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文檔簡介

每日聽書|《向心城市:邁向未來的活力、宜居與和諧》世界城市發(fā)展,是否有普遍的規(guī)律?這本書能為你1、剖析城市發(fā)展大趨勢。所謂“向心城市”,指的就是,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人口會向城市集中,而且是向大城市集中,向大城市的中心區(qū)集中。本書認(rèn)為,這是目前世界城市發(fā)展呈現(xiàn)出的普遍規(guī)律。2、獲得新知,擴展視野。中國城市化率的上升空間還有多大?發(fā)達國家存在“逆城市化”趨勢嗎?人口向大城市、向城市中心集聚,會不會加劇地區(qū)間收入差異?擁堵、污染等“城市病”,是不是人太多引起的?對于這些問題,作者提出了很多看似“反常識”的觀點。適合誰聽1、對中國城市發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展感興趣的人。2、關(guān)注城市生活的人。3、希望給家人、朋友、同事開闊視野。書籍信息:書名:《向心城市:邁向未來的活力、宜居與和諧》作者:陸銘出版社:上海人民出版社出版年:2022-7-30頁數(shù):340定價:65.00裝幀:平裝ISBN:9787208176669內(nèi)容簡介《向心城市》是上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟學(xué)院陸銘教授面向普通讀者的學(xué)術(shù)普及讀物,也是陸銘老師前作《大國大城》的姊妹篇。繼《大國大城》向公眾說明區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展“在集聚中走向平衡”的規(guī)律之后,作者綜合近幾年的最新學(xué)術(shù)研究和調(diào)研成果,結(jié)合大數(shù)據(jù)所呈現(xiàn)出來的情況,說明了城市內(nèi)部的發(fā)展規(guī)律,即隨著服務(wù)業(yè)在GDP和就業(yè)中所占的比重會隨著經(jīng)濟發(fā)展而越來越高;在“規(guī)模經(jīng)濟”的邏輯下,城市發(fā)展呈現(xiàn)出“人從農(nóng)村集聚到城市,從小城市集聚到大城市,從城市的外圍集聚到中心城區(qū)”的規(guī)律。這本書也同樣引入“空間均衡”的概念,從“活力“宜居”“和諧”這三個城市發(fā)展所追求的目標(biāo)出發(fā),論述了在國家、地區(qū)、城鄉(xiāng)、城區(qū)郊區(qū)等層次中,應(yīng)該如何順應(yīng)“向心力”所塑造的普遍規(guī)律與趨勢,進行規(guī)劃與選擇。在本書中,作者強調(diào),基于城市治理的很多方面都存在規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng),那么人口密度高,不一定是城市治理問題的根源,反而可能是解決擁堵、污染等城市問題的出路。通過展開關(guān)于向心城市體系的論述,作者試圖扭轉(zhuǎn)社會公眾對“城市”概念的認(rèn)知誤區(qū)和在城市治理方面的成見,使城市真正能夠為人民需求而建、而生,真正實現(xiàn)“創(chuàng)新之城”“生態(tài)之城”“人文之城”的三位一體,并進一步釋放城市的經(jīng)濟活力,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造制度紅利。作者簡介陸銘,上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟管理學(xué)院特聘教授、教育部長江學(xué)者、中國發(fā)展研究院執(zhí)行院長、中國城市治理研究院研究員、上海國際金融與經(jīng)濟研究院研究員、中國金融四十人論壇(CF40)特邀成員。曾作為富布萊特學(xué)者工作于美國哈佛大學(xué)和國家經(jīng)濟研究局(NBER),作為兼職(客座)研究員受聘于復(fù)旦大學(xué)、東北財經(jīng)大學(xué)等國內(nèi)高校。曾擔(dān)任世界銀行和亞洲開發(fā)銀行咨詢專家。學(xué)術(shù)暢銷書《大國大城》的作者。擔(dān)任《經(jīng)濟學(xué)(季刊)》副主編,AsianEconomicPapers(MIT出版社)編輯和《世界經(jīng)濟》等期刊編委。研究領(lǐng)域為中國經(jīng)濟、城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、勞動經(jīng)濟學(xué)。近年來的研究主要是對城市和區(qū)域發(fā)展政策進行評估,并為城市可持續(xù)發(fā)展,促進國內(nèi)市場一體化和經(jīng)濟持續(xù)增長提供來自空間政治經(jīng)濟學(xué)的戰(zhàn)略思考。前言你好,歡迎每天聽本書,我是哈希。今天為你解讀的是《向心城市》。世界城市發(fā)展,是否有普遍的規(guī)律?關(guān)于這個問題,這本書給出了一個觀察視角,就是書名里的“向心城市”。所謂“向心城市”,指的就是,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人口會向城市集中,而且是向大城市集中,向大城市的中心區(qū)集中。本書認(rèn)為,這是目前世界城市發(fā)展呈現(xiàn)出的普遍規(guī)律。這本書的作者,是上海交通大學(xué)特聘教授、“長江學(xué)者”陸銘。他在2016年出版過一本著作,叫《大國大城》,引起了很大反響,并獲得多個獎項,得到聽書之前也為你解讀過。在那本書里,作者講到了很多有關(guān)國家和區(qū)域發(fā)展的道理,比如最主要的,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展會“在集聚中走向平衡”。而近些年,作者的團隊在城市研究方面又有了新的進展,也在城鄉(xiāng)發(fā)展方面做了很多調(diào)研,他們發(fā)現(xiàn),《大國大城》中討論的其中一些話題,還可以闡釋得更加深入、細致,特別是關(guān)于城市發(fā)展的部分。所以,就有了這本《向心城市》。咱們得到平臺上的何帆老師,曾經(jīng)評價說:“陸銘教授的研究有兩個特點:一是用大量的數(shù)據(jù)說話;二是刨根問底,尋找底層邏輯?!边@本《向心城市》,也非常鮮明地體現(xiàn)了這兩個特點。作者在闡述“向心城市”發(fā)展趨勢的時候,不僅擺出了翔實的、有說服力的數(shù)據(jù),來支撐觀點;還進一步探尋了“向心城市”發(fā)展趨勢形成背后的原因,還有這些趨勢會給城市發(fā)展帶來什么影響。在這個過程中,作者還講到了很多跟城市發(fā)展相關(guān)的問題,比如,中國城市化率的上升空間還有多大?發(fā)達國家存在“逆城市化”趨勢嗎?人口向大城市、向城市中心集聚,會不會加劇地區(qū)間收入差異?擁堵、污染等“城市病”,是不是人太多引起的?等等。對于這些問題,作者提出了很多看似“反常識”的觀點。具體的,我們會在后面的解讀中呈現(xiàn)。接下來的音頻,分為兩部分。在第一部分,我們展開來說一說,書里重點講的三條“向心城市”發(fā)展規(guī)律,也就是,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人口會從農(nóng)村聚集到城市,從小城市聚集到大城市,從城市外圍聚集到中心城區(qū)。我們先看一看這些趨勢在數(shù)據(jù)上是怎么呈現(xiàn)的,然后再探尋一下這些趨勢出現(xiàn)的原因。在第二部分,我們說一說,這些“向心城市”的發(fā)展趨勢,會對城市生活有什么影響,重點從活力、宜居和和諧這三方面來講述。第一部分好,下面我們進入第一部分。首先來說,第一條,最基本的“向心城市”規(guī)律,就是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人口向城市集中;呈現(xiàn)在數(shù)據(jù)上就是,經(jīng)濟發(fā)展水平越高,城市化率就越高。這條規(guī)律,即使不看數(shù)據(jù),大家也應(yīng)該都能感受到。我們知道,“城市化率”,就是指一個國家城市人口的比重。這里要注意,城市人口,不僅是居住地點在城市,而且,這些人口的職業(yè)是以制造業(yè)或者服務(wù)業(yè)為主,而不是從事農(nóng)業(yè)的。作者說,從數(shù)據(jù)上看,不管是在同一時間點上,把不同經(jīng)濟發(fā)展的國家放在一起比較,還是單獨看一個國家在不同時間點上的情況,都能發(fā)現(xiàn),城市化率會隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高而提高。具體到中國來看,這條規(guī)律同樣在發(fā)揮作用。從1949年到2021年,中國城市化率從10%左右一路上揚,2021年達到了接近65%的水平。但隨著城市化率的提升,近些年,也有一些聲音認(rèn)為,中國城鎮(zhèn)化的動力在逐步消退。作者并不認(rèn)同這一觀點。因為首先,目前,發(fā)達國家的城市化率普遍達到80%以上,甚至90%;相比而言,我們國家的城市化率還有很大的上升空間。而且,如果做一個跨國比較的話,會發(fā)現(xiàn),中國的城市化率,比全世界處在相近發(fā)展水平的國家和地區(qū),低了大約10個百分點。另外,2020年第七次人口普查數(shù)據(jù)出來后,學(xué)者們發(fā)現(xiàn),中國的城市化率和流動人口數(shù)量,都高于之前研究推算的數(shù)據(jù)。也就是說,城鎮(zhèn)化提升的速度和潛力,都比預(yù)測中要高。所以,綜合多種因素,作者認(rèn)為,中國城鎮(zhèn)化的動力依然強勁,中國的城市化率會向發(fā)達國家所達到的80%,甚至90%的水平逐漸靠近。接下來,第二條“向心城市”規(guī)律,就是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人口從小城市向大城市遷移。從數(shù)據(jù)來看,近十年來,在世界各國,人口向著一些國家級中心城市集中的趨勢更加明顯了。拿中國舉例。根據(jù)2015年的人口小普查數(shù)據(jù),中國的人口在向著沿海地區(qū)以及一些大城市的周圍集中。到了2020年,根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù),這種集聚趨勢是進一步加強的。比如看南方地區(qū),廣東、浙江和江蘇三個經(jīng)濟比較發(fā)達的省份,人口都是大幅度增長,其中,廣東人口增幅尤其迅猛,10年增長了將近2200萬,總?cè)丝谝呀?jīng)超過了1.2億。而在廣東內(nèi)部,人口也是主要向珠三角的大城市集中,相比之下,珠三角之外的地區(qū)人口卻是呈現(xiàn)出了負增長趨勢。這些都顯示出了“人口從小城市向大城市遷移”這個趨勢。再來看第三條“向心城市”規(guī)律,就是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人口會向城市的中心地區(qū)遷移,尤其是大城市的中心地區(qū)。這條規(guī)律,目前在很多發(fā)展中國家,表現(xiàn)得很明顯,不會受到太多質(zhì)疑。但是,在發(fā)達國家也同樣成立嗎?相信很多人都聽過一種說法,在很多發(fā)達國家的大城市,出現(xiàn)了“逆城市化”的現(xiàn)象,也就是大城市中心區(qū)的很多人都搬到了郊區(qū),中心區(qū)人口是在下降的。真的是這樣嗎?我們還是來看實際數(shù)據(jù)。美國紐約的曼哈頓,是紐約的中心地區(qū)。從數(shù)據(jù)來看,曼哈頓區(qū)的人口在上個世紀(jì)確實有過一段時期是下降的,從1950年的196萬左右下降到1980年的143萬左右。但是,這個現(xiàn)象在20世紀(jì)80年代中后期就已經(jīng)逆轉(zhuǎn)了。從1980年到2017年,曼哈頓區(qū)的人數(shù)一直在持續(xù)上升,2017年已經(jīng)回升到了166萬,并且這個趨勢還在持續(xù)。倫敦也走過類似的歷程。倫敦的內(nèi)城區(qū)域在經(jīng)歷了二十世紀(jì)六十到八十年代短暫的人口下降之后,從九十年代開始一直在穩(wěn)步上升,僅僅是從1991年到2011年這20年間,就從234萬升到了323萬。作者說,不光是發(fā)達國家的大城市,在一些發(fā)展中國家的大城市,也出現(xiàn)了這種,中心城區(qū)人口短暫下降,之后又持續(xù)升高的趨勢。比如在中國的上海,從2000年到2010年,市中心大部分地方呈現(xiàn)出了人口密度大幅度下降的態(tài)勢,但是,在2010—2019年這10年間,這種趨勢發(fā)生了逆轉(zhuǎn),人口再次呈現(xiàn)出向中心集聚的態(tài)勢,上海內(nèi)環(huán)線以內(nèi)的很多地區(qū),人口密度增長幅度都很大??傮w來看,不管是發(fā)達國家,還是發(fā)展中國家,大趨勢都是人口向大城市的中心地區(qū)集聚,只有個別地區(qū)的個別時期,出現(xiàn)了暫時的“逆流”。這里,我們先把這種現(xiàn)象,客觀地呈現(xiàn)出來。而它為什么會出現(xiàn),我們后面會解釋。要注意的是,這三大“向心城市”的規(guī)律,都不是獨立存在的。我們需要把它們串聯(lián)起來,尋找這背后的原因。下面我們就來看看,書里給出的研究觀點。首先,最基本的,作者認(rèn)為,城市在本質(zhì)上是方便人和人見面的地方。而隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提升,人們對于跟別人見面的需求,也在逐步提升。因為一方面,一般來說,隨著一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平的提升,在它的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)里,服務(wù)業(yè)的比重會上升,會有越來越多的人從事服務(wù)業(yè),而相比于農(nóng)業(yè)、制造業(yè)來說,服務(wù)業(yè)更需要人與人之間密切的交流協(xié)作;另一方面,隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提升,人們收入水平的提升,大家也會自然地想要更多樣化的、更便捷的服務(wù),想要更好的消費體驗,這些在很大程度上,也需要人與人見面。即使是一個喜歡宅在家里、不愛交際的人,他在家里的正常生活,也需要靠快遞員、外賣員,來到家門口,才能維持下去?,F(xiàn)在我們講一個地方偏遠,經(jīng)常會用的一個說法是:連外賣都點不了。這其實也反映出,人與人之間見面的方便程度,已經(jīng)在無形中刻入了我們的生活要求。那么,隨著人們見面需求的逐步提升,那些更能滿足這樣的需求的地方,自然也就更加能夠吸引人口的聚集。在所有城市中,那些大一些的城市,因為人口規(guī)模大,可以發(fā)展和容納比小城市更多、更好和更多樣性的服務(wù),也能提供更多服務(wù)類的崗位。這就解釋了,為什么經(jīng)濟發(fā)展水平越高的國家,城市化率越高,而且人口逐步向大城市集中。即便在已經(jīng)進入發(fā)達狀態(tài)的國家,這種趨勢仍然沒有停下腳步。另外,如果說城市能夠更加方便人們見面,那么市中心就是在城市里最方便人們見面的地方。道理也很簡單——如果我們把城市看作一個圓形,那么圓心的位置就是綜合來看、距離其他各個地方都比較近的位置,也就是最方便人們見面的地方。可能很多人都有這種經(jīng)歷,就是跟同一個城市里、住得比較分散的幾個好友聚會,選擇的地點最后通常是市中心,因為這樣對誰都不會太遠。那么,既然市中心是城市里最方便人們見面的地方,市場配置資源的結(jié)果就是,市中心的地價往往最貴,而愿意出這個價錢的,就是那些最需要跟他人見面的行業(yè)或個人。這就是為什么,我們經(jīng)常會在城市里看到一種圈層式的結(jié)構(gòu)。最市中心的行業(yè),是最需要與人見面的——比如金融業(yè),還有一些大型的商業(yè)街和商業(yè)中心。另外,有一些有公共服務(wù)性質(zhì)的設(shè)施,比如博物館、音樂廳、圖書館,等等,也往往放在靠近市中心的位置,好讓盡量多的市民使用。從中心往外走一點,通常是一些科技型的企業(yè),還有教育企業(yè)。這些行業(yè)相對來說也比較需要面對面交流。再往城市的外圍走,就會越來越多地看到制造業(yè)。把制造業(yè)放在城市的外圍,部分是因為避免污染、降低租金成本,也有很大一個原因是,制造業(yè)不像服務(wù)業(yè)那樣,需要通過跟人打交道來完成生產(chǎn)。這也解釋了,為什么會出現(xiàn)我們剛才提到的一種現(xiàn)象,就是一些發(fā)達城市的歷史上,曾經(jīng)有段時期,市中心人口出現(xiàn)了暫時的下降。這往往發(fā)生在這個城市工業(yè)化發(fā)展迅速的時期。這個時候,城市的制造業(yè)發(fā)達,大量就業(yè)崗位在城市的郊區(qū),另外,郊區(qū)房價低、環(huán)境好,當(dāng)時汽車也普及了;所以,就會有一些居民從市中心搬遷到郊區(qū)。而隨著工業(yè)化高峰期過去,進入服務(wù)業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的時代,大多的服務(wù)業(yè)崗位聚集在了市中心,人口也就隨之回流了。這是作者對于“向心城市”現(xiàn)象的第一個解讀視角,就是“城市本質(zhì)上是方便人和人見面的地方”。第二個解讀視角,用一句老話來說就是“人往高處走,水往低處流?!边@個道理很樸素,就是在市場經(jīng)濟中,人們會主動往最適宜自己發(fā)展和生活的地方流動,會從低收入的地方流動到高收入的地方,就是“用腳投票”。而這些年,平均來說,城市相比于農(nóng)村,大城市相比于小城市,城市中心相比于城市郊區(qū),都有更多發(fā)展和創(chuàng)收的機會,也就吸引了更多的人口聚集。這個邏輯很自然,不用多說。不過對于這種現(xiàn)象,很多人會有一個擔(dān)心,就是,這樣會不會導(dǎo)致農(nóng)村跟城市,小城市跟大城市,郊區(qū)跟市中心,收入差距越拉越大呢?作者認(rèn)為不會。他說,人們不斷涌入高收入地區(qū)的過程,會推動不同地方的收入走向平衡。就好比,如果放開水閘,讓水自由流動的話,水閘兩邊的水面就會逐漸平齊。比如拿農(nóng)村和城市來說,雖然人口和經(jīng)濟持續(xù)向城市集聚,但是農(nóng)村人口的減少會帶來人均耕地面積和人均產(chǎn)出的增長,所以在人均GDP的意義上,城鄉(xiāng)間的差距會逐漸縮小。同樣的,小城市的經(jīng)濟總量增長得不如大城市快,但在人口流動的作用下,留在小城市的人也會擁有更多的發(fā)展機會和創(chuàng)收空間??傊?,作者認(rèn)為,市場的力量會引導(dǎo)經(jīng)濟“在集聚中走向平衡”,這里的“平衡”,指的是在人均的意義上,城鄉(xiāng)間和地區(qū)間生產(chǎn)力變得大致相當(dāng)。這也是在《大國大城》那本書里,作者主要論述的一個觀點。第二部分好,剛才我們說了“向心城市”的三個規(guī)律,也就是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人口會向城市集中,而且是向大城市、中心區(qū)集中。那么,這樣的趨勢,會對城市生活有什么影響呢?它會讓我們的城市生活越來越好嗎?對于什么是美好的城市生活,大家還是有些共識的。如果我們?nèi)タ幢本⑸虾?、深圳等城市發(fā)布的“2035”城市總體規(guī)劃的話(包括《北京城市總體規(guī)劃(2016—2035年)》《上海市城市總體規(guī)劃(2017—2035年)》《深圳市城市總體規(guī)劃(2016—2035年)》等),會發(fā)現(xiàn),有三個概念的出現(xiàn)頻率很高,就是活力、宜居與和諧。這也是這本書里采用的講述框架。我們先來說城市的活力。作者認(rèn)為,城市的活力,來自人們之間差異性的碰撞,尤其是信息和文化的差異性。所以對于一個城市來說,匯聚更多的、更多元的人口,是有利于提升城市活力的。這種正向的效果,主要是通過三個機制觸發(fā)的:首先是匹配效應(yīng)。比如,在就業(yè)市場,當(dāng)不同的企業(yè)、不同的人才大量匯聚在一起的時候,會更容易相互匹配。在消費領(lǐng)域,更大的消費者規(guī)模,也會給更多的消費形態(tài)提供生存空間。作者住在上海,他說,有一次,他家里的“90后”孩子跟他說,上海有一個小型影展。作者問是什么電影展,孩子說了一個波蘭導(dǎo)演的名字。作者說,雖然他自己也算一個“老文藝青年”了,對很多領(lǐng)域的電影都有了解,但是這個導(dǎo)演真沒聽過,他拍過的電影也都沒聽過。作者同時也感慨,即使是這樣一個非常小眾的導(dǎo)演的電影,在上海這樣的大城市,也可以單獨舉辦電影節(jié)。這就是消費者匯聚所孕育的消費活力,即使是很小眾的消費形態(tài),也能匹配到足夠的消費人群,來支撐運營。還有,有研究用大眾點評網(wǎng)的數(shù)據(jù)測評了各個城市的菜品多樣性,發(fā)現(xiàn),城市人口數(shù)量每增加1%,菜品種類會增加0.6%左右;城市的“流動人口”比重每上升一個百分點,菜品種類會增加2.3%左右。的確,大多網(wǎng)紅菜品、新奇單品,都會最先出現(xiàn)在人口規(guī)模大、流動人口多的城市;這就跟很多小眾的畫展、話劇、音樂會,會最先出現(xiàn)在大城市,道理是一樣的。因為在人多的城市,哪怕專門做一種很小眾口味的菜,由于人口基數(shù)大、人群多樣性,你都可以匹配到足夠的客源。剛才說的是匹配效應(yīng),還有一個是學(xué)習(xí)效應(yīng)。當(dāng)更多的人匯聚在一起,他們相互之間產(chǎn)生的交流、學(xué)習(xí)會更多。比如,在一些大型企業(yè),匯聚了來自全國各地的優(yōu)秀人才,這些人在工作場所相互交流,甚至下班之后一起喝杯咖啡,都是互相學(xué)習(xí)的過程。而且,在人口匯聚的地方,人們會接觸到更多元的業(yè)務(wù),更豐富的鍛煉機會。這些都有助于釋放人才活力。比如,作者說,他有個在一線城市工作的醫(yī)生朋友,曾經(jīng)考慮過是不是要換工作去中小城市,但是后來考慮再三,還是放棄了。因為,在一線城市的大醫(yī)院,有來自全國的病人,能加快經(jīng)驗的積累。而且,他在全國頂尖的科室,周圍的同事也非常優(yōu)秀,可以相互切磋;他動手術(shù)的時候,周圍配合的護士團隊,一個眼神過去,就知道需要什么配合。作者說,這個醫(yī)生的例子,其實也可以舉一反三,用來理解,為什么在一些教育、文化、設(shè)計、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),會有很多人傾向于留在大城市。還有,作者曾經(jīng)參觀過深圳的“網(wǎng)谷”(網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng),硅谷的谷),這里匯聚著各種跟互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的創(chuàng)新企業(yè),業(yè)務(wù)范圍覆蓋了云計算、電子商務(wù)、數(shù)字創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)游戲,等等。作者就問網(wǎng)谷的負責(zé)人:“這些企業(yè)為什么不去比深圳租房成本、生活成本更低的城市創(chuàng)業(yè)呢?”負責(zé)人說,因為在深圳有更好的創(chuàng)業(yè)氛圍。這里能接觸到更多的創(chuàng)新人才,更多的跟大企業(yè)合作的機會。而且,在創(chuàng)新行業(yè)里,大量的人在一起工作,不斷地交流創(chuàng)新的想法,會產(chǎn)生巨大的額外收益。這就是我們說的“學(xué)習(xí)效應(yīng)”。再說第三個能夠通過人口匯聚支撐城市活力的機制,是分享效應(yīng)。比如還是我們剛才提到的“網(wǎng)谷”,里面有一幢樓,是用舊廠房改造的聯(lián)合辦公場所。很多初創(chuàng)的小微企業(yè),在這里邁開了第一步。這里的辦公設(shè)備是共享的,會議室也是共享的。創(chuàng)業(yè)團隊不需要獨立的辦公間,只需要租幾個辦公位,就可以開展業(yè)務(wù),大大地節(jié)省了創(chuàng)業(yè)成本。而對園區(qū)來說,同樣的辦公空間,增加共享的比重,就能集聚更多的小微企業(yè)和人才,辦公場所的利用效率和產(chǎn)出也獲得了大幅提高。一些智能辦公的新產(chǎn)品,還在這里得到了最初的應(yīng)用。像這種聯(lián)合辦公加小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的模式,正在很多城市里興起。比如在北京,這樣聯(lián)合辦公的模式,讓小微企業(yè)也能在中關(guān)村附近的“豪華”地段辦公。在西安,聯(lián)合辦公的模式,也成了吸引小微企業(yè)進駐的一種手段。所以,總結(jié)來說,在城市中,人口的匯聚,能夠觸發(fā)匹配效應(yīng)、學(xué)習(xí)效應(yīng)和分享效應(yīng),從而增加城市的活力。說完了活力,我們再來說說宜居。提起大城市的宜居程度,人們經(jīng)常會抱怨的一點,就是交通的擁堵。對于這個問題,有一種流行的觀點是,大城市人多,所以造成了交通擁堵。但是,從實際數(shù)據(jù)來看,事情似乎并沒有這么簡單。比如,根據(jù)高德地圖發(fā)布的2022年第二季度《中國主要城市交通分析報告》。在出行高峰路段,擁堵程度(“中國主要城市路網(wǎng)高峰行程延時指數(shù)”)排名前十的城市里有青島、西安、蘭州、大連,但它們的人口規(guī)模并不在前列;而大家印象中“人山人?!钡谋鄙蠌V,卻沒有排進擁堵程度前十名。這也在一定程度上表明,擁堵并不一定和大城市的人口規(guī)模有很強的關(guān)系。另外,書中給出的研究結(jié)果顯示,城市第二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口規(guī)模每增加一倍,通勤時間僅會增加10%左右。通勤時間的增長幅度,遠遠小于人口規(guī)模的增長幅度。而且,這項研究在中國和美國,都得出了相似的結(jié)果。再聚焦單個城市來看,也會發(fā)現(xiàn)一些有趣的現(xiàn)象。比如,在2016年高德地圖發(fā)布的中國100個主要城市的擁堵指數(shù)里面,濟南是排名第一的。這很大程度上是因為,濟南的城市形態(tài)是東西長、南北短的狹長結(jié)構(gòu),但缺少東西向的地鐵,沒有足夠數(shù)量的快速路,來承載人流車流,市中心又有趵突泉、千佛山、大明湖等景點,截斷了交通,等等,這些因素,造成了濟南交通擁堵比較嚴(yán)重。但是,經(jīng)過幾年的治理,還有軌道交通建設(shè),濟南的交通擁堵狀況有了明顯改善。到了2021年、2022年,我們在百度地圖、高德地圖發(fā)布的擁堵城市的榜單前十里,都已經(jīng)找不到濟南的身影了。綜合起來,作者認(rèn)為,交通擁堵,更多是治理問題,而不是人口集聚帶來的問題。另外,書里還提到一個觀點,就是在治理得當(dāng)?shù)那闆r下,人口密度的增加,其實反而是有助于緩解城市交通擁堵的。一個重要的原因是,有一些公共交通設(shè)施、人員疏導(dǎo)設(shè)施,只有在人口密度大的地方,利用效率才是高的,這也是“規(guī)模經(jīng)濟”的一種體現(xiàn)。比如,一個很明顯的現(xiàn)象就是,在人口多的城市中心,人們出行會更多地用公交、地鐵,而在人口低密度的郊區(qū),不僅公共交通設(shè)施少,連共享單車可能都稀缺,因為共享單車的提供,也要依賴足夠的人口密度,才能盈利。除了公共交通之外,其他一些有利于緩解擁堵的設(shè)施,也只有建在人口密度高的區(qū)域,才是劃算的。比如,在香港的核心區(qū),樓宇之間有大量空中和地下通道,能在出行高峰期有效疏解人流,讓地面的交通更通暢;還有,杭州通過安裝智能攝像頭,收集交通數(shù)據(jù),用“城市大腦”對這些數(shù)據(jù)進行分析,也有助于治理擁堵。另外,當(dāng)城市人口密度比較高時,居民從家到周邊生活服務(wù)的距離也就比較短,就減少了很多坐車出行的需要,這也有助于減輕交通負擔(dān)。像很多城市提出要建立“15分鐘生活圈”,讓居民步行15分鐘就可以享受到“衣食住行、文教體衛(wèi)”等基本服務(wù)。這如果是在人口密度低的城市,就很難做到。作者的團隊做過一項涵蓋全球大約100個大城市的研究,發(fā)現(xiàn),在這些城市里,如果給定城市的總?cè)丝?,那么,人口密度高的城市擁堵程度反而是低的。這種現(xiàn)象在人口超過1000萬的超大城市,表現(xiàn)得尤其明顯。好,剛才說的是,根據(jù)作者的研究,交通擁堵,更多是治理問題,而不是人口集聚帶來的問題。而且,在治理得當(dāng)?shù)那闆r下,人口密度的增加,其實反而是有助于緩解城市交通擁堵的。除了交通問題,書里還展現(xiàn)了作者近年對于城市環(huán)境污染問題的研究,結(jié)論也是類似的——環(huán)境污染,跟城市的人口規(guī)模擴大并沒有直接關(guān)系。環(huán)境污染,更多是一個治理問題,而不是人口集聚帶來的。在人口向城市不斷集中的過程中,城市服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展,技術(shù)不斷創(chuàng)新,這些其實是能夠幫助提升城市治理水平,讓城市變得更清潔的。作者說,在書中展現(xiàn)這些研究,是為了說明,影響城市宜居程度的各種“城市病”,比如,擁堵、污染,等等,從來就是存在的。這些“城市病”很容易被歸因于“人多”,其實,兩者的相關(guān)性并不大。相反,人口匯聚帶來的好處,卻往往被我們忽視掉了。說完了城市的活力、宜居,再來看和諧。人口的匯聚,的確會給城市帶來多樣性,帶來規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng),但是,也會帶來不同人之間、不同利益體之間更多的摩擦。而要讓城市生活更加和諧,就要盡可能地統(tǒng)籌人們在偏好上的差異,讓更多的人感受到生活的美好。可以看到,這是一個很復(fù)雜的、需要多方配合才能完成的任務(wù)。書中也從市場、政府和社會三個層面給出了建議。首先可以發(fā)揮市場的作用,讓價格來指導(dǎo)資源調(diào)配。舉一個簡化的例子。比如一個街區(qū)里,有大量商鋪空置,而住宅價格又非常貴,就說明這個地區(qū)的商鋪供給過多,而住宅供給過少。也就意味著,需要調(diào)整用地結(jié)構(gòu)了。像這樣,就是讓市場機制發(fā)揮作用。但市場不是萬能的,政府能支持建設(shè)公共交通設(shè)施,提供公共服務(wù),對排污行為征收污染稅,出資鼓勵技術(shù)研發(fā)活動,為市民搭建更暢通的發(fā)聲渠道,等等。另外,也要發(fā)揮社區(qū)的作用,重視社區(qū)治理。比如,一些城市在逐步建立“社區(qū)規(guī)劃師”制度。社區(qū)規(guī)劃師在處理一些社區(qū)公共項目的時候,會在事前做好方案設(shè)計圖,采納居民需求;在項目進行過程中做好各方協(xié)調(diào);事后開展評議會,評估項目開展的優(yōu)缺點,總結(jié)經(jīng)驗。除了城市內(nèi)部和諧以外,還包括城鄉(xiāng)和諧。人們在城鄉(xiāng)之間流動的過程,也可以在一定程度上,對于促進城鄉(xiāng)和諧、鄉(xiāng)村振興發(fā)揮正向作用。除了我

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