小區(qū)物業(yè)管理單位應(yīng)依法履行消防安全職責(zé)，健全消防安全組織機(jī)構(gòu)，建立消防安全管理制度，完善消防安全管理檔案。高層建筑居民小區(qū)自動消防設(shè)施應(yīng)保持完好有效，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或管理單位應(yīng)與有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)協(xié)議，并對消防設(shè)施定期開展全面維護(hù)保養(yǎng)和檢測。消防控制室值班人員應(yīng)保持24小時(shí)2人持證上崗。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或管理單位應(yīng)加強(qiáng)消防車通道、登高作業(yè)場地、疏散通道、疏散樓梯、安全出口和消防前室等公共區(qū)域管理，嚴(yán)禁堵塞、占用或鎖閉。10、消防宣傳教育經(jīng)常。社區(qū)、村應(yīng)根據(jù)上級要求，結(jié)合實(shí)際制定完善《防火安全公約》，并組織開展應(yīng)急疏散演練。發(fā)動基層網(wǎng)格員和消防志愿者開展走街串巷、進(jìn)村入戶上門宣傳服務(wù)活動。推進(jìn)消防微信公眾號進(jìn)樓入戶、消防樓院長公示和樓道消防文化工作，大力開展消防安全知識宣教活動，創(chuàng)新優(yōu)化消防安全管理模式，夯實(shí)出租人、承租人消防安全主體責(zé)任，推動火災(zāi)群防群控群治。11、違法違規(guī)行為打處。區(qū)鎮(zhèn)（城市管理辦事處）應(yīng)對已經(jīng)納入管理的出租人（含第三方企業(yè)、專業(yè)中介公司和專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)）加強(qiáng)日常監(jiān)督，對其出租的房屋存在安全隱患、未進(jìn)行合規(guī)改造或拒不履行管理責(zé)任的，應(yīng)組織公安、住建、市場監(jiān)管、供水供電等部門按照