公共經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)

.....公共經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo).....

財(cái)政微觀目標(biāo)著重考慮在經(jīng)濟(jì)總量既定的前提之下的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，從資源配置和收入分配兩個(gè)不同的方面對(duì)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià)。財(cái)政宏觀目標(biāo)主要考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量，如經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等。第一節(jié)資源配置和收入分配.....財(cái)政微觀目標(biāo)著重考慮在經(jīng)濟(jì)總量既定的前提之下的結(jié)

一、資源配置（resourcesallocation）是指社會(huì)使用現(xiàn)有資源的方式。資源配置反映了人與自然的關(guān)系，它關(guān)注在資源總量既定的條件下的社會(huì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。財(cái)政政策會(huì)影響社會(huì)資源的使用方式和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，因此具有資源配置職能。規(guī)范分析的任務(wù)在于闡明資源配置的最佳狀態(tài)，為財(cái)政的資源配置職能確定目標(biāo)。.....一、資源配置（resourcesallocatio二、收入分配（incomedistribution）是指社會(huì)產(chǎn)品在不同的社會(huì)成員以及各經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的歸屬。收入分配反映了社會(huì)經(jīng)濟(jì)中人與人之間的關(guān)系，它關(guān)注在社會(huì)收入總量既定的條件下各人的收入份額。財(cái)政政策會(huì)影響收入分配狀況，因此具有收入分配職能。規(guī)范分析需要闡明怎樣的收入分配狀態(tài)被認(rèn)為是合理的，為財(cái)政的收入分配職能確定目標(biāo)。

.....二、收入分配（incomedistribution一、帕累托效率帕累托優(yōu)勢(shì)是博弈論中一個(gè)非常有名的定理，它有一個(gè)準(zhǔn)則，即帕累托效率準(zhǔn)則：經(jīng)濟(jì)的效率體現(xiàn)于配置社會(huì)資源以改善人們的境況，主要看資源是否已經(jīng)被充分利用。如果資源已經(jīng)被充分利用，要想再改善我就必須損害你或是別的什么人，要想再改善你就必須損害另外某個(gè)人。一句話，要想再改善任何人都必須損害別人了，這時(shí)候就說(shuō)一個(gè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了帕累托效率。

第二節(jié)效率.....一、帕累托效率第二節(jié)效率.....

1.帕累托效率（Paretoefficiency）是指這樣一種資源配置狀態(tài)：任何可行的調(diào)整都無(wú)法使得調(diào)整之后一些人的境況變好，而其他任何人的境況至少不變壞。這種狀態(tài)被認(rèn)為是最好的。也被稱(chēng)為帕累托最優(yōu)（Paretooptimal)。

..........

2.如果有某種資源配置狀態(tài)，通過(guò)一定的調(diào)整能使一些人的境況得到改善，而其他人的境況至少不變壞，就可以肯定，調(diào)整后的狀態(tài)優(yōu)于調(diào)整前的狀態(tài)。符合這一性質(zhì)的調(diào)整稱(chēng)為帕累托改進(jìn)（Paretoimprovement）。能夠進(jìn)行帕累托改進(jìn)的狀態(tài)肯定不是最優(yōu)，帕累托效率是無(wú)法進(jìn)行帕累托改進(jìn)的資源配置狀態(tài)。.....2.如果有某種資源配置

3.例子（1）一條溪流之水終年不斷，外來(lái)至此的人從溪流中取點(diǎn)水飲用，從正常供水的角度看對(duì)附近居民并無(wú)任何影響，那么，這種外來(lái)人員的取水飲用就是帕累托改進(jìn)。（2）一輛有30個(gè)座位的客車(chē)，有序地一次性安排滿載運(yùn)行，即是帕累托安排。在沒(méi)有滿載之前，每增加一個(gè)乘客，即是一個(gè)帕累托改進(jìn)。車(chē)輛達(dá)到30位乘客滿載運(yùn)行，即達(dá)到了帕累托最優(yōu)。

.....3.例子.....4.帕累托最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)最重要的發(fā)現(xiàn)，就是論述了在完全競(jìng)爭(zhēng)條件下是會(huì)達(dá)到帕累托最優(yōu)的。它從理論上證明了亞當(dāng)·斯密“看不見(jiàn)的手”定律。人們?cè)谕耆?jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中只是追求自身的利益最大化，而均衡的結(jié)果卻達(dá)到了經(jīng)濟(jì)的最高效率。有趣之處在于，人們并沒(méi)有刻意去追求這樣的結(jié)果，甚至根本沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。.....4.帕累托最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義微觀經(jīng)濟(jì)二、交換效率我們把滿足“任何兩個(gè)消費(fèi)者的邊際替代率相等”這一條件的資源配置狀態(tài)稱(chēng)為交換效率。.....二、交換效率.....埃奇沃斯方框圖Edgeworthbox是一種分析工具，1881年被Edgeworth發(fā)明使用。它將兩個(gè)消費(fèi)者或廠商的情況繪在同一張圖上進(jìn)行分析。分析交換的一般均衡時(shí)，埃奇沃斯方框圖表現(xiàn)為消費(fèi)的方框圖，它將兩個(gè)消費(fèi)者的無(wú)差異曲線繪在同一張圖上進(jìn)行分析。.....埃奇沃斯方框圖Edgeworthbox是一種分析工具，18A在A點(diǎn)，兩者的MRS不等，通過(guò)交換可以獲得更高的效率。實(shí)際上，陰影部分任意一點(diǎn)的效率都更高。C和B哪個(gè)更好Karen’sClothingKaren’sFoodUK1UK2UK3James’sClothingJames’sFoodUJ1UJ2UJ3BCD交換的帕累托最優(yōu)10F0K0J6C10F6C思考：C和D哪個(gè)好？均衡條件：MRSA=MRSB.....A在A點(diǎn)，兩者的MRS不等，通過(guò)交換可以獲得更高的效率。實(shí)際契約曲線0JJames’sClothingKaren’sClothing0KKaren’sFoodJames’sFoodEFGContractCurveE、F&G都是有效率的點(diǎn)，或者說(shuō)，都是交換的均衡點(diǎn)。連接這些均衡點(diǎn)的曲線，稱(chēng)為契約曲線。契約曲線上每一點(diǎn)都是有效率的，但是它只能說(shuō)明在無(wú)效率的點(diǎn)交換可以改進(jìn)效率，卻不能說(shuō)明哪一種交換最好。.....契約曲線0JJames’sKaren’s0KKaren’s三、生產(chǎn)效率我們把滿足“一種產(chǎn)品的資源邊際替代率等于任何一種其他產(chǎn)品的資源邊際替代率”這一條件的資源配置狀態(tài)被稱(chēng)為生產(chǎn)效率。.....三、生產(chǎn)效率.....60F50F40L30LLaborinclothingproduction生產(chǎn)的帕累托最優(yōu)50L0C0F30KCapitalinclothingproduction20L10L20K10K10L20L30L40L50LCapitalinfoodproduction10K20K30K30C25C10C80FLaborinFoodProductionBCDA每一點(diǎn)都意味著生產(chǎn)中投入的要素量A:35L&5K--FoodB:20L&25K--ClothingA

是無(wú)效率的陰影部分的點(diǎn)都比A有效率B和C都是有效率的生產(chǎn)契約曲線均衡條件：MRTSA=MRTSB.....60F50F40L30LLaborinclothing生產(chǎn)可能性邊界Food(Units)Clothing(units)A是無(wú)效率，邊界外OF&OC是無(wú)法達(dá)到的。思考：為何生產(chǎn)可能性邊界曲線是凹向原點(diǎn)的？60100OFOCBCDA生產(chǎn)可能性邊界上某一點(diǎn)的斜率稱(chēng)為邊際轉(zhuǎn)換率MRT。MRTXY=-dy/dx。它指為增加一單位X必須放棄的Y的產(chǎn)量，也就是X的機(jī)會(huì)成本。.....生產(chǎn)可能性邊界FoodClothingA是無(wú)效率，邊界外OF生產(chǎn)與交換的帕累托最優(yōu)Food(Units)Clothing(units)60100生產(chǎn)可能性邊界如此多消費(fèi)者偏好不同，要怎樣才能找到MRT=MRS的點(diǎn)？EC.....生產(chǎn)與交換的帕累托最優(yōu)FoodClothing60100生產(chǎn)四、產(chǎn)品組合效率我們把符合“生產(chǎn)者方面的產(chǎn)品邊際轉(zhuǎn)換率與消費(fèi)者方面的產(chǎn)品邊際替代率相等”這一條件的資源配置狀態(tài)稱(chēng)為產(chǎn)品組合效率。.....四、產(chǎn)品組合效率.....帕累托最優(yōu)的條件MRSXY=MRTXY即：消費(fèi)者對(duì)任意兩種商品的邊際替代率等于這兩種商品生產(chǎn)的邊際轉(zhuǎn)換率。MRSXYA=MRSXYB即：任意兩個(gè)消費(fèi)者擁有的任意兩種商品的邊際替代率相等。消費(fèi)的帕累托最優(yōu)MRTSXYA=MRTSXYB即：投入所有產(chǎn)品部門(mén)的任意兩種要素的邊際技術(shù)替代率相等。生產(chǎn)的帕累托最優(yōu)一般的帕累托最優(yōu).....帕累托最優(yōu)的條件MRSXY=MRTXYMRSXYA=MRSX小結(jié)整個(gè)社會(huì)交換和生產(chǎn)帕累托最優(yōu)的條件是:MRSXY=MRTXY

此時(shí)，無(wú)論是生產(chǎn)方面還是消費(fèi)方面，都達(dá)到了效率最高。這個(gè)模型，實(shí)際上以最直觀的方式，回答了生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)及如何分配這三個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本問(wèn)題。.....小結(jié)整個(gè)社會(huì)交換和生產(chǎn)帕累托最優(yōu)的條件是:MRSXY=MRT第三節(jié)公平.....第三節(jié)公平.....

故事

有七個(gè)人曾經(jīng)住在一起，每天分一大桶粥，可是每天都不夠。

一開(kāi)始，他們抓鬮決定誰(shuí)來(lái)分粥，每天輪一個(gè)。于是乎每周下來(lái)，大家只有一天是飽的，就是自己分粥的那一天。后來(lái)他們推選出一個(gè)道德高尚的人出來(lái)分粥。強(qiáng)權(quán)就會(huì)產(chǎn)生腐敗，大家開(kāi)始挖空心思去討好他，賄賂他，搞得整個(gè)小團(tuán)體烏煙瘴氣，高尚的人也腐敗了。然后大家組建了三人的分粥委員會(huì)及四人的評(píng)選委員會(huì)，但他們常?；ハ喙?，扯皮下來(lái)，粥吃到嘴里全是涼的。最后想出來(lái)一個(gè)方法:輪流分粥，但分粥的人要等其他人都挑完后拿剩下的最后一碗。為了不讓自己吃到最少的，每人都盡量分得平均，就算不平，也只能認(rèn)了。大家和和氣氣，日子越過(guò)越好。

七人分粥de.....故事七人分粥d公平總是受一定的社會(huì)條件的制約，任何社會(huì)都會(huì)存在一些不公平的現(xiàn)象，沒(méi)有絕對(duì)的公平。.....公平總是受一定的社會(huì)條件的制約，任何社會(huì)都會(huì)存在一些山村孩子的“教室”大都市的“豪宅”社會(huì)公平.....山村孩子的“教室”大都市的“豪宅”社會(huì)公平.....說(shuō)一說(shuō)列舉社會(huì)生活中你經(jīng)歷或知道的不公平的事例。.....說(shuō)一說(shuō)列舉社會(huì)生活中你經(jīng)歷或知道的不公平的事例。.....“世界上最寬廣的是海洋，比海洋更寬廣的是天空，比天空更寬廣的是人的胸懷?！泵蠎c念努力地朗讀，同時(shí)也努力地仰頭，努力地轉(zhuǎn)動(dòng)身子，10歲的她坐在教室的第一排，而第一排課桌正抵著教室的黑板，她只有這樣才能看到老師的板書(shū)。武漢市橋口區(qū)古田四路這個(gè)新世紀(jì)學(xué)校，374名學(xué)生都是農(nóng)民工子女?！笆芙逃龣C(jī)會(huì)的公平屬于起點(diǎn)公平，如果在起跑線上就不公平，農(nóng)民工子女從小就享受不到起碼的受教育權(quán)利，那么，他一輩子都談不上公平！”.....“世界上最寬廣的是海洋，比海洋更寬廣的是天空，比天空更寬廣的在2004年9月雅典殘疾人奧運(yùn)會(huì)的閉幕式上，代表全國(guó)6000萬(wàn)殘疾人向全世界展示了中國(guó)的風(fēng)采，轟動(dòng)雅典奧運(yùn)會(huì)會(huì)場(chǎng)，得到很多世界友人的贊揚(yáng)?！肚钟^音》演出時(shí)，四個(gè)手語(yǔ)老師分別站在舞臺(tái)四個(gè)角，她們的手成為聾啞演員的耳朵，手語(yǔ)傳達(dá)出音樂(lè)節(jié)奏，聾啞演員便在“節(jié)奏”中擺出優(yōu)美舞姿。.....在2004年9月雅典殘疾人奧運(yùn)會(huì)的閉幕式上，代表全國(guó)6000

2007年企業(yè)高管年薪中，金融業(yè)高管年薪連創(chuàng)新高，16家上市金融國(guó)企中，年薪最高的前三名高管平均年薪為1497.3萬(wàn)元，均已躋身千萬(wàn)富豪行列。尤其是中國(guó)平安董事長(zhǎng)兼CEO去年的稅前年薪達(dá)到了令人咋舌的6616萬(wàn)元，刷新了內(nèi)地高管薪酬的紀(jì)錄。與此形成鮮明對(duì)比的，2007年北京、上海、廣州等大城市在職人員平均年薪只有3萬(wàn)多元，小地方就更少了。你覺(jué)得企業(yè)高管與普通職工之間的收入差距合理、公平嗎？熱點(diǎn)鏈接.....2007年企業(yè)高管年薪中，金融業(yè)高管年薪連創(chuàng)新高，1一、公平的含義1.規(guī)則公平：經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是所有社會(huì)成員參與的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則必須公平。2.起點(diǎn)公平：對(duì)于所有的社會(huì)成員來(lái)說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)的起點(diǎn)也應(yīng)該是公平的。3.結(jié)果公平：強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)成果在分配上的均等。

.....一、公平的含義.....二、公平的衡量1.貧困指數(shù)（1）定義：是處于貧困線以下的人口占總?cè)丝诘谋壤?。?）缺陷:怎樣確定貧困線沒(méi)有一個(gè)客觀的標(biāo)準(zhǔn)，容易包含著一些武斷的因素。

.....二、公平的衡量.....2.洛倫茲曲線和基尼系數(shù)

（1）洛倫茲曲線

洛倫茲曲線研究的是國(guó)民收入在國(guó)民之間的分配問(wèn)題。它是美國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)家洛倫茲提出的。它先將一國(guó)人口按收入由低到高排隊(duì)，然后考慮收入最低的任意百分比人口所得到的收入百分比。例如，收入最低的20%人口、40%人口……等等所得到的收入比例分別為3%、7.5%……等等，如表1，最后，將這樣得到的人口累計(jì)百分比和收入累計(jì)百分比的對(duì)應(yīng)關(guān)系描繪在圖形上，即得到洛倫茲曲線。參見(jiàn)圖1，ODL為該圖的洛倫茲曲線。.....2.洛倫茲曲線和基尼系數(shù).....

表1收入分配資料人口累積收入累積0%0%20%3%40%7.5%60%29%80%49%100%100%.....表1收入分配資料人口累積收入累積020%40%60%80%100%20%40%60%80%100%M(收入)(人口)OLAB圖1洛倫茲曲線H.....20%40%60%80%100%20%40%60%80%10

顯而易見(jiàn)，洛倫茲曲線的彎曲程度具有重要意義。一般來(lái)說(shuō)，它反映了收入分配的不平等程度。彎曲程度越大，收入分配程度越不平等；反之亦然。特別是，如果所有收入都集中在某一個(gè)人手中，而其余人口均一無(wú)所有，收入分配達(dá)到完全不平等，洛倫茲曲線成為折線OHL；另一方面，如果任一人口百分比等于其收入百分比，從而人口累計(jì)百分比等于收入累計(jì)百分比，則收入分配就是完全平等的，洛倫茲曲線成為通過(guò)原點(diǎn)的45o線OL。.....顯而易見(jiàn)，洛倫茲曲線的彎曲程度具有重要意義。一般來(lái)說(shuō)

（2）基尼系數(shù)

一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)國(guó)家的收入分配，既不是完全不平等，也不是完全平等，而是介于兩者之間；相應(yīng)的洛倫茲曲線，既不是折線OHL，也不是45o線OL，而是像ODL那樣向橫軸凸出，盡管凸出的程度有所不同。收入分配越不平等，洛倫茲曲線就越是向橫軸凸出，從而它與完全平等線OL之間的面積越大。.....（2）基尼系數(shù).....

因此，可以將洛倫茲曲線與45o線之間的部分A叫做“不平等面積”；當(dāng)收入分配達(dá)到完全不平等時(shí)，洛倫茲曲線成為折線OHL，OHL與45o線之間的面積A+B就是“完全不平等面積”。不平等面積與完全不平等面積之比，稱(chēng)為基尼系數(shù)，是衡量一個(gè)國(guó)家貧富差距的標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)G為基尼系數(shù)，則

G=A/（A+B）(0≤G≤1)

A=0，G=0，收入分配絕對(duì)平等；

B=0，G=1，收入分配絕對(duì)不平等。

.....因此，可以將洛倫茲曲線與45o線之間的部分A叫做“

基尼系數(shù)被西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍公認(rèn)為一種反映收入分配平等程度的方法。也被現(xiàn)代國(guó)際組織（如聯(lián)合國(guó)）作為衡量各國(guó)收入分配的一個(gè)尺度。按國(guó)際上通用的標(biāo)準(zhǔn)：基尼系數(shù)小于0.2表示絕對(duì)平均；

0.2—0.3表示比較平均；

0.3—0.4表示基本合理；

0.4—0.5表示差距較大；

0.5以上表示收入差距懸殊。.....基尼系數(shù)被西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍公認(rèn)為一種反映收入分配平等

第四節(jié)公平與效率的權(quán)衡

一、公平、效率與社會(huì)福利

1.提高公平程度可以使社會(huì)福利水平提高是從收入的邊際效用遞減的角度來(lái)理解的

2.提高公平程度會(huì)使社會(huì)福利水平下降是從收入和分配的關(guān)系來(lái)理解的.....第四節(jié)公平與效率的權(quán)衡一、公平、效率與社會(huì)福利..效率與公平的關(guān)系好比做蛋糕和切蛋糕效率：把蛋糕做大公平：把蛋糕切好國(guó)家企業(yè)個(gè)人.....效率與公平的關(guān)系好比做蛋糕和切蛋糕效率：把蛋糕做大公平：把蛋二、可供選擇的社會(huì)狀態(tài)

1.收入效用函數(shù)：表示收入與效用之間的關(guān)系，通常假定收入的邊際效用是遞減的，這個(gè)因素使得收入分配再對(duì)社會(huì)福利有促進(jìn)性影響。

.....二、可供選擇的社會(huì)狀態(tài).....二、可供選擇的社會(huì)狀態(tài)

2.分配與產(chǎn)出的關(guān)系：各人之間收入分配的相互關(guān)系與總產(chǎn)出量之間的相互關(guān)系，通常認(rèn)為分配與各人對(duì)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)相背離就會(huì)抑制生產(chǎn)積極性，這個(gè)因素使得收入再分配對(duì)社會(huì)福利產(chǎn)生消極的影響。

.....二、可供選擇的社會(huì)狀態(tài).....二、可供選擇的社會(huì)狀態(tài)

3.效用分配可能性曲線：將上述兩個(gè)因素結(jié)合可以形成效用分配可能性曲線，該曲線表示與各種分配方案相對(duì)應(yīng)的各個(gè)人的效用水平。效率與公平的權(quán)衡最終取決于社會(huì)在效用分配可能性曲線上的選擇。

.....二、可供選擇的社會(huì)狀態(tài).....三、社會(huì)福利函數(shù)

1.定義：（socialwelfarefunction）是社會(huì)福利水平與所有社會(huì)成員的效用水平之間的關(guān)系，它表明一個(gè)社會(huì)對(duì)效率與公平雙重目標(biāo)的偏好，它由社會(huì)無(wú)差異曲線構(gòu)成。社會(huì)無(wú)差異曲線的統(tǒng)一特性是它必定關(guān)于從原點(diǎn)出發(fā)的45度射線對(duì)稱(chēng)。不同的倫理觀念形成不同的社會(huì)福利函數(shù)和無(wú)差異曲線。

.....三、社會(huì)福利函數(shù).....2.三種不同的觀點(diǎn)

（1）功利主義（utilitarianism）觀點(diǎn)認(rèn)為，社會(huì)福利水平等于社會(huì)所有成員的效用之和，一個(gè)社會(huì)應(yīng)追求社會(huì)總效用的最大化。不論是高收入者還是低收入者，他們之間的每一單位效用是等價(jià)的。功利主義的無(wú)差異曲線是一條斜率為－1的直線，它與效用分配可能性曲線的切點(diǎn)即為功利主義的政策目標(biāo)。.....2.三種不同的觀點(diǎn).....

（2）羅爾斯主義（Rulsianism）觀點(diǎn)認(rèn)為，在社會(huì)成員之間的收入水平存在差距的情況下，富者的一單位效用與窮者的一單位效用不是等價(jià)的，社會(huì)福利水平應(yīng)由社會(huì)中境況最糟的那個(gè)人的福利水平?jīng)Q定,社會(huì)追求的目標(biāo)應(yīng)該是使境況最糟的人的效用水平最大化，又被稱(chēng)為最小者最大化原則（themaximincriterion）。羅爾斯主義的社會(huì)無(wú)差異曲線呈Ｌ形，它與效用分配可能性曲線的切點(diǎn)就是羅爾斯主義的政策目標(biāo)。.....（2）羅爾斯主義（Rulsianism）觀點(diǎn)認(rèn)為，在社會(huì)（3）折衷主義處在功利主義和羅爾斯主義之間，其無(wú)差異曲線呈弧線狀。

只有當(dāng)所有的人都處在無(wú)知的面紗（veilofignorance）之后——完全不知道自己在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中將會(huì)處的地位，也無(wú)法預(yù)見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果時(shí)，社會(huì)福利函數(shù)的選擇才會(huì)是客觀的和公正的。在無(wú)知的面紗之后人們會(huì)作出怎樣的選擇尚無(wú)一致意見(jiàn)。.....（3）折衷主義處在功利主義和羅爾斯主義之間，其無(wú)差異曲線呈弧公共經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)

.....公共經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo).....

財(cái)政微觀目標(biāo)著重考慮在經(jīng)濟(jì)總量既定的前提之下的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，從資源配置和收入分配兩個(gè)不同的方面對(duì)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià)。財(cái)政宏觀目標(biāo)主要考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量，如經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等。第一節(jié)資源配置和收入分配.....財(cái)政微觀目標(biāo)著重考慮在經(jīng)濟(jì)總量既定的前提之下的結(jié)

一、資源配置（resourcesallocation）是指社會(huì)使用現(xiàn)有資源的方式。資源配置反映了人與自然的關(guān)系，它關(guān)注在資源總量既定的條件下的社會(huì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。財(cái)政政策會(huì)影響社會(huì)資源的使用方式和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，因此具有資源配置職能。規(guī)范分析的任務(wù)在于闡明資源配置的最佳狀態(tài)，為財(cái)政的資源配置職能確定目標(biāo)。.....一、資源配置（resourcesallocatio二、收入分配（incomedistribution）是指社會(huì)產(chǎn)品在不同的社會(huì)成員以及各經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的歸屬。收入分配反映了社會(huì)經(jīng)濟(jì)中人與人之間的關(guān)系，它關(guān)注在社會(huì)收入總量既定的條件下各人的收入份額。財(cái)政政策會(huì)影響收入分配狀況，因此具有收入分配職能。規(guī)范分析需要闡明怎樣的收入分配狀態(tài)被認(rèn)為是合理的，為財(cái)政的收入分配職能確定目標(biāo)。

.....二、收入分配（incomedistribution一、帕累托效率帕累托優(yōu)勢(shì)是博弈論中一個(gè)非常有名的定理，它有一個(gè)準(zhǔn)則，即帕累托效率準(zhǔn)則：經(jīng)濟(jì)的效率體現(xiàn)于配置社會(huì)資源以改善人們的境況，主要看資源是否已經(jīng)被充分利用。如果資源已經(jīng)被充分利用，要想再改善我就必須損害你或是別的什么人，要想再改善你就必須損害另外某個(gè)人。一句話，要想再改善任何人都必須損害別人了，這時(shí)候就說(shuō)一個(gè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了帕累托效率。

第二節(jié)效率.....一、帕累托效率第二節(jié)效率.....

1.帕累托效率（Paretoefficiency）是指這樣一種資源配置狀態(tài)：任何可行的調(diào)整都無(wú)法使得調(diào)整之后一些人的境況變好，而其他任何人的境況至少不變壞。這種狀態(tài)被認(rèn)為是最好的。也被稱(chēng)為帕累托最優(yōu)（Paretooptimal)。

..........

2.如果有某種資源配置狀態(tài)，通過(guò)一定的調(diào)整能使一些人的境況得到改善，而其他人的境況至少不變壞，就可以肯定，調(diào)整后的狀態(tài)優(yōu)于調(diào)整前的狀態(tài)。符合這一性質(zhì)的調(diào)整稱(chēng)為帕累托改進(jìn)（Paretoimprovement）。能夠進(jìn)行帕累托改進(jìn)的狀態(tài)肯定不是最優(yōu)，帕累托效率是無(wú)法進(jìn)行帕累托改進(jìn)的資源配置狀態(tài)。.....2.如果有某種資源配置

3.例子（1）一條溪流之水終年不斷，外來(lái)至此的人從溪流中取點(diǎn)水飲用，從正常供水的角度看對(duì)附近居民并無(wú)任何影響，那么，這種外來(lái)人員的取水飲用就是帕累托改進(jìn)。（2）一輛有30個(gè)座位的客車(chē)，有序地一次性安排滿載運(yùn)行，即是帕累托安排。在沒(méi)有滿載之前，每增加一個(gè)乘客，即是一個(gè)帕累托改進(jìn)。車(chē)輛達(dá)到30位乘客滿載運(yùn)行，即達(dá)到了帕累托最優(yōu)。

.....3.例子.....4.帕累托最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)最重要的發(fā)現(xiàn)，就是論述了在完全競(jìng)爭(zhēng)條件下是會(huì)達(dá)到帕累托最優(yōu)的。它從理論上證明了亞當(dāng)·斯密“看不見(jiàn)的手”定律。人們?cè)谕耆?jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中只是追求自身的利益最大化，而均衡的結(jié)果卻達(dá)到了經(jīng)濟(jì)的最高效率。有趣之處在于，人們并沒(méi)有刻意去追求這樣的結(jié)果，甚至根本沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。.....4.帕累托最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義微觀經(jīng)濟(jì)二、交換效率我們把滿足“任何兩個(gè)消費(fèi)者的邊際替代率相等”這一條件的資源配置狀態(tài)稱(chēng)為交換效率。.....二、交換效率.....埃奇沃斯方框圖Edgeworthbox是一種分析工具，1881年被Edgeworth發(fā)明使用。它將兩個(gè)消費(fèi)者或廠商的情況繪在同一張圖上進(jìn)行分析。分析交換的一般均衡時(shí)，埃奇沃斯方框圖表現(xiàn)為消費(fèi)的方框圖，它將兩個(gè)消費(fèi)者的無(wú)差異曲線繪在同一張圖上進(jìn)行分析。.....埃奇沃斯方框圖Edgeworthbox是一種分析工具，18A在A點(diǎn)，兩者的MRS不等，通過(guò)交換可以獲得更高的效率。實(shí)際上，陰影部分任意一點(diǎn)的效率都更高。C和B哪個(gè)更好Karen’sClothingKaren’sFoodUK1UK2UK3James’sClothingJames’sFoodUJ1UJ2UJ3BCD交換的帕累托最優(yōu)10F0K0J6C10F6C思考：C和D哪個(gè)好？均衡條件：MRSA=MRSB.....A在A點(diǎn)，兩者的MRS不等，通過(guò)交換可以獲得更高的效率。實(shí)際契約曲線0JJames’sClothingKaren’sClothing0KKaren’sFoodJames’sFoodEFGContractCurveE、F&G都是有效率的點(diǎn)，或者說(shuō)，都是交換的均衡點(diǎn)。連接這些均衡點(diǎn)的曲線，稱(chēng)為契約曲線。契約曲線上每一點(diǎn)都是有效率的，但是它只能說(shuō)明在無(wú)效率的點(diǎn)交換可以改進(jìn)效率，卻不能說(shuō)明哪一種交換最好。.....契約曲線0JJames’sKaren’s0KKaren’s三、生產(chǎn)效率我們把滿足“一種產(chǎn)品的資源邊際替代率等于任何一種其他產(chǎn)品的資源邊際替代率”這一條件的資源配置狀態(tài)被稱(chēng)為生產(chǎn)效率。.....三、生產(chǎn)效率.....60F50F40L30LLaborinclothingproduction生產(chǎn)的帕累托最優(yōu)50L0C0F30KCapitalinclothingproduction20L10L20K10K10L20L30L40L50LCapitalinfoodproduction10K20K30K30C25C10C80FLaborinFoodProductionBCDA每一點(diǎn)都意味著生產(chǎn)中投入的要素量A:35L&5K--FoodB:20L&25K--ClothingA

是無(wú)效率的陰影部分的點(diǎn)都比A有效率B和C都是有效率的生產(chǎn)契約曲線均衡條件：MRTSA=MRTSB.....60F50F40L30LLaborinclothing生產(chǎn)可能性邊界Food(Units)Clothing(units)A是無(wú)效率，邊界外OF&OC是無(wú)法達(dá)到的。思考：為何生產(chǎn)可能性邊界曲線是凹向原點(diǎn)的？60100OFOCBCDA生產(chǎn)可能性邊界上某一點(diǎn)的斜率稱(chēng)為邊際轉(zhuǎn)換率MRT。MRTXY=-dy/dx。它指為增加一單位X必須放棄的Y的產(chǎn)量，也就是X的機(jī)會(huì)成本。.....生產(chǎn)可能性邊界FoodClothingA是無(wú)效率，邊界外OF生產(chǎn)與交換的帕累托最優(yōu)Food(Units)Clothing(units)60100生產(chǎn)可能性邊界如此多消費(fèi)者偏好不同，要怎樣才能找到MRT=MRS的點(diǎn)？EC.....生產(chǎn)與交換的帕累托最優(yōu)FoodClothing60100生產(chǎn)四、產(chǎn)品組合效率我們把符合“生產(chǎn)者方面的產(chǎn)品邊際轉(zhuǎn)換率與消費(fèi)者方面的產(chǎn)品邊際替代率相等”這一條件的資源配置狀態(tài)稱(chēng)為產(chǎn)品組合效率。.....四、產(chǎn)品組合效率.....帕累托最優(yōu)的條件MRSXY=MRTXY即：消費(fèi)者對(duì)任意兩種商品的邊際替代率等于這兩種商品生產(chǎn)的邊際轉(zhuǎn)換率。MRSXYA=MRSXYB即：任意兩個(gè)消費(fèi)者擁有的任意兩種商品的邊際替代率相等。消費(fèi)的帕累托最優(yōu)MRTSXYA=MRTSXYB即：投入所有產(chǎn)品部門(mén)的任意兩種要素的邊際技術(shù)替代率相等。生產(chǎn)的帕累托最優(yōu)一般的帕累托最優(yōu).....帕累托最優(yōu)的條件MRSXY=MRTXYMRSXYA=MRSX小結(jié)整個(gè)社會(huì)交換和生產(chǎn)帕累托最優(yōu)的條件是:MRSXY=MRTXY

此時(shí)，無(wú)論是生產(chǎn)方面還是消費(fèi)方面，都達(dá)到了效率最高。這個(gè)模型，實(shí)際上以最直觀的方式，回答了生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)及如何分配這三個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本問(wèn)題。.....小結(jié)整個(gè)社會(huì)交換和生產(chǎn)帕累托最優(yōu)的條件是:MRSXY=MRT第三節(jié)公平.....第三節(jié)公平.....

故事

有七個(gè)人曾經(jīng)住在一起，每天分一大桶粥，可是每天都不夠。

一開(kāi)始，他們抓鬮決定誰(shuí)來(lái)分粥，每天輪一個(gè)。于是乎每周下來(lái)，大家只有一天是飽的，就是自己分粥的那一天。后來(lái)他們推選出一個(gè)道德高尚的人出來(lái)分粥。強(qiáng)權(quán)就會(huì)產(chǎn)生腐敗，大家開(kāi)始挖空心思去討好他，賄賂他，搞得整個(gè)小團(tuán)體烏煙瘴氣，高尚的人也腐敗了。然后大家組建了三人的分粥委員會(huì)及四人的評(píng)選委員會(huì)，但他們常常互相攻擊，扯皮下來(lái)，粥吃到嘴里全是涼的。最后想出來(lái)一個(gè)方法:輪流分粥，但分粥的人要等其他人都挑完后拿剩下的最后一碗。為了不讓自己吃到最少的，每人都盡量分得平均，就算不平，也只能認(rèn)了。大家和和氣氣，日子越過(guò)越好。

七人分粥de.....故事七人分粥d公平總是受一定的社會(huì)條件的制約，任何社會(huì)都會(huì)存在一些不公平的現(xiàn)象，沒(méi)有絕對(duì)的公平。.....公平總是受一定的社會(huì)條件的制約，任何社會(huì)都會(huì)存在一些山村孩子的“教室”大都市的“豪宅”社會(huì)公平.....山村孩子的“教室”大都市的“豪宅”社會(huì)公平.....說(shuō)一說(shuō)列舉社會(huì)生活中你經(jīng)歷或知道的不公平的事例。.....說(shuō)一說(shuō)列舉社會(huì)生活中你經(jīng)歷或知道的不公平的事例。.....“世界上最寬廣的是海洋，比海洋更寬廣的是天空，比天空更寬廣的是人的胸懷?！泵蠎c念努力地朗讀，同時(shí)也努力地仰頭，努力地轉(zhuǎn)動(dòng)身子，10歲的她坐在教室的第一排，而第一排課桌正抵著教室的黑板，她只有這樣才能看到老師的板書(shū)。武漢市橋口區(qū)古田四路這個(gè)新世紀(jì)學(xué)校，374名學(xué)生都是農(nóng)民工子女?！笆芙逃龣C(jī)會(huì)的公平屬于起點(diǎn)公平，如果在起跑線上就不公平，農(nóng)民工子女從小就享受不到起碼的受教育權(quán)利，那么，他一輩子都談不上公平！”.....“世界上最寬廣的是海洋，比海洋更寬廣的是天空，比天空更寬廣的在2004年9月雅典殘疾人奧運(yùn)會(huì)的閉幕式上，代表全國(guó)6000萬(wàn)殘疾人向全世界展示了中國(guó)的風(fēng)采，轟動(dòng)雅典奧運(yùn)會(huì)會(huì)場(chǎng)，得到很多世界友人的贊揚(yáng)。《千手觀音》演出時(shí)，四個(gè)手語(yǔ)老師分別站在舞臺(tái)四個(gè)角，她們的手成為聾啞演員的耳朵，手語(yǔ)傳達(dá)出音樂(lè)節(jié)奏，聾啞演員便在“節(jié)奏”中擺出優(yōu)美舞姿。.....在2004年9月雅典殘疾人奧運(yùn)會(huì)的閉幕式上，代表全國(guó)6000

2007年企業(yè)高管年薪中，金融業(yè)高管年薪連創(chuàng)新高，16家上市金融國(guó)企中，年薪最高的前三名高管平均年薪為1497.3萬(wàn)元，均已躋身千萬(wàn)富豪行列。尤其是中國(guó)平安董事長(zhǎng)兼CEO去年的稅前年薪達(dá)到了令人咋舌的6616萬(wàn)元，刷新了內(nèi)地高管薪酬的紀(jì)錄。與此形成鮮明對(duì)比的，2007年北京、上海、廣州等大城市在職人員平均年薪只有3萬(wàn)多元，小地方就更少了。你覺(jué)得企業(yè)高管與普通職工之間的收入差距合理、公平嗎？熱點(diǎn)鏈接.....2007年企業(yè)高管年薪中，金融業(yè)高管年薪連創(chuàng)新高，1一、公平的含義1.規(guī)則公平：經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是所有社會(huì)成員參與的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則必須公平。2.起點(diǎn)公平：對(duì)于所有的社會(huì)成員來(lái)說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)的起點(diǎn)也應(yīng)該是公平的。3.結(jié)果公平：強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)成果在分配上的均等。

.....一、公平的含義.....二、公平的衡量1.貧困指數(shù)（1）定義：是處于貧困線以下的人口占總?cè)丝诘谋壤?。?）缺陷:怎樣確定貧困線沒(méi)有一個(gè)客觀的標(biāo)準(zhǔn)，容易包含著一些武斷的因素。

.....二、公平的衡量.....2.洛倫茲曲線和基尼系數(shù)

（1）洛倫茲曲線

洛倫茲曲線研究的是國(guó)民收入在國(guó)民之間的分配問(wèn)題。它是美國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)家洛倫茲提出的。它先將一國(guó)人口按收入由低到高排隊(duì)，然后考慮收入最低的任意百分比人口所得到的收入百分比。例如，收入最低的20%人口、40%人口……等等所得到的收入比例分別為3%、7.5%……等等，如表1，最后，將這樣得到的人口累計(jì)百分比和收入累計(jì)百分比的對(duì)應(yīng)關(guān)系描繪在圖形上，即得到洛倫茲曲線。參見(jiàn)圖1，ODL為該圖的洛倫茲曲線。.....2.洛倫茲曲線和基尼系數(shù).....

表1收入分配資料人口累積收入累積0%0%20%3%40%7.5%60%29%80%49%100%100%.....表1收入分配資料人口累積收入累積020%40%60%80%100%20%40%60%80%100%M(收入)(人口)OLAB圖1洛倫茲曲線H.....20%40%60%80%100%20%40%60%80%10

顯而易見(jiàn)，洛倫茲曲線的彎曲程度具有重要意義。一般來(lái)說(shuō)，它反映了收入分配的不平等程度。彎曲程度越大，收入分配程度越不平等；反之亦然。特別是，如果所有收入都集中在某一個(gè)人手中，而其余人口均一無(wú)所有，收入分配達(dá)到完全不平等，洛倫茲曲線成為折線OHL；另一方面，如果任一人口百分比等于其收入百分比，從而人口累計(jì)百分比等于收入累計(jì)百分比，則收入分配就是完全平等的，洛倫茲曲線成為通過(guò)原點(diǎn)的45o線OL。.....顯而易見(jiàn)，洛倫茲曲線的彎曲程度具有重要意義。一般來(lái)說(shuō)

（2）基尼系數(shù)

一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)國(guó)家的收入分配，既不是完全不平等，也不是完全平等，而是介于兩者之間；相應(yīng)的洛倫茲曲線，既不是折線OHL，也不是45o線OL，而是像ODL那樣向橫軸凸出，盡管凸出的程度有所不同。收入分配越不平等，洛倫茲曲線就越是向橫軸凸出，從而它與完全平等線OL之間的面積越大。.....（2）基尼系數(shù).....

因此，可以將洛倫茲曲線與45o線之間的部分A叫做“不平等面積”；當(dāng)收入分配達(dá)到完全不平等時(shí)，洛倫茲曲線成為折線OHL，OHL與45o線之間的面積A+B就是“完全不平等面積”。不平等面積與完全不平等面積之比，稱(chēng)為基尼系數(shù)，是衡量一個(gè)國(guó)家貧富差距的標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)G為基尼系數(shù)，則

G=A/（A+B）(0≤G≤1)

A=0，G=0，收入分配絕對(duì)平等；

B=0，G=1，收入分配絕對(duì)不平等。

.....因此，可以將洛倫茲曲線與45o線之間的部分A叫做“

基尼系數(shù)被西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍公認(rèn)為一種反映收入分配平等程度的方法。也被現(xiàn)代國(guó)際組織（如聯(lián)合國(guó)）作為衡量各國(guó)收入分配的一個(gè)尺度。按國(guó)際