危險源辨識、環(huán)境因素識別

安全環(huán)保工程部

2013年

危險源辨識、環(huán)境因素識別

安全環(huán)保工程部

2013年

1

可接受風險

根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可容許程度的風險。注：可接受的風險是指經(jīng)過組織的努力將原來危害程度較大的風險變成危害程度較小、可以被組織容許的風險。危險源

可能導(dǎo)致人員傷害或疾病或這些情況組合的根源、狀態(tài)或活動。危險源辨識

識別危險源的存在并確定其特性的過程。注：考慮誰會受到傷害以及如何受到傷害。

可接受風險2

危險源的規(guī)范描述

危險源描述，應(yīng)包括危害根源及不安全狀態(tài)（或行為），如：“高處作業(yè)不系安全帶”、“臨邊孔洞未采取安全防護”或“缺氧環(huán)境作業(yè)未佩戴呼吸器”等；涉及人為違章的因素，應(yīng)將具體違章表述清楚，如：“酒后從事檢修作業(yè)”、“未停機實施檢修作業(yè)”、“觸摸轉(zhuǎn)動部件”等。

危險源的規(guī)范描述3

麻煩應(yīng)該沒事吧只是一點點大家都這么做不負責任的行為人的失誤（不注意）看錯了，聽錯了暫時忘了無意識的動作不留神、精神恍惚這項工作太難了技術(shù)不成熟只是這會兒不會能力不足（不會）

會且有能力但不去做不安全行為

麻煩應(yīng)該沒事吧只是一點點大家都這么做不負責任的人的失誤看錯4

人的不安全行為

人的不安全行為5

6

7環(huán)境因素與危險源辨識課件8

物的不安全狀態(tài)

物的不安全狀態(tài)9

10

開展危險源辨識工作的目的？是貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的有效手段和具體體現(xiàn)；是全面挖掘系統(tǒng)內(nèi)潛在危險因素，分析危險可能引起事故的條件、后果及影響，提出消除和控制事故的措施，為后續(xù)風險評價提供依據(jù)；是真正實現(xiàn)“三不傷害”，落實各項安全管理規(guī)章制度的有力武器；是杜絕各類事故隱患的有效措施；是實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。

開展危險源辨識工作的目的？是貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針11

危險源辨識不是哪一個人或部門的事；是涉及每位員工的切身利益和自己人身安全的大事；特別是崗位員工，每天在作業(yè)現(xiàn)場與設(shè)備、設(shè)施打交道，最清楚現(xiàn)場的不安全因素在哪里；各類專業(yè)人員與崗位員工要密切配合，共同辨識、查找身邊的危險因素；危險源辨識工作，是一項系統(tǒng)工程，不是哪一個部門能夠獨立完成的；

危險源辨識不是哪一個人或部門的事；危險源辨識工作，是一項系12

危險源辨識的方法1．識別危險源的存在根源+狀態(tài)能量（能源或能量載體）危險物質(zhì)物的不安全狀態(tài)人的不安全行為2．確定其特性可區(qū)分的特征危險源辨識

危險源辨識的方法1．識別危險源的存在根源+狀13

危險源辨識時還應(yīng)考慮危險源的三種狀態(tài)（正常、異常和緊急），三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來）和危險源的性質(zhì)（物理性、化學(xué)性、生物性、心理性、行為性、其他）。用提問的形式，進行危險源辨識，存在什么傷害源，誰會受到傷害，傷害怎樣發(fā)生。用集中式方法，以單元/班組為單位，全員參加，對整個生產(chǎn)過程中活動進行充分辯識。危險源辨識可根據(jù)不同情況采用直觀經(jīng)驗法、危險性評價法等進行。

危險源辨識時還應(yīng)考慮危險源的三種狀態(tài)（正常、異常和緊急），14

如何進行辨識班組識別部門確定公司確定部門匯總班組確定

如何進行辨識班組識別部門確定公司確定部門匯總班組確定15

風險評價和風險控制方法（作業(yè)條件危險性評價法）----一種定量計算每一種危險源所帶來的風險的方法----計算公式：D=LEC“D”代表“風險值”“L”代表“發(fā)生事故的可能性”（0.1≤L≤10)“E”代表“暴露在危險環(huán)境的頻繁程度”（0.5≤E≤10)“C”代表“發(fā)生事故產(chǎn)生的后果”（1≤C≤100)

風險評價和風險控制方法（作業(yè)條件危險性評價法）----一種16

事故發(fā)生的可能性（L）分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料6相當可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能0.1實際不可能

事故發(fā)生的可能性（L）分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)17

暴露在危險環(huán)境的頻繁程度（E）分數(shù)值頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露

暴露在危險環(huán)境的頻繁程度（E）分數(shù)值頻繁程度10連續(xù)暴露618

發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）分數(shù)值后果100大災(zāi)難，許多人死亡40災(zāi)難，數(shù)人死亡15非常嚴重，一人死亡7嚴重，重傷3重大，致殘1不利于基本的安全衛(wèi)生要求

發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）分數(shù)值后果100大災(zāi)難，許19

風險等級劃分（D）D值風險程度大于320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)160～320高度危險，需立即整改70～160顯著危險，需要整改20～70一般危險，需要注意小于20稍有危險，可能接受

風險等級劃分（D）D值風險程度大于320極其危險，不能繼續(xù)20

不可接受風險的確定方法危險源辯識不符合法規(guī)、標準相關(guān)方合理抱怨或要求發(fā)生過事故無合理措施觀察到導(dǎo)致危險D=L×E×CD值限界不可接受風險直接判定

不可接受風險的確定方法危險源辯識不符合法規(guī)、標準相關(guān)方合理21

停止使用該危害性物質(zhì)改使用危害性較低的物質(zhì)修改程序以減輕危害性隔離人員與危害限制危害工程技術(shù)控制管理控制個人防護消除風險降低風險個體防護

停止使用該危害性物質(zhì)改使用危害性較低的物質(zhì)修改程序以減輕危22

序號活動/區(qū)域（設(shè)施、設(shè)備）危險源事件/事故狀態(tài)危險源性質(zhì)備注正常異常緊急物理化學(xué)生物心理行為其他1人員進出一車間區(qū)域內(nèi)扶梯\欄桿損壞人員摔傷√√2人員進出一車間區(qū)域內(nèi)階梯、地面管道、凹凸物濕滑、絆腳、跌入、摔跤人員摔傷√√3車間輸送、接卸、裝車（設(shè)備、物料）固定螺絲松動，物料飛出物體打擊傷害√√危險源辨識（舉例）

序號活動/區(qū)域危險源事件/事故狀態(tài)危險源性質(zhì)備注正常異常緊23

環(huán)境因素識別與重要環(huán)境因素判定

環(huán)境因素識別與24

環(huán)境因素

一個組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作業(yè)的要求。組織

職責、權(quán)限和相互關(guān)系得到安排的一組人員及設(shè)施。示例:公司、集團、商行、企事業(yè)單位、研究機構(gòu)、慈善機構(gòu)、代理商、社團或上述組織的部分或組合。注：對于擁有一個以上運行單位的組織，可以把每一個單獨的運行單位視為一個組織。環(huán)境

組織運行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。注：從這一意義上，外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。重要環(huán)境因素

指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。

環(huán)境影響

全部或部分地由組織的環(huán)境因素給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。理解要點環(huán)境影響是由于活動、產(chǎn)品或服務(wù)的結(jié)果與周圍環(huán)境發(fā)生作用而給環(huán)境造成任何有害或有益的變化。如鍋爐燃燒過程，SO2、CO、煙塵的排放，污染了大氣環(huán)境，形成了酸雨，影響了人體健康，損壞了建筑物等。

環(huán)境因素一個組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作業(yè)25

環(huán)境因素的識別原則即環(huán)境因素識別時應(yīng)充分考慮組織活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能夠控制及可望對其施加影響的環(huán)境因素（包括所使用產(chǎn)品和服務(wù)中可標識的重要環(huán)境因素）。具體地說，應(yīng)對三種狀態(tài)、三種時態(tài)和七種類型的環(huán)境因素進行識別：三種狀態(tài)：正常（如生產(chǎn)連續(xù)運行）；異常（如生產(chǎn)的開車、停機、檢修等）和緊急狀態(tài)（如潛在火災(zāi)、事故排放、意外泄露、洪水、地震等）。三種時態(tài)：過去（如以往遺留的環(huán)境問題；泄露事件造成的土地污染），現(xiàn)在（如現(xiàn)場活動、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境問題）和將來（如產(chǎn)品出廠后可能帶來的環(huán)境問題，將來潛在法律法規(guī)變化的要求，計劃中的活動可能帶來的環(huán)境因素）。

七種類型：以上三種狀態(tài)、三種時態(tài)可能存在排放/泄露類有廢水、廢氣、噪聲、固體廢棄物和輻射，消耗類有能源、資源/生態(tài)、原材料、化學(xué)品和易耗品。兩種控制：能夠控制（直接控制）和能夠施加影響（間接控制）。

環(huán)境因素的識別原則即環(huán)境因素識別時應(yīng)充分考慮組織活動、產(chǎn)品26

環(huán)境因素識別中應(yīng)防止忽視的方面（一）在環(huán)境因素識別時，人們往往注重組織正常活動中的環(huán)境因素，但對以下方面可能容易忽視、遺漏。這些方面包括：異常和緊急狀態(tài)下的環(huán)境因素

由于異常和緊急狀態(tài)的環(huán)境因素處于潛在狀態(tài)，有隱含的因素，因此不太直觀，發(fā)揮人員的想象力，來發(fā)現(xiàn)問題。通常，異常狀態(tài)下的環(huán)境因素發(fā)生在試生產(chǎn)過程、設(shè)備啟動、開機、關(guān)機、設(shè)備維修、污染處理設(shè)施故障時。緊急狀態(tài)發(fā)生在某種特殊情況下，如：事故排放，有毒物泄露、火災(zāi)隱患、壓力容器破裂泄露或火災(zāi)爆炸等。

環(huán)境因素識別中應(yīng)防止忽視的方面（一）在環(huán)境因素27

產(chǎn)品中的環(huán)境因素

產(chǎn)品耗用大量的貴重材料，能耗水平偏高，過程污染物排放偏高。使用污染嚴重的物質(zhì)；包裝不符合環(huán)保要求，產(chǎn)品未達到相關(guān)環(huán)保指標；產(chǎn)品使用后的廢棄可能不易降解，回收分解困難，產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)等。

服務(wù)中的環(huán)境因素

包括組織提供的服務(wù)和使用相關(guān)方的服務(wù)，如：運輸、倉貯、建筑裝修、能源動力提供、銷售和維修；廢物處理各環(huán)節(jié)可能存在的環(huán)境因素。環(huán)境因素識別中應(yīng)防止忽視的方面（二）

產(chǎn)品中的環(huán)境因素

產(chǎn)品耗用大量的貴重材料，能耗水平28

辨識通?？紤]情況通常要考慮下列情況：

a)向大氣的排放；

b)向水體的排放；

c)向土地的排放；

d)原材料和自然資源的使用；

e)噪聲污染

f)廢物管理

g)其他當?shù)丨h(huán)境問題和社區(qū)性問題

辨識通常考慮情況通常要考慮下列情況：

a)向大氣的排放29

重要環(huán)境因素評價的步驟

重要環(huán)境因素的評價先用是非法進行判斷，對不能用是非法進行判斷的環(huán)境因素，采用打分法進行評價。重要環(huán)境因素的評價方法主要采用是非法、打分法

重要環(huán)境因素評價的步驟重要環(huán)境因素的評價先用是非法進行30

重要環(huán)境因素的評價

是非法a)凡是違反法律法規(guī)及其他要求的都是重要環(huán)境因素。如超標排放的、規(guī)定淘汰工藝和設(shè)備、能耗指標超過有關(guān)規(guī)定等，可直接判定為重要環(huán)境因素。b)凡是能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素都是重要環(huán)境因素。包括瞬時產(chǎn)生的、緊急狀態(tài)、異常情況等，同時考慮化學(xué)危險品在運輸、存放及使用過程中的大量泄漏和緊急情況。c)對能源、資源等消耗類采用對比法。對于大宗的能源、資源、原材料的消耗類，凡是列入清潔生產(chǎn)考核指標的，與第二檔指標對比，達不到該指標的，都是重要環(huán)境因素；沒有列入考核指標的，可與工藝設(shè)計等規(guī)定的、行業(yè)先進的有關(guān)指標進行對比，達不到規(guī)定或先進指標的，定為重要環(huán)境因素。消耗量較小的可直接確定為一般環(huán)境因素。

重要環(huán)境因素的評價是非法31

內(nèi)容得分內(nèi)容得分A．影響的范圍C．發(fā)生的概率影響社區(qū)10持續(xù)10周圍邊界8間斷8廠界內(nèi)5偶然5B．影響程度D．社區(qū)的關(guān)注度嚴重10關(guān)注強烈10一般8一般關(guān)注8輕微5基本不關(guān)注5打分法（一）噪聲排放與重大環(huán)境因素確定

內(nèi)容得分內(nèi)容得分A．影響的范圍C．發(fā)生的概率影響社區(qū)10持32

當A=10，可將環(huán)境因素確定為重大環(huán)境因素當B=10，可將環(huán)境因素確定為重大環(huán)境因素當C=10，可將環(huán)境因素確定為重大環(huán)境因素當D=10，可將環(huán)境因素確定為重大環(huán)境因素當A+B+C+D>30，可將環(huán)境因素確定為重大環(huán)境因素

當A=10，可將環(huán)境因素確定為重大環(huán)境因素33

能源資源消耗的評價

內(nèi)容得分內(nèi)容得分A．萬元產(chǎn)值消耗量B．可節(jié)約程度1500元以上10加強管理可明顯節(jié)約10500-1500元8改造工藝可明顯見效80-500元5較難節(jié)約5當A=10，可將環(huán)境因素確定為重大環(huán)境因素當B=10，可將環(huán)境因素確定為重大環(huán)境因素當A+B＞14時，可將環(huán)境因素確定為重大環(huán)境因素

能源資源消耗的評價內(nèi)容得分內(nèi)容得分A．萬元產(chǎn)值消耗量B．34

水、氣、固廢類排放的評價分值法律法規(guī)符合性污染物性質(zhì)環(huán)境影響狀況排放量管理現(xiàn)狀A(yù)>100%，超標危害性嚴重非常大很大無相應(yīng)治理措施，無相應(yīng)設(shè)備B>75%較嚴重較大較大沒有相應(yīng)治理措施，設(shè)備有但管理不佳C50-75%一般一般較小有治理措施、設(shè)備，但效果不佳D50%以下輕微輕微很小有治理措施和治理設(shè)備，治理效果明顯

水、氣、固廢類排放的評價分值法律法規(guī)符合性污染物性質(zhì)環(huán)境影35凡分值中出現(xiàn)A的即為重要環(huán)境因素。

1：法律法規(guī)符合性：指現(xiàn)有污染物排放值與法定排放值的比值，如發(fā)生違反法律法規(guī)和其他要求的情況即判為A。2：環(huán)境影響狀況：水a(chǎn).排放存在不合理現(xiàn)象。氣a.無組織排放（指對外排放）b.影響到整個作業(yè)場所符合以上條件a或b的即判為B。3：污染物性質(zhì)：按排放物所含物質(zhì)成分的危險性、有害性、毒性等進行判別。

凡分值中出現(xiàn)兩個或兩個以上B的也定為重要環(huán)境因素。凡分值中出現(xiàn)A的即為重要環(huán)境因素。1：法律法規(guī)符合性：指現(xiàn)36

37

活塞下落速度快，結(jié)果未能正好放到墊木上，撞到右腳。向下松卷時偏離中心，貨物搖晃，撞到身上?；钊挠褪拱丛谏厦娴氖执蚧?，活塞搖晃，撞到身上。落地時，活塞桿鉤子上浮，鋼絲繩脫落，貨物落下，撞在身上。下降開關(guān)搞錯，按了上升開關(guān)，貨物朝身體方向移動，撞到身上?；钊麅A斜時，活塞側(cè)的鉤子有損傷，活塞桿斷裂，活塞落下，撞在身上。把活塞放在墊木上時，重心偏離，活塞從墊木上滾下來，砸在腳上。

38

謝謝

謝謝39危險源辨識、環(huán)境因素識別

安全環(huán)保工程部

2013年

危險源辨識、環(huán)境因素識別

安全環(huán)保工程部

2013年

40

可接受風險

根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可容許程度的風險。注：可接受的風險是指經(jīng)過組織的努力將原來危害程度較大的風險變成危害程度較小、可以被組織容許的風險。危險源

可能導(dǎo)致人員傷害或疾病或這些情況組合的根源、狀態(tài)或活動。危險源辨識

識別危險源的存在并確定其特性的過程。注：考慮誰會受到傷害以及如何受到傷害。

可接受風險41

危險源的規(guī)范描述

危險源描述，應(yīng)包括危害根源及不安全狀態(tài)（或行為），如：“高處作業(yè)不系安全帶”、“臨邊孔洞未采取安全防護”或“缺氧環(huán)境作業(yè)未佩戴呼吸器”等；涉及人為違章的因素，應(yīng)將具體違章表述清楚，如：“酒后從事檢修作業(yè)”、“未停機實施檢修作業(yè)”、“觸摸轉(zhuǎn)動部件”等。

危險源的規(guī)范描述42

麻煩應(yīng)該沒事吧只是一點點大家都這么做不負責任的行為人的失誤（不注意）看錯了，聽錯了暫時忘了無意識的動作不留神、精神恍惚這項工作太難了技術(shù)不成熟只是這會兒不會能力不足（不會）

會且有能力但不去做不安全行為

麻煩應(yīng)該沒事吧只是一點點大家都這么做不負責任的人的失誤看錯43

人的不安全行為

人的不安全行為44

45

46環(huán)境因素與危險源辨識課件47

物的不安全狀態(tài)

物的不安全狀態(tài)48

49

開展危險源辨識工作的目的？是貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的有效手段和具體體現(xiàn)；是全面挖掘系統(tǒng)內(nèi)潛在危險因素，分析危險可能引起事故的條件、后果及影響，提出消除和控制事故的措施，為后續(xù)風險評價提供依據(jù)；是真正實現(xiàn)“三不傷害”，落實各項安全管理規(guī)章制度的有力武器；是杜絕各類事故隱患的有效措施；是實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。

開展危險源辨識工作的目的？是貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針50

危險源辨識不是哪一個人或部門的事；是涉及每位員工的切身利益和自己人身安全的大事；特別是崗位員工，每天在作業(yè)現(xiàn)場與設(shè)備、設(shè)施打交道，最清楚現(xiàn)場的不安全因素在哪里；各類專業(yè)人員與崗位員工要密切配合，共同辨識、查找身邊的危險因素；危險源辨識工作，是一項系統(tǒng)工程，不是哪一個部門能夠獨立完成的；

危險源辨識不是哪一個人或部門的事；危險源辨識工作，是一項系51

危險源辨識的方法1．識別危險源的存在根源+狀態(tài)能量（能源或能量載體）危險物質(zhì)物的不安全狀態(tài)人的不安全行為2．確定其特性可區(qū)分的特征危險源辨識

危險源辨識的方法1．識別危險源的存在根源+狀52

危險源辨識時還應(yīng)考慮危險源的三種狀態(tài)（正常、異常和緊急），三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來）和危險源的性質(zhì)（物理性、化學(xué)性、生物性、心理性、行為性、其他）。用提問的形式，進行危險源辨識，存在什么傷害源，誰會受到傷害，傷害怎樣發(fā)生。用集中式方法，以單元/班組為單位，全員參加，對整個生產(chǎn)過程中活動進行充分辯識。危險源辨識可根據(jù)不同情況采用直觀經(jīng)驗法、危險性評價法等進行。

危險源辨識時還應(yīng)考慮危險源的三種狀態(tài)（正常、異常和緊急），53

如何進行辨識班組識別部門確定公司確定部門匯總班組確定

如何進行辨識班組識別部門確定公司確定部門匯總班組確定54

風險評價和風險控制方法（作業(yè)條件危險性評價法）----一種定量計算每一種危險源所帶來的風險的方法----計算公式：D=LEC“D”代表“風險值”“L”代表“發(fā)生事故的可能性”（0.1≤L≤10)“E”代表“暴露在危險環(huán)境的頻繁程度”（0.5≤E≤10)“C”代表“發(fā)生事故產(chǎn)生的后果”（1≤C≤100)

風險評價和風險控制方法（作業(yè)條件危險性評價法）----一種55

事故發(fā)生的可能性（L）分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料6相當可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能0.1實際不可能

事故發(fā)生的可能性（L）分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)56

暴露在危險環(huán)境的頻繁程度（E）分數(shù)值頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露

暴露在危險環(huán)境的頻繁程度（E）分數(shù)值頻繁程度10連續(xù)暴露657

發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）分數(shù)值后果100大災(zāi)難，許多人死亡40災(zāi)難，數(shù)人死亡15非常嚴重，一人死亡7嚴重，重傷3重大，致殘1不利于基本的安全衛(wèi)生要求

發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）分數(shù)值后果100大災(zāi)難，許58

風險等級劃分（D）D值風險程度大于320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)160～320高度危險，需立即整改70～160顯著危險，需要整改20～70一般危險，需要注意小于20稍有危險，可能接受

風險等級劃分（D）D值風險程度大于320極其危險，不能繼續(xù)59

不可接受風險的確定方法危險源辯識不符合法規(guī)、標準相關(guān)方合理抱怨或要求發(fā)生過事故無合理措施觀察到導(dǎo)致危險D=L×E×CD值限界不可接受風險直接判定

不可接受風險的確定方法危險源辯識不符合法規(guī)、標準相關(guān)方合理60

停止使用該危害性物質(zhì)改使用危害性較低的物質(zhì)修改程序以減輕危害性隔離人員與危害限制危害工程技術(shù)控制管理控制個人防護消除風險降低風險個體防護

停止使用該危害性物質(zhì)改使用危害性較低的物質(zhì)修改程序以減輕危61

序號活動/區(qū)域（設(shè)施、設(shè)備）危險源事件/事故狀態(tài)危險源性質(zhì)備注正常異常緊急物理化學(xué)生物心理行為其他1人員進出一車間區(qū)域內(nèi)扶梯\欄桿損壞人員摔傷√√2人員進出一車間區(qū)域內(nèi)階梯、地面管道、凹凸物濕滑、絆腳、跌入、摔跤人員摔傷√√3車間輸送、接卸、裝車（設(shè)備、物料）固定螺絲松動，物料飛出物體打擊傷害√√危險源辨識（舉例）

序號活動/區(qū)域危險源事件/事故狀態(tài)危險源性質(zhì)備注正常異常緊62

環(huán)境因素識別與重要環(huán)境因素判定

環(huán)境因素識別與63

環(huán)境因素

一個組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作業(yè)的要求。組織

職責、權(quán)限和相互關(guān)系得到安排的一組人員及設(shè)施。示例:公司、集團、商行、企事業(yè)單位、研究機構(gòu)、慈善機構(gòu)、代理商、社團或上述組織的部分或組合。注：對于擁有一個以上運行單位的組織，可以把每一個單獨的運行單位視為一個組織。環(huán)境

組織運行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。注：從這一意義上，外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。重要環(huán)境因素

指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。

環(huán)境影響

全部或部分地由組織的環(huán)境因素給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。理解要點環(huán)境影響是由于活動、產(chǎn)品或服務(wù)的結(jié)果與周圍環(huán)境發(fā)生作用而給環(huán)境造成任何有害或有益的變化。如鍋爐燃燒過程，SO2、CO、煙塵的排放，污染了大氣環(huán)境，形成了酸雨，影響了人體健康，損壞了建筑物等。

環(huán)境因素一個組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作業(yè)64

環(huán)境因素的識別原則即環(huán)境因素識別時應(yīng)充分考慮組織活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能夠控制及可望對其施加影響的環(huán)境因素（包括所使用產(chǎn)品和服務(wù)中可標識的重要環(huán)境因素）。具體地說，應(yīng)對三種狀態(tài)、三種時態(tài)和七種類型的環(huán)境因素進行識別：三種狀態(tài)：正常（如生產(chǎn)連續(xù)運行）；異常（如生產(chǎn)的開車、停機、檢修等）和緊急狀態(tài)（如潛在火災(zāi)、事故排放、意外泄露、洪水、地震等）。三種時態(tài)：過去（如以往遺留的環(huán)境問題；泄露事件造成的土地污染），現(xiàn)在（如現(xiàn)場活動、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境問題）和將來（如產(chǎn)品出廠后可能帶來的環(huán)境問題，將來潛在法律法規(guī)變化的要求，計劃中的活動可能帶來的環(huán)境因素）。

七種類型：以上三種狀態(tài)、三種時態(tài)可能存在排放/泄露類有廢水、廢氣、噪聲、固體廢棄物和輻射，消耗類有能源、資源/生態(tài)、原材料、化學(xué)品和易耗品。兩種控制：能夠控制（直接控制）和能夠施加影響（間接控制）。

環(huán)境因素的識別原則即環(huán)境因素識別時應(yīng)充分考慮組織活動、產(chǎn)品65

環(huán)境因素識別中應(yīng)防止忽視的方面（一）在環(huán)境因素識別時，人們往往注重組織正常活動中的環(huán)境因素，但對以下方面可能容易忽視、遺漏。這些方面包括：異常和緊急狀態(tài)下的環(huán)境因素

由于異常和緊急狀態(tài)的環(huán)境因素處于潛在狀態(tài)，有隱含的因素，因此不太直觀，發(fā)揮人員的想象力，來發(fā)現(xiàn)問題。通常，異常狀態(tài)下的環(huán)境因素發(fā)生在試生產(chǎn)過程、設(shè)備啟動、開機、關(guān)機、設(shè)備維修、污染處理設(shè)施故障時。緊急狀態(tài)發(fā)生在某種特殊情況下，如：事故排放，有毒物泄露、火災(zāi)隱患、壓力容器破裂泄露或火災(zāi)爆炸等。

環(huán)境因素識別中應(yīng)防止忽視的方面（一）在環(huán)境因素66

產(chǎn)品中的環(huán)境因素

產(chǎn)品耗用大量的貴重材料，能耗水平偏高，過程污染物排放偏高。使用污染嚴重的物質(zhì)；包裝不符合環(huán)保要求，產(chǎn)品未達到相關(guān)環(huán)保指標；產(chǎn)品使用后的廢棄可能不易降解，回收分解困難，產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)等。

服務(wù)中的環(huán)境因素

包括組織提供的服務(wù)和使用相關(guān)方的服務(wù)，如：運輸、倉貯、建筑裝修、能源動力提供、銷售和維修；廢物處理各環(huán)節(jié)可能存在的環(huán)境因素。環(huán)境因素識別中應(yīng)防止忽視的方面（二）

產(chǎn)品中的環(huán)境因素

產(chǎn)品耗用大量的貴重材料，能耗水平67

辨識通?？紤]情況通常要考慮下列情況：

a)向大氣的排放；

b)向水體的排放；

c)向土地的排放；

d)原材料和自然資源的使用；

e)噪聲污染

f)廢物管理

g)其他當?shù)丨h(huán)境問題和社區(qū)性問題

辨識通?？紤]情況通常要考慮下列情況：

a)向大氣的排放68

重要環(huán)境因素評價的步驟

重要環(huán)境因素的評價先用是非法進行判斷，對不能用是非法進行判斷的環(huán)境因素，采用打分法進行評價。重要環(huán)境因素的評價方法主要采用是非法、打分法

重要環(huán)境因素評價的步驟重要環(huán)境因素的評價先用是非法進行69

重要環(huán)境因素的評價

是非法a)凡是違反法律法規(guī)及其他要求的都是重要環(huán)境因素。如超標排放的、規(guī)定淘汰工藝和設(shè)備、能耗指標超過有關(guān)規(guī)定等，可直接判定為重要環(huán)境因素。b)凡是能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素都是重要環(huán)境因素。包括瞬時產(chǎn)生的、緊急狀態(tài)、異常情況等，同時考慮化學(xué)危險品在運輸、存放及使用過程中的大量泄漏和緊急情況。c)對能源、資源等消耗類采用對比法。對于大宗的能源、資源、原材料的消耗類，凡是列入清潔生產(chǎn)考核指標的，與第二檔指標對比，達不到該指標的，都是重要環(huán)境因素；沒有列入考核指標的，可與工藝設(shè)計等規(guī)定的、行業(yè)先進的有關(guān)指標進行對比，達不到規(guī)定或先進指標的，定為重要環(huán)境因素。消耗量較小的可直接確定為一般環(huán)境因素。

重要環(huán)境因素的評價是非法70

內(nèi)容得分內(nèi)容得分A．影響的范圍C．發(fā)生的概率影響社區(qū)10持續(xù)10