第五節(jié)特定減免稅貨物

一、概述

（一）含義

特定減免稅貨物含義：海關(guān)根據(jù)國家政策規(guī)定準予減免稅進境，并使用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物（三個特定）

1、特定地區(qū)：

①保稅區(qū)減免稅貨物、

②出口加工區(qū)減免稅貨物

2、特定企業(yè)：

主要是指外商投資企業(yè)（包括：中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨資企業(yè)）

3、特定用途：

①國內(nèi)投資項目減免稅貨物

②利用外資項目

③科教用品

④殘疾人用品等

第1（單選題）

根據(jù)現(xiàn)行海關(guān)規(guī)定，下列進口貨物不屬于海關(guān)減免稅優(yōu)惠范圍的是：

A、保稅區(qū)內(nèi)自用的生產(chǎn)設(shè)備

B、殘疾人組織和單位進口的貨物

C、邊境小額貿(mào)易進口貨物

D、沿海經(jīng)濟開放地區(qū)基建項目所需進口機構(gòu)設(shè)備

答案：C

解釋：邊境小額貿(mào)易進口貨物屬于一般進出口貨物的范圍。（單選題）

根據(jù)現(xiàn)行海關(guān)規(guī)定，下列進口貨物不屬于海關(guān)減免稅優(yōu)2（二）特征

1、

特定條件下減免進口關(guān)稅

2、

若進口貨物需要提交許可證的，提交許可證義務(wù)不能免除，另有規(guī)定的除外。

3、進口后在特定的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)接受海關(guān)監(jiān)管：

特定貨物的監(jiān)管期限：（時間要掌握）

①．船舶、飛機：8年

②．機動車輛：6年

③．其他貨物：5年

單選題：

享受特定減免稅優(yōu)惠進口的鋼材，必須按照規(guī)定用途使用，未經(jīng)海關(guān)批準不得擅自出售、轉(zhuǎn)讓、移作他用，按照現(xiàn)行規(guī)定，海關(guān)對其的監(jiān)管年限為：

A、8年

B、6年

C、5年

D、3年

答案：C判斷題（2001）

外商投資企業(yè)享受特定減免稅優(yōu)惠進口的機器設(shè)備自進口之日起超過5年的，可以向海關(guān)申請解除監(jiān)管。

答案：對（二）特征

1、

特定條件下減免進口關(guān)稅

2、

3（三）監(jiān)管和報關(guān)要點：

1、一般不豁免進出口許可證.（1）但港澳臺及華僑的投資企業(yè)進口本企業(yè)自用的機器設(shè)備可以豁免進口許可證。

（2）外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)進口涉及機電產(chǎn)品自動進口許可管理的也可以豁免有關(guān)許可證。

※要注意，外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)，而且是機電產(chǎn)品自動進口許可管理。2、特定減免稅進口設(shè)備可以在兩個享受特定減免稅優(yōu)惠的企業(yè)之間結(jié)轉(zhuǎn)。手續(xù)向企業(yè)主管海關(guān)辦理。3、（1）出口加工區(qū)企業(yè)進口免稅的機器設(shè)備等應(yīng)填制“出口加工區(qū)進境備案清單”

（2）保稅區(qū)企業(yè)進口免稅的機器設(shè)備仍填制“進口貨物報關(guān)單”。

（三）監(jiān)管和報關(guān)要點：

1、一般不豁免進出口許可證.4二、報關(guān)程序

報關(guān)程序包括三個階段：

減免稅申請（貨物進口之前的前期階段）——進出口報關(guān)——申請解除監(jiān)管（后續(xù)階段）

（一）

減免稅申請

（減免稅申請階段從備案登記、申領(lǐng)進出口貨物征免稅證明兩個方面來學(xué)習(xí)）

1、特定地區(qū)（包括：1保稅區(qū)減免稅貨物、2出口加工區(qū)減免稅貨物）

（1）保稅區(qū)減免稅貨物

★備案登記

向海關(guān)辦理減免稅備案登記時，應(yīng)提交：

①、企業(yè)批準證書

②、營業(yè)執(zhí)照

③、企業(yè)合同

④、章程

二、報關(guān)程序

報關(guān)程序包括三個階段：

減免稅申請（貨物進口之5海關(guān)審核后準予備案的，簽發(fā)企業(yè)征免稅登記手冊。

★申領(lǐng)“進出口貨物征免稅證明”

在進口特定減免稅貨物以前，向保稅區(qū)海關(guān)提交企業(yè)征免稅登記手冊、發(fā)票、裝箱單等，錄入海關(guān)計算機系統(tǒng)。核發(fā)“進出口貨物征免稅證明”（2）出口加工區(qū)減免稅貨物

★備案登記

向海關(guān)辦理減免稅備案登記時，應(yīng)提交：

①出口加工區(qū)管理委員會的批準文件

②營業(yè)執(zhí)照

海關(guān)審核后批準建立企業(yè)設(shè)備電子帳冊。

★申領(lǐng)“進出口貨物征免稅證明”

在進口特定減免稅貨物以前，向出口加工區(qū)海關(guān)提交發(fā)票、裝箱單等，海關(guān)在電子帳冊中進行登記，不核發(fā)“進出口貨物征免稅證明”。海關(guān)審核后準予備案的，簽發(fā)企業(yè)征免稅登記手冊。

★申領(lǐng)“進出62、特定企業(yè)（主要是指外商投資企業(yè)）

★備案登記

向海關(guān)辦理減免稅備案登記時，應(yīng)提交：

①、商務(wù)主管部門的批準文件

②、營業(yè)執(zhí)照

③、企業(yè)合同

④、章程

海關(guān)審核后準予備案的，簽發(fā)“外商投資企業(yè)征免稅登記手冊”。

★申領(lǐng)“進出口貨物征免稅證明”

在進口特定減免稅貨物以前，向保稅區(qū)海關(guān)提交：外商投資企業(yè)征免稅登記手冊、發(fā)票、裝箱單等，經(jīng)海關(guān)核準后，簽發(fā)“進出口貨物征免稅證明”。

2、特定企業(yè)（主要是指外商投資企業(yè)）

★備案登記

向海關(guān)辦理73、特定用途

（1）國內(nèi)投資項目減免稅申請

國內(nèi)投資項目，經(jīng)批準后，憑國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書、發(fā)票、裝箱單等向主管海關(guān)提出減免稅申請。海關(guān)審核后，簽發(fā)“進出口貨物征免稅證明”

（2）利用外資項目減免稅申請

利用外資項目，經(jīng)批準后，憑國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書、發(fā)票、裝箱單等向主管海關(guān)提出減免稅申請。海關(guān)審核后，簽發(fā)“進出口貨物征免稅證明”

3、特定用途

（1）國內(nèi)投資項目減免稅申請

8（3）科教用品減免稅進口申請

★備案登記：

辦理科學(xué)研究和教學(xué)用品免稅進口申請時，應(yīng)當持有關(guān)主管部門的批準文件，向主管海關(guān)版納里資格認定手續(xù)。海關(guān)審核后，簽發(fā)“科教用品免稅登記證明”。

★申領(lǐng)“進出口貨物征免稅證明”

在進口特定減免稅科教用品以前，向主管海關(guān)提交科教用品免稅登記手冊、合同等單證。經(jīng)海關(guān)核準后，簽發(fā)“進出口貨物征免稅證明”。

（4）殘疾人專用品減免稅申請

①向主管海關(guān)提交民政部門的批準文件，海關(guān)審核后，簽發(fā)“進出口貨物征免稅證明”。

②民政部門或中國殘疾人聯(lián)合會所屬單位批量進口殘疾人專用品，出具民政部門或殘聯(lián)（包括：省、自治區(qū)、直轄市的民政部門出具）出具的證明函，海關(guān)憑以審核簽發(fā)“進出口貨物征免稅證明”。（3）科教用品減免稅進口申請

★備案登記：

辦理科學(xué)研究和教94、“進出口貨物征免稅證明”的使用

（1）有效期6個月

（2）“一批一證”的原則

（判斷題）

“進出口貨物征免稅證明”的有效期為6個月，且實行“一批一證”的原則，即一份征免稅證明上的貨物只能在一個進口口岸一次性進口。

答案：對4、“進出口貨物征免稅證明”的使用

（1）有效期6個月

（210（多選題）

下列關(guān)于特定減免稅貨物管理的表述正確的是：

A、特定減免稅的申請，首先是減免稅的資格確認，然后是《進出口貨物征免稅證明》的申領(lǐng)

B、國內(nèi)投資項目和利用外資項目減免稅資格確認的依據(jù)是由國務(wù)院有關(guān)部門或省市人民政府簽了的《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書》

C、民政部門或中國殘疾人聯(lián)合會所屬單位專用品、專用儀器、專用生產(chǎn)設(shè)備的減免稅，海關(guān)憑民政部門或中國殘疾人聯(lián)合會的批準文件簽發(fā)《進出口貨物征免稅證明》

D、《進出口貨物征免稅證明》的有效期為6個月，且不得延期

答案：A、B。

解釋：C錯，民政部門或中國殘疾人聯(lián)合會所屬單位批量進口殘疾人專用品，應(yīng)當向所在地直屬海關(guān)申請，提交民政部門或中國殘疾人聯(lián)合會出具的證明函，海關(guān)憑以審核簽發(fā)“進出口貨物征免稅證明”。

如果是：殘疾人在進口特定減免稅專用品以前，向主管海關(guān)提交民政部門的批準文件，海關(guān)審核批準后，簽發(fā)“進出口貨物征免稅證明”。

D不正確，經(jīng)批準可以延期。

（多選題）

下列關(guān)于特定減免稅貨物管理的表述正確的是：

A11（二）、進出口報關(guān)：

1、持減免稅證明、許可證等相關(guān)證件按一般進出口貨物辦理報關(guān)程序。

2、注意：報關(guān)單上的備案號一欄的填寫，不要填寫錯誤

（三）、申請解除監(jiān)管（后續(xù)階段）

1、監(jiān)管期滿，根據(jù)有關(guān)企業(yè)的申請，海關(guān)核準后解除監(jiān)管。

2、監(jiān)管期內(nèi)解除海關(guān)監(jiān)管

（1）在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)銷售、轉(zhuǎn)讓的，企業(yè)應(yīng)向海關(guān)辦理繳納進口稅費的手續(xù)。

（2）將貨物轉(zhuǎn)讓給同樣享受進口減免稅優(yōu)惠的企業(yè)，接受貨物的企業(yè)應(yīng)當先向主管海關(guān)申領(lǐng)“進出口貨物征免稅證明”，憑以辦理貨物的結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。

（3）退運出境的，向出境地海關(guān)辦理貨物出口退運申報手續(xù)。出境地海關(guān)監(jiān)管貨物出境后，簽發(fā)出口報關(guān)單，企業(yè)持該報關(guān)單及其他有關(guān)單證向主管海關(guān)申領(lǐng)解除監(jiān)管證明。

（二）、進出口報關(guān)：

1、持減免稅證明、許可證等相關(guān)證件按一12（4）要求放棄特定減免稅貨物的，向主管海關(guān)提交放棄貨物的書面申請，經(jīng)海關(guān)核準后，按規(guī)定來辦理手續(xù)。海關(guān)將貨物拍賣，所得款項上繳國庫后簽發(fā)收據(jù)，企業(yè)憑這這個收據(jù)向主管海關(guān)申領(lǐng)解除監(jiān)管證明。

★理解掌握：在監(jiān)管期內(nèi)解除海關(guān)監(jiān)管，銷售、轉(zhuǎn)讓、退運、放棄，這四種情況具體如何辦理。3、企業(yè)破產(chǎn)清算時，特定減免稅貨物的處理。

企業(yè)進入到破產(chǎn)清算程序時，對于還處在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)的特定減免稅貨物，企業(yè)，首先向主管海關(guān)申請，經(jīng)主管海關(guān)同意，繳納應(yīng)納稅款，獲得解除監(jiān)管證明，然后才能夠處理該貨物。4、未滿監(jiān)管年限申請?zhí)崆敖獬O(jiān)管的，應(yīng)照章征稅。（4）要求放棄特定減免稅貨物的，向主管海關(guān)提交放棄貨物的書面13▲特定減免稅貨物跟與保稅貨物的異同：

（1）性質(zhì)不同

特定減免稅貨物是實際進口貨物：針對三個特定，在符合條件的情況下給予的稅收優(yōu)惠措施；

保稅貨物：針對進境又復(fù)運出境的特點簡化了海關(guān)稅、證手續(xù)的一種制度

（2）前期準備不同：

特定減免稅貨物：申領(lǐng)減免稅證明；

保稅貨物：向海關(guān)備案，由海關(guān)核發(fā)加工貿(mào)易登記手冊

（3）監(jiān)管不同：

特定減免稅貨物：監(jiān)管期滿解除監(jiān)管（時效）；

保稅貨物：根據(jù)去向不同分別辦理相應(yīng)的手續(xù)

▲特定減免稅貨物跟與保稅貨物的異同：

（1）性質(zhì)不同

特定減14

第六節(jié)暫準進出境貨物

一、概述：

（一）概念

※暫準進境貨物是：指為了特定的目的，經(jīng)海關(guān)批準暫時進境，并在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運出境的貨物。

※暫準出境貨物是：指為了特定的目的，經(jīng)海關(guān)批準暫時出境，并在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運進境的貨物。

※分兩大類：

1、第一大類：經(jīng)海關(guān)暫時進境或者出境，繳納保證金，在規(guī)定的期限內(nèi)，復(fù)運出境或者復(fù)運進境的貨物。包括的范圍一共有9項（教材149-150，掌握記憶）

第六節(jié)暫準進出境15單選題

請指出下列哪一項貨物或物品不適用暫準進出口通關(guān)制度：

A、進口待轉(zhuǎn)口輸出的轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物

B、在展覽會中展示或示范用的進口貨物、物品

C、承裝一般進口貨物進境的外國集裝箱

D、來華進行文藝演出而暫時運進的器材、道具、服裝等

答案：Ａ

解釋：2002年考題，Ａ屬于保稅貨物的范圍。9項內(nèi)容按照海關(guān)監(jiān)管的方式，本類暫準進出境貨物分為四類監(jiān)管模式：

（1）使用ATA單證冊報關(guān)的暫準進出境貨物；

（2）展覽品

（3）集裝箱箱體

（4）暫時進出口貨物2、第二大類：按貨物的完稅價格和其在境內(nèi)滯留時間與折舊時間的比例計算，按月或者在規(guī)定期限內(nèi)貨物復(fù)運出境或者復(fù)運進境時征收進出口稅的暫準進出境貨物。

（考試不做要求）單選題

請指出下列哪一項貨物或物品不適用暫準進出口通關(guān)制度：16（二）特征

1、

特征：有條件的暫免進出口稅費（須向海關(guān)提供擔保）；

2、

免于提交許可證件

但是涉及公共道德、公共安全、公共衛(wèi)生的貨物提交許可證件的義務(wù)不能免除。

3、

貨物在規(guī)定的期限內(nèi)應(yīng)原狀復(fù)運出境。

4、根據(jù)貨物實際使用情況向海關(guān)辦理核銷結(jié)關(guān)手續(xù)。

二、程序

按照海關(guān)監(jiān)管的方式，本類暫準進出境貨物又分為四類：

（一）使用ATA單證冊報關(guān)的暫準進出境貨物；

（二）展覽品

（三）集裝箱箱體

（四）暫時進出口貨物

（二）特征

1、

特征：有條件的暫免進出口稅費（須向海關(guān)提供17（一）使用ATA單證冊報關(guān)的暫準進出境貨物；

1、ATA單證冊的適用范圍：

僅限于展覽會、交易會會議及類似活動的貨物。教材149頁暫準進出境貨物范圍所包括的9個內(nèi)容里面的第一種情況。剩下的8種情況我國不接受持ATA單證冊辦理進出口申報手續(xù)。

判斷題：（02年）

ATA單證冊既是國際通用的暫準進口報關(guān)單證，又是具有國際效力的擔保書，在我國，目前僅適用在展覽會、交易會、會議及類似活動中供陳列或使用的貨物。

答案：正確

（一）使用ATA單證冊報關(guān)的暫準進出境貨物；

1、ATA單證182、ATA單證冊制度

（1）ATA單證冊的含義

ATA單證冊是暫準進口單證冊的簡稱?！稌簻蔬M口單證冊》是世界海關(guān)組織在有關(guān)條約中規(guī)定使用的，用于替代各締約方海關(guān)暫準進出口貨物報關(guān)單和稅費擔保的國際性通關(guān)文件，有效期一年。（我國規(guī)定自貨物進口之日起6個月，超期須經(jīng)海關(guān)批準）。

（2）ATA單證冊的格式（熟悉）

（3）ATA單證冊的使用

在國際上，ATA單證冊的擔保協(xié)會和出證協(xié)會一般是：國際商會國際局和各國海關(guān)批準的各國國際商會。在我國，中國國際商會是我國ATA單證的擔保協(xié)會和出證協(xié)會。

2、ATA單證冊制度

（1）ATA單證冊的含義

ATA單證冊19①正常使用過程

例：我國家的某個企業(yè)要到巴黎參加巴黎博覽會。企業(yè)向中國國際商會提出申請，并交納一定手續(xù)費，提供擔保。我國的國際商會審核后，簽發(fā)ATA單證。企業(yè)憑著ATA單證辦理出口，在我國海關(guān)辦理出境手續(xù)，海關(guān)在簽發(fā)ATA單證上蓋章；貨物經(jīng)過運輸，運到巴黎，企業(yè)的相關(guān)人員憑著簽發(fā)的ATA單證在巴黎辦理進境手續(xù)，巴黎的海關(guān)在ATA單證上蓋章，貨物進入巴黎參加展出，展覽會結(jié)束后，企業(yè)按規(guī)定，在6個月內(nèi)復(fù)運進境，在巴黎辦理退運手續(xù)，巴黎海關(guān)在單證上面蓋章，然后這些展覽品經(jīng)過運輸運回到我國的入境口岸了，企業(yè)又憑著此張ATA單證在我國的入境海關(guān)辦理入境手續(xù)，海關(guān)也是在上面簽章。經(jīng)過以上這些步驟，貨物又運回來了。持證人將使用過的，經(jīng)過各海關(guān)簽注的ATA單證交還給原出證的協(xié)會，取回擔保金或者是保函。

①正常使用過程

20特定減免稅貨物課件213、適用ATA單證冊的有效期

國際公約的規(guī)定是1年，但是我國，規(guī)定的是6個月，超過6個月的，經(jīng)直屬海關(guān)批準，超過1年的，需經(jīng)海關(guān)總署批準。4、

適用ATA單證冊的申報

（1）進境申報：

在中國國際商會以及其他商會，將ATA單證冊上的內(nèi)容預(yù)錄入還與商會聯(lián)網(wǎng)的ATA單證電子審核系統(tǒng)，然后向展覽會主管海關(guān)提交紙質(zhì)ATA單證、提貨單等單證。（先電子預(yù)錄入，后提交紙質(zhì)ATA單證）

（2）出境申報

向出境地海關(guān)提交國家主管部門的批準文件、紙質(zhì)ATA單證、裝貨單等單證。

3、適用ATA單證冊的有效期

國際公約的規(guī)定是1年，但22（3）過境申報

承運人或其代理人持ATA單證向海關(guān)申報將貨物通過我國轉(zhuǎn)運至第三國參加展覽會的，不必填制過境貨物報關(guān)單。

（4）擔保和許可證

一般不需要提交許可證，也不許要另外再提供擔保。特殊情況除外。

（5）ATA單證冊印刷文字與申報文字

①ATA單證冊必須使用英語或法語，如果需要可以同時使用第三種語言印刷。

②我國接受中文或英文的ATA單證冊的申報，用英文填寫的ATA單證冊，海關(guān)可要求提供中文譯本。

③用其他文字填寫的ATA單證冊，必須隨附忠實原文的中文或英文譯本。

（3）過境申報

承運人或其代理人持ATA單證向海關(guān)申報將貨物235、

ATA單證冊項下暫準進出境貨物的核銷結(jié)關(guān)

在規(guī)定的期限內(nèi)，將進境展覽品和出境展覽品復(fù)運出境或復(fù)運進境，海關(guān)在白色復(fù)出口單證和黃色進口單證上分別簽注、留存單證正聯(lián)，存根聯(lián)隨ATA單證冊其他各聯(lián)退持證人，正式核銷結(jié)關(guān)。

（多選題）

下列關(guān)于《ATA單證冊》的表述正確的是：

A、是用于替代各締約方海關(guān)暫準進出口貨物報關(guān)單和稅費擔保的國際性通關(guān)文件

B、是國際統(tǒng)一通用的海關(guān)申報單證

C、一般由公約的各締約方海關(guān)機構(gòu)簽發(fā)

D、必須使用英語或法語，如果需要，也可以同時用第三種語言印刷

答案：ABD

解析：《ATA單證冊》由國際商會簽發(fā)。5、

ATA單證冊項下暫準進出境貨物的核銷結(jié)關(guān)

在規(guī)定的期限24（二）展覽品

1、

進出境展覽品的范圍：

（1）進境展覽品的范圍：

進出境展覽品包含在展覽會中展示或示范用的貨物、物品、為示范展出的機器或器具所需用的物品、展覽者設(shè)置臨時展臺的建筑材料及裝飾材料、供展覽品做示范宣傳用的電影片、幻燈片、錄像帶、說明書、廣告等。

▲與展出活動有關(guān)的物品也可以按展覽品申報進境的。參見教材P153（掌握記憶）

▲雖然在展覽活動中使用，但不是展覽品的貨物。參見教材的P153（掌握記憶）

①展覽會期間出售的小賣品，屬于一般進出口貨物范圍；

②展覽會期間使用的含酒精的飲料、煙葉制品、燃料，雖然不按一般進出口貨物管理，但是海關(guān)對這些商品一律征收關(guān)稅。

③其中屬于參展商隨身攜帶進境的含酒精飲料、煙葉制品，按進境旅客攜帶物品的有關(guān)規(guī)定管理。（二）展覽品

1、

進出境展覽品的范圍：

（1）進境展覽品的25（2）出境展覽品的范圍：

①包括：展覽品、以及與展覽活動有關(guān)的宣傳品、布置品、招待品及其他辦公用物品。

②與展覽品貨物有關(guān)的小賣品、展覽品，屬于一般出口貨物。2、展覽品的暫準進出境期限

（1）進境展覽品的暫準進境期限是6個月，即自展覽品進境之日起6個月內(nèi)復(fù)運出境。延長期限不超過6個月。

（2）出境展覽品的暫準進境期限是6個月，即自展覽品進境之日起6個月內(nèi)復(fù)運進境。延長期限不超過6個月。（2）出境展覽品的范圍：

①包括：展覽品、以及與展覽活動有關(guān)263、展覽品的進出境申報

（1）進境申報

展覽品進境前，展覽會主辦單位應(yīng)當將舉辦展覽會的批準文件連同展覽品清單一起送展出海關(guān)辦理登記。（參見教材的153-154頁）

（2）出境申報（記憶）

①在出境地海關(guān)辦理申報手續(xù)。提供相關(guān)的批準文件及單證。

②屬于應(yīng)當繳納關(guān)稅的，向海關(guān)繳納相當于稅款的保證金。

③屬于核用品、核兩用品及相關(guān)技術(shù)的出口管制商品，提交出口許可證。

④小賣品、展賣品，按一般出口申報，屬于許可證管理的，提交出口許可證。

3、展覽品的進出境申報

（1）進境申報

展覽品進境前，展274、展覽品的核銷階段

（1）復(fù)運出境

（2）轉(zhuǎn)為正式進出口

（3）展覽品放棄或贈送

（4）展覽品損壞、丟失、被竊

這4種方式，如何進行核銷，要掌握。4、展覽品的核銷階段

（1）復(fù)運出境

（2）轉(zhuǎn)為正式進出口

28（三）集裝箱箱體

1、

范圍：

集裝箱箱體既是一種運輸工具，又是一種貨物。

（1）境內(nèi)生產(chǎn)的集裝箱及我國營運人購買進口的集裝箱投入國際運輸前，營運人應(yīng)當向其所在地海關(guān)辦理登記手續(xù)。

無論是否裝載貨物，海關(guān)準予暫時進境和異地出境，營運人或者其代理人無需對箱體單獨向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)，進出境時，也不受規(guī)定的期限限制。（2）境外集裝箱箱體暫準進境，無論是否裝載貨物，承運人或者其代理人應(yīng)當對箱體單獨向海關(guān)申報，并應(yīng)當于入境之日起6個月內(nèi)復(fù)運出境。因特殊情況不能復(fù)運出境的，向暫準進境的海關(guān)提出延期申請，經(jīng)海關(guān)核準后，可以延期，但是延期不的超過3個月。（三）集裝箱箱體

1、

范圍：

集裝箱箱體既是一種運輸工具，29（四）暫時進出境貨物

1、

范圍：

暫準進出境貨物一共有9項（P149-150），除了第（1）項使用ATA單證冊報關(guān)的展覽會、交易會及類似會議活動下的貨物、及第（1）項“不使用ATA單證冊報關(guān)的展覽品”；以及第（8）項盛裝貨物的容器（集裝箱箱體）以外，其余的屬于暫時進出口貨物的范圍。

（多選題，04年考題）

下列暫準進出境貨物應(yīng)當按“暫時進出口貨物”申報的是：

A、馬戲團演出用動物

B、安裝設(shè)備時使用的工具

C、集裝箱箱體

D、國際車展展臺用照明器具

答案：AB

解釋：9種暫準進出境貨物又分為四類：

一、使用ATA單證冊報關(guān)的暫準進出境貨物

二、展覽品

三、集裝箱箱體

四、暫時進出口貨物

因此C集裝箱箱體排除，不屬于暫時進出口貨物。D也排除，D國際車展展臺用照明器具屬于展覽品的范圍。

A、馬戲團演出用動物，屬于150第（2）項，文化交流活動中使用的貨物。

B、安裝設(shè)備時使用的工具，屬于150第（7）項，其他的內(nèi)容大家也要掌握。（四）暫時進出境貨物

1、

范圍：

暫準進出境貨物一共有9項302、

暫時進出口貨物的期限：

應(yīng)當自進境或出境之日起6個月內(nèi)復(fù)運出境或者復(fù)運進境，延長期限最長不超過6個月。3、

進出境申報

（1）暫時進口貨物進境申報

①允許暫時進境的批準文件及相關(guān)的單據(jù)，向海關(guān)辦理暫時進境申報手續(xù)。

②不必提供進口貨物許可證件，但有特殊規(guī)定的除外。

③暫時免交進口稅，但要向海關(guān)提供擔保。

（2）暫時出口貨物出境申報

①允許暫時出境的批準文件及相關(guān)的單據(jù)，向海關(guān)辦理暫時出境申報手續(xù)。

②不必提供進口貨物許可證件，但有特殊規(guī)定的除外。（特殊規(guī)定，參見教材的156）2、

暫時進出口貨物的期限：

應(yīng)當自進境或出境之日起6個月內(nèi)314、

核銷結(jié)關(guān)：

（1）復(fù)運進出境

（2）轉(zhuǎn)為正式的進口。

（3）放棄

（4）核銷結(jié)關(guān)

4、

核銷結(jié)關(guān)：

（1）復(fù)運進出境

（2）轉(zhuǎn)為正式的進口。

32

★保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準進出境貨物的區(qū)別

1、特定減免稅貨物：以進口為目的，符合特定條件減免稅（特定的區(qū)域、特定的企業(yè)、特定的用途）。

2、保稅貨物：經(jīng)海關(guān)批準，暫時不辦理進境納稅手續(xù)、在境內(nèi)存儲、加工、裝配后復(fù)運出境。

3、暫準進出境貨物：在有擔保的情況下，免納關(guān)稅、免許可證暫時進境貨物，此擔保直至貨物復(fù)運出境（進境）后核銷。

33第七節(jié)其它進出境貨物一、過境貨物、轉(zhuǎn)運貨物、通運貨物（區(qū)分這三者的概念）

（一）過境貨物

1、含義：從境外啟運，在我國境內(nèi)不論是否換裝運輸工具，通過我國陸路運輸，繼續(xù)運往國外。

2、過境貨物的范圍：

（1）與我國有過境貨物協(xié)定國家的貨物

（2）在同我國簽有鐵路聯(lián)運協(xié)定的國家收、發(fā)貨的貨物，按照有關(guān)協(xié)定準予過境

（3）未簽有上述協(xié)定，經(jīng)國家有關(guān)部門批準，并向入境地海關(guān)備案后準予過境

第七節(jié)其它進出境貨物34▲禁止過境的貨物要掌握（4類貨物）參見教材P157。

①來自或運往我國停止或禁止貿(mào)易的國家和地區(qū)的貨物

②各種武器、彈藥、爆炸品及軍需品（通過軍事途徑運輸?shù)某猓?/p>

③各種烈性毒藥、麻醉品和鴉片、嗎啡等毒品

④我國法律、法規(guī)禁止過境的其他貨物、物品

3、海關(guān)海關(guān)對過境貨物的監(jiān)管

（1）監(jiān)管的目的：

①防止過境貨物在運輸過程中滯留在國內(nèi)

②防止國內(nèi)貨物混入過境貨物出境

③防止禁止過境貨物從我國過境▲禁止過境的貨物要掌握（4類貨物）參見教材P157。

①來自35（2）對過境貨物經(jīng)營人的要求

①過境貨物經(jīng)營人辦理注冊登記手續(xù)

②運輸工具應(yīng)當具有海關(guān)認可的加封條件或裝置。必要時，對過境貨物及其裝置進行加封。

③運輸部門及過境貨物經(jīng)營人應(yīng)當負責保護海關(guān)封志的完整，不得擅自開啟或損毀。（3）對過境貨物監(jiān)管的其他規(guī)定（4條，參見教材157-158）

（2）對過境貨物經(jīng)營人的要求

①過境貨物經(jīng)營人辦理注冊登記手36判斷題

1、過境貨物自入境時起至出境時止屬于海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關(guān)許可不得開拆、提取、交付、發(fā)送、調(diào)換、轉(zhuǎn)讓、更換標記或是移作它用，但允許在海關(guān)監(jiān)管下在邊境換裝運輸工具。

答案：對

解釋：過境貨物是可以換裝運輸工具的。2、由于非不可抗力的原因造成的過境貨物在境內(nèi)發(fā)生損毀或滅失的。由于該批貨物為過境貨物，因此無需繳納進口稅費。

答案：錯

解釋：由于非不可抗力的原因造成的過境貨物在境內(nèi)發(fā)生損毀或滅失的，經(jīng)營人應(yīng)當負責向出境海關(guān)補辦進口納稅手續(xù)。

判斷題

1、過境貨物自入境時起至出境時止屬于海關(guān)監(jiān)管貨物，未374、過境貨物報關(guān)程序：（1）過境貨物的進出境報關(guān)

①進境：

A、經(jīng)營人或報關(guān)單位：向進境地海關(guān)遞交“過境貨物報關(guān)單”以及其它單證（運單、裝箱單），辦理過境手續(xù)。

B、進境地海關(guān)審核查驗無誤后，進境地海關(guān)在提運單加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”戳記。并將“過境貨物報關(guān)單”和過境貨物清單制作“關(guān)封”后，加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”專用章，連同提運單交經(jīng)營人或報關(guān)企業(yè)。

C、將上述單證交出境地海關(guān)驗核

②出境：

過境貨物出境的時，

A、經(jīng)營人或報關(guān)單位向出境地海關(guān)申報，并遞交進境地海關(guān)簽發(fā)的“關(guān)封”，及時向出境地海關(guān)申報

B、出境地海關(guān)：審核，加蓋“放行章”，在海關(guān)的監(jiān)管下出境.（2）期限：自進境之日起6個月，特殊原因延長3個月。如果超過規(guī)定的期限3個月仍未過境的，海關(guān)依法提取變賣。

4、過境貨物報關(guān)程序：38多選題下列關(guān)于海關(guān)對進出境貨物監(jiān)管期限的表述正確的是：

?

A、《ATA單證冊》項下的展覽品自貨物進境之日起6個月內(nèi)應(yīng)當復(fù)運出境，但經(jīng)海關(guān)批準后可以延期，延長的期限最長不得超過3個月

?

B、境外集裝箱箱體暫準進境，應(yīng)當于進境之日起6個月內(nèi)復(fù)運出境，但經(jīng)海關(guān)批準后可以延期，延長的期限最長不得超過3個月

?

C、過境貨物的過境期限為6個月，但經(jīng)海關(guān)批準后可以延期，延長的期限最長不得超過3個月

?

D、出料加工貨物自出境之日起6個月內(nèi)應(yīng)當復(fù)運進境，但經(jīng)海關(guān)批準后可以延期，延長的期限最長不得超過3個月

答案：BCD

解釋：A、《ATA單證冊》項下的展覽品自貨物進境之日起6個月內(nèi)應(yīng)當復(fù)運出境，但經(jīng)海關(guān)批準后可以延期，延長的期限參見教材152頁。出料加工貨物本講第六大點，P166。（（3）在境內(nèi)暫存和運輸（要熟悉）

①需卸貨儲存時，應(yīng)存入海關(guān)指定或同意的倉庫或場所。

②按指定的路線運輸

③海關(guān)可根據(jù)情況需要派員押運過境貨物。

多選題39（二）轉(zhuǎn)運貨物

1、轉(zhuǎn)運貨物的含義：是指由境外啟運，通過我國境內(nèi)設(shè)立海關(guān)的地點換裝運輸工具，不通過境內(nèi)陸路運輸，運往國外。

例題：判斷題

以船舶或航空器裝載從一國境外啟運，經(jīng)該國設(shè)立海關(guān)地點，不換裝運輸工具，繼續(xù)運往其它國家的貨物，稱為轉(zhuǎn)運貨物。

答案：錯。

解釋：“以船舶或航空器裝載從一國境外起運，經(jīng)該國設(shè)立海關(guān)地點，不換裝運輸工具，繼續(xù)運往其他國家的貨物，為通運貨物”。

2、條件：必須具備下列條件之一，方可按轉(zhuǎn)運手續(xù)辦理（要識記。參見教材159）

（二）轉(zhuǎn)運貨物

1、轉(zhuǎn)運貨物的含義：是指由境外啟運，通過我403、報關(guān)程序：

（1）裝有轉(zhuǎn)運貨物的運輸工具進境后，承運人在《進口載貨清單》上列明轉(zhuǎn)運貨物的名稱、數(shù)量、啟運地和到達地，并向主管海關(guān)申報。

（2）經(jīng)海關(guān)同意后，在海關(guān)指定地點換裝運輸工具

（3）在規(guī)定時間內(nèi)運送出境

4、海關(guān)對轉(zhuǎn)運貨物的監(jiān)管要點：

（1）目的：防止貨物在換裝過程中誤進口或誤出口

（2）外國轉(zhuǎn)運貨物在中國口岸存放期間，不得開拆、換包裝或進行加工

（3）在3個月內(nèi)辦理海關(guān)有關(guān)手續(xù)并轉(zhuǎn)運出境，超出規(guī)定期限3個月仍未轉(zhuǎn)運出境或辦理其海關(guān)手續(xù)的，海關(guān)將提取依法變賣處理。

（4）海關(guān)對外國貨物有權(quán)進行查驗。3、報關(guān)程序：

（1）裝有轉(zhuǎn)運貨物的運輸工具進境后，承運人在41（三）通運貨物

1、

含義：由境外啟運，由船舶、航空器運載進境，并由原運載工具運載出境。

（不換裝運輸工具，不通過陸路運輸）

2、

報關(guān)程序：

（1）運輸工具進境時，運輸工具的負責人應(yīng)憑注明通運貨物名稱和數(shù)量的“船舶進口報告書”或飛機“進口載貨艙單”申報。

（2）海關(guān)接受申報，在貨物進境和離境時核查，監(jiān)管貨物實際離境?！锉容^過境貨物、轉(zhuǎn)運貨物、通運貨物：

相同點：啟運地和目的地都在境外

不同點：

（三）通運貨物

1、

含義：由境外啟運，由船舶、航空器運載進42

43二、進出境快件

（一）快件的概述

1、進出境快件的含義

指進出境快件營運人，以向客戶承諾的快速的商業(yè)運作方式承攬、承運的進出境的貨物、物品。

2、進出境快件的分類：

分為：文件類、個人物品類和貨物類三類

（1）文件類快件：根據(jù)規(guī)定予以免稅的無商業(yè)價值的文件、資料

（2）個人物品類：規(guī)定限值內(nèi)予以免稅的物品

（3）貨物類：除前兩類貨物以外的進出境快件

二、進出境快件

（一）快件的概述

1、進出境快件的含義

指44（二）進出境快件的申報

1、

采用紙質(zhì)文件方式和電子數(shù)據(jù)交換方式向海關(guān)辦理進出境快件的報關(guān)手續(xù)。

2、

申報的時間：進境快件應(yīng)當自運輸工具申報進境之日起14日內(nèi)；

出境快件在運輸工具離境3小時之前，向海關(guān)申報。

3、

進出境快件的分類報關(guān)：（參見教材的160-161頁。）

（1）進境

①文件類②個人物品類

③進境的貨物類快件報關(guān)

④出境的貨物類快件報關(guān)

（二）進出境快件的申報

1、

采用紙質(zhì)文件方式和電子數(shù)據(jù)交換45多選題（05）

?

下列關(guān)于進境快件適用報關(guān)單證的表述，正確的是（

）。

?

A、文件類應(yīng)當適用KJ1報關(guān)單

?

B、個人物品類應(yīng)當適用快件個人物品報關(guān)單

?

C、海關(guān)規(guī)定準予免稅的貨樣、廣告品應(yīng)當適用KJ2報關(guān)單

?

D、其他貨物類應(yīng)當適用KJ3報關(guān)單

?

答案：ABC

（三）進出境快件的查驗

多選題（05）

?

下列關(guān)于進境快件適用報關(guān)單證的表述，正確46三、租賃貨物（一）概念1、含義：租賃是指所有權(quán)和使用權(quán)之間的一種借貸關(guān)系，即資產(chǎn)所有者（出租人）按契約規(guī)定，將租賃貨物租給使用人（承租人），承租人在規(guī)定期限內(nèi)支付租金并享有對租賃物件使用權(quán)的一種經(jīng)濟行為。2、范圍（范圍）國際租賃大體有兩種：一種是金融租賃，另一種是經(jīng)營租賃。金融租賃，帶有融資性質(zhì)，采用這種租賃方式進境的貨物，一般是不復(fù)運出境的，租賃期滿，出租人會以很低的名義價格轉(zhuǎn)讓給承租人，租金是分期支付，租金的總額一般都大于貨價。經(jīng)營租賃進口的貨物一般都是暫時性的，按合同規(guī)定的期限復(fù)運出境，租金的總額一般都小于貨價。三、租賃貨物（一）概念47（二）租賃貨物的報關(guān)程序金融租賃進口貨物的報關(guān)程序（1）按貨物的完稅價格繳納稅款海關(guān)審查確定貨物的完稅價格計算稅款數(shù)額，繳納進口稅費后放行。放行后，不再對貨物進行監(jiān)管。（2）按租金分期繳納稅款海關(guān)審查確定第一期租金的完稅價格計算稅款數(shù)額，繳納有關(guān)的稅費，放行，對于按租金分期繳納稅款的貨物，海關(guān)放行后，還需要對貨物進行監(jiān)管。納稅義務(wù)人在每次支付租金后15日向海關(guān)申報。在租賃期屆滿之日起30日內(nèi)，向海關(guān)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)2、經(jīng)營租賃經(jīng)營租賃租金小于貨價，所以納稅義務(wù)人只會選擇按租金繳納稅款。按海關(guān)審查確定的第一期租金或租金總額的完稅價格計算稅款數(shù)額。海關(guān)放行后，還需要對貨物進行監(jiān)管。納稅義務(wù)人在每次支付租金后15日向海關(guān)申報。在租賃期屆滿之日起30日內(nèi)，向海關(guān)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。（二）租賃貨物的報關(guān)程序48四、無代價抵償貨物

（一）概念：進出口貨物在海關(guān)放行后，因殘損、缺少、品質(zhì)不良或規(guī)格不符，由進出口貨物的發(fā)貨人、承運人或者保險公司免費補償或更換的與原貨物相同或者與合同規(guī)定相符的貨物。★收發(fā)貨人申報進出口的無代價抵償貨物，與退運出境或者退運進境的原貨物不完全相同或者與合同規(guī)定不完全相符的，經(jīng)收發(fā)貨人說明理由，海關(guān)審核認為理由正當且稅則號列未發(fā)生改變的，仍屬于無代價抵償貨物范圍。稅則號列不一致，應(yīng)當按“一般進出口貨物”的有關(guān)規(guī)定向海關(guān)申報，繳納進口稅款。四、無代價抵償貨物

（一）概念：49例題：單選題1、上海某航運公司完稅進口一批駁船，使用不久后發(fā)現(xiàn)大部分駁船油漆剝落，向境外供應(yīng)商提出索賠，供應(yīng)商同意減價60萬美元，并應(yīng)進口方的要求以等值的駁船用潤滑油補償。該批潤滑油進口時應(yīng)當辦理的海關(guān)手續(xù)是：A、按一般貿(mào)易進口報關(guān)，繳納進口稅B、按一般貿(mào)易進口報關(guān)，免納進口稅C、按無代價抵償貨物報關(guān)，繳納進口稅D、按無代價抵償貨物報關(guān)，免納進口稅答案：A例題：單選題50（二）特征1、免交進出口許可證件2、不征收進口關(guān)稅和進口代征稅（進口代征稅指消費稅和增值稅）▲假如進出口與原貨物或合同規(guī)定不完全相符的無代價抵償貨物，應(yīng)當按規(guī)定計算與原進出口貨物的稅款差額?！?）高出原征收稅款應(yīng)當征收超出部分的稅款?！?）低于原征收稅款，原進出口的發(fā)貨人、承運人或者保險公司同時補償貨款的，應(yīng)當補償貨款部分的稅款，未補償貨款的，不予以退還。（3）現(xiàn)場放行后，海關(guān)不再進行監(jiān)管。（二）特征51（三）報關(guān)程序無代價抵償?shù)姆N類：（1）短少抵償（不需要辦理前期階段）（2）殘損、品質(zhì)不良抵償或規(guī)格不符的抵償應(yīng)當先辦理相應(yīng)的有關(guān)海關(guān)手續(xù)，有下面幾種情形：①退運進出境②放棄交由海關(guān)處理③不退運出境也不放棄或不退運進境的2、期限：在索賠期限內(nèi)且不超過原貨物進出口之日起3年。（三）報關(guān)程序523、報關(guān)應(yīng)提供的單證：（1）進口要提供的單證（理解掌握，參見教材P164）①原“進口貨物報關(guān)單”②原進口貨物退運出境的“出口貨物報關(guān)單”③原進口貨物稅款繳納書或者“進出口貨物征免稅證明”④買賣雙方簽訂的索賠協(xié)議（2）出口的時候要提供的單證有哪些。（掌握，參見教材P164）。3、報關(guān)應(yīng)提供的單證：53（單選題）1、關(guān)于無代價抵償貨物的稅、證管理規(guī)定中，下列表述中錯誤的是：A、如屬國家限制進口商品，與原貨品名、數(shù)量、價值、貿(mào)易方式一樣，無論原貨是否退還境外，均可免予另辦許可證件B、對外商同意因殘損而削價并補償進口的同品名、同規(guī)格貨物，如價格未超過削價金額的，可免稅C、對于車輛、家電的無代價抵償貨物，進口時可免稅，但其留在國內(nèi)的原貨應(yīng)視其殘損程度估價納稅D、抵償貨物進口申報時，除進口貨物報關(guān)單外，應(yīng)隨附原進口貨物報關(guān)單、稅款繳納證、商檢證書或索賠協(xié)議書答案：A（單選題）54五、進出境修理貨物（一）概念（參見教材164）（二）特征：1、進境維修貨物免納稅費，但要提供擔保，并接受海關(guān)的后續(xù)監(jiān)管。2、出境維修，在保修期內(nèi)并由境外免費維修的：免征稅費?！镌诒Ｐ奁谕猓ɑ螂m然是保修期內(nèi)但境外維修收費的）：按境外修理費和料件費審定完稅價格，計征稅費。3、免交許可證件五、進出境修理貨物（一）概念（參見教材164）55（三）報關(guān)程序1、進境修理貨物（參見教材165）貨物進口后在境內(nèi)維修的期限為進口之日起6個月，可以申請延長，延長的期限最長不超過6個月。2、出境修理貨物（參見教材165）貨物出境后，在境外維修的期限為出境之日起6個月，可以申請延長，延長的期限最長不超過6個月。超過海關(guān)規(guī)定期限復(fù)運進境的，海關(guān)按一般進口貨物計征進口關(guān)稅和進口代征稅。（三）報關(guān)程序56六、出料加工貨物（一）概述1、含義：指我國境內(nèi)企業(yè)運到境外進行技術(shù)加工后復(fù)運進境的貨物。單選題：根據(jù)出料加工管理規(guī)定，在以下四種情況中，不能申請辦理出料加工手續(xù)的情況是：（）A.國內(nèi)的技術(shù)手段無法達到產(chǎn)品質(zhì)量要求B.國內(nèi)尚不具備加工設(shè)備C.國內(nèi)尚無達到產(chǎn)品質(zhì)量要求的加工企業(yè)D.國內(nèi)雖具備生產(chǎn)能力和技術(shù)條件但加工費用比國外高答案：D2、出料加工原則上不能改變原出口貨物的物理形態(tài)。對完全改變原出口貨物物理形態(tài)的出境加工，屬于一般出口。六、出料加工貨物57（二）報關(guān)程序經(jīng)過前期的備案階段——進出境申報——核銷1、備案到海關(guān)辦理出料加工合同的備案申請手續(xù)。受理備案的應(yīng)當核發(fā)“出料加工登記手冊”。2、境外加工期限出料加工貨物自運出境之日起6個月內(nèi)應(yīng)當復(fù)運進境，經(jīng)海關(guān)批準，可以延期，延長的期限不得超過3個月。3、進出境申報（1）出境申報（2）進境申報4、核銷（二）報關(guān)程序58七、溢卸或誤卸、放棄貨物、超期未報貨物（一）溢卸或誤卸貨物1、含義：（1）、進口溢卸貨物：未列入進口載貨清單、運單的貨物，或多于進口載貨清單貨運單所列數(shù)量的貨物。（2）、進口誤卸貨物：指運境外或境內(nèi)其它地點的貨物，在本港（車站）卸下。2、報關(guān)程序注意第2點和第5點。（二）放棄貨物1、含義：指進口貨物的收、發(fā)貨人或其所有人聲明放棄，由海關(guān)提取依法變賣處理的貨物。

（根據(jù)有關(guān)規(guī)定不得放棄的貨物除外）七、溢卸或誤卸、放棄貨物、超期未報貨物592、范圍：（熟悉，參見教材P168）★國家禁止或限制進口的廢物、對環(huán)境造成污染的貨物不得聲明放棄。3、放棄進口貨物變賣價款的處理放棄進口貨物，海關(guān)將依法提取變賣，變賣進口貨物所得的價款，先撥付變賣處理實際支付的費用后，再扣除運輸、裝卸、儲存等費用。假如不足以支付運輸、裝卸、儲存等費用的，按比例分攤。2、范圍：（熟悉，參見教材P168）60（三）超期未報貨物：含義：指在規(guī)定的期限內(nèi)未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的海關(guān)監(jiān)管貨物。范圍：（熟悉，參見教材P168，5點）處理對超期未報關(guān)進口貨物由海關(guān)提取依法變賣處理。（1）屬于《法檢目錄》范圍的，檢驗檢疫費用和其他變賣處理實際支出的費用從變賣款中支付。（2）變賣所得的價款，扣除相關(guān)費用和稅款的順序（重要考點）撥付變賣處理支出的費用——運費、裝卸、儲存費用——進口關(guān)稅——進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅（增值稅和消費稅）——滯報金（3）有余款的，自變賣之日起1年內(nèi)，經(jīng)進口貨物收發(fā)貨人申請，予以返還。（4）收發(fā)貨人應(yīng)按照規(guī)定，補辦進口申報手續(xù)。（三）超期未報貨物：61單選題1、誤卸、溢卸、放棄及超期未報貨物，海關(guān)均可依法變賣處理，但前提條件各不一樣，下列表述中錯誤的是：A、誤卸、溢卸貨物經(jīng)海關(guān)審定確定，當事人又未在規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)申報辦理進口或退運手續(xù)的，由海關(guān)變賣處理B、因可能對環(huán)境造成污染，收貨人申明放棄的貨物由海關(guān)變賣處理C、進口貨物自運輸工具申報進境之日起超過三個月未向海關(guān)申報，即為超期未報貨物，由海關(guān)變賣處理D、保稅貨物超過規(guī)定的期限三個月未向海關(guān)申請辦理復(fù)運出境或其他海關(guān)手續(xù)的，由海關(guān)變賣處理答案：B單選題62八、進退運貨物和退關(guān)貨物（一）退運貨物退運進出口貨物指貨物因質(zhì)量不良或交貨時間延誤等原因，被國內(nèi)外買方拒收造成的退運貨物，或因錯發(fā)、錯運、溢裝、漏卸造成退運的貨物。1、一般退運貨物（1）含義：指已經(jīng)辦理進出口申報手續(xù)且海關(guān)已放行的退運貨物。（但加工貿(mào)易退運貨物除外）（2）報關(guān)程序：①退運進口（分兩種情形）★要填制進口貨物報關(guān)單。八、進退運貨物和退關(guān)貨物（一）退運貨物63※已經(jīng)收匯核銷：重點掌握要提交哪些單證（參見教材169）A、原貨物出口時的出口報關(guān)單B、加蓋有已核銷專用章的“外匯核銷單出口退稅專用聯(lián)”C、稅務(wù)局出具的“出口商品退運已補稅證明”D、保險公司證明或承運人溢裝、漏卸的證明E、并同時簽發(fā)一份進口貨物報關(guān)單※未收匯：重點掌握要提交哪些單證（參見教材169）A、原貨物出口時的出口報關(guān)單B、外匯核銷單C、報關(guān)單退稅聯(lián)D、并同時簽發(fā)一份進口貨物報關(guān)單出口貨物自出口之日起1年內(nèi)原狀退貨復(fù)運進境的，海關(guān)核實后，不予征收進口稅。原出口時，已征收出口稅，重新繳納因出口而退還的國內(nèi)環(huán)節(jié)稅的，自繳納出口稅款之日起1年內(nèi)準予退還?！呀?jīng)收匯核銷：重點掌握要提交哪些單證（參見教材169）64②退運出口★填寫“出口貨物報關(guān)單”。掌握要提交哪些單證以及退還稅款的期限（參見教材169）加工貿(mào)易退運貨物（1）若“加工貿(mào)易登記手冊”未核銷，則按加工貿(mào)易退運貨物報關(guān)（2）若“加工貿(mào)易登記手冊”已核銷，則按進出境修理運貨物報關(guān)直接退運貨物：（1）含義指進口貨物進境后向海關(guān)申報，但由于特殊原因無法繼續(xù)辦理進口手續(xù)，經(jīng)主管海關(guān)批準將貨物全部退運至境外的貨物。（2）范圍（理解記憶，第2個范圍有包括了4種情形，參見教材170，重要考點）（3）報關(guān)程序（理解，參見教材170）②退運出口65（二）退關(guān)貨物1、含義：指出口貨物在海關(guān)申報出口后海關(guān)放行，因故未能裝上運輸工具，發(fā)貨單位申請將貨物退運出海關(guān)監(jiān)管區(qū)不再出口的貨物稱為退關(guān)貨物。2、報關(guān)程序（1）得知出口貨物未裝上運輸工具，并決定不在出口之日起3天內(nèi)，向海關(guān)申請退關(guān)（2）經(jīng)海關(guān)核準且撤銷出口申報后方能將貨物運出海關(guān)監(jiān)管場所（3）已繳納出口稅的退關(guān)貨物，可以在繳納稅款之日起1年內(nèi)，向海關(guān)申請退稅（4）辦理退關(guān)手續(xù)后，海關(guān)對所有單證予以注銷，并刪除有關(guān)報關(guān)電子數(shù)據(jù)。（二）退關(guān)貨物66第八節(jié)轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物一、概述

（一）含義

轉(zhuǎn)關(guān)運輸：進出口貨物在海關(guān)的監(jiān)管下，從一個海關(guān)運至另一個海關(guān)辦理某海關(guān)手續(xù)的行為。包括有三種情況。

（1）進口轉(zhuǎn)關(guān)運輸

（2）出口轉(zhuǎn)關(guān)運輸

（3）（海關(guān)監(jiān)管的轉(zhuǎn)關(guān)）境內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)運輸（二）申請轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)臈l件

1、申請轉(zhuǎn)關(guān)運輸應(yīng)符合的條件

（1）轉(zhuǎn)關(guān)的指運地和啟運地必須設(shè)有海關(guān)；

（2）轉(zhuǎn)關(guān)的指運地和啟運地應(yīng)當設(shè)有經(jīng)海關(guān)批準的監(jiān)管場所。

（3）轉(zhuǎn)關(guān)的承運人應(yīng)當在海關(guān)注冊登記，承運車輛符合海關(guān)監(jiān)管要求，并承諾按海關(guān)對轉(zhuǎn)關(guān)路線范圍和途中運輸時間所作的限定，將貨物運往指定的場所。第八節(jié)轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物一、概述

（一）含義

轉(zhuǎn)關(guān)運輸：進出口貨672、不得申請轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)呢浳?/p>

（1）固體廢物等，不能夠轉(zhuǎn)關(guān)運輸。

（2）限制類進口商品，再加上氯化納。

（3）汽車類，包括成套的散件和二類底盤。

（多選題）

按照海關(guān)規(guī)定，進出口貨物在轉(zhuǎn)關(guān)運輸期間，關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)囊?guī)定以向海關(guān)承擔的義務(wù)下列說法正確的是（）。

A.轉(zhuǎn)關(guān)貨物必須存放在海關(guān)指定的倉庫、場所

B.存放轉(zhuǎn)關(guān)貨物的倉庫、場所的負責人，必須按海關(guān)規(guī)定辦理收存、交付手續(xù)

C.未經(jīng)海關(guān)許可，轉(zhuǎn)關(guān)貨物不得開拆、改裝、調(diào)換、提取、交付

D.轉(zhuǎn)關(guān)運輸途中，貨物發(fā)生短少、損壞、丟失，應(yīng)及時向海關(guān)報告，除不可抗力原因外，承運人應(yīng)當應(yīng)相應(yīng)的納稅義務(wù)和法律責任。答案：ABCD2、不得申請轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)呢浳?/p>

（1）固體廢物等，不能夠轉(zhuǎn)關(guān)運輸68（單選題）

長春市某進出口公司A，購買韓國產(chǎn)新聞紙一批。貨物進口時由大連口岸轉(zhuǎn)關(guān)至長春海關(guān)辦理該批貨物的報關(guān)納稅手續(xù)。承擔該批貨物境內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)氖谴筮B某運輸公司B。在運輸途中，因汽車駕駛員王某吸煙，不慎引發(fā)火災(zāi)，致使該批新聞紙全部滅失。在這種情況下，關(guān)于該批貨物的納稅義務(wù)，下列表述正確的是：

A、新聞紙雖已滅失，但A公司是該批貨物的收貨人，故應(yīng)由A公司承擔納稅義務(wù)

B、因火災(zāi)是由王某個人造成的，應(yīng)由王某個人承擔該批貨物的納稅義務(wù)

C、因貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運輸是由B公司負責的，且該批貨物的滅失發(fā)生在運輸途中，故應(yīng)由B公司承擔納稅義務(wù)

D、因貨物已滅失，不會對國內(nèi)經(jīng)濟造成任何沖擊，故該批貨物無須繳納任何稅費

答案：C

解釋：本題屬于將轉(zhuǎn)關(guān)運輸與《海關(guān)法》（P419）相結(jié)合起來出題，第38條最后一款，教材P328。（單選題）

長春市某進出口公司A，購買韓國產(chǎn)新聞紙一批。貨物69（三）轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)姆绞剑?/p>

1、提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)

在指運地或啟運地海關(guān)以提前報關(guān)方式辦理。

2、直轉(zhuǎn)方式：在進境地或啟運地海關(guān)以直接填報轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單的直轉(zhuǎn)方式辦理

3、中轉(zhuǎn)方式：以由境內(nèi)承運人或其代理人統(tǒng)一向進境地或啟運地海關(guān)申報轉(zhuǎn)關(guān)的中轉(zhuǎn)方式辦理（需境內(nèi)換裝運輸工具）

（三）轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)姆绞剑?/p>

1、提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)

在指運地或啟運地70（四）報關(guān)要點

1、

轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)钠谙蓿?/p>

（1）直接方式轉(zhuǎn)關(guān)的期限

直轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)關(guān)的進口貨物，應(yīng)當自運輸工具申報進境之日起14天內(nèi)向進境地海關(guān)錄入轉(zhuǎn)關(guān)申報數(shù)據(jù)，辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。逾期繳納滯報金。（2）提前報關(guān)方式

①進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)在電子數(shù)據(jù)申報之日起5日內(nèi)，向進境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。

②出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)于電子數(shù)據(jù)申報之日起5日內(nèi)，運抵啟運地海關(guān)監(jiān)管場所，辦理轉(zhuǎn)關(guān)和驗放手續(xù)。2、

轉(zhuǎn)關(guān)運輸申報單證的法律效力

轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報的電子數(shù)據(jù)與書面單證具有同等的法律效力。

（四）報關(guān)要點

1、

轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)钠谙蓿?/p>

（1）直接方式轉(zhuǎn)關(guān)的71二、轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)膱箨P(guān)程序

（一）進口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運輸：

1、提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)（先在指運地申報錄入，然后在進境地完成轉(zhuǎn)關(guān)，再回到指運地完成報關(guān)。）

（1）進口貨物收貨人或其代理人（貨主）在進境地海關(guān)辦理進口貨物轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)前，在指運地海關(guān)填報錄入《進口貨物報關(guān)單》，計算機自動生《進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單》，傳輸至進境地海關(guān)。

（2）貨主在電子數(shù)據(jù)申報后，5日內(nèi)向進境地海關(guān)申請辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，逾期未辦，指運地海關(guān)撤銷已經(jīng)錄入的電子數(shù)據(jù)。

二、轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)膱箨P(guān)程序

（一）進口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運輸：

1、提前72單據(jù)如下：

①進口轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物核放單（廣東省內(nèi)公路運輸?shù)模峤弧斑M境汽車載物清單”）

②汽車載貨登記簿或船舶監(jiān)管簿；

③提貨單

（3）進境地海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，并對裝有相關(guān)貨物的集裝箱或運輸工具施加關(guān)鎖、在《登記本》或《監(jiān)管本》上批注簽章，對轉(zhuǎn)關(guān)貨物進行實際放行。

（4）貨物運抵指運地后，指運地海關(guān)驗核貨物并向進境地海關(guān)發(fā)送轉(zhuǎn)關(guān)貨物的核銷回執(zhí)。

（5）貨主向海關(guān)提交紙質(zhì)的報關(guān)單及其他單據(jù)，按照正常的報關(guān)程序報關(guān)單據(jù)如下：

①進口轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物核放單（廣東省內(nèi)公路運輸?shù)?，?32、直接轉(zhuǎn)關(guān)方式：

貨物的收貨人或其代理人在進境地海關(guān)錄入轉(zhuǎn)關(guān)申報數(shù)據(jù)，持有關(guān)單證直接辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。

（1）進口貨物的收貨人或代理人自運輸工具申報進境之日起14天內(nèi)在進境地海關(guān)錄入轉(zhuǎn)關(guān)申報數(shù)據(jù)，辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。逾期繳納滯報金。

（2）申報單據(jù)如下：

①進口轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物申報單（廣東省內(nèi)公路運輸?shù)?，提交進境汽車載物清單）

②汽車載貨登記簿或船舶監(jiān)管簿；

（3）在海關(guān)指定的時間內(nèi)運抵指運地，自貨物到達指運地之日起14天內(nèi)，進口貨物的收貨人或代理人向指運地海關(guān)辦理申報。逾期繳納滯報金。2、直接轉(zhuǎn)關(guān)方式：

貨物的收貨人或其代理人在進境地海關(guān)錄入轉(zhuǎn)743.中轉(zhuǎn)方式：（中轉(zhuǎn)方式報關(guān)也是提前報關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)）

（1）具有全程提運單、需換裝境內(nèi)運輸工具的中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)貨物，其收貨人或代理人向指運地海關(guān)辦理進口報關(guān)手續(xù)

（2）5日內(nèi)向進境地海關(guān)提交單據(jù)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)：

單據(jù)：進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單、運輸工具紙質(zhì)艙單（空運方式提交聯(lián)程艙單）

（3）待貨物到達指運地后在規(guī)定的時間內(nèi)辦理報關(guān)手續(xù)（14天）3.中轉(zhuǎn)方式：（中轉(zhuǎn)方式報關(guān)也是提前報關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)）

（1）具有75（二）出口轉(zhuǎn)關(guān)運輸

1、提前報關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)

（1）發(fā)貨人或代理人在貨物運抵啟運地海關(guān)監(jiān)管場所前，先向啟運地海關(guān)申報錄入《出口貨物報關(guān)單》電子數(shù)據(jù)，由啟運地海關(guān)提前受理電子申報，生成《出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單》數(shù)據(jù)，傳送到出境地海關(guān)。

（2）貨物在電子申報之日起5日內(nèi)，運抵啟運地海關(guān)的監(jiān)管場所并辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)

（3）所需單證：

①出口貨物報關(guān)單

②汽車載貨登記簿或船舶監(jiān)管簿；

③廣東省內(nèi)公路運輸?shù)模峤怀鼍称囕d貨清單

（4）運抵出境地，辦理出境手續(xù)，要提交的單證

①啟運地海關(guān)簽發(fā)的出口貨物報關(guān)單

②出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單

③汽車載貨登記簿或船舶監(jiān)管簿

（二）出口轉(zhuǎn)關(guān)運輸

1、提前報關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)

（1）發(fā)貨人或代理人76單選

江蘇連云港A公司向香港B公司出口叉車，經(jīng)海關(guān)批準，該批貨物運抵連云港海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場前，先向該海關(guān)錄入出口貨物報關(guān)單電子數(shù)據(jù)。貨物運至海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場后，辦理有關(guān)手續(xù)轉(zhuǎn)關(guān)至上海吳淞口岸裝運出境。該批出口貨物其轉(zhuǎn)關(guān)運輸采用的是（）。

A、提前報關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)

B、直轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)

C、中轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)

D、直通方式的轉(zhuǎn)關(guān)

答案：A單選

江蘇連云港A公司向香港B公司出口叉車，經(jīng)海關(guān)批準，該批772、直轉(zhuǎn)方式：

（1）發(fā)貨人或代理人在貨物運抵啟運地海關(guān)監(jiān)管場所后，進入報關(guān)程序，向啟運地海關(guān)申報錄入《出口貨物報關(guān)單》電子數(shù)據(jù)，由啟運地海關(guān)提前受理電子申報，生成《出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單》數(shù)據(jù)，傳送到出境地海關(guān)。

（2）在啟運地辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，所需單證：

①出口貨物報關(guān)單

②汽車載貨登記簿或船舶監(jiān)管簿

③廣東省內(nèi)運輸?shù)某鼍称?，提交《出境汽車載貨清單》）

（3）貨物到達出境地時，辦理出境手續(xù)所需單證：

①出口貨物報關(guān)單

②出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單

③汽車載貨登記簿或船舶監(jiān)管簿2、直轉(zhuǎn)方式：

（1）發(fā)貨人或代理人在貨物運抵啟運地海關(guān)監(jiān)783、中轉(zhuǎn)方式

（1）具有全程提運單、需換裝境內(nèi)運輸工具的出口中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)貨物，其發(fā)貨人或代理人向啟運地海關(guān)辦理出口報關(guān)手續(xù)

（2）由承運人或其代理人按運輸貨物分列艙單，向啟運地海關(guān)辦理貨物轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)

（3）所需單證：《出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單》，艙單，《汽車載貨登記本》，《船舶監(jiān)管簿》

（4）海關(guān)核發(fā)《出口貨物中轉(zhuǎn)通知書》，承運人或代理人憑以辦理中轉(zhuǎn)貨物出境手續(xù)

轉(zhuǎn)關(guān)運輸，除了進口貨物轉(zhuǎn)關(guān)和出口貨物轉(zhuǎn)關(guān)以外，還有一種是海關(guān)監(jiān)管貨物的轉(zhuǎn)關(guān)。3、中轉(zhuǎn)方式

（1）具有全程提運單、需換裝境內(nèi)運輸工具的出口79（三）海關(guān)監(jiān)管貨物的轉(zhuǎn)關(guān)（除加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)外，按照進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物辦理）

1、提前申報轉(zhuǎn)關(guān)

由轉(zhuǎn)入地貨物收貨人，向轉(zhuǎn)入地海關(guān)提前錄入進口貨物申報單電子數(shù)據(jù)報關(guān)，生成“進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單”，并將電子數(shù)據(jù)傳輸?shù)睫D(zhuǎn)出地海關(guān)。

然后，收貨人向轉(zhuǎn)出地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，單據(jù)：

“進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物核放單”、“汽車載貨登記簿”或船舶監(jiān)管簿”2、直接轉(zhuǎn)關(guān)

轉(zhuǎn)入地貨物收貨人在轉(zhuǎn)出地海關(guān)錄入轉(zhuǎn)關(guān)申報數(shù)據(jù)，直接向轉(zhuǎn)出地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。

貨物運抵轉(zhuǎn)入地后，轉(zhuǎn)入地貨物收貨人向轉(zhuǎn)入地海關(guān)辦理貨物的報關(guān)手續(xù)。

（三）海關(guān)監(jiān)管貨物的轉(zhuǎn)關(guān)（除加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)外，按照進口轉(zhuǎn)80

第五節(jié)特定減免稅貨物

一、概述

（一）含義

特定減免稅貨物含義：海關(guān)根據(jù)國家政策規(guī)定準予減免稅進境，并使用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物（三個特定）

1、特定地區(qū)：

①保稅區(qū)減免稅貨物、

②出口加工區(qū)減免稅貨物

2、特定企業(yè)：

主要是指外商投資企業(yè)（包括：中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨資企業(yè)）

3、特定用途：

①國內(nèi)投資項目減免稅貨物

②利用外資項目

③科教用品

④殘疾人用品等

第81（單選題）

根據(jù)現(xiàn)行海關(guān)規(guī)定，下列進口貨物不屬于海關(guān)減免稅優(yōu)惠范圍的是：

A、保稅區(qū)內(nèi)自用的生產(chǎn)設(shè)備

B、殘疾人組織和單位進口的貨物

C、邊境小額貿(mào)易進口貨物

D、沿海經(jīng)濟開放地區(qū)基建項目所需進口機構(gòu)設(shè)備

答案：C

解釋：邊境小額貿(mào)易進口貨物屬于一般進出口貨物的范圍。（單選題）

根據(jù)現(xiàn)行海關(guān)規(guī)定，下列進口貨物不屬于海關(guān)減免稅優(yōu)82（二）特征

1、

特定條件下減免進口關(guān)稅

2、

若進口貨物需要提交許可證的，提交許可證義務(wù)不能免除，另有規(guī)定的除外。

3、進口后在特定的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)接受海關(guān)監(jiān)管：

特定貨物的監(jiān)管期限：（時間要掌握）

①．船舶、飛機：8年

②．機動車輛：6年

③．其他貨物：5年

單選題：

享受特定減免稅優(yōu)惠進口的鋼材，必須按照規(guī)定用途使用，未經(jīng)海關(guān)批準不得擅自出售、轉(zhuǎn)讓、移作他用，按照現(xiàn)行規(guī)定，海關(guān)對其的監(jiān)管年限為：

A、8年

B、6年

C、5年

D、3年

答案：C判斷題（2001）

外商投資企業(yè)享受特定減免稅優(yōu)惠進口的機器設(shè)備自進口之日起超過5年的，可以向海關(guān)申請解除監(jiān)管。

答案：對（二）特征

1、

特定條件下減免進口關(guān)稅

2、

83（三）監(jiān)管和報關(guān)要點：

1、一般不豁免進出口許可證.（1）但港澳臺及華僑的投資企業(yè)進口本企業(yè)自用的機器設(shè)備可以豁免進口許可證。

（2）外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)進口涉及機電產(chǎn)品自動進口許可管理的也可以豁免有關(guān)許可證。

※要注意，外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)，而且是機電產(chǎn)品自動進口許可管理。2、特定減免稅進口設(shè)備可以在兩個享受特定減免稅優(yōu)惠的企業(yè)之間結(jié)轉(zhuǎn)。手續(xù)向企業(yè)主管海關(guān)辦理。3、（1）出口加工區(qū)企業(yè)進口免稅的機器設(shè)備等應(yīng)填制“出口加工區(qū)進境備案清單”

（2）保稅區(qū)企業(yè)進口免稅的機器設(shè)備仍填制“進口貨物報關(guān)單”。

（三）監(jiān)管和報關(guān)要點：

1、一般不豁免進出口許可證.84二、報關(guān)程序

報關(guān)程序包括三個階段：

減免稅申請（貨物進口之前的前期階段）——進出口報關(guān)——申請解除監(jiān)管（后續(xù)階段）

（一）

減免稅申請

（減免稅申請階段從備案登記、申領(lǐng)進出口貨物征免稅證明兩個方面來學(xué)習(xí)）

1、特定地區(qū)（包括：1保稅區(qū)減免稅貨物、2出口加工區(qū)減免稅貨物）

（1）保稅區(qū)減免稅貨物

★備案登記

向海關(guān)辦理減免稅備案登記時，應(yīng)提交：

①、企業(yè)批準證書

②、營業(yè)執(zhí)照

③、企業(yè)合同

④、章程

二、報關(guān)程序

報關(guān)程序包括三個階段：

減免稅申請（貨物進口之85海關(guān)審核后準予備案的，簽發(fā)企業(yè)征免稅登記手冊。

★申領(lǐng)“進出口貨物征免稅證明”

在進口特定減免稅貨物以前，向保稅區(qū)海關(guān)提交企業(yè)征免稅登記手冊、發(fā)票、裝箱單等，錄入海關(guān)計算機系統(tǒng)。核發(fā)“進出口貨物征免稅證明”（2）出口加工區(qū)減免稅貨物

★備案登記

向海關(guān)辦理減免稅備案登記時，應(yīng)提交：

①出口加工區(qū)管理委員會的批準文件

②營業(yè)執(zhí)照

海關(guān)審核后批準建立企業(yè)設(shè)備電子帳冊。

★申領(lǐng)“進出口貨物征免稅證明”

在進口特定減免稅貨物以前，向出口加工區(qū)海關(guān)提交發(fā)票、裝箱單等，海關(guān)在電子帳冊中進行登記，不核發(fā)“進出口貨物征免稅證明”。海關(guān)審核后準予備案的，簽發(fā)企業(yè)征免稅登記手冊。

★申領(lǐng)“進出862、特定企業(yè)（主要是指外商投資企業(yè)）

★備案登記

向海關(guān)辦理減免稅備案登記時，應(yīng)提交：

①、商務(wù)主管部門的批準文件

②、營業(yè)執(zhí)照

③、企業(yè)合同

④、章程

海關(guān)審核后準予備案的，簽發(fā)“外商投資企業(yè)征免稅登記手冊”。

★申領(lǐng)“進出口貨物征免稅證明”

在進口特定減免稅貨物以前，向保稅區(qū)海關(guān)提交：外商投資企業(yè)征免稅登記手冊、發(fā)票、裝箱單等，經(jīng)海關(guān)核準后，簽發(fā)“進出口貨物征免稅證明”。

2、特定企業(yè)（主要是指外商投資企業(yè)）

★備案登記

向海關(guān)辦理873、特定用途

（1）國內(nèi)投資項目減免稅申請

國內(nèi)投資項目，經(jīng)批準后，憑國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書、發(fā)票、裝箱單等向主管海關(guān)提出減免稅申請。海關(guān)審核后，簽發(fā)“進出口貨物征免稅證明”

（2）利用外資項目減免稅申請

利用外資項目，經(jīng)批準后，憑國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書、發(fā)票、裝箱單等向主管海關(guān)提出減免稅申請。海關(guān)審核后，簽發(fā)“進出口貨物征免稅證明”

3、特定用途

（1）國內(nèi)投資項目減免稅申請

88（3）科教用品減免稅進口申請

★備案登記：

辦理科學(xué)研究和教學(xué)用品免稅進口申請時，應(yīng)當持有關(guān)主管部門的批準文件，向主管海關(guān)版納里資格認定手續(xù)。海關(guān)審核后，簽發(fā)“科教用品免稅登記證明”。

★申領(lǐng)“進出口貨物征免稅證明”

在進口特定減免稅科教用品以前，向主管海關(guān)提交科教用品免稅登記手冊、合同等單證。經(jīng)海關(guān)核準后，簽發(fā)“進出口貨物征免稅證明”。

（4）殘疾人專用品減免稅申請

①向主管海關(guān)提交民政部門的批準文件，海關(guān)審核后，簽發(fā)“進出口貨物征免稅證明”。

②民政部門或中國殘疾人聯(lián)合會所屬單位批量進口殘疾人專用品，出具民政部門或殘聯(lián)（包括：省、自治區(qū)、直轄市的民政部門出具）出具的證明函，海關(guān)憑以審核簽發(fā)“進出口貨物征免稅證明”。（3）科教用品減免稅進口申請

★備案登記：

辦理科學(xué)研究和教894、“進出口貨物征免稅證明”的使用

（1）有效期6個月

（2）“一批一證”的原則

（判斷題）

“進出口貨物征免稅證明”的有效期為6個月，且實行“一批一證”的原則，即一份征免稅證明上的貨物只能在一個進口口岸一次性進口。

答案：對4、“進出口貨物征免稅證明”的使用

（1）有效期6個月

（290（多選題）

下列關(guān)于特定減免稅貨物管理的表述正確的是：

A、特定減免稅的申請，首先是減免稅的資格確認，然后是《進出口貨物征免稅證明》的申領(lǐng)

B、國內(nèi)投資項目和利用外資項目減免稅資格確認的依據(jù)是由國務(wù)院有關(guān)部門或省市人民政府簽了的《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書》

C、民政部門或中國殘疾人聯(lián)合會所屬單位專用品、專用儀器、專用生產(chǎn)設(shè)備的減免稅，海關(guān)憑民政部門或中國殘疾人聯(lián)合會的批準文件簽發(fā)《進出口貨物征免稅證明》

D、《進出口貨物征免稅證明》的有效期為6個月，且不得延期

答案：A、B。

解釋：C錯，民政部門或中國殘疾人聯(lián)合會所屬單位批量進口殘疾人專用品，應(yīng)當向所在地直屬海關(guān)申請，提交民政部門或中國殘疾人聯(lián)合會出具的證明函，海關(guān)憑以審核簽發(fā)“進出口貨物征免稅證明”。

如果是：殘疾人在進口特定減免稅專用品以前，向主管海關(guān)提交民政部門的批準文件，海關(guān)審核批準后，簽發(fā)“進出口貨物征免稅證明”。

D不正確，經(jīng)批準可以延期。

（多選題）

下列關(guān)于特定減免稅貨物管理的表述正確的是：

A91（二）、進出口報關(guān)：

1、持減免稅證明、許可證等相關(guān)證件按一般進出口貨物辦理報關(guān)程序。

2、注意：報關(guān)單上的備案號一欄的填寫，不要填寫錯誤

（三）、申請解除監(jiān)管（后續(xù)階段）

1、監(jiān)管期滿，根據(jù)有關(guān)企業(yè)的申請，海關(guān)核準后解除監(jiān)管。

2、監(jiān)管期內(nèi)解除海關(guān)監(jiān)管

（1）在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)銷售、轉(zhuǎn)讓的，企業(yè)應(yīng)向海關(guān)辦理繳納進口稅費的手續(xù)。

（2）將貨物轉(zhuǎn)讓給同樣享受進口減免稅優(yōu)惠的企業(yè)，接受貨物的企業(yè)應(yīng)當先向主管海關(guān)申領(lǐng)“進出口貨物征免稅證明”，憑以辦理貨物的結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。

（3）退運出境的，向出境地海關(guān)辦理貨物出口退運申報手續(xù)。出境地海關(guān)監(jiān)管貨物出境后，簽發(fā)出口報關(guān)單，企業(yè)持該報關(guān)單及其他有關(guān)單證向主管海關(guān)申領(lǐng)解除監(jiān)管證明。

（二）、進出口報關(guān)：

1、持減免稅證明、許可證等相關(guān)證件按一92（4）要求放棄特定減免稅貨物的，向主管海關(guān)提交放棄貨物的書面申請，經(jīng)海關(guān)核準后，按規(guī)定來辦理手續(xù)。海關(guān)將貨物拍賣，所得款項上繳國庫后簽發(fā)收據(jù)，企業(yè)憑這這個收據(jù)向主管海關(guān)申領(lǐng)解除監(jiān)管證明。

★理解掌握：在監(jiān)管期內(nèi)解除海關(guān)監(jiān)管，銷售、轉(zhuǎn)讓、退運、放棄，這四種情況具體如何辦理。3、企業(yè)破產(chǎn)清算時，特定減免稅貨物的處理。

企業(yè)進入到破產(chǎn)清算程序時，對于還處在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)的特定減免稅貨物，企業(yè)，首先向主管海關(guān)申請，經(jīng)主管海關(guān)同意，繳納應(yīng)納稅款，獲得解除監(jiān)管證明，然后才能夠處理該貨物。4、未滿監(jiān)管年限申請?zhí)崆敖獬O(jiān)管的，應(yīng)照章征稅。（4）要求放棄特定減免稅貨物的，向主管海關(guān)提交放棄貨物的書面93▲特定減免稅貨物跟與保稅貨物的異同：

（1）性質(zhì)不同

特定減免稅貨物是實際進口貨物：針對三個特定，在符合條件的情況下給予的稅收優(yōu)惠措施；

保稅貨物：針對進境又復(fù)運出境的特點簡化了海關(guān)稅、證手續(xù)的一種制度

（2）前期準備不同：

特定減免稅貨物：申領(lǐng)減免稅證明；

保稅貨物：向海關(guān)備案，由海關(guān)核發(fā)加工貿(mào)易登記手冊

（3）監(jiān)管不同：

特定減免稅貨物：監(jiān)管期滿解除監(jiān)管（時效）；

保稅貨物：根據(jù)去向不同分別辦理相應(yīng)的手續(xù)

▲特定減免稅貨物跟與保稅貨物的異同：

（1）性質(zhì)不同

特定減94

第六節(jié)暫準進出境貨物

一、概述：

（一）概念

※暫準進境貨物是：指為了特定的目的，經(jīng)海關(guān)批準暫時進境，并在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運出境的貨物。

※暫準出境貨物是：指為了特定的目的，經(jīng)海關(guān)批準暫時出境，并在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運進境的貨物。

※分兩大類：

1、第一大類：經(jīng)海關(guān)暫時進境或者出境，繳納保證金，在規(guī)定的期限內(nèi)，復(fù)運出境或者復(fù)運進境的貨物。包括的范圍一共有9項（教材149-150，掌握記憶）

第六節(jié)暫準進出境95單選題

請指出下列哪一項貨物或物品不適用暫準進出口通關(guān)制度：

A、進口待轉(zhuǎn)口輸出的轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物

B、在展覽會中展示或示范用的進口貨物、物品

C、承裝一般進口貨物進境的外國集裝箱

D、來華進行文藝演出而暫時運進的器材、道具、服裝等

答案：Ａ

解釋：2002年考題，Ａ屬于保稅貨物的范圍。9項內(nèi)容按照海關(guān)監(jiān)管的方式，本類暫準進出境貨物分為四類監(jiān)管模式：

（1）使用ATA單證冊報關(guān)的暫準進出境貨物；

（2）展覽品

（3）集裝箱箱體

（4）暫時進出口貨物2、第二大類：按貨物的完稅價格和其在境內(nèi)滯留時間與折舊時間的比例計算，按月或者在規(guī)定期限內(nèi)貨物復(fù)運出境或者復(fù)運進境時征收進出口稅的暫準進出境貨物。

（考試不做要求）單選題

請指出下列哪一項貨物或物品不適用暫準進出口通關(guān)制度：96（二）特征

1、

特征：有條件的暫免進出口稅費（須向海關(guān)提供擔保）；

2、

免于提交許可證件

但是涉及公共道德、公共安全、公共衛(wèi)生的貨物提交許可證件的義務(wù)不能免除。

3、

貨物在規(guī)定的期限內(nèi)應(yīng)原狀復(fù)運出境。

4、根據(jù)貨物實際使用情況向海關(guān)辦理核銷結(jié)關(guān)手續(xù)。

二、程序

按照海關(guān)監(jiān)管的方式，本類暫準進出境貨物又分為四類：

（一）使用ATA單證冊報關(guān)的暫準進出境貨物；

（二）展覽品

（三）集裝箱箱體

（四）暫時進出口貨物

（二）特征

1、

特征：有條件的暫免進出口稅費（須向海關(guān)提供97（一）使用ATA單證冊報關(guān)的暫準進出境貨物；

1、ATA單證冊的適用范圍：

僅限于展覽會、交易會會議及類似活動的貨物。教材149頁暫準進出境貨物范圍所包括的9個內(nèi)容里面的第一種情況。剩下的8種情況我國不接受持ATA單證冊辦理進出口申報手續(xù)。

判斷題：（02年）

ATA單證冊既是國際通用的暫準進口報關(guān)單證，又是具有國際效力的擔保書，在我國，目前僅適用在展覽會、交易會、會議及類似活動中供陳列或使用的貨物。

答案：正確

（一）使用ATA單證冊報關(guān)的暫準進出境貨物；

1、ATA單證982、ATA單證冊制度

（1）ATA單證冊的含義

ATA單證冊是暫準進口單證冊的簡稱?！稌簻蔬M口單證冊》是世界海關(guān)組織在有關(guān)條約中規(guī)定使用的，用于替代各締約方海關(guān)暫準進出口貨物報關(guān)單和稅費擔保的國際性通關(guān)文件，有效期一年。（我國規(guī)定自貨物進口之日起6個月，超期須經(jīng)海關(guān)批準）。

（2）ATA單證冊的格式（熟悉）

（3）ATA單證冊的使用

在國際上，ATA單證冊的擔保協(xié)會和出證協(xié)會一般是：國際商會國際局和各國海關(guān)批準的各國國際商會。在我國，中國國際商會是我國ATA單證的擔保協(xié)會和出證協(xié)會。

2、ATA單證冊制度

（1）ATA單證冊的含義

ATA單證冊99①正常使用過程

例：我國家的某個企業(yè)要到巴黎參加巴黎博覽會。企業(yè)向中國國際商會提出申請，并交納一定手續(xù)費，提供擔保。我國的國際商會審核后，簽發(fā)ATA單證。企業(yè)憑著ATA單證辦理出口，在我國海關(guān)辦理出境手續(xù)，海關(guān)在簽發(fā)ATA單證上蓋章；貨物經(jīng)過運輸，運到巴黎，企業(yè)的相關(guān)人員憑著簽發(fā)的ATA單證在巴黎辦理進境手續(xù)，巴黎的海關(guān)在ATA單證上蓋章，貨物進入巴黎參加展出，展覽會結(jié)束后，企業(yè)按規(guī)定，在6個月內(nèi)復(fù)運進境，在巴黎辦理退運手續(xù)，巴黎海關(guān)在單證上面蓋章，然后這些展覽品經(jīng)過運輸運回到我國的入境口岸了，企業(yè)又憑著此張ATA單證在我國的入境海關(guān)辦理入境手續(xù)，海關(guān)也是在上面簽章。經(jīng)過以上這些步驟，貨物又運回來了。持證人將使用過的，經(jīng)過各海關(guān)簽注的ATA單證交還給原出證的協(xié)會，取回擔保金或者是保函。

①正常使用過程

100特定減免稅貨物課件1013、適用ATA單證冊的有效期

國際公約的規(guī)定是1年，但是我國，規(guī)定的是6個月，超過6個月的，經(jīng)直屬海關(guān)批準，超過1年的，需經(jīng)海關(guān)總署批準。4、

適用ATA單證冊的申報

（1）進境申報：

在中國國際商會以及其他商會，將ATA單證冊上的內(nèi)容預(yù)錄入還與商會聯(lián)網(wǎng)的ATA單證電子審核系統(tǒng)，然后向展覽會主管海關(guān)提交紙質(zhì)ATA單證、提貨單等單證。（先電子預(yù)錄入，后提交紙質(zhì)ATA單證）

（2）出境申報

向出境地海關(guān)提交國家主管部門的批準文件、紙質(zhì)ATA單證、裝貨單等單證。

3、適用ATA單證冊的有效期

國際公約的規(guī)定是1年，但102（3）過境申報

承運人或其代理人持ATA單證向海關(guān)申報將貨物通過我國轉(zhuǎn)運至第三國參加展覽會的，不必填制過境貨物報關(guān)單。

（4）擔保和許可證

一般不需要提交許可證，也不許要另外再提供擔保。特殊情況除外。

（5）ATA單證冊印刷文字與申報文字

①ATA單證冊必須使用英語或法語，如果需要可以同時使用第三種語言印刷。

②我國接受中文或英文的ATA單證冊的申報，用英文填寫的ATA單證冊，海關(guān)可要求提供中文譯本。

③用其他文字填寫的ATA單證冊，必須隨附忠實原文的中文或英文譯本。

（3）過境申