廣西與越南經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)狀問題及對策略研究目錄TOC\o"1-2"\h\u276廣西與越南經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)狀問題及對策略研究 123463摘要 111756一、緒論 2337二、發(fā)展廣西與越南經(jīng)貿(mào)合作的可行性分析 26131（一）廣西區(qū)位和政策優(yōu)勢 24938（二）廣西與越南經(jīng)貿(mào)合作存在較大的發(fā)展空間 420092三、廣西與越南經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)狀分析 55237（一）廣西與越南經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展?fàn)顩r 57759（二）廣西與越南進出口主要商品情況 626142四、廣西越南經(jīng)貿(mào)合作中存在的問題 713450（一）雙方貿(mào)易的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善 75608（二）貿(mào)易管理體制不完善 84439（三）高附加值的產(chǎn)品少貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一 828708（四）缺乏專業(yè)的外貿(mào)人才 94453五、廣西與越南經(jīng)資合作的發(fā)展對策 98661（一）完善雙方貿(mào)易的基礎(chǔ)設(shè)施 919549（二）完善貿(mào)易管理體制 1020467（三）積極調(diào)整產(chǎn)品進出口結(jié)構(gòu) 1114230（四）大力培養(yǎng)專業(yè)的外貿(mào)人才 1230123六、結(jié)論 1314300參考文獻 15摘要中國與越南兩個國家是水陸交界的鄰國，廣西壯族自治區(qū)與越南邊境交界，廣西與越南的貿(mào)易有著得天獨厚的優(yōu)勢。在世界經(jīng)濟一體化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的大背景下，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，中國-東盟博覽會在南寧定居，中國越“雙通道”經(jīng)濟帶建設(shè)，泛北部灣經(jīng)濟合作，一系列與廣西和越南的發(fā)展機會，經(jīng)濟和日益密切的關(guān)系，友好交流變得更加頻繁，繼續(xù)加強交流與合作，貿(mào)易效應(yīng)不斷增加。越南已成為廣西東盟重要貿(mào)易伙伴。我們應(yīng)該更關(guān)心越南。了解現(xiàn)在的形式，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，互利共贏的發(fā)展步伐邁得更大更快、更實用。本文主要目的是從實證分析和經(jīng)驗研究的角度出發(fā)，越南與廣西雙邊邊境貿(mào)易的現(xiàn)狀、問題進行概括好分析，并根據(jù)分析的結(jié)果給出相應(yīng)的措施和對策。為了對桂越雙邊貿(mào)易更好的了解，首先，論文將從簡述廣西與越南貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)開始。有了基礎(chǔ)的了解之后，是對廣西與越南邊境貿(mào)易的規(guī)模和結(jié)構(gòu)等現(xiàn)狀的分析。然后，通過分析中越邊境貿(mào)易中存在的問題，在當(dāng)前越南經(jīng)濟發(fā)展和中國經(jīng)濟貿(mào)易合作的情況下，對中越兩國的雙邊經(jīng)貿(mào)合作進行研究和分析，并對其進行分析和研究，并對其進行分析和研究，并對其進行分析和研究。最后，根據(jù)問題提出解決的對策和建議。［關(guān)鍵詞］桂越貿(mào)易；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問題；對策建議一、緒論從地圖上可以清楚地看到，越南與中國地理位置極其相近，作為鄰國，狼國的邊境貿(mào)易的開展由來已久。2001年，中國加入世貿(mào)組織，開始參與經(jīng)濟全球化的進程，以及2002年中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)計劃的實施，使得中國與越南雙邊貿(mào)易迅速發(fā)展，甚至組成了以越南、老撾、緬甸為對象的東南亞經(jīng)濟區(qū)，中國與越南雙邊貿(mào)易無論是在廣度還是深度上都不斷發(fā)展。廣西更是因為與越南直接接壤，成為越南對中國邊境貿(mào)易往來的主要窗口。中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)、中國—東盟博覽會落戶南寧，取得連續(xù)舉辦權(quán)并且不斷成功，中國和越南兩國“兩廊一圈”經(jīng)濟帶的構(gòu)建，泛北部灣經(jīng)濟合作計劃的實施，是在世界經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的大背景下相繼進行的，這一個連著一個發(fā)展良機，把廣西和越南緊密地聯(lián)系在一起。雖然中越之間的貿(mào)易狀況還算比較順利，但客觀上也還存在著一些現(xiàn)實問題和制約因素。對加快中國與越南雙邊貿(mào)易的現(xiàn)狀進行了分析對目前所存在的貿(mào)易失衡，法規(guī)不完善，結(jié)構(gòu)不合理，基礎(chǔ)設(shè)施落后等問題，進而提出解決措施，目前，中國與越南的雙邊貿(mào)易急需擴大，中國與東盟之間貿(mào)易與投資需要結(jié)合起來，中越兩國的經(jīng)濟技術(shù)合作不僅需要推進并且要更快更好的推進，積極穩(wěn)妥地處理問題。中國與越南雙邊貿(mào)易發(fā)展的研究一直在進行，目前我們需要做的，不僅僅是了解我國與越南雙邊貿(mào)易的現(xiàn)狀及未來的發(fā)展前景，為了更好地推進兩國的雙邊貿(mào)易，我們需要不斷研究廣西與越南雙邊貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀，并且對貿(mào)易開展過程中所存在的問題進行深刻分析，這樣做將會對廣西與越南之間的雙邊貿(mào)易的健康發(fā)展做出重要貢獻。二、發(fā)展廣西與越南經(jīng)貿(mào)合作的可行性分析（一）廣西區(qū)位和政策優(yōu)勢1.廣西區(qū)位優(yōu)勢（1）能夠?qū)嵭卸嗲?、多層次、多形式?jīng)營在廣西與越南邊境貿(mào)易過程中，交通便利的優(yōu)勢使得雙方有可能通過多種渠道進行雙方的貿(mào)易往來。國有企業(yè)，參與小型貿(mào)易和易貨貿(mào)易多元化的集體個人，在本國港口，本地港口，過境和過境港口的邊境口岸；人與市之間的貿(mào)易，邊境的小規(guī)模貿(mào)易和邊境的地方貿(mào)易邊境貿(mào)易形式并存，但邊貿(mào)主要是小的。（2）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)既具有互補性又具有競爭性從廣西與越南的貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀來看，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。首先，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)既互補又有競爭力。由于廣西與越南經(jīng)濟發(fā)展和自然資源稟賦存在差異，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不同。廣西的比較優(yōu)勢以勞動密集型產(chǎn)品為代表，越南則以資源密集型產(chǎn)品為特征。其次，從產(chǎn)品競爭力指數(shù)來看，兩地經(jīng)濟關(guān)系的互補性明顯大于替代性。然而，兩地的主要產(chǎn)品是加工品或粗加工品，由于勞動力價格低廉，附加值低，技術(shù)含量低，相互競爭。（3）具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)越的交通條件廣西是中國在區(qū)域優(yōu)勢和交通條件方面與越南開展經(jīng)貿(mào)合作最有利的省份。在南部省份和越南毗鄰的地區(qū)，廣西位于中部，所以在西南，華南和華東地區(qū)的經(jīng)貿(mào)，經(jīng)濟交流中發(fā)揮橋頭堡作用是有益的。由于毗鄰廣東，廣西也是在經(jīng)濟發(fā)達的珠江三角洲和港澳地區(qū)到達越南的唯一途徑。廣西有鐵路，兩條高速公路與越南連接。南油高速公路抵達友誼關(guān)后，友誼向河內(nèi)開放，也是先進的高速公路。2.政策優(yōu)勢中越兩國的貿(mào)易古已有之，只是近代以來，由于歷史及政治因素，兩國貿(mào)易一直處于停滯不前的狀態(tài)，這無論對于中國還是越南來說，都是巨大的損失。1950年，中越建交，作為同屬社會主義性質(zhì)的國家，邁出了政治、經(jīng)濟正?；牡谝徊?，1991年，兩國關(guān)系正?；p方信賴程度不斷加深，在政治、經(jīng)濟、科技、文化等各個領(lǐng)域不斷加強合作，雙方友好關(guān)系日益加強。1999年兩國元首簽署了《聯(lián)合聲明》，提出了“長期穩(wěn)定、面向未來、睦鄰友好、全面合作”的十六字方針，把這十六字方針作為發(fā)展面向21世紀(jì)的中越兩國關(guān)系的方針確定下來后，兩國在政治、經(jīng)濟和文化等各個方面的關(guān)系得到了全面的發(fā)展。2002年中國與東盟簽訂在2010年建成中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的協(xié)議，中國與越南兩國的經(jīng)濟貿(mào)易合作全方位展開，影響兩國貿(mào)易開展的因素有很多，經(jīng)濟發(fā)展水平的高低不僅反映了一個國家的經(jīng)濟實力，同時也很大程度的影響到該國在國際分工中的地位，而且由于經(jīng)濟發(fā)展水平的差異所引起的貿(mào)易結(jié)構(gòu)上不同，使得國家之間在貿(mào)易結(jié)構(gòu)上不斷競爭的同時存在著互補關(guān)系。中國與越南就是這樣兩個在貿(mào)易結(jié)構(gòu)上存在著互補關(guān)系的國家，中國與越南兩國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上有一定的相似性，兩國的經(jīng)濟水平在很大程度上來說處于同一階層水平，但是，從單獨來說，兩國的發(fā)展?fàn)顩r還是有很大差別的，越南和中國毗鄰，無論是在資源稟賦和經(jīng)濟實力等方面都具有各自的特色，為雙方經(jīng)濟貿(mào)易的合作與發(fā)展提供了得天獨厚的優(yōu)勢，（二）廣西與越南經(jīng)貿(mào)合作存在較大的發(fā)展空間越南與中國的邊境貿(mào)易以廣西和云南為主，其中廣西占據(jù)主導(dǎo)地位。據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計數(shù)據(jù)，1996年廣西與越南進出口貿(mào)易額為3.9511億美元，其中，廣西對越南出口貿(mào)易額為2.7291億美元，自越南進口貿(mào)易額為0.373億美元，廣西對越南貿(mào)易順差為2.3561億美元。2003～2015年，廣西與越南進出口貿(mào)易保持高速增長，2006年首次突破10億美元。2010年1月1日，中國-東盟自貿(mào)區(qū)宣布建成，廣西與越南雙邊貿(mào)易合作邁入自貿(mào)區(qū)時代。2013年，中國與東盟宣布啟動自貿(mào)區(qū)“升級版”談判，當(dāng)年廣西與越南進出口貿(mào)易金額首次突破100億美元，達到126.9744億美元。2016年，廣西與越南進出口貿(mào)易額達239.75億美元，同比微降2.69%，其中，對越南出口貿(mào)易額為123.34億美元，降幅為31.17%；自越南進口貿(mào)易額為67.31億美元，增長0.17%，廣西貿(mào)易順差56.03億美元，同比下降49.97%。隨著雙邊貿(mào)易持續(xù)快速增長，越南已成為廣西外貿(mào)合作重要伙伴。1996年，廣西與越南貿(mào)易占廣西外貿(mào)總額的12.88%，其中，對越南出口占廣西出口貿(mào)易總額的11.45%，從越南進口占廣西進口貿(mào)易總額的5.44%。2008年以來，廣西與越南進出口貿(mào)易不斷攀升。2016年，廣西與越南貿(mào)易占廣西外貿(mào)進出口總額的50.28%，其中，對越南出口占廣西出口貿(mào)易總額的53.91%，從越南進口占廣西進口貿(mào)易總額的40.85%。截止到2016年，越南已連續(xù)17年位居廣西外貿(mào)榜首，是廣西外貿(mào)合作的重要伙伴。廣西外貿(mào)以邊境小額貿(mào)易為主，邊民互市貿(mào)易為輔，一般貿(mào)易發(fā)展相對不足。2015年，邊境小額貿(mào)易所占比例高達75%。2015年，中國海關(guān)總署將邊民互市貿(mào)易納入正規(guī)統(tǒng)計范疇。2016年，中國海關(guān)進一步完善了邊民互市貿(mào)易“無紙化”通關(guān)體系，邊民互市貿(mào)易“一指通”系統(tǒng)正式使用，大大提升了邊民互市貿(mào)易通關(guān)效率和監(jiān)管成效，有效推動了邊民互市貿(mào)易快速增長。三、廣西與越南經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)狀分析（一）廣西與越南經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展?fàn)顩r1991年，中國與越南關(guān)系正?；Ｖ性絻蓢年P(guān)系正?；憩F(xiàn)在政治、經(jīng)貿(mào)、投資、旅游、文化等各個領(lǐng)域。廣西是與越南直接接壤的的省區(qū)，自然而然地成為了中國與越南邊境貿(mào)易的主要窗口。2000年，中越兩國簽訂了和《中華人民共和國和越南社會主義共和國關(guān)于兩國在北部灣領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的劃界協(xié)定》，該協(xié)定提出了中國與越南在陸地和水上邊界劃分問題的解決方案，兩國的邊界劃分問題基本解決；2002年3月，中國又宣布給予越南MFN最惠國待遇；在金邊，朱镕基總理與東盟十國首腦簽訂了《中國與東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》，2004年“兩廊一圈”戰(zhàn)略構(gòu)想提出，這一二節(jié)一個的措施與方針的提出，掀起了廣西與越南邊境貿(mào)易的又一輪高潮，使得廣西與越南的邊境貿(mào)易取得了良好的的成績。貿(mào)易順差逐年增長，2013年，廣西對越南的貿(mào)易順差比2012年增長了117.20%。近十年來，廣西與越南在農(nóng)業(yè)、機械、服裝以及電子產(chǎn)業(yè)訪友的貿(mào)易數(shù)額不斷提升，經(jīng)濟上實現(xiàn)了互補，實現(xiàn)了共贏。貿(mào)易額增長表明了廣西與越南的雙邊貿(mào)易的發(fā)展，不僅如此，兩國在進出口的商品結(jié)構(gòu)方面變化也很大。廣西共有8個邊境縣市，其中南寧地區(qū)的就有寧明、憑祥、龍州、大新4個，諒山、高平、何江三省更是把整個越南和東盟地區(qū)覆蓋進去，擁有13個邊民互市點，邊境線占廣西陸地邊境線的52%，。廣西對越南的貿(mào)易額在東盟各國的貿(mào)易額中是排名第一的。隨著商品種類多樣化以及雙方日益增長的物質(zhì)需求，雙邊進出口貨物結(jié)構(gòu)也不斷發(fā)展。目前廣西向越南出口的產(chǎn)品種類日益多樣，主要可以分為五大類：第一類工業(yè)系統(tǒng)設(shè)備例如:水泥生產(chǎn)線、制糖生產(chǎn)線等；第二類機器設(shè)備例如：醫(yī)療設(shè)備、農(nóng)用機械等；第三類原料類例如：農(nóng)藥、化肥、鋼材、水泥、建筑用的玻璃等；第四類糧食類例如：水果、植物種子等；第五類日用品類例如：服裝、微電子產(chǎn)品、摩托車、玩具等。越南也向廣西出口例如原料、燃料（原油、天然橡膠、煤炭、各類礦石和精油）；糧食農(nóng)產(chǎn)品（胡椒、花椒以及各類水果）；新鮮和冷凍的各類水產(chǎn)品（魚、蝦、蟹、魷魚等）以及一些日常用品（拖鞋、手工藝品等）等大約一百多種貨物。近幾年來，隨著越南的經(jīng)濟快速的發(fā)展，越南人民的生活水平也不斷的提高，需要廣西的產(chǎn)品在價格以及性能等各方面都比較符合越南市場需求的標(biāo)準(zhǔn)，廣西與越南的邊境貿(mào)易的產(chǎn)品種類還在不斷的多元化，廣西的進出口貿(mào)易額增長仍很迅速，同時，隨著我國的加工貿(mào)易從東向西轉(zhuǎn)移，越來越多的加工貿(mào)易生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到廣西，促進了廣西邊境地區(qū)的加工發(fā)展，廣西與越南之間的貿(mào)易活動將會被更好的帶動起來。廣西擁有的大部分口岸都屬于來口岸，建設(shè)和使用的時間都比較長，大多數(shù)還是在上世界60年代建成的，這些口岸的邊境貿(mào)易設(shè)計在規(guī)模以及硬件設(shè)施條件等方面都已經(jīng)不能適用在現(xiàn)代廣西與越南之間的貿(mào)易需求，制約了辦事效率，影響了物流人流的快速通關(guān)。這對廣西與越南邊境地區(qū)的生產(chǎn)也產(chǎn)生了一定的影響，也威脅到了邊境的國土安全問題。針對這樣的情況，廣西壯族自治區(qū)政府也投入了大量的資金，來改善廣西與越南的邊境地區(qū)的邊境設(shè)施，提高貿(mào)易效率，近些年來，越南實施了一些促進邊境貿(mào)易發(fā)展的措施，改善了邊境人民的生活條件，也取得了比較好的成效。（二）廣西與越南進出口主要商品情況中越邊境貿(mào)易的發(fā)展不僅體現(xiàn)在貿(mào)易額的快速增長，還體現(xiàn)在進出口商品結(jié)構(gòu)上。目前，廣西出口越南的五類產(chǎn)品分別是：第一類，工業(yè)系統(tǒng)設(shè)備：水泥生產(chǎn)線，制糖生產(chǎn)線等；第二類機械設(shè)備：醫(yī)療設(shè)備，紡織設(shè)備，運輸工具，農(nóng)業(yè)機械等；類別，原材料：石化產(chǎn)品，水泥，鋼材，建筑用玻璃，化工原料，染色產(chǎn)品，農(nóng)藥，肥料等；第四類食物和食物：水果，面粉，植物油，蘋果，梨，植物種子等；類別，日用品：藥品，微電子，服裝，玩具等。這五類商品在對越出口總額中的比例從2010年的58.14％上升到2016年的87.14％，七年增長29％。隨著越南經(jīng)濟的快速增長和越南人民生活水平的不斷提高，我國的產(chǎn)品更符合越南市場的需求，因此來自中國的進口增長更快。從長遠(yuǎn)來看，中國應(yīng)該把這些大類商品的質(zhì)量做好，以保持穩(wěn)定的市場份額。廣西從越南進口主要包括以下四類：一是原料，包括煤炭，原油，鐵礦石，藥材，食用油，天然橡膠等；第二類農(nóng)林產(chǎn)品，包括水果，干紅薯，大米，各種豆類，熱帶水果等；第三類水產(chǎn)品，如蛇，龜?shù)龋坏谒念愂窍M品，有紡織品，高檔木制品。這些產(chǎn)品占越南進口總額的比例從2010年的92.15％上升到2016年的97％，其中原油，橡膠和熱帶水果和蔬菜的進口增長尤為顯著。這表明隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)深化和中國對越南進口的優(yōu)惠措施，越南對華出口這類商品的競爭力顯著增強。一方面它補充和豐富了中國的消費市場，另一方面為中國的一些輕工業(yè)生產(chǎn)提供了廉價的原材料。四、廣西越南經(jīng)貿(mào)合作中存在的問題（一）雙方貿(mào)易的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善完善的基礎(chǔ)設(shè)施是邊境貿(mào)易健康發(fā)展的基本保障，廣西與越南邊境貿(mào)易海岸年代已久，設(shè)施陳舊，影響了雙邊貿(mào)易效率的提高與改善。雖然由于上級的重視，廣西的邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大的改善，但是大部分還是比較落后，配套設(shè)施不完善，通關(guān)能力不足，通關(guān)效率難以提高的現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重。就連條件比較好的東興和憑祥兩個口岸，與國內(nèi)的其他規(guī)模比較大的口岸相比，仍存在著很大的差距，基礎(chǔ)設(shè)施的落后，不僅影響了口岸的形象，制約了通關(guān)作業(yè)，也存在著比較大的安全隱患。另外，目前廣西的國際貿(mào)易人才缺口較大，通曉國際貿(mào)易法律和東盟各國語言翻譯人才較少，很多人對于邊境貿(mào)易存在誤解認(rèn)識不夠，不愿意投身于邊境貿(mào)易的工作中去。1.互市點的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善邊境城市供電，供水，交通等方面的基礎(chǔ)實施建設(shè)相對落后，貨物運輸不暢通，港口功能不能完全實施，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于港口物流需求的快速增長。如防城港邊界有1個國家三級口岸（峒中口岸）和2個邊民互市貿(mào)易點（里火、灘散），沿海有1個國家一類口岸（江山港邊地貿(mào)過貨口岸）。但除峒山口岸有檢驗大樓和邊境貿(mào)易市場外，其他港口基礎(chǔ)設(shè)施和共同市場點相對簡單，條件較差，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于港口物流的快速增長。在邊境口岸沒有設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施基金，港口征收的關(guān)稅全部移交給國家，不利于調(diào)動當(dāng)?shù)氐姆e極性和港口本身的發(fā)展。這些因素限制了港口貿(mào)易的發(fā)展，并要求兩國政府繼續(xù)投資改善港口貿(mào)易[7]。2.一些港口設(shè)施已經(jīng)過時，功能受到了影響廣西的大部分港口屬于舊港口，長期建成使用。他們沒有適應(yīng)現(xiàn)代通關(guān)的需要，限制了物流的快速通關(guān)。目前，部分港口的檢驗設(shè)施和設(shè)備已經(jīng)過時，或者不支持港口功能的整體運作。特別是，港口缺乏大型檢查場所和倉庫監(jiān)督場所。在高峰期間，大部分車輛都在港口通道積壓，影響港口形象，并影響正常通關(guān)。廣西沿海港口的大部分港口都沒有對工作場所進行聯(lián)合檢查，也沒有現(xiàn)場檢查，監(jiān)督，辦公和生活設(shè)施。這給檢驗部門的檢驗監(jiān)督工作帶來了很大困難，嚴(yán)重影響了清關(guān)工作的發(fā)展。（二）貿(mào)易管理體制不完善越南貿(mào)易的貿(mào)易管理體系不夠完善，邊境貿(mào)易的法律法規(guī)不夠健全，相比中國來說，越南的貿(mào)易立法相對落后，而且，經(jīng)濟政策受到國內(nèi)形勢的影響波動比較大，經(jīng)濟法律法規(guī)修改不夠及時，現(xiàn)有的立法很多仍帶有計劃經(jīng)濟的影子。上個世界九十年代甚至是六十年代我國與越南雙方簽訂的一些協(xié)議還沒修改，這些協(xié)已經(jīng)完全不足以滿足和適應(yīng)當(dāng)前雙方雙邊貿(mào)易的發(fā)展和需求。有的法律法規(guī)內(nèi)容空乏，過于簡單，或者說辭不統(tǒng)一，存在矛盾。有許多規(guī)定執(zhí)行起來比較困難，無法對廣西的企業(yè)真正進行保護，出現(xiàn)企業(yè)不敢過著無法按照法律程序進行貿(mào)易的情況，這種分散式的立法模式，必然帶來許多的弊端。一是通過銀行進行的邊境貿(mào)易結(jié)算僅占貿(mào)易總額的6％-8％。大量邊境貿(mào)易結(jié)算以人民幣現(xiàn)金交易，無銀行擔(dān)保和高額商業(yè)風(fēng)險處理；銷售管理特別是人民幣現(xiàn)金結(jié)算的核查困難，很容易產(chǎn)生虛假的結(jié)匯。目前的邊境小額貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)不允許中越進出口公司在未結(jié)清中越同業(yè)交易的情況下與中國國內(nèi)銀行賬戶結(jié)算存款。很難驗證人民幣結(jié)算的來源是否容易出現(xiàn)假結(jié)算和欺詐性出口。退稅問題。此外，由于邊界線較長，人民幣也很容易走私出境，然后申請入境騙取人民幣現(xiàn)金券申請表核查。二是港口業(yè)務(wù)效率低下，商檢，防疫，海關(guān)協(xié)調(diào)不夠，通關(guān)時間長。（三）高附加值的產(chǎn)品少貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一從廣西與越南雙邊貿(mào)易的結(jié)構(gòu)來看，過去十多年以來，雙方的貿(mào)易中高附加值產(chǎn)品不多，主要以農(nóng)產(chǎn)品、機械產(chǎn)品以及電子產(chǎn)品為主。總體來說，越南和廣西邊境價值增長的幅度較低，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)簡單、品種比較單一。廣西的出口主要以市場容量相對飽和的產(chǎn)品為主，或者是低附加值產(chǎn)品。越南向廣西出口的主要是以原材料的形式進行貿(mào)易，大米，腰果等農(nóng)產(chǎn)品或者是橡膠、木器、水產(chǎn)品等初級產(chǎn)品，深加工的產(chǎn)品出口比較小。雙方貿(mào)易在高科技領(lǐng)域幾乎沒有。貿(mào)易結(jié)構(gòu)單一，高附加值產(chǎn)品少的問題，影響了雙邊貿(mào)易的效果和層次，使得經(jīng)濟融合的難度增加，從根本上制約了雙方貿(mào)易經(jīng)濟的發(fā)展。（四）缺乏專業(yè)的外貿(mào)人才完善的基礎(chǔ)設(shè)施是邊境貿(mào)易健康發(fā)展的基本保障，廣西與越南邊境貿(mào)易海岸年代已久，設(shè)施陳舊，影響了雙邊貿(mào)易效率的提高與改善。雖然由于上級的重視，廣西的邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大的改善，但是大部分還是比較落后，配套設(shè)施不完善，通關(guān)能力不足，通關(guān)效率難以提高的現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重。就連條件比較好的東興和憑祥兩個口岸，與國內(nèi)的其他規(guī)模比較大的口岸相比，仍存在著很大的差距，基礎(chǔ)設(shè)施的落后，不僅影響了口岸的形象，制約了通關(guān)作業(yè)，也存在著比較大的安全隱患。另外，目前廣西的國際貿(mào)易人才缺口較大，通曉國際貿(mào)易法律和東盟各國語言翻譯人才較少，很多人對于邊境貿(mào)易存在誤解認(rèn)識不夠，不愿意投身于邊境貿(mào)易的工作中去。五、廣西與越南經(jīng)資合作的發(fā)展對策（一）完善雙方貿(mào)易的基礎(chǔ)設(shè)施廣西邊境貿(mào)易的基礎(chǔ)設(shè)施亟待提高，對于廣西等邊境地區(qū)來說，西部大開發(fā)重點加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個良好的機遇，廣西邊境民族地區(qū)要利用這個機遇，加強招商引資，增加對邊境貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施項目的投資，擴展廣西地區(qū)的貿(mào)易通道，滿足對外運輸?shù)男滦枰?。同時加強對現(xiàn)有的通商口岸的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護，改善雙邊貿(mào)易條件和環(huán)境，加強社會事業(yè)的發(fā)展力度，建立健全基本公共服務(wù)體系，加大口岸的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高通關(guān)效率和速度，積極參與鐵路的建設(shè)和中南半島高速公路建設(shè)外，發(fā)展江海水運，這些措施將會促進廣西與越南邊境貿(mào)易和經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。1.加強邊貿(mào)軟環(huán)境建設(shè)首先，我們必須密切關(guān)注越南海關(guān)對邊貿(mào)管理實行海關(guān)監(jiān)管的新形勢，及時調(diào)整出口經(jīng)營策略，盡量減少越南政策對中國邊境貿(mào)易出口的影響。其次，加強對港口過境貿(mào)易進出口貨物和邊境進出口貿(mào)易貨物進出口貨物的管理，理順和協(xié)調(diào)海關(guān)，邊防，檢驗檢疫，稅務(wù)，工商，金融，邊貿(mào)等各部門的關(guān)系，切實發(fā)揮聯(lián)席辦公室的作用，建立邊境貿(mào)易報關(guān)單和單一單一崗位，并與銀行達成電子稅收協(xié)議，實行信用卡納稅，不斷探索新模式邊境貿(mào)易管理，提高服務(wù)效率。最后，清理一切不合理的收費標(biāo)準(zhǔn)，杜絕一切形式的亂收費，亂評估，降低企業(yè)出口成本。銀監(jiān)部門在港口協(xié)商建立國際結(jié)算服務(wù)點，解決出口收匯出口審核難問題。加強中越經(jīng)貿(mào)合作交流，積極與越南等東盟國家政府和有關(guān)部門建立聯(lián)系，建立會議制度，交流雙邊貿(mào)易形勢，協(xié)商解決港口建設(shè)問題，解決與困難有關(guān)的問題。與海關(guān)聯(lián)系，共同打擊走私活動。偷逃騙稅等違法行為為邊貿(mào)的健康發(fā)展提供了安全，穩(wěn)定，便利的條件。2.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)第一、對東興、友誼關(guān)、憑祥、水口、龍邦等國家一級口岸全部修通高速公路，二類口岸至少修通二級油路，邊境互市點至少修通三級油路，保證人流物流暢通。第二、修建北海至欽州、防城港至東興、崇左至水口、百色至龍邦的鐵路，發(fā)揮鐵路、港口的作用，降低運輸成本。第三、各類口岸和交匯處要建設(shè)集檢驗，倉儲，貿(mào)易，邊貿(mào)為一體的多功能市場，完善聯(lián)檢大樓，賓館等設(shè)施。四是抓好水電通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保水電正常供應(yīng)，確保電話，信息暢通。（二）完善貿(mào)易管理體制1.開展多種貿(mào)易，實現(xiàn)雙邊貿(mào)易多元化廣西與越南以貨物貿(mào)易為主題已進行多年，這種僵化的，單一的貿(mào)易形式嚴(yán)重阻礙了雙邊經(jīng)濟水平的提高，使得很多雙邊貿(mào)易的機會白白喪失，兩國應(yīng)該在普通的易貨貿(mào)易的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展多元化的雙邊貿(mào)易形式：異地加工，產(chǎn)品貿(mào)易，邊民互市，旅游購物，勞務(wù)輸出等新型邊境貿(mào)易形式正在逐漸興起，應(yīng)該引起兩國政府的重視與鼓勵，從而使邊民互市市場形成專業(yè)化規(guī)?；男问?，起到良好的帶頭作用，帶動更多專業(yè)的市場的建立2.給予邊境口岸更優(yōu)惠的政策支持中國越南兩國的經(jīng)濟發(fā)展程度很大程度上受到邊境貿(mào)易的政策的制約。雙邊的的經(jīng)濟發(fā)展同樣受到兩國經(jīng)濟發(fā)展的影響。因此，兩國應(yīng)該調(diào)整邊境貿(mào)易的政策，逐步放寬對兩國貿(mào)易的限制，如中國已經(jīng)進一步調(diào)整對越南經(jīng)濟發(fā)展政策，進一步簡化了與越南有關(guān)的進口手冊，取消“三檢”以及重復(fù)交叉的收費項目，降低海關(guān)進口收費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費行為，取消一些商品的檢驗步驟；并且鼓勵在邊境地區(qū)設(shè)立主要面向越南邊境的出口加工區(qū)，報稅工廠等。同時還可以采取放寬進出口經(jīng)營權(quán)的限制。上述建議的實施，有利于兩國邊境地區(qū)的經(jīng)濟更好發(fā)展。（1）國家應(yīng)使用所有港口征收的50％關(guān)稅和進口增值稅（VAT）建設(shè)當(dāng)?shù)馗劭诨A(chǔ)設(shè)施，以加強邊境港口的開放和后續(xù)開發(fā)能力。（2）國家對廣西口岸的第三國人員實行72小時免簽政策，發(fā)展邊境旅游。（3）國家發(fā)展和改革委員會和財政部實施戰(zhàn)后重建支持資金政策，并在到期后再延期5年，以促進少數(shù)民族地區(qū)的戰(zhàn)后重建和重建。（4）在過境城市貿(mào)易政策中，國家可能更加有利，更加完整，更加寬松。沒有時間限制，交易量可以放寬，通關(guān)手續(xù)可以很容易地檢查。邊界與人民的貿(mào)易是邊界地區(qū)人民最有利的貿(mào)易和邊境地區(qū)最直接的經(jīng)濟發(fā)展。這是穩(wěn)定人心，治愈戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，改善邊緣人民生活環(huán)境，提高邊境人民生活水平，促進邊境經(jīng)濟繁榮的最有效方式。建議邊境人民每人每人不足3000元的日用品，每年應(yīng)提高到5000元或8000元。放寬日常生活用品類邊境帶來的種類。2.放寬進出口經(jīng)營權(quán)的限制如果越南堅持進口礦物，它必須出口在中國生產(chǎn)的焦炭作為資源交換的條件。那坡縣沒有焦炭出口配額的配額，所以越南礦產(chǎn)的引進并未順利進行。在國家實施鐵砂礦自動進口許可證管理后，百色市沒有公司獲得進口鐵礦經(jīng)營權(quán)的權(quán)利。這對百色革命老區(qū)利用邊緣優(yōu)勢，擴大對外開放，發(fā)展邊境經(jīng)濟和貿(mào)易無疑是不利的。3.調(diào)整部分策略對一些以人民幣結(jié)算的邊境貿(mào)易出口貨物，企業(yè)可限制在指定口岸試點出口退稅；適當(dāng)增加邊境貿(mào)易進口配額，進一步簡化有關(guān)進口手續(xù)，消除原交叉收費項目“三檢”，減少收費。收費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費行為，縮小商檢范圍；鼓勵邊境地區(qū)主要為鄰國建立邊境出口加工區(qū)和保稅工廠。（三）積極調(diào)整產(chǎn)品進出口結(jié)構(gòu)1.利用口岸優(yōu)勢發(fā)展口岸經(jīng)濟通過邊境貿(mào)易商品交易會，促進廣西與越南，東盟的經(jīng)濟交流與合作，拓展越南與東南亞市場。例如，在東興市和憑祥市舉辦的年度邊境貿(mào)易博覽會推動了與越南和東南亞國家的交流與合作。今后，我們將繼續(xù)豐富展銷會的內(nèi)容，并舉辦邊境貿(mào)易經(jīng)濟合作和與越南，東盟國家的配對項目研討會。邊貿(mào)的快速發(fā)展必然導(dǎo)致港口經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。例如，龍州縣高度重視港口經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。目前，水口港經(jīng)濟區(qū)已初具規(guī)模。合理規(guī)劃國際貿(mào)易，邊境和城市，礦產(chǎn)品加工，工業(yè)品加工，商業(yè)貿(mào)易，農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易等功能區(qū)。準(zhǔn)確定位，并開始發(fā)揮作用，使水口港逐步由渠道經(jīng)濟向港口經(jīng)濟轉(zhuǎn)變[3]。鼓勵和引導(dǎo)邊境口岸逐步向?qū)I(yè)化，規(guī)范化方向發(fā)展。例如，靖西縣龍邦口岸主要依靠礦物進口和脈沖出口。多年來，它有一定的專業(yè)化經(jīng)營條件。未來，它可以利用這種情況，優(yōu)先考慮政策偏好，并將其引導(dǎo)至專業(yè)發(fā)展。2.加快邊貿(mào)加工區(qū)建設(shè)一是充分利用一流國家港口區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，加快邊貿(mào)加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進一批實力雄厚，能夠滿足需求的潛在企業(yè)。東盟市場和地方優(yōu)勢。加工將推動投資和項目在邊境口岸形成具有一定競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)。二要發(fā)揮邊境資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，著力發(fā)展礦產(chǎn)，輕工，農(nóng)副產(chǎn)品等一批重點企業(yè)集團加工，盡快形成具有市場潛力和區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)。三要發(fā)展支持出口貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批具有優(yōu)勢，規(guī)模，市場，特色的進出口加工項目，形成出口型工業(yè)生產(chǎn)。例如，大新縣在越南下曲縣重慶利用錳礦資源具有一定的地理優(yōu)勢。只要礦山能夠開通，越南下川縣礦區(qū)與大新縣錳礦加工基地的距離最短。而且，越南目前受電力，資金和技術(shù)的限制，建廠進行冶煉的時機尚不成熟。出口原礦仍然是越南的主要對外貿(mào)易方式。因此，應(yīng)加快碩龍口岸通關(guān)流程，努力升級為二類港口，充分利用越南錳礦資源，加快大新縣錳礦產(chǎn)業(yè)基地的開發(fā)和擴建。（四）大力培養(yǎng)專業(yè)的外貿(mào)人才隨著廣西與越南的貿(mào)易投資進一步擴大，廣西與越南的商事貿(mào)易糾紛會不斷增多，然而目前廣西的國際貿(mào)易人才存在較大缺口，通曉國際貿(mào)易法律和東盟各國語言翻譯人才也十分匱乏。不了解國際貿(mào)易規(guī)則以及國際貿(mào)易爭端的解決機制，國際和廣西企業(yè)都將會蒙受巨大的損失，不僅影響貿(mào)易的發(fā)展，對經(jīng)濟水平的提高也會造成阻礙。所以國家應(yīng)該重視邊境貿(mào)易人才的培養(yǎng)，鼓勵高校設(shè)置相關(guān)專業(yè)，提高對先進的國際貿(mào)易、法律知識和經(jīng)驗的重視，培養(yǎng)更多的專業(yè)人才，更好的促進廣西對外貿(mào)易的發(fā)展。六、結(jié)論本論文的主要研究對象是廣西與越南雙邊貿(mào)易現(xiàn)狀，在對廣西與越南邊境貿(mào)易理論實踐進行梳理的基礎(chǔ)上，分析了廣西與越南的邊境貿(mào)易發(fā)展過程中所存在的主要問題，并對問題提出了相對應(yīng)的對策和建議，目的是為了使廣西與越南的雙邊貿(mào)易邊境貿(mào)易得到更好更快的發(fā)展。論文寫作過程中，多次查閱相關(guān)資料與數(shù)據(jù)，并請指導(dǎo)老師提出寶貴意見，從而較好的完成了研究任務(wù)，取得了想要的預(yù)期結(jié)果。本論文的主要結(jié)論如下：中國與越南兩個國家是水陸交界的鄰國，廣西壯族自治區(qū)與越南邊境交界，廣西與越南的貿(mào)易有著得天獨厚的優(yōu)勢。在當(dāng)今世界經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的大背景下，越南已逐漸發(fā)展廣西在東盟的重要貿(mào)易伙伴，并且我們有理由相信，未來兩國的貿(mào)易將會取得更好更快的發(fā)展。首先，論文簡述了廣西與越南貿(mào)易發(fā)展的歷史因素以及地理條件，對桂越雙邊貿(mào)易有了大致的了解。其次，是對廣西與越南雙邊貿(mào)易的規(guī)模及結(jié)構(gòu)等現(xiàn)狀進行分析。然后，結(jié)合當(dāng)前雙邊經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀以及經(jīng)貿(mào)合作情況，分析了廣西與越南邊境貿(mào)易