公文管理制度第一章總則第一條為促進(jìn)集團(tuán)文件處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高文件處理工作的效率和質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本集團(tuán)實(shí)際情況，特制訂本制度。第二條本制度所指的公文是指集團(tuán)各事業(yè)部、職能部門(mén)、子（分）公司在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中形成的對(duì)內(nèi)、對(duì)外的各類(lèi)正式公務(wù)文書(shū)，及其所接收的來(lái)自集團(tuán)內(nèi)外的各類(lèi)正式或非正式的文書(shū)。第三條本制度適用于集團(tuán)各事業(yè)部、各部門(mén)、各子（分）公司。第二章公文種類(lèi)第四條集團(tuán)常用文件按其性質(zhì)主要分為三類(lèi)共十三種：（一）上行文：1、請(qǐng)示：適用于向上級(jí)單位或領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)求指示和批復(fù)或要求給予資格、額度、指標(biāo)等事項(xiàng)；2、報(bào)告：適用于向上級(jí)單位或領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見(jiàn)或建議、答復(fù)上級(jí)單位查詢(xún)等；3、議案：議案是指由集團(tuán)董事會(huì)下設(shè)委員會(huì)、集團(tuán)董事成員、職工代表依照規(guī)定程序提請(qǐng)集團(tuán)董事會(huì)或職工代表大會(huì)進(jìn)行審議并作出決定的議事原案。（二）下行文：1、命令：命令（令）所涉及的事項(xiàng)，有的是發(fā)布行政制定和規(guī)章，有的是宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施。運(yùn)用命令來(lái)獎(jiǎng)懲有關(guān)人員，往往也是在整個(gè)集團(tuán)或某一范圍影響較大的；2、決定：適用于集團(tuán)對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)作出決策和安排；獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員；變更或者撤銷(xiāo)部門(mén)、子（分）公司不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)；3、公告：適用于向集團(tuán)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)；4、通告：適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)；5、通知：適用于發(fā)布集團(tuán)各項(xiàng)規(guī)章制度；轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)機(jī)關(guān)或單位的文件；批轉(zhuǎn)所屬部門(mén)、子（分）公司的文件；傳達(dá)要求所屬部門(mén)、子（分）公司知曉或執(zhí)行的事項(xiàng)；6、通報(bào)：適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤；傳達(dá)重要精神或情況、介紹工作經(jīng)驗(yàn)等；7、批復(fù)：批復(fù)是用來(lái)答復(fù)下級(jí)請(qǐng)求事項(xiàng)的，下級(jí)有請(qǐng)示；8、意見(jiàn)：適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法；9、會(huì)議紀(jì)要：適用于記載和傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)、主要精神。涉及機(jī)構(gòu)、編制、人事任免、工資福利、表彰等重大項(xiàng)目的審批會(huì)議議定事項(xiàng)，須用其它種類(lèi)文件行文。（三）平行文：函：適用于集團(tuán)與外部無(wú)隸屬關(guān)系的單位之間相互商洽工作、提出要求、詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題。第三章公文格式第五條集團(tuán)公文以紅頭文件為主。紅頭文件一般由發(fā)文單位、秘密等級(jí)、緊急程度、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、印章、成文時(shí)間、附注、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和時(shí)間等部分組成。（一）涉及集團(tuán)秘密的文件應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”；（二）緊急文件應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“急件”、“特急”；（三）發(fā)文單位應(yīng)當(dāng)寫(xiě)全稱(chēng)或者使用規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)；聯(lián)合行文，主辦單位排列在前；（四）發(fā)文字號(hào)由發(fā)文單位代字、年份、序號(hào)組成。聯(lián)合行文時(shí)，只標(biāo)明主辦單位發(fā)文字號(hào)；（五）文件標(biāo)題要準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括文件的主要內(nèi)容并標(biāo)明文件種類(lèi)。標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章制度名稱(chēng)加書(shū)名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)；（六）主送單位指文件的主要受理單位，應(yīng)當(dāng)使用全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)；（七）文件如有附件，應(yīng)當(dāng)在正文之后、成文日期之前按順序注明附件名稱(chēng)；（八）成文日期一般以負(fù)責(zé)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)單位負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)，用漢字形式置于正文右下角；（九）文件如有附注（需要說(shuō)明的其它事項(xiàng)），用三號(hào)仿宋體字，居左空兩個(gè)字加圓括號(hào)，標(biāo)識(shí)在成文時(shí)間下一行標(biāo)注；（十）抄送機(jī)關(guān)指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉文件的其它機(jī)關(guān)，只在紅頭文件的外發(fā)文中使用，且應(yīng)使用全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)、統(tǒng)稱(chēng)。第六條紅頭文件中各要素標(biāo)識(shí)規(guī)則（詳見(jiàn)附件1）：紅頭文件各要素可劃分為眉首、主體、版記三部分。置于文件首頁(yè)紅色反線（寬度同版心，即156mm）以上的各要素統(tǒng)稱(chēng)眉首；置于紅色反線（不含）以下至主題詞（不含）之間的各要素統(tǒng)稱(chēng)主體；置于主題詞以下的各要素統(tǒng)稱(chēng)版記。第七條排版規(guī)格與印裝要求（一）排版規(guī)格正文用3號(hào)仿宋體字，文中如有小標(biāo)題可用3號(hào)小標(biāo)宋體字或黑體字，一般每面排22行，每行排28個(gè)字。（二）制版要求版面干凈無(wú)底灰，字跡清楚無(wú)斷劃，尺寸標(biāo)準(zhǔn)，版心不斜，誤差不超過(guò)1mm。（三）印刷要求雙面印刷；頁(yè)碼套正，兩面誤差不得超過(guò)2mm。黑色油墨應(yīng)達(dá)到色譜所標(biāo)BL100%,紅色油墨應(yīng)達(dá)到色譜所標(biāo)Y80%,M80%。印品著墨實(shí)、均勻；字面不花、不白、無(wú)斷劃。（四）裝訂要求公文應(yīng)左側(cè)裝訂，不掉頁(yè)。包本公文的封面與書(shū)芯不脫落，后背平整、不空。兩頁(yè)頁(yè)碼之間誤差不超過(guò)4mm。騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸?fù)庥喲劬鄷?shū)芯上下各1/4處，允許誤差±4mm。平訂釘鋸與書(shū)間的距離為3mm?5mm；無(wú)壞釘、漏釘、重釘，針腳平伏牢固；后脊不可散頁(yè)明訂。裁切成品尺寸誤差±1mm,四角成90度，無(wú)毛茬或缺損第八條眉首：（一）秘密等級(jí)和保密期限如需標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)，用3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第一行，兩字之間空一字；如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)和保密期限，用三號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第一行，秘密等級(jí)和保密期限之間用“★”隔開(kāi)。（二）緊急程度：如需標(biāo)識(shí)緊急程度，用三號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第一行，兩字之間空一字；如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)與緊急程度，秘密等級(jí)頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第一行，緊急程度頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第二行。（三）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)：由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)后加“文件”組成；對(duì)一些特定的文件可只標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為30mm。聯(lián)合行文時(shí)應(yīng)使主辦機(jī)關(guān)名稱(chēng)在前，“文件”二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)右側(cè)，上下居中排布；如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過(guò)多，必須保證公文首頁(yè)顯示正文。（四）發(fā)文字號(hào)：1、發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空二行，用三號(hào)仿宋體字，居中排布；年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)；年份應(yīng)標(biāo)全稱(chēng)，用六角括號(hào)〔〕”括入；序號(hào)不編虛位（即1不編為001），不加“第”字。發(fā)文字號(hào)之下4mm處印一條與版心等寬的紅色反線；2、各部門(mén)、各事業(yè)部、各子（分）公司所經(jīng)辦的上述13種公文，每個(gè)單位（包括各部門(mén)、各事業(yè)部、各子分公司）只用一個(gè)發(fā)文字號(hào)，不再按文件種類(lèi)編制發(fā)文字號(hào)，按單位文件制發(fā)的先后順序編號(hào)；3、總部各部門(mén)采用“蘇雨+部門(mén)簡(jiǎn)稱(chēng)+字+〔年份〕+流水號(hào)”或“寧雨+部門(mén)簡(jiǎn)稱(chēng)十字+〔年份〕+流水號(hào)”形式，各事業(yè)部采用“蘇雨+事業(yè)部簡(jiǎn)稱(chēng)+字+〔年份〕+流水號(hào)”各子（分）公司采用“公司簡(jiǎn)稱(chēng)+字+〔年份〕+流水號(hào)”形式。（五）簽發(fā)人：上報(bào)的公文需標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)。發(fā)文字號(hào)居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字；簽發(fā)人用3號(hào)仿宋體字，簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號(hào)，冒號(hào)后用3號(hào)楷體字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名；如有多個(gè)簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行，其他簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排，下移紅色反線，應(yīng)使發(fā)文字號(hào)與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行并使紅色反線與之的距離為4mm；第九條主體：（一）文件標(biāo)題：紅色反線下空二行，用二號(hào)宋體加粗字，可分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對(duì)稱(chēng)，間距恰當(dāng)。（二）主送機(jī)關(guān)：標(biāo)題下空一行，左側(cè)頂格用三號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)，回行時(shí)仍頂格；最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)后標(biāo)全角冒號(hào)。如主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)過(guò)多而使文件首頁(yè)不能顯示正文時(shí)，應(yīng)將主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)移至版記中的主題詞之下、抄送之上，標(biāo)識(shí)方法同抄送。（三）文件正文：主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)下一行，每自然段左空二字，回行頂格。數(shù)字、年份不能回行。如文中用到結(jié)構(gòu)層次序數(shù)的，第一層為“一、”，第二層為（一）”，第三層為“1.”，第四層為（1）”。頁(yè)邊設(shè)置，左右3加，上下2.54cm；行距在25磅-28磅之間。（四）附件：文件如有附件，在正文下一行左空二字用三號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“附件”，后標(biāo)全角冒號(hào)和名稱(chēng)。附件如有序號(hào)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼（如：“附件：1.義義義義”）；附件名稱(chēng)后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件應(yīng)與文件正文一起裝訂，并在附件左上角第一行頂格標(biāo)識(shí)“附件”，有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào)；附件的序號(hào)和名稱(chēng)前后標(biāo)識(shí)應(yīng)一致。（五）成文時(shí)間：用漢字將年、月、日標(biāo)全；“零”寫(xiě)為“。”。（六）文件生效標(biāo)識(shí)：1、單一發(fā)文印章：?jiǎn)我粰C(jī)關(guān)制發(fā)的文件在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱(chēng)，只標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。成文時(shí)間右空四字；當(dāng)印章下弧無(wú)文字時(shí)，采用下套方式，即僅以下弧壓在成文時(shí)間上；當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，采用中套方式，即印章中心線壓在成文時(shí)間上。2、聯(lián)合行文印章：當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個(gè)印章時(shí)，應(yīng)將成文時(shí)間拉開(kāi)，左右各空七字；主辦機(jī)關(guān)印章在前;兩個(gè)印章均壓成文時(shí)間，印章用紅色。只能采用同種加蓋印章方式，以保證印章排列整齊。兩印章間互不相交或相切，相距不超過(guò)3mm；3、特殊情況說(shuō)明：當(dāng)文件排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r(shí)，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，確保印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識(shí)“此頁(yè)無(wú)正文”的方法解決。第十條版記：（一）主題詞：“主題詞”用三號(hào)黑體字，居左頂格標(biāo)識(shí)，后標(biāo)全角冒號(hào)；詞目用三號(hào)宋體字；詞目之間空一字。（二）抄送：文件如有抄送，在主題詞下一行；左空一字用三號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“抄送”，后標(biāo)全角冒號(hào)。多個(gè)抄送機(jī)關(guān)的可回行表示：回行時(shí)與上一行的抄送機(jī)關(guān)對(duì)齊；也可同行表示：抄送機(jī)關(guān)間用逗號(hào)隔開(kāi)，在最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)后加標(biāo)句號(hào)。（三）印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間：位于抄送機(jī)關(guān)之下（無(wú)抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下）占一行位置；用三號(hào)仿宋體字。印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字，印發(fā)時(shí)間右空一字。印發(fā)時(shí)間以文件付印的日期為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)。（四）版記中的反線：版記中各要素下均加一條反線，寬度同版心。（五）版記的位置：版記應(yīng)置于文件最后一頁(yè)，版記的最后一個(gè)要素置于最后一行。第十一條頁(yè)碼：置于版心下邊緣之下一行，數(shù)碼左右各放一條四號(hào)一字線，一字線距版心下邊緣7mm。頁(yè)碼居中布局?？瞻醉?yè)和空白以后的頁(yè)不標(biāo)識(shí)頁(yè)碼。第十二條特殊公文格式：（一）信函格式。一般對(duì)外的邀請(qǐng)函或賀電，用信箋紙打印，加蓋集團(tuán)或子（分）公司用章，不用紅頭文件；（二）傳真格式。以集團(tuán)董事局辦公室統(tǒng)一規(guī)范的格式為準(zhǔn)，加蓋集團(tuán)或子（分）公司用章，不用紅頭文件（詳見(jiàn)附件2）。第四章行文規(guī)則第十三條行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重實(shí)效。第十四條向上級(jí)單位行文，一般只寫(xiě)一個(gè)主送單位或主管領(lǐng)導(dǎo)，上行文一般不得越級(jí)報(bào)送。第十五條“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事。報(bào)告、請(qǐng)示是兩種不同的文種，不可同時(shí)使用，且報(bào)告中不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。第十六條各部門(mén)、各子（分）公司辦理各類(lèi)收（發(fā)）文時(shí)，應(yīng)使用騎縫章。第十七條騎縫章規(guī)格為：18mm*40mm，字樣為“雨潤(rùn)集團(tuán)騎縫章”，使用宋體字分兩行排布，紅色印油。第五章文件質(zhì)量及生效要求第十八條字跡要求因鉛筆、圓珠筆、純藍(lán)墨水、紅墨水、復(fù)寫(xiě)等耐久性差，不利于資料的保管，所以不能作為歸檔的材料。墨汁、碳素墨水、藍(lán)黑墨水、鉛印、計(jì)算機(jī)打印可作為歸檔的字跡材料。第十九條紙張要求所有文件必須是A4規(guī)格紙張，不能用傳真熱敏紙，如接收的傳真為熱敏紙，必須用A4紙張復(fù)印后使用并歸檔。第二十條避免出現(xiàn)無(wú)效文件既沒(méi)有加蓋公章也沒(méi)有部門(mén)（子分公司）第一負(fù)責(zé)人簽字的文件屬于無(wú)效文件，沒(méi)有歸檔價(jià)值，可視為作廢文件；各類(lèi)收文的辦文單要求必須有部門(mén)（子分公司）第一負(fù)責(zé)人批閱意見(jiàn)，否則視為作廢，無(wú)歸檔價(jià)值。第六章收文辦理第二十一條收文處理工作的主要目的是通過(guò)規(guī)范收文處理流程，使各種文件在集團(tuán)內(nèi)部、集團(tuán)與其他有關(guān)單位之間合理地流轉(zhuǎn)，及時(shí)、準(zhǔn)確、安全地傳達(dá)各種信息，保證集團(tuán)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行。第二十二條收文包括外收文和內(nèi)收文，收文辦理使用“辦文單”。第二十三條收文辦理包括文件的簽收、登記、編號(hào)、擬辦、呈報(bào)、分送、承辦、催辦、辦結(jié)等程序：（一）簽收收文時(shí)應(yīng)逐件清點(diǎn)，審核文件內(nèi)容、語(yǔ)句、格式的規(guī)范性，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，須及時(shí)向發(fā)文部門(mén)查詢(xún)并采取相應(yīng)的處理措施；（二）登記收文后應(yīng)將文件標(biāo)題、密級(jí)、發(fā)文字號(hào)、發(fā)文部門(mén)、成文日期、主送機(jī)關(guān)、收發(fā)文日期及辦理情況逐項(xiàng)填寫(xiě)清楚。收文應(yīng)由專(zhuān)人統(tǒng)一拆封（領(lǐng)導(dǎo)親啟件除外），無(wú)關(guān)人員不得隨意拆封；（三）擬辦董事局辦公室或企管辦負(fù)責(zé)人根據(jù)授權(quán)或有關(guān)規(guī)定將需要辦理的公文填寫(xiě)擬辦意見(jiàn)后，呈領(lǐng)導(dǎo)批示；（四）呈報(bào)董事局辦公室秘書(shū)室或企管辦根據(jù)董事局辦公室或企管辦分管負(fù)責(zé)人核定的辦理意見(jiàn)，將文件呈報(bào)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱知、批示；（五）分送由集團(tuán)董事局辦公室秘書(shū)室或企管辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示結(jié)果須經(jīng)分管負(fù)責(zé)人閱知后分送各責(zé)任部門(mén)執(zhí)行、落實(shí)；（六）承辦承辦部門(mén)對(duì)需辦理的文件原則在收到文件后半個(gè)工作日內(nèi)出具辦理意見(jiàn)，涉及重大項(xiàng)目投資等需要審議的可延緩三個(gè)工作日；對(duì)涉及其他部門(mén)業(yè)務(wù)范圍的事項(xiàng)，承辦部門(mén)應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商辦理；（七）催辦董事局辦公室行政秘書(shū)或企管辦對(duì)文件的承辦情況應(yīng)進(jìn)行督促檢查，文件管理專(zhuān)員負(fù)責(zé)跟催；（八）辦結(jié)文件辦結(jié)，對(duì)來(lái)文部門(mén)或單位應(yīng)有回復(fù)?；貜?fù)辦法根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示確定。第二十四條外收文辦理流程如下：董事局辦公室秘書(shū)室或企管辦簽收f(shuō)登記、編號(hào)＞填寫(xiě)文件辦文單，提出擬辦意見(jiàn)一^＞請(qǐng)辦一＞分發(fā)到有關(guān)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)處辦理f關(guān)部門(mén)承辦 田管理專(zhuān)員負(fù)責(zé)催辦―＞辦理完畢回復(fù)一＞原件交付辦公室歸檔。第二十五條集團(tuán)辦公室內(nèi)收文辦理流程如下：（一）各部門(mén)、子（分）公司向集團(tuán)呈送的文件如需對(duì)口部門(mén)審批的，文件管理專(zhuān)員或子（分）公司文員必須先自行打印辦文單，并將文件送往相關(guān)對(duì)口部門(mén)，經(jīng)該部門(mén)負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)后再送董事局辦公室。（二）董事局辦公室在收到內(nèi)收文后，首先進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是：1、是否應(yīng)由本部門(mén)辦理；2、是否符合行文規(guī)則；3、內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、法規(guī)和集團(tuán)制度規(guī)定；4、涉及集團(tuán)內(nèi)部其它部門(mén)職權(quán)的事項(xiàng)是否已協(xié)商、會(huì)簽；5、文種使用、公文格式是否規(guī)范；6、是否有部門(mén)、子（分）公司第一負(fù)責(zé)人簽字署名；7、總部各部門(mén)需自行打印辦文單，秘書(shū)處審核辦文單填寫(xiě)是否規(guī)范；8、需對(duì)口部門(mén)審批的文件是否有該部門(mén)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)。經(jīng)審核，不符合要求的，董事局辦公室秘書(shū)室應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)部門(mén)或子（分）公司重新制作。（三）董事局辦公室秘書(shū)室進(jìn)行登記、編號(hào)，送辦公室負(fù)責(zé)人閱批后，根據(jù)辦公室負(fù)責(zé)人意見(jiàn)轉(zhuǎn)其他相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)閱批，再呈送總裁級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽批。子（分）公司及總部職能部門(mén)內(nèi)部請(qǐng)示文件辦理，具體流程如下：.工傷、薪酬、人員調(diào)動(dòng)、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整等內(nèi)容的文件應(yīng)先由人力資源中心辦理，再轉(zhuǎn)各事業(yè)部審批，最后呈分管總裁批示；.固定資產(chǎn)的請(qǐng)購(gòu)、調(diào)撥或報(bào)廢等內(nèi)容的文件，應(yīng)先由歸口部門(mén)辦理（詳見(jiàn)固定資產(chǎn)管理制度），再由財(cái)務(wù)管理中心審批，然后轉(zhuǎn)各事業(yè)部審批，最后呈送分管總裁批示；.工程設(shè)施改造等內(nèi)容的文件，應(yīng)先由雨建公司或工程部辦理，然后轉(zhuǎn)各事業(yè)部辦理，最后呈送分管總裁批示；.資金申請(qǐng)等內(nèi)容文件，應(yīng)先由資金管理部審核后，呈送分管總裁批示；.費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)等內(nèi)容文件，應(yīng)先由財(cái)務(wù)管理中心出具意見(jiàn)，最后呈送分管總裁批示；.辦公設(shè)備等內(nèi)容文件，應(yīng)先由IT部門(mén)出具意見(jiàn)，呈送分管總裁批示；根據(jù)分管總裁批示意見(jiàn)，如果不需要董事長(zhǎng)批示，則可直接下發(fā)到各子（分）公司或相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理；如果需要呈給董事長(zhǎng)批示的，董事長(zhǎng)批示后，可直接下發(fā)到子（分）公司或部門(mén)進(jìn)行處理；若需由其它部門(mén)監(jiān)督和管理的，則由來(lái)文單位將文件的復(fù)印件轉(zhuǎn)送給其他部門(mén)，由文件管理專(zhuān)員負(fù)責(zé)接收和處理，集團(tuán)辦公室保存原件。第二十六條審批文件時(shí)，主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見(jiàn)、姓名和審批日期，如無(wú)明確意見(jiàn)，視為不同意。無(wú)請(qǐng)示事項(xiàng)，圈閱表示閱知。第二十七條所有文件的原件應(yīng)由董事局辦公室秘書(shū)處（企管辦）歸檔，各子（分）公司、各部門(mén)、各項(xiàng)目部不得將文件原件私自取回。第七章發(fā)文辦理第二十八條發(fā)文工作的主要目的是通過(guò)規(guī)范發(fā)文工作流程，使各種發(fā)文在集團(tuán)內(nèi)部、集團(tuán)與其他有關(guān)單位之間合理地流轉(zhuǎn)，及時(shí)、準(zhǔn)確、安全地傳達(dá)各種信息，保證集團(tuán)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行。第二十九條根據(jù)公司具體情況，發(fā)文除了第二章所規(guī)定的文件種類(lèi)外，還包括對(duì)外報(bào)送材料。第三十條對(duì)外報(bào)送材料是指以公司或領(lǐng)導(dǎo)名義對(duì)外公司或政府部門(mén)、其他社會(huì)團(tuán)體報(bào)送的所有資料。第三十一條發(fā)文要有針對(duì)性，根據(jù)自己的權(quán)限確定發(fā)文適用范圍，并由文件管理專(zhuān)員負(fù)責(zé)把關(guān)，總經(jīng)辦和集團(tuán)辦公室負(fù)責(zé)抽查。第三十二條發(fā)文使用“發(fā)文稿紙”封面簽發(fā)。第三十三條發(fā)文辦理包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、用印、登記、分發(fā)等程序。第三十四條以集團(tuán)名義發(fā)布的紅頭文件發(fā)文的流程如下：主辦部門(mén)草擬文稿（發(fā)文稿紙或電子文本）一文件管理專(zhuān)員對(duì)其內(nèi)容、適用范圍和格式進(jìn)行審核（投資者關(guān)系部對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行二次審核）―?董事局辦公室分管副負(fù)責(zé)人審核”集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)件董事局辦公室秘書(shū)室編號(hào)A用集團(tuán)統(tǒng)一印制的紅頭發(fā)文紙打印 酷董事局辦公室蓋章存檔兩份原件主辦部》發(fā)。第三十五條以子（分）公司名義發(fā)布的紅頭文件發(fā)文流程以秘書(shū)處統(tǒng)一要求為準(zhǔn)。第三十六條一般發(fā)文流