第五章高速公路建設管理第一節(jié)高速公路建設程序第二節(jié)高速公路項目的可行性研究第三節(jié)高速公路項目招投標管理第四節(jié)高速公路建設期管理第五節(jié)高速公項目質(zhì)量評定第六節(jié)高速公路項目交竣工第七節(jié)高速公路項目后評價主要內(nèi)容第三節(jié)高速公路項目招投標管理一、高速公路工程勘察設計招投標二、公路工程施工監(jiān)理招投標三、國內(nèi)公路工程施工招投標四、世界銀行貸款項目招投標招標發(fā)包承包方提出報價發(fā)包方選出最優(yōu)者依法中標簽訂合同邀請招標公開招標發(fā)包方發(fā)布采購信息公路工程招標的形式——四種公路工程招標形式勘察設計招標施工監(jiān)理招標材料設備招標施工招標勘察設計招標過程的要點勘察設計單位的選定資格審查的要點業(yè)主根據(jù)可行性研究工作，提出勘察設計的基本原則和要求（公路等級、路線走向、橋隧位置、特殊控制點、計劃工期等）經(jīng)審合格的參與的勘察設計單位提出自己的勘察設計方案業(yè)主從中選擇方案優(yōu)秀、報價適中的單位為勘察設計單位（中標者）勘察設計方案的可行性、可靠性、技術(shù)實施的難以性、工期的保證性、經(jīng)濟性、環(huán)保的優(yōu)越性等評審方案的要點考察：投標單位的業(yè)績、技術(shù)經(jīng)歷、技術(shù)等級、社會信譽等。對勘察設計費和報價只要適中即可。50萬以上公路工程招標形式勘察設計招標施工監(jiān)理招標材料設備招標施工招標四、公路工程招標的形式——四種施工監(jiān)理招標過程的要點監(jiān)理單位的選定資格審查的要點業(yè)主制定招標文件，包括：監(jiān)理合同條款、服務范圍、施工圖紙等投標單位據(jù)此提出監(jiān)理大綱及監(jiān)理費報價并按規(guī)定送達業(yè)主業(yè)主優(yōu)選：監(jiān)理方案優(yōu)秀、監(jiān)理實施能力可靠、監(jiān)理費適中的單位中標勘察設計方案的可行性、可靠性、技術(shù)實施的難以性、工期的保證性、經(jīng)濟性、環(huán)保的優(yōu)越性等評審方案的要點監(jiān)理大綱及其實施的可靠性50萬以上公路工程招標形式勘察設計招標施工監(jiān)理招標材料設備招標施工招標四、公路工程招標的形式——四種材料設備招標過程的要點供應商的選定資格審查的要點業(yè)主根據(jù)工程特點提出所需材料、設備的品種、規(guī)格及數(shù)量要求，發(fā)出招標書供應商或制造商根據(jù)招標書要求，提出自己的材料設備性能，可供日期、報價等業(yè)主物美價廉原則、供應時間能滿足工期要求等，擇優(yōu)確定供應商。所提供材料設備能滿足工程質(zhì)量的要求（規(guī)格、精度等）評審方案的要點業(yè)主認真調(diào)查投標單位的：經(jīng)濟實力、供物質(zhì)量的可靠性、生產(chǎn)規(guī)模、社會信譽、售后服務等。并與之所報信息對比公路工程招標形式勘察設計招標施工監(jiān)理招標材料設備招標施工招標四、公路工程招標的形式——四種施工招標過程的要點做好招標準備工作做好投標組織工作成立招標組織機構(gòu)、編制招標文件、發(fā)布招標通告、資格預審通告、投標單位i資格審查開標、評標、定標。要特別注意編制標底和審定標底的工作。做好評標定標的工作根據(jù)投標單位資格審查的結(jié)果，對合格者發(fā)出投標邀請書、發(fā)售招標文件、組織現(xiàn)場考察、組織標前會議等。200萬以上三、國內(nèi)公路工程施工招投標

1、公路工程施工招標2、公路工程施工投標3、開標、評標和中標1、公路工程施工招標招標（Tendering）：業(yè)主(發(fā)包人)通過市場競爭選擇承包商的過程。投標（

Bidding

）：承包商(投標人)以報價的形式爭取中標來承攬施工任務的活動

招投標的性質(zhì)招標→要約邀請投標→要約中標通知書→承諾我國工程建設設四大基本制制度項目法人責任任制(過去稱稱“業(yè)主負責責制”)工程建設監(jiān)理理制工程建設招標標投標制合同管理制（（P6下）實行招投標制制的作用根除“邊勘察察、邊設計、、邊施工”的的三邊做法抑制預算超概概算、決算超超預算的不良良做法加強了設計單單位的經(jīng)濟責責任促使施工企業(yè)業(yè)改善經(jīng)營管管理，重視社社會效益和企企業(yè)信譽建筑產(chǎn)品商品品化交易，參參與國際競爭爭有法可依：《中華人民共共和國公路法法》2019年1月1日起施行《中華人民共共和國招標投投標法》2000年1月1日起施行《公路工程施施工招標投標標管理辦法》》2019年年08月01日《中華人民共和和國行政許可可法》2019年07月01日日《公路建設市場場管理辦法》2019年03月01日日《公路工程施工工招標資格預預審辦法》2019年05月01日日《公路工程施工工監(jiān)理招標投投標管理辦法法》2019年07月01日日《工程公路項目目招標代理機機構(gòu)資格認定定辦法》2019年03月01日日招投標活動遵遵循的原則公開，公平，，公正，誠實實信用招標種類的劃劃分按內(nèi)容的不同同總承包招標，，勘察招標，，施工招標………按競爭程度不不同公開招標，邀邀請招標。按招標范圍不不同國際招標，國國內(nèi)招標。－招標方式《中華人民共共和國招標投投標法》第十十條招標分為公開開招標和邀請請招標。公開招標是指招標人以以招標公告的的方式邀請不特定的法人或者其其他組織投標標。(媒體發(fā)布擇擇優(yōu)選擇)實實行資格預預審（P91）優(yōu)點：可選范范圍大，利于于競爭缺缺點：工作量量大，對賣方方陌生邀請招標（選選擇性招標））是指招標人以以投標邀請書書的方式邀請請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂淦渌M織投標標。(三個以上)實行資格后審審優(yōu)點：工作量量小，知己知知彼缺點：可選范范圍小，容易易產(chǎn)生壟斷、、腐敗等不當當行為國際慣例稱謂謂公開招標：無限競爭性招標(ICB)(InternationalCompetitiveBidding)邀請招標：有限競爭性選擇招招標(LIB)(LimitedInternationalBidding)自行招標招標人自行辦辦理公路項目目招標事宜委托招標招標人委托招招標代理機構(gòu)構(gòu)，由其代理理公路項目招招標事宜1招標人以以招標公告的的方式邀請不不特定的法人人或者組織者者來投標，這這種招標方式式稱為（））A公開招招標B邀邀請招招標C議標D定定向招標標答案：A練習2．《招標投投標法》規(guī)定定的招標方式式是（）。。A．公開招標標、邀請招標標和議標B．公開招標標和議標C．邀請招標標和議標D．公開招標標和邀請招標標答案：D3．公開招標標和邀請招標標在招標程序序上的差異為為()。。A.是否進行行資格預審B.是否組織織現(xiàn)場踏勘C.是否應在在招標行政監(jiān)監(jiān)督部門備案案D.是否公開開開標答案：A1）招標條件強制招標的范范圍大型基礎設施施、公用事業(yè)業(yè)等關(guān)系社會公公共利益、公公眾安全的項項目全部或者部分分使用國有資金投資或者國國家融資的項目使用國際組織織或者外國政政府貸款、援援助資金的項項目必須招標的項目，，應當公開招標任何單位和個個人不得將依依法必須進行行招標的項目目化整為零或或者以其他任任何方式規(guī)避避招標經(jīng)審批，可以不招標的范圍圍涉及國家安全全、國家秘密密、搶險救災災或者利用扶扶貧資金實行行以工代賑等等不適宜進行行招標的項目目經(jīng)審批，可以進行邀請招標的范范圍項目技術(shù)復雜雜或有特殊技技術(shù)要求，且且符合條件的的潛在投標人人數(shù)量有限的的受自然地域環(huán)環(huán)境限制的公開招標的費費用與工程費費用相比，所所占比例過大大的公路工程招標標范圍和規(guī)模模標準《公路工程施施工招標投標標管理辦法》》（2019年）規(guī)定：各類公路工程程施工項目，，達到下列標標準之一的，，必須進行招招標投資總額在3000萬元元人民幣以上上的施工單項合同估算算價在200萬元人民幣幣以上的法律、行政法法規(guī)規(guī)定應當當招標的其他他公路工程施施工項目1．根據(jù)《工工程建設項目目施工招標投投標辦法》，，以下（）），即使屬屬于招標范圍圍也達到規(guī)模模標準，依法法可以不進行行施工招標。。A災后重重建項目B以以工代賑項目目C技術(shù)復雜雜項目D工工期緊張項目目答案：B練習2．搶險救災災緊急工程應應采用()方式選擇擇實施單位。。A.公開招標標B.邀請招標C.議標D.直接委托托答案：D3．根據(jù)《公路工程施施工招標投標標管理辦法》》2019的規(guī)定定，屬屬于工工程建建設項項目招招標范范圍的的工程程建設設項目目，施施工單單項合合同估估算價價在()人人民幣幣以上上的，，必須須進行行招標標。A．50萬萬元B．．100萬萬元C．150萬元元D．．200萬萬元答案：：D—施工招招標項項目應應具備備的條條件初步設設計文文件已已被批批準建設資資金已已經(jīng)落落實項目法法人已已經(jīng)成成立，，并符符合項項目法法人資資格標標準要要求具備下下列條條件的的招標標人，，可以以自行行辦理理招標標事宜宜：1、具具有與與招標標項目目相適適應的的工程程管理理、造造價管管理、、財務務管理理能力力；2、有有組織織編制制公路路工程程施工工招標標文件件和標標底的的能力力；3、有有對投投標人人進行行資格格審查查和組組織評評標的的能力力。招標人人不具具備本本規(guī)定定條件件的，，應當當委托托具有有相應應資格格的招招標代代理機機構(gòu)辦辦理公公路工工程施施工招招標事事宜。。－招標標人的的條件件招標程程序的的階段段劃分分談判簽訂合合同定標接受投投標踏勘現(xiàn)現(xiàn)場標前會會議編制發(fā)發(fā)售招標文文件資格審審查招標公公告招標準準備評標開標2）國內(nèi)公公路工工程施施工招招標程程序—招標程程序1、確定定招標方式式，采用邀邀請招標標的，報報主管部部門審批批。2、編制制投標資資格預審審文件和和招標文件件，報主管部部門審批批。3、發(fā)布招標標公告，發(fā)售資資格預審審文件；；邀請招招標直接接發(fā)投標標邀請，，發(fā)售招招標文件件。4、對潛潛在投標標人進行行資格審查查，報主管管部門審審批。5、向資資格預審審合格的的潛在投投標人發(fā)售招標標文件。6、組織織投標人人考察工工程現(xiàn)場場，召開開標前會。7、接受受投標人人的投標標文件，，公開開標標。8、組建建評標委委員會評標，推薦中中標候選選人。9、招標標人確定中標標人，并將評評標報告告和評標標結(jié)果報報主管部部門核備備。10、招招標人發(fā)發(fā)出中標通知知書。11、招招標人與與中標人人訂立公公路工程程施工合同同。某高速公公路在一一次大型型招標活活動中，，根據(jù)《招標投標標法》的要求安安排了以以下程序序：1成立招標標組織2簽收投標標文件3編制招投投標文件件4發(fā)布招標標公告，，以下排排列順序序正確的的是（））A1234B1243C1432D1342答案：D招標準備備招標人應應當辦理理有關(guān)審審批手續(xù)續(xù)確定招標標方式(公公開？邀邀請？選選擇的依依據(jù)？)標段的劃劃分(整體體招標？？分段招招標？按按專業(yè)？？按時空空范圍？？)招標公告告招標公告告用于公開開招標，，投標邀請請書用于邀請請招標招標公告告與投標標邀請書書應當載載明同樣樣的事項項招標公告告在指定定媒介可可以免費費發(fā)布？？請查查閱近兩兩天報紙紙、《ChinaDaily》》、交通通網(wǎng)站等等選擇一一個招標標公告進進行學習習資格審查查資格預審審與資格后審審內(nèi)容：資資質(zhì)條件件、業(yè)績績、信譽譽、技術(shù)術(shù)、資金金等對投標人人的資格格要求應應載明在在預審文件件或招標文件件中必須按載載明的資資格要求求進行審審查資審目的的是降低低采購成成本，提提高招標標工作效效率不論投標標人合格格與否，，招標人人均應發(fā)發(fā)出預審審結(jié)果招標文件件的主要要內(nèi)容：：投標邀請請書投標人須須知公路工程程施工合合同條款款招標項目目適用的的技術(shù)規(guī)規(guī)范施工圖設設計文件件投標文件件格式招標文件件的重要要作用規(guī)定了招招標人的的實質(zhì)性性要求和和條件投標單位位編制投投標文件件的依據(jù)據(jù)招標單位位與將來來中標單單位簽訂訂工程承承包合同同的基礎礎對整個招招標工作作乃至承承發(fā)包雙雙方都有有約束力力施工招標標文件編編制中還還應遵循循的規(guī)定定：明確規(guī)定定評標時時除價格格以外的的所有評評標因素素及評估估方法明確備選投標標方案的要求及及評審方方法規(guī)定的各各項技術(shù)術(shù)標準應應符合國家強制制性標準準應當合理理劃分標標段、確確定工期期不得改變變招標文文件中規(guī)規(guī)定的評評標標準準、方法法和中標標條件應明確投標準備備時間，應規(guī)定定一個適適當?shù)耐稑擞行谑┕ふ袠藰宋募兄械囊恍┬┏Ｓ妹~：投標準備備期與投投標有效效期投標保證證金與投投標保證證金有效效期履約擔保保合同條款款……………標底區(qū)別標價價、預算算價有標底的的招標，，無標底底的招標標招標文件件中的工工程量清清單工程量清清單是所所有投標標單位競競標的公公共平臺臺應按《公公路工程程國內(nèi)招招標文件件范本》》編制踏勘現(xiàn)場場目的在于于了解工工程場地地和周圍圍環(huán)境情情況，以以獲取投投標人認認為有必必要的信信息標前會議議(投標標預備會會)應對圖紙紙進行交交底和解解釋發(fā)放的資資料文件件均應以以書面形形式確認認對投標單單位的疑疑問均應應以書面面形式解解答需同時將將書面解解答通知知所有招招標文件件收受人人解答的內(nèi)內(nèi)容為招招標文件件的組成成部分接受投標標在投標準準備期內(nèi)內(nèi)接受投投標文件件投標準備備期指從開始始發(fā)放招招標文件件之日起起，至投投標人提提交投標標文件截截止之日日止的期期限。該該期限不少于20天截止日后后收到的的投標將將原樣退退回收到投標標文件后后，應當當向投標標人出具具標明簽簽收人和和簽收時時間的憑憑證提交投標標文件的的投標人少少于三個個的，招標標人應當當依法重新招標標開標開標時間間：投標標文件截截止時間間的同一時間間公開進行行開標地點點：應當當為招標標文件中中確定的的地點(體育中中心、廣廣場)開標過程程應當記記錄，并并存檔備備查開標會議議的出席席人招標人(或代理理機構(gòu))——主主持人所有投標標人———必須出出席，未未出席視視為棄權(quán)權(quán)招標管理理機構(gòu)、、貸款銀銀行、公公證等———可出出席的相相關(guān)方唱標過程程宣布開標標會議開開始→各投標標代表確確認自己己投標文文件的密密封完整整并簽認認→當眾宣宣讀評標標原則、、辦法→核查投投標人的的證件資資料，審審查投標標文件完完整性→按投標標文件報報送先后后次序進進行唱標標唱標內(nèi)容容投標人名名稱，投投標價格格、工期期、質(zhì)量量、主材材用量修改或撤撤回通知知，投標標保證金金，優(yōu)惠惠條件招標人認認為有必必要的其其他內(nèi)容容評標評標是招招投標過過程的核心環(huán)節(jié)節(jié)組建評標標委員會會——5人及以以上單數(shù)數(shù)，技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟專家家占2/3及以上上，由招標標人負責責組建初步評審審——符符合性評評審、技技術(shù)性評評審、商商務性評評審詳細評審審——合理低價價法——最低低評標價價法——綜合合評估法法——雙信信封評標標法——其他他評標方方法編制評標標報告，，推薦1~3名名中標候候選人定標中標人應應當在中中標候選選人中按序產(chǎn)生中標人由由招標人人確定可以授權(quán)權(quán)評標委委員會直直接確定定中標人人中標通知知書由招招標人發(fā)發(fā)出中標通知知書對招招標人和和中標人人具有法法律效力力招標人不不得向中中標人提提出壓低低報價、、增加工工作量、、縮短工工期或其其他違背背中標人人意愿的的要求，，以此作作為發(fā)出出中標通通知書和和簽訂合合同的條條件合同談判判在這階段段，中標標人處于于主動地地位合同談判判的主要要內(nèi)容工程內(nèi)容容和范圍圍的確認認技術(shù)要求求、施工工技術(shù)方方案合同價格格條款價格調(diào)整整條款合同款支支付方式式條款工期和維維修期完善合同同條件的的問題談判結(jié)果將以“合同補遺”或“會議紀要”方式予以簽認合同談判判公路工程程施工承承包合同同最后文文本的確確定合同協(xié)議議書工程量清清單合同條件件投標人須須知合同技術(shù)術(shù)條件(附投標標圖紙)發(fā)包人授授標通知知合同補遺遺或會議議紀要投標文件件，招標標文件，，期間往往來函件件簽訂施工工承包合合同自中標通通知書發(fā)發(fā)出之日日起30日內(nèi)，按照招招標文件件和中標標人的投投標文件件訂立書面面合同不得再行行訂立背背離合同同實質(zhì)性性內(nèi)容的的其他協(xié)協(xié)議履約保證證金，工工程款支支付擔保保施工承包包合同總價合同同是指在合合同中確確定一個個完成項項目的總總價，承承包人據(jù)據(jù)此完成成項目全全部內(nèi)容容的合同同單價合同是承包人在在投標時，，按招標文文件就分部部分項工程程所列出的的工程量表表確定各分分部分項工工程費用的的合同類型型成本加酬金金合同是由發(fā)包人人向承包人人支付工程程項目的實實際成本，，并按事先先約定的某某一種方式式支付酬金金的合同類類型總價合同風險由承包人人承擔(調(diào)值總價價合同物物價上漲風風險)適用于具有下下列特征的工工程項目規(guī)模小、工期期短項目競爭異常常激烈項目簡單項目準備時間間較長項目的外部環(huán)環(huán)境良好單項工程類別別與工程量都都很清楚單價合同風險由承發(fā)包包雙方分擔適用于具有下下列特征的工工程項目規(guī)模與工期適適中項目競爭正常常項目具有一般般的復雜性項目準備時間間適中項目的外部環(huán)環(huán)境一般單項工程類別別清楚，工程程量有出入成本加酬金合合同風險由發(fā)包人人承擔適用于具有下下列特征的工工程項目規(guī)模大，工期期長項目競爭性較較弱項目復雜性高高項目準備倉促促項目的外部環(huán)環(huán)境惡劣工程分類與工工程量都不甚甚清楚3）資格審查（一）資格預預審的作用投標人資格審審查分為資格預審和資格后審兩種形式。資格預審具有有如下積極作用：（1）保證施施工單位主體體的合法性；；（2）保證施施工單位具有有相應的履約約能力；（3）減小評評標難度；（4）抑制低低價搶標現(xiàn)象象。（二）資格審審查的內(nèi)容（1）營業(yè)執(zhí)執(zhí)照。（2）企業(yè)資資質(zhì)等級證書書。（3）市場準準入資格。即即檢查投標人人是否按《公公路建設市場場管理辦法》》的要求辦理理了資信登記記手續(xù)。（4）主要施施工經(jīng)歷；（5）技術(shù)力力量簡況；（6）資金或或財務狀況；；（7）在建項項目情況（可可通過現(xiàn)場調(diào)調(diào)查予以核實實）。（三）資格預預審的程序資格預審一般般可分為五個個步驟：（1）準備資資格預審文件件，發(fā)布資格格預審通告，，邀請投標人人參加資格預預審；（2）投標人人購買資格預預審文件；（3）投標人人填寫和提交交與資格預審審有關(guān)的材料料（資格預審審申請書）；；（4）招標人人進行資格評評審，寫出資資格評審報告告，在此基礎礎上確定投標標人名單（須須報交通主管管部門批準））；（5）向通過過資格預審的的投標人發(fā)出出投標邀請書書。（四）資格預預審文件資格預審文件件主要分為兩兩部分：（1）資格預預審須知。包包括工程簡要要說明，合同同段的簡介及及提出的專業(yè)業(yè)上必需的業(yè)業(yè)績標準（如如路面施工招招標時要求具具有修筑一定定長度的瀝青青路面的經(jīng)驗驗）以及資格格預審程序、、時間、收件件地點及其它它手續(xù)的說明明。（2）投標申申請人填寫的的情況調(diào)查表表（格式）。。調(diào)查表中所所反映的內(nèi)容容都是資格審審查所包括的的內(nèi)容，這些些表格有：申請單位一般般情況調(diào)查表表；近5年內(nèi)己完完工的工程經(jīng)經(jīng)歷表；擬委任的本合合同工程主要要負責人員資資歷表；人員配備與機機構(gòu)設置表；；財務狀況表；；在建項目主要要工程情況表表；分包單位表；；近5年內(nèi)已完完工相似公路路工程經(jīng)歷表表。三、資格預審審三、資格預審審（五）投標人人的資格要求求和標準根據(jù)法律、法法規(guī)及高速公公路項目的特特點，投標人人在從事高速速公路施工投投標時應具備備以下資格：：（1）有法人人資格；（2）有相應應的技術(shù)等級級（二級以上上施工企業(yè)））；（3）有相應應的經(jīng)營許可可范圍，以辦辦理資信登記記；（4）有相應應的業(yè)績、技技術(shù)管理人員員和設備并滿滿足資格預審審文件的強制制性標準；（5）財務狀狀況良好，并并有能滿足施施工的流動資資金；（6）兩個以以上法人組成成聯(lián)合體投標標的，聯(lián)合體體各方均應具具備承擔項目目的相應能力力及資格條件件（相同專業(yè)業(yè)單位組成的的投標聯(lián)合體體，按資質(zhì)等等級較低的單單位資質(zhì)來確確定聯(lián)合體的的資質(zhì)等級））。（六）資格評評審資格評審按以以下四個階段段進行：（1）符合性性審查；（2）強制性性資格條件評評審；（3）資格評評分；（4）澄清與與核實。在符合性檢查查中，投標人人及資格預審審文件應符合合以下主要條條件：（1）資格預預審申請書應應完整；（2）投標申申請人（包括括聯(lián)合體成員員）營業(yè)執(zhí)照照和授權(quán)代理理人授權(quán)書應應有效；（3）投標申申請人（包括括聯(lián)合體成員員）企業(yè)資質(zhì)質(zhì)等級和資信信登記等級應應與擬承擔的的工程標準模模相適應；（4）如以聯(lián)聯(lián)合體形式申申請資格預審審時，應提交交聯(lián)合體協(xié)議議，明確聯(lián)合合體主辦人；；（5）如有分分包工程，應應提交分包人人的資信登記記、人員和設設備資料。未全部通過符符合性檢查的的投標申請人人不能通過資資格預審。在強制性資格格條件評審時時，應根據(jù)資資格預審評審審細則規(guī)定，，對通過符合合性檢查的投投標申請人進進行強制性資資格條件評審審。未全部通通過強制性資資格條件評審審的投標申請請人不能通過過資格預審。。在以上工作的的基礎上，可可根據(jù)資格預預審評審細則則規(guī)定，對通通過符合性檢檢查和強制性性資格條件評評審的投標申申請人各項資資格進行評分分，計算每個個投標申請人人資格總分。。表2-12是推薦的資資格預審評分分明細表。三、資格預審審推薦投標人名名單的方法通通常有兩種：：1．符合性審審查法該方法一般不不采用綜合評評分方式，而而是只分合格格與不合格兩兩級逐項核實實各項指標是是否符合法律律、法規(guī)及資資格預審文件件的強制性標標準。凡是資格符合合要求的單位位均可參加投投標。該方法的特點點是簡單、科科學，且充分分滿足了合格格投標人平等等參加投標報報價競爭的機機會，適應于于公開招標方方式。資格預預審綜合評審審表的格式如如表2-13所示。2．綜合評分分法通常，對同一一個合同段的的投標申請人人，按照資格格總分由高到到低排列順序序，推薦4——8家單位為為通過資格預預審的投標申申請人。該方方法可能會限限制部分合格格投標人參加加報價競爭的的機會，適應應于邀請招標標方式。資審報告一般般應包括如下下內(nèi)容：（1）一般說說明（包括資資格預審申請請人概況和資資審的大致過過程）；（2）評審標標準；（3）評審結(jié)結(jié)果和合格者者名單；（4）資格預預審評審表和和各申請人分分項資料表。。4）編制招標文件件二級以上公路路和大型橋梁梁、隧道工程程的主體工程程施工招標文文件，應按照照交通部頒布布的《公路工程國內(nèi)內(nèi)招標文件范范本》格式和要求編編制其他公路工程程和公路附屬屬設施工程的的施工招標文文件，可以參參照編制，并并可以適當簡簡化。招標文件主要內(nèi)容招標文件主要要內(nèi)容：P100（一）投標邀邀請書－范本（二）投標須須知－范本（三）公路工工程施工合同同主要條款－－范本(通用、、專用)（四）招標項項目適用的技技術(shù)規(guī)范－范本（五）施工圖圖設計文件－－具體工程內(nèi)容容（六）投標文文件格式－投投標書格式及及其附錄格式式、投標書附附表格式、工工程量清單格格式、投標擔擔保文件格式式、合同格式式等－范本《公路工程施工工招標投標管管理辦法》《公路工程國國內(nèi)招標文件件范本》（（2019年版））公路工程標準準施工招標文文件（2009版）招標文件投標文件1、投標邀請書；2、投標人須知；3、合同主要條款；4、投標文件格式；5、工程量清單；6、技術(shù)條款；7、設計圖紙；8、評標標準和方法；9、投標輔助材料1、投標函；2、投標報價；3、施工組織設計；4、商務和技術(shù)偏差表練習根據(jù)《工程建建設施工招投投標辦法》，，不屬于施工工招標文件內(nèi)內(nèi)容的是（））A投標人須知知B技術(shù)術(shù)條款C施工組織設設計D合合同主要條條款答案：C練習1以下不屬屬于招標文件件內(nèi)容的是（（））。A．工程量清清單B.合同主要要條款C.評標標標準和方法D.商務和技技術(shù)偏差表E．施工組織織設計F.投標輔助助材料G.中標后擬擬分包的情況況答案：DEG—投標人須知知投標人須知應應當載明以下下內(nèi)容：（1）評標標標準和方法（2）工期要要求（3）提交投投標文件的起起止時間、地地點和方式（4）開標的的時間和地點點《公路工程施工工招標投標管管理辦法》招標人的名稱稱和地址；招標項目的內(nèi)內(nèi)容、規(guī)模、、資金來源；；招標項目的實實施地點和工工期；獲取招標文件件或者資格預預審文件的地地點和時間；；對招標文件或或者資格預審審文件收取的的費用；對招標人的資資質(zhì)等級的要要求。《工程建設項項目施工招標標投標辦法》》第十四條規(guī)規(guī)定，招標公告、投投標邀請書應應載明的主要要內(nèi)容—招標公告、、投標邀請書書招標人應按照照招標公告或或投標邀請書書規(guī)定的時間間、地點出售售資格預審文文件和招標文文件。資格預審文件件和招標文件件的發(fā)售時間間不得少于5個工作日。編制資格預審審申請文件的的時間，自開始發(fā)售資資格預審文件件之日起至潛潛在投標人提提交資格預審審申請文件截截止時間止，，不得少于14日。編制投標文件件的時間，自招標文件開開始發(fā)售之日日起至投標人人提交投標文文件截止時間間止，高速公公路、一級公公路、技術(shù)復復雜的特大橋橋梁、特長隧隧道不得少于于28日，其他公路路不得少于20日。投標人如需對對已出售的招招標文件進行行必要的澄清清或修改，應應在投標截止止日15日前以書面形式通通知所有招標標文件收受人人。2、公路工程程施工投標投標人應具有有招標文件規(guī)規(guī)定的資格條條件，具有承擔所投標項項目的相應能力1．投標人應應當具備（））的能力。。A.編制標標底B．組織評標標C．承擔招標標項目D．融融資答案：C1、聯(lián)合體投投標的含義《招標投標法法》第31條條第1款的規(guī)規(guī)定：聯(lián)合投標是是指“兩個以以上法人或者者其他組織可可以組成一個個聯(lián)合體，以以一個投標人人的身份共同同投標”。。聯(lián)合體投標2、聯(lián)合體各各方的資格要要求《招標投標法法》第31條條第2款的規(guī)規(guī)定，聯(lián)合體體應具備：各方均應具備承擔項目目的相應能力力；具備國家或招招標文件規(guī)定定的相應資格格條件；同一專業(yè)單位位組成的聯(lián)合合體，按資質(zhì)等級較較低單位確定聯(lián)合合體的資質(zhì)。。1.聯(lián)合合體中標的，，（））與招招標人簽訂合合同。A．聯(lián)合體B．聯(lián)聯(lián)合體各方共共同C．聯(lián)合體各各方分別D．資質(zhì)質(zhì)較高的聯(lián)合合方答案：B某高速公路招招標項目中，，甲、乙、丙丙公司組成聯(lián)聯(lián)合體投標，，甲為牽頭人人，則下面說說法正確的是是（）A該聯(lián)合體，以一一個投標人的的身份投標B該聯(lián)合體成員員資質(zhì)必須是是同一專業(yè)C該聯(lián)合體中標后，應當向招招標人提交共共同投標協(xié)議議D該聯(lián)合體中標標后，甲對承包合同同的履行承擔擔主要責任答案：A投標單位條件件具有招標文件件要求的資質(zhì)質(zhì)證書，并為為獨立的法人人實體承擔過類似項項目，并有良良好的工作業(yè)業(yè)績和履約記記錄財產(chǎn)狀況良好好近三年無騙取取合同以及其其他經(jīng)濟方面面的嚴重違法法行為近幾年有較好好的安全記錄錄任何工程項目目的投標報價價都是一項系系統(tǒng)工程，必必須遵循一定定的程序工程投標程序序投標報價的編編制程序工程投標程序序編制投標報價文件研究招標文件件制定施工方案案確定投標報價策略投標與否作出決策前期調(diào)研收集信息前期調(diào)研，收收集信息政治與法律方方面自然條件市場狀況工程項目方面面招標人情況投標人自身情情況競爭對手資料料投標與否作出出決策承包招標項目目的可行性與與可能性招標項目的可可靠性招標項目的承承包條件研究招標文件件，制定施工工方案施工方案包括括施工方法，，施工機具配配置，勞動力力安排，施工工進度及分批批竣工安排，，安全措施等等施工方案是報報價的前提之之一，是評標標重點之一施工方案應由由投標單位的技技術(shù)負責人主主持制定施工方案應在在技術(shù)和工期期兩方面對招招標人有吸引引力，同時又又有助于降低低施工成本編制投標報價價文件1投標報價價的原則2投標報價價的計算依據(jù)據(jù)3投標報價價的編制方法法4投標報價價的編制程序序人工費直接費材料費機械費五通一平費現(xiàn)場勘查及試試驗設施費業(yè)主代表和監(jiān)監(jiān)理工程師設設施費施工準備前期期費用承包人臨時設設施費臨時工程及腳腳手架模板等等費現(xiàn)場安全保衛(wèi)衛(wèi)及環(huán)境保護護費交通費施工管理費總標價待攤費保險費施工現(xiàn)場管理理費稅金保函費及貸款款利息投標費用竣工后管理費費缺陷責任期工工程保修費總部管理費利潤其他費用物價上漲費風險費融資成本費分包費暫定金額和計計日工圖1總總標價的構(gòu)成成1投標報價的原原則以招標文件中中設定的發(fā)承包雙方責責任劃分，作為考慮報報價費用項目目和費用計算算的基礎以施工方案、技技術(shù)措施等作為投標報價價計算的基本本條件以本企業(yè)定額作為人材機消消耗量的計算算依據(jù)充分利用現(xiàn)場考察成果果、市場價格格信息、行情情資料，編制基價，確確定調(diào)價方法法報價計算方法法要科學嚴謹謹，簡明適用用2投標報價的計計算依據(jù)招標文件，設設計圖紙，工工程量清單，，技術(shù)說明書書預算定額及施施工取費定額額(此時定額不是是法定依據(jù))地方現(xiàn)行市場場價格信息企業(yè)內(nèi)部制定定的取費規(guī)定定與報價有關(guān)的的政策、規(guī)定定及調(diào)整系數(shù)數(shù)3投標報價的編編制方法定額計價模式式工程量清單計計價模式確定投標報價價策略投標標策策略略是指指投投標標人人在在競競標標中中的的系系統(tǒng)統(tǒng)工工作作部部署署及及其其參參與與競競標標的的方方式式和和手手段段不同同的的項項目目特特點點，，不不同同的的報報價價不平平衡衡報報價價法法零星星用用工工單單價價的的報報價價可供供選選擇擇的的項項目目的的報報價價多方方案案報報價價法法增加加建建議議方方案案法法…………………投標標報報價價的的編編制制程程序序復核核或或計計算工工程程量量確定定單單價價計算算合合價價確定定投標標價價格格確定定利潤潤確定定分分包包工程程費費確定定風險險費費復核核或或計計算算工工程程量量招標標文文件件有有工工程程量量清清單單時時，，復復核核工工程程量量招標標文文件件無無工工程程量量清清單單但但規(guī)規(guī)定定了了工工程程計計量量規(guī)規(guī)則則時時，，按按規(guī)規(guī)定定及及圖圖紙紙計計算算工工程程量量確定定單單價價，，計計算算合合價價某分分項項工工程程合合價價=綜綜合合單單價價××工工程程量量綜合合單單價價=人人工工費費+材材料料費費+機機械械費費+企企管管費費+利利潤潤+風風險險投標標人人應應建建立立自自己己的的標標準準價價格格數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)庫庫，，從從庫庫中中抽抽取取某某綜綜合合單單價價，，并并對對其其調(diào)調(diào)整整使使之之符符合合擬擬投投標標工工程程的的實實際際情情況況確定定分分包包工工程程費費需要要熟熟悉悉分分包包工工程程的的范范圍圍對分分包包人人的的能能力力進進行行評評估估編標標時時需需要要有有一一個個合合適適的的價價格格來來衡衡量量分分包包工工程程的的價價格格總報報價價中中的的分包包工工程程費費有別別于于分包包工工程程合合同同價價確定定利利潤潤利潤潤指指的的是是投投標標人人的的預預期期利利潤潤確定定利利潤潤取取值值既既要要考考慮慮可可獲獲得得最最大大的的可可能能利利潤潤，，又又要要保保證證報報價價有有競競爭爭力力多根根據(jù)據(jù)市市場場情情況況確確定定利利潤潤率率確定定風風險險費費風險險費費對對投投標標人人來來說說是是一一個個未未知知數(shù)數(shù)預計計的的風風險險實實際際沒沒有有發(fā)發(fā)生生，，則則風風險險變變?yōu)闉槔麧櫇?；；預預計計的的風風險險不不夠夠，，則則由由利利潤潤來來補補貼貼風風險險確定定投投標標價價格格總合合價價=∑(某某分分項項綜綜合合單單價價××該該分分項項工工程程量量)分析析影影響響總總合合價價的的主主要要因因素素(如如施施工工方方法法？？工工程程量量？？基基礎礎單單價價？？……)，，進進行行盈虧虧平平衡衡分分析析與敏感性性分析析修正或或調(diào)整整單價價，重重新匯匯總得得最終終總報報價招投標標總結(jié)結(jié)投標報報價與與概預預算的的區(qū)別別？投標報報價是是市場場價格格，概概預算算是計計劃價價格1.兩兩者表表現(xiàn)的的建安安產(chǎn)品品價格格性質(zhì)質(zhì)不同同2.兩兩者所所受的的價值值規(guī)律律影響響不同同3.兩兩者反反映的的勞動動生產(chǎn)產(chǎn)力水水平不不同4.兩兩者的的編制制依據(jù)據(jù)和費費用范范圍不不同一、開開標1、開開標的的時間間、地地點與與參與與人《招標標投標標法》》規(guī)定定：第34條開標應應當在招標標文件件確定定的提提交投標文文件截截止時時間的的同一一時間間公開開進行行；開標地地點應應當為為招標標文件件中預先確確定的地點點。第35條開標由由招標人人主持持，邀邀請所有投標人人參加。。3、開開標、、評標標與定定標2、程程序開標由由招標人人主持持，邀請請所有有投標標人參參加。。開標標時，，由投投標人人或者者其推推選的的代表表檢查查投標標文件件的密密封情情況，，也可可以由由招標標人委委托的的公證證機構(gòu)構(gòu)檢查查并公公證；；經(jīng)確確認無無誤后后，由由工作作人員員當眾眾拆封封，宣宣讀投投標人人名稱稱、投投標價價格和和投標標文件件的其其他主主要內(nèi)內(nèi)容。。招標標人設設有標標底時時，應應同時時公布布標底底。投標文文件招標人人不予受受理的情況況1、逾逾期送送達；；2、未未送到到指定定地點點；3、未未按招招標文文件要要求密密封。。開標時時，投投標文文件無無效（（廢標）的幾幾種情情形屬于下下列情情況之之一的的，應應當作作為廢標處理：（一））投標標文件件未經(jīng)法定定代表表人或或者其其授權(quán)權(quán)代理理人簽字，，或者者未加加蓋投投標人人公章章；（二））投標標文件件字跡潦潦草、、模糊糊，無法辨辨認；；（（三））投標標人對對同一一標段段提交交兩份份以上上內(nèi)容容不同同的投投標文文件，，未書面面聲明明其中中哪一一份有有效；（（四））投標標人在在招標標文件件未要要求選選擇性性報價價時，，對同同一個個標段段，有有兩個個或兩兩個以以上的的報價價；（（五五）投投標人人承諾諾的施施工工工期超超過招招標文文件規(guī)規(guī)定的的期限限或者者對合合同的的重要要條款款有保保留；；（（六））投標標人未未按招招標文文件要要求提提交投投標保保證金金；（（七七）投投標文文件不不符合合招標標文件件實質(zhì)質(zhì)性要要求的的其他他情形形。如遇下下列情情況，，在經(jīng)經(jīng)公證證單位位公正正后，，招標標人會會視情情況決決定全全部投標作作廢：（1））投標標人串串通哄哄抬標標價，，致使使所有有投標標人的的報價價大大大高出出標底底價；；（2））所有有投標標人遞遞交的的標書書嚴重重違反反投標標人須須知的的規(guī)定定，致致使全全部標標書都都是無無效標標書；；（3））投標標人太太少（（如不到三三家），，沒有有競爭爭性。。一旦旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)上述述情況況之一一需要要宣布布投標標作廢廢時，，招標標人應應當依依照《《中華華人民民共和和國招招標投投標法法》規(guī)規(guī)定重新招招標。。某公路路建設設項目目遞交交投標標文件件的截截止時時間為為2019年3月1日上午午9點，某某投標標人由由于交交通擁擁堵于于2019年3月1日上午午9點5分將投投標文文件送送達，，開標標當時時的正正確做做法是是（））A投標人人不予予受理理，該該投標標文件件作為為無效效標書書處理理B經(jīng)招標標辦審審查批批準后后，該該投標標有效效，可可以進進入開開標程程序C經(jīng)其他他全部部投標標人過過半數(shù)數(shù)同意意，該該投標標可以以進入入開標標程序序D由評標標委員員會按按廢標標處理理答案：：A1.開開標應應當在在招標標文件件確定定的提提交投投標文文件截截止時時間的的（））進進行。。A．當當天公公開B．．當天天不公公開C．同同一時時間公公開D．．同一一時間間不公公開答案：：C2（）），招招標人人應當當依法法重新新招標標。A．投投標人人少于于三個個的B．．中標標人放放棄中中標的的C．有有效投投標少少于三三個的的D．．所有有投標標報價價均遠遠高于于標底底的答案：：A3.下下列標標書不不應認認定為為廢標標的是是（））。。A．標標書中中沒有有投標標人單單位蓋蓋章B．標標書中中關(guān)鍵鍵字跡跡模糊糊、無無法辨辨認C．技技術(shù)標標存在在缺頁頁和漏漏頁D．標標書中中附有有修改改報價價的函函件答案：：D4《《招招標投投標法法》規(guī)規(guī)定，，投標標文件件有下下列情情形，，招標標人不不予受受理（（））。A.逾逾期期送達達的B.未未送達達指定定地點點的C.未未按按規(guī)定定格式式填寫寫的D.無無單單位蓋蓋章并并無法法定代代表人人或其其授權(quán)權(quán)的代代理人人簽字字或蓋蓋章的的E.未未按按招標標文件件要求求密封封的答案：：ABE評委由由招標標人的的代表表和有有關(guān)技技術(shù)、、經(jīng)濟濟等方方面的的專家家組成成，成成員人人數(shù)5人以以上單單數(shù)，技術(shù)術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟方方面的的專家不不得少少于總總數(shù)的的2/3，評委委為在在相關(guān)關(guān)領域域工作作滿八八年并并具有有高級級職稱稱或具具有同同等專專業(yè)水水平，，由招招標人人從政政府專專家?guī)鞄祀S機機抽取取，評評委不得與與投標標人有有利害害關(guān)系系（親屬屬、經(jīng)經(jīng)濟利利益關(guān)關(guān)系、、主管管關(guān)系系）。。二、評評標1、評評標委委員會會的構(gòu)構(gòu)成國道主主干線線和國國家高高速公公路網(wǎng)網(wǎng)建設設項目目，評評標委委員會會專家家從交交通部部設立立的評評標專專家?guī)鞄熘须S隨機抽抽取，，其他他公路路建設設項目目的評評標委委員會會專家家從省省級人人民政政府交交通主主管部部門設設立的的評標標專家家?guī)熘兄须S機機抽取取。與與投投標人人有利利害關(guān)關(guān)系的的人員員不得得進入入相關(guān)關(guān)招標標項目目的評評標委委員會會。評標委委員會會成員員名單單在中標標結(jié)果果確定定前應當當保密密。某公路路項目目評標標委員員會由由7人人組成成，其其中招招標人人代表表的名名額最最多為為（））A1人B2人C3人D4人人答案：：B某公路路建設設項目目招標標，評評標委委員會會由二二位招招標人人代表表和三三名技技術(shù)、、經(jīng)濟濟等方方面的的專家家組成成，這這一組組成不不符合合《招招標投投標法法》的的規(guī)定定，則則下列列關(guān)于于評標標委員員會重重新組組成的的作法法中，，正確確的有有（））A.減少一一名招標人人代表，專專家不再增增加（<5人錯）B.減少一一名招標人人代表，再再從專家?guī)鞄熘谐槿∫灰幻麑＜褻.不減少少招標人代代表，再從從專家?guī)熘兄谐槿∫幻麑＜遥?人雙數(shù)錯錯）D.不減少少招標人代代表，再從從專家?guī)熘兄谐槿《麑＜褽.不減少少招標人代代表，再從從專家?guī)熘兄谐槿∪麑＜遥ǎ?人雙數(shù)數(shù)錯）BD;合理低價法法－合理低價價為最高分分最低評標價價法－世行貸款款項目綜合評分法法－權(quán)數(shù)雙信封評標標法以及法律、、法規(guī)允許許的其他評評標方法。。一般情況下下：（1）對技技術(shù)含量高高的工程（（如高速公公路、一級級公路、技技術(shù)復雜的的特大橋梁梁、特長隧隧道工程等等）采用綜合評分法法或雙信封封評標法；；（2）對一一般公路工工程，采用用最低評標價價法。評標方法合理低價法法，對投標人，，不對其施施工組織設設計、財務務能力、技技術(shù)能力、、業(yè)績及信信譽進行評評分，而是是按招標文件件規(guī)定的方方法對評標價進進行評分，，并按照得得分由高到到低的順序序排列，推推薦前3名投標人為為中標候選選人的評標標方法。最低評標價價法，是指按由低到高高順序?qū)υu評標價不低低于成本價價的投標文件件進行初步步評審和詳詳細評審，，推薦通過過初步評審審和詳細評評審且評標價最最低的前3名投標人為為中標候選選人的評標標方法。－（招標人應應設有標底底）低中取優(yōu)對標書評審審要素進行行量化打分分，以標書書綜合分高高低確定中中標人評標價分(60%)施工能力分分(14%)施工組織管管理分(10%)質(zhì)量保證分分值(8%)業(yè)績和信譽譽分(8%)－加減評分分法－加權(quán)評分分法綜合評分法法－加權(quán)評分分法雙信封評標標法，是指投標人人將投標報價價和工程量量清單單獨密封在在一個報價信封中中，其他商務和技術(shù)術(shù)文件密封在在另外一個信封中，分分兩次開標的評標方法法。第一次次開商務和和技術(shù)文件件信封，對對商務和技技術(shù)文件進進行初步評評審和詳細細評審，確確定通過商商務和技術(shù)術(shù)評審的投投標人名單單。第二次次再開通過過商務和技技術(shù)評審投投標人的投投標報價和和工程量清清單信封，，當場宣讀讀其報價，，再按照招招標文件規(guī)規(guī)定的評標標辦法進行行評標，推推薦中標候候選人。對對未通過商商務和技術(shù)術(shù)評審的投投標人，其其報價信封封將不予開開封，當場場退還給投投標人。報價評估時時的修正原原則：1.用數(shù)數(shù)字表示的的數(shù)額與用用文字表示示的數(shù)額不不一致時，，以文字數(shù)數(shù)額為準；；2.單價價與工程量量的乘積與與總價之間間不一致時時，以單價價為準。若若單價有明明顯的小數(shù)數(shù)點錯位，，應以總價價為準，并并修改單價價。調(diào)整后的報報價經(jīng)投標標人確認后后產(chǎn)生約束束力。公路工程施施工招標評評標，一般應當使用合理低價法法。使用世界界銀行、亞亞洲開發(fā)銀銀行等國際際金融組織織貸款的項項目和工程程規(guī)模較小、、技術(shù)含量量較低的工程，可可使用最低評標價價法。

招標標文件中沒沒有規(guī)定的的標準和方方法，不得得作為評標標的依據(jù)。。評標委員會會完成評標標工作后，，應當向招招標人提出出書面評標標報告。評評標報告應應當由所有有評標委員員會委員簽簽字。評標報告應當載明以以下內(nèi)容：（（一）評標標委員會的的成員名單單；（（二）開開標記錄情情況；（（三））評標采用用的標準和和方法；（（四四）對投標標人的評價價；（（五）符符合要求的的投標人情情況；（（六））推薦的中中標候選人人；（（七）需需要說明的的其他事項項。評標委員會會推薦的中中標候選人人應當限定定在一至三三人，并標標明排列順順序。招標人應當當根據(jù)評標標委員會提提出的書面面評標報告告確定排名名第一的中中標候選人人為中標人人。排名第第一的中標標候選人放棄中標、、因不可抗抗力不能履行合合同，或者者在招標文文件規(guī)定的的期限內(nèi)未未能提交履履約擔保的的，招標人人可以確定定排名第二二的中標候候選人為中中標人。排排名名第二的中中標候選人人因前款規(guī)規(guī)定的原因因也不能簽簽定合同的的，招標人人可以確定定排名第三三的中標候候選人為中中標人。招招標標人可以授授權(quán)評標委委員會直接接確定中標標人。招標人應當當將評標結(jié)果在招標項目目所在地省省級交通主主管部門政政府網(wǎng)站上上公示，接接受社會監(jiān)監(jiān)督。公示時間不不少于7日日。三、中標1、中標候候選人2中標通通知書招標人確定定中標人后后，應當向向中標人發(fā)發(fā)出中標通通知書，并并同時將中中標結(jié)果通通知所有未未中標的投投標人。招招標標人應當自確定中標標人之日起起15日內(nèi)內(nèi)，將評標報報告向規(guī)定定的備案機機關(guān)進行備案。某招標項目目2019年4月1日評標委員員會向招標標人提交書書面評標報報告，并推推薦甲為中中標人，4月3日招標人確確定甲為中中標人。4月30日招標人向向甲發(fā)出中中標通知書書。5月30日招標人與與甲簽訂書書面合同。。招標人應應當在（））前向向招標監(jiān)督督部門提交交招標情況況書面報告告A2019年4月16日B2019年4月18日C2019年5月15日D2019年6月15日答案：B招標人和中中標人應當當自中標通知知書發(fā)出之之日起30日內(nèi)訂立立書面公路路工程施工工合同。招招標人應當當自訂立公路路工程施工工合同之日日起5個工工作日內(nèi)，，向中標人人和未中標標的投標人人退還投標標保證金。。由于中標人人自身原因因放棄中標，招標標文件約定定放棄中標標不予返還投標保證金金的，中標標人無權(quán)要要求返還投投標保證金金。3、簽訂合合同1.第第一中標候候選人（）），，招標人可可以確定第第二中標候候選人為中中標人。A．被取消消投標資格格的B．放棄中中標的C．以行賄賄手段謀取取中標的D．因不可可抗力提出出不能履行行合同的E．未在規(guī)規(guī)定期間提提交履約保保證金或簽簽署合同的的答案：BD2某公路項項目2019年3月月1日確定定了中標人人，2019年年3月8日日發(fā)出了中中標通知書書，2019年3月12日中標標人收到了了中標通知知書，則簽簽訂合同的的日期應該該不遲于（（）A2019年3月月16日B2019年3月月31日C2019年4月月7日D2019年4月月11日答案：C重新招標有下列情形形之一的，，招標人應應重新招標：：（一）少于于3個投標標人的；（（二二）經(jīng)評標標委員會評評審，所有有投標均不不符合招標標文件要求求的；（（三））由于招標標人、招標標代理人或或投標人的的違法行為為，導致中中標無效的的；（（四）中中標人均未未與招標人人簽訂公路路工程施工工合同的。。重重新招標的的，招標文文件、資格格預審結(jié)果果和評標報報告應當按按照本辦法法的規(guī)定重重新報交通通主管部門門備案，招招標文件未未作修改的的可以不再再備案。練習1.（）），招標人人應當依法法重新招標標。A．投標人人少于三個個的B．中標人人放棄中標標的C．有效投投標少于三三個的D．所有投投標報價均均遠高于標標底的答案：---A國際招投標標程序邀請資格預預審出售與回收收資審文件件資格審定招標文件的的編制發(fā)售招標文文件組織現(xiàn)場考考察與標前前會議編寫“問題題與解答””編寫補遺書書接受投標開標評標合同談判與與簽訂四、世界銀銀行貸款項項目招投標標菲迪克條款款(FIDIC)—合同條件件FIDIC(FederationInternationaleDesIngenieursConceils)國際咨詢工工程師聯(lián)合合會－總部：瑞瑞士洛桑－－世界銀銀行認可的的國際咨詢詢服務機構(gòu)構(gòu)

－中國國－常務會會員FIDIC《土木工工程施工合合同條件》》ConditionofContractforWorksofCivilEngineeringConstruction通用條件PartI:GeneralConditionswithformsoftender+agreement最新版2019國際慣例——不是法律律、法規(guī)FIDIC《土木工程程施工合同同條件》進行土木類類工程建設設，由業(yè)主主通過競爭爭性招標選選擇承包商商承包，并并委托監(jiān)理理工程師執(zhí)執(zhí)行監(jiān)督管管理的標準準化合同文文件范本FIDIC《土木工程程施工合同同條件》特點合同內(nèi)容完完整、嚴密密責任明確、、公正委托（監(jiān)理理）工程師師管理公開招標規(guī)規(guī)則的國際際慣例選擇擇承包商為固定單價價合同F(xiàn)IDIC《土木工程程施工合同同條件》內(nèi)容通用條件——72條194款專用條件標準化附件件

－投標標書－－協(xié)議書《通用條件件》主要內(nèi)內(nèi)容PartI:GeneralConditionswithformsoftender+agreement施工階段業(yè)業(yè)主和承包包商各方的的權(quán)利和利利益工程師的權(quán)權(quán)利和職各種可能預預見的事件件發(fā)生后的的責任界限限合同履行過過程中各方方應遵循的的工作程序序責任界限－－舉例工作程序－－舉例《專用條件件》主要內(nèi)內(nèi)容PartII:Conditionsofparticularapplication+guidelinesforprepara