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第頁煤礦機電安全監(jiān)管思考1我國煤礦安全現(xiàn)狀總結(jié)
(1)煤礦自然災(zāi)害多,開采條件差,地質(zhì)情況復(fù)雜,易出現(xiàn)重大事故。(2)煤礦數(shù)量較多,大小規(guī)模不統(tǒng)一,生產(chǎn)水平落差較大。(3)在對小煤礦開展煤炭資源整合后,開采技術(shù)條件更加復(fù)雜,開采難度增加。(4)煤礦機電對安全投入存在欠賬,沒有足夠的安全技術(shù)設(shè)備。(5)煤礦機電安全監(jiān)管體制不完善,員工組成復(fù)雜,管理難度大。
2對我國煤礦機電安全監(jiān)管的思考
2.1管理體制復(fù)雜、效率低
我國煤礦機電安全監(jiān)管體制復(fù)雜、不明確,雖然管理部門眾多,但是多個部門同時管理一個煤礦的現(xiàn)象時常出現(xiàn),這些部門往往都沒有足夠的權(quán)限,且管理上重復(fù)沖突。另一方面,煤礦企業(yè)無所適從,一味地應(yīng)付上級檢查,缺乏對安全監(jiān)管的規(guī)劃和努力。這樣一來,嚴重浪費了人力管理資源,使得監(jiān)管效率降低,為煤礦機電安全留下了一個大的隱患。
2.2管理部門權(quán)責(zé)不分明
煤礦企業(yè)中管理機構(gòu)的職能劃分不清晰,各部門職能重疊、工作交叉,人事調(diào)動異常,使得業(yè)務(wù)流程更為繁瑣復(fù)雜,一旦出現(xiàn)問題,責(zé)任無人擔(dān)負,互相推脫。這種部門職能重疊和責(zé)任推脫并存的狀況只會極大地降低工作效率,增加安全隱患。另外,我國的相關(guān)法律法規(guī)也存在互相矛盾沖突的地方,比方不同法律規(guī)定不同部門履行同一職能,法律的不完善更加導(dǎo)致了部門職責(zé)混亂。
2.3管理部門不獨立
我國煤礦機電安全監(jiān)察機構(gòu)實際上不僅具有煤礦機電安全監(jiān)察職能,還有煤炭行業(yè)管理職能,且煤炭生產(chǎn)部門與監(jiān)視部門聯(lián)系嚴密,部門不專一,監(jiān)視作用得不到充分發(fā)揮,缺乏獨立性和專業(yè)性。
2.4對煤礦作業(yè)設(shè)備的管理不重視
分析近幾年的煤礦機電安全事故,可以發(fā)現(xiàn)不少案例是由煤礦作業(yè)設(shè)備不安全導(dǎo)致的。而煤礦作業(yè)設(shè)備不安全是由于企業(yè)平常不重視對這些設(shè)備的管理和保養(yǎng)。負責(zé)管理設(shè)備的人員不能及時對設(shè)備開展檢修,時常忽略了一些小部件的損壞,而往往造成事故的都是些容易忽略的問題。另外,煤礦企業(yè)只注重高產(chǎn)量高利潤,對設(shè)備的安全以及管理投入過少。
2.5礦工專業(yè)素養(yǎng)不到位
許多煤礦為節(jié)省成本和偷懶,缺乏對礦工的安全培訓(xùn)。一方面,專業(yè)素養(yǎng)不夠的礦工,缺乏經(jīng)驗和意識,在礦井中容易無形地做出不安全行為。另一方面,礦工對自身安全不夠重視,缺乏維權(quán)意識,任由一些煤礦企業(yè)侵犯合法權(quán)益,任勞任怨。
3對我國煤礦機電安全監(jiān)管的建議
3.1完善安全監(jiān)管體制
煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)確立正確的精細化管理觀念,細化管理體制,建立明確的標準。將煤礦監(jiān)管職能交給特定的部門,打破多個部門同時管理同一煤礦的局面,并賦予該部門足夠的權(quán)力,增強監(jiān)管部門的專業(yè)性和獨立性。另外,重新劃分機構(gòu)職能責(zé)任,加強各部門機構(gòu)的獨立性,防止責(zé)任互相推脫的現(xiàn)象。規(guī)范作業(yè)流程,明確崗位職責(zé),合理分配工作并訂制目標,加強考評監(jiān)察力度,形成一套完善的安全體制。
3.2健全法律法規(guī)
我國目前制定的煤礦機電安全相關(guān)的法律法規(guī)較發(fā)達國家而言不完善、可操作性差,急需一套完善可行的法律體系。在安全監(jiān)管中,應(yīng)當(dāng)由上之下制定縱向監(jiān)管流程,完善法律規(guī)定不分明的地方,明確法律職責(zé)。同時,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守執(zhí)法,嚴格遵守,認真落實,從而發(fā)揮出法律真正的效力。此外,法律應(yīng)當(dāng)加強對礦工合法權(quán)益的保護,企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行法律義務(wù),關(guān)注礦工的生命安康,重視安全問題。
3.3加強設(shè)備管理
煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)改善礦工們的作業(yè)條件,加強設(shè)備安全的管理,重視容易忽略的隱患。在引進新設(shè)備時,相關(guān)部門人員應(yīng)當(dāng)嚴格把關(guān),不能為節(jié)省成本和偷懶而不把作業(yè)人員的生命當(dāng)回事。在檢查維修設(shè)備時,工作人員應(yīng)當(dāng)細致慎重,不放過任一個可能造成問題的地方,此外應(yīng)當(dāng)合理安排檢修時間,區(qū)分開安全設(shè)備和存在隱患的設(shè)備。對于過舊或者損壞嚴重的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)及時更換,停止使用。
3.4提高作業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)
煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視作業(yè)人員的生命安全,采取多種手段來提高礦工們的職業(yè)素養(yǎng)。煤礦工作人員需要培訓(xùn)考核合格,持證上崗。同時,企業(yè)應(yīng)及時更新安全技術(shù)和知識,并及時對作業(yè)人員開展培訓(xùn)授導(dǎo)。企業(yè)也應(yīng)鼓勵內(nèi)部交流,使員工們掌握更多的工作經(jīng)驗,以及增強團隊合作能力。
4結(jié)語
影響煤礦機電安全的點面有很多
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