先進(jìn)軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)實(shí)施方案先進(jìn)軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)近年來，我省鐵路裝備制造業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，已初步形成以太原、大同、運(yùn)城為核心的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)集群，擁有中車太原、中車大同、中車永濟(jì)、太重軌道、智奇、太鋼集團(tuán)等在行業(yè)內(nèi)有重要影響力的核心企業(yè)，形成了從原材料、研發(fā)設(shè)計(jì)、零部件制造、機(jī)車車輛及工程車制造到檢修以及運(yùn)營維保完整體系，占領(lǐng)了動(dòng)車行走系統(tǒng)、電牽引系統(tǒng)等軌道交通裝備研發(fā)制造高地，已經(jīng)基本具備向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和完善的實(shí)力。人才隊(duì)伍培育工程1、強(qiáng)化創(chuàng)新人才培養(yǎng)實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才培育計(jì)劃，結(jié)合高校三個(gè)調(diào)整，圍繞未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，設(shè)立面向未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的學(xué)科、專業(yè)和課程，加大基礎(chǔ)研究人才培育力度。深化校企合作，強(qiáng)化研究生教育創(chuàng)新中心、工程實(shí)踐教育中心建設(shè)，培養(yǎng)滿足未來產(chǎn)業(yè)不同層次發(fā)展需求的專業(yè)技術(shù)人才。建設(shè)一批未來產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市、企業(yè)。開展專業(yè)技能培訓(xùn)教育，實(shí)現(xiàn)高技能人才訂單式培養(yǎng)與輸送。實(shí)施卓越未來企業(yè)家和高水平創(chuàng)新人才培育行動(dòng)，組織企業(yè)家及創(chuàng)新人才深入國內(nèi)外未來產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、研發(fā)平臺(tái)、服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)交流，提升發(fā)展素養(yǎng)。2、開展創(chuàng)新人才引進(jìn)堅(jiān)持長期化、常態(tài)化、品牌化推進(jìn)晉商晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程，圍繞未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展需求，建立完善晉商晉才未來產(chǎn)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫和招商項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，及時(shí)發(fā)布人才需求和未來產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需求目錄，吸引各類人才加速回流。推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)聚才行動(dòng)，聚焦全球視野，重點(diǎn)引進(jìn)一批未來產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)或潛力中小企業(yè)的企業(yè)家，一批掌握核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的院士、國際頂尖科學(xué)家、青年科學(xué)家等高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。3、創(chuàng)優(yōu)人才使用生態(tài)依托未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心和企業(yè)技術(shù)中心等各類創(chuàng)新平臺(tái)，積極爭取國家重大課題，為未來產(chǎn)業(yè)高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)提供發(fā)展空間和載體。健全人才跟蹤培養(yǎng)體系，保障引進(jìn)人才待遇，提高人才服務(wù)質(zhì)量，研究制定一人一策一事一議人才引進(jìn)辦法，精準(zhǔn)引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才，打好激勵(lì)組合拳。發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)推進(jìn)措施（一）做好規(guī)劃評(píng)估健全工作機(jī)制，細(xì)化政策措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。各部門要加強(qiáng)跟蹤分析和督促指導(dǎo)，研究制定專項(xiàng)政策支持未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)政策評(píng)估監(jiān)測(cè)與績效評(píng)價(jià)，對(duì)政策落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤分析，并及時(shí)調(diào)整完善。（二）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)新興媒體的作用，宣傳我省未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策、新進(jìn)展、新成效，進(jìn)一步營造未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好社會(huì)輿論環(huán)境。組織召開未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域高端論壇、峰會(huì)，交流未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域前沿新知，解析未來發(fā)展趨勢(shì)，探討應(yīng)用推廣前沿技術(shù)，宣傳推介我省未來產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，將未來產(chǎn)業(yè)打造成我省新名片。國際國內(nèi)合作工程1、加強(qiáng)與一帶一路國家合作積極對(duì)接國家一帶一路發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)與一帶一路沿線國家和地區(qū)的合作交流，擴(kuò)大國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的領(lǐng)域、途徑和方式，積極融入國際大通道和經(jīng)濟(jì)大走廊，提升國際通達(dá)能力，擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模。加強(qiáng)對(duì)一帶一路重點(diǎn)國別、重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì)跟蹤及分析，及時(shí)發(fā)布國家走出去有關(guān)政策，以及重點(diǎn)國別投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策、市場需求、項(xiàng)目合作等信息，引導(dǎo)我省未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)以建設(shè)境外合作園區(qū)、生產(chǎn)加工基地、營銷網(wǎng)絡(luò)、對(duì)外承包工程等方式開拓國際市場。2、強(qiáng)化國際交流合作深化與國外一流科研機(jī)構(gòu)、著名大學(xué)、企業(yè)的合作交流，推動(dòng)科技園區(qū)、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)化基地等平臺(tái)建設(shè)，策劃和實(shí)施一批項(xiàng)目—人才—基地相結(jié)合的國際科技合作項(xiàng)目，構(gòu)建民間參與、機(jī)構(gòu)互動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的國際合作架構(gòu)。依托在晉國際科技學(xué)術(shù)組織和代表性科學(xué)家，提升我省國際合作水平和影響力。搭建國際科技合作交流平臺(tái)，圍繞未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，吸引和支持國際高端學(xué)術(shù)會(huì)議、專業(yè)論壇在晉舉辦或永久性落地，鼓勵(lì)企業(yè)參加國際展會(huì)和技術(shù)交流活動(dòng)。3、推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新堅(jiān)持以我為主、為我所用，探索在北上廣深等科技先進(jìn)地區(qū)組建未來產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，靠前就近學(xué)習(xí)未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)，集聚利用異地創(chuàng)新要素，破解本土企業(yè)高端人才缺乏、研發(fā)能力不足的難題。持續(xù)深化與長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、京津冀等地區(qū)的合作，建立省際間創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、重大承接項(xiàng)目促進(jìn)服務(wù)機(jī)制等，搭建研究成果轉(zhuǎn)化基地和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)平臺(tái)。加強(qiáng)與中部省份、沿黃省份及周邊省份在未來產(chǎn)業(yè)上的互補(bǔ)合作，推動(dòng)共融發(fā)展，實(shí)現(xiàn)為我所用?；驹瓌t1、堅(jiān)持把創(chuàng)新理念作為核心統(tǒng)領(lǐng)加快推進(jìn)我省市場經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制構(gòu)建，加強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究，注重原始創(chuàng)新，打好未來產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)揮創(chuàng)新聯(lián)合體的創(chuàng)新先鋒作用，構(gòu)建良好的未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。2、堅(jiān)持把深化改革作為關(guān)鍵突破堅(jiān)持體制機(jī)制改革，強(qiáng)化未來產(chǎn)業(yè)的市場導(dǎo)向機(jī)制，破除科技與經(jīng)濟(jì)深度融合的體制機(jī)制障礙，激勵(lì)原創(chuàng)性突破和科技成果轉(zhuǎn)化，切實(shí)提高科技投入產(chǎn)出效率，形成充滿活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制。3、堅(jiān)持把人才引育作為根本戰(zhàn)略大力實(shí)施人才引育計(jì)劃，把高端人才引進(jìn)和培育擺在未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的根本位置，深化人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制改革，培育打造一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的未來產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。4、堅(jiān)持把綠色發(fā)展作為基本準(zhǔn)則以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和為目標(biāo)，加快推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳行動(dòng)，全面加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展低碳能源，積極研發(fā)綠色材料，著力實(shí)現(xiàn)綠色低碳生產(chǎn)生活方式。5、堅(jiān)持把國際視野作為重要導(dǎo)向立足雙循環(huán)，在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置各類創(chuàng)新資源，把未來產(chǎn)業(yè)培育與擴(kuò)大對(duì)外開放相結(jié)合，使我省成為未來產(chǎn)業(yè)重要領(lǐng)域的參與者和重要規(guī)則的貢獻(xiàn)者，提高山西在全球未來產(chǎn)業(yè)中的話語權(quán)。發(fā)展目標(biāo)立足省情，著眼全國，面向世界，錨定15年—30年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮未來產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)和我省發(fā)展條件，通過實(shí)施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，力爭實(shí)現(xiàn)十四五夯實(shí)基礎(chǔ)、15年形成體系、30年全面發(fā)展的目標(biāo)。1、十四五夯實(shí)基礎(chǔ)到2025年，山西成為我國發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的先行區(qū)。未來產(chǎn)業(yè)初步實(shí)現(xiàn)從小到大從弱到強(qiáng)從無到有的轉(zhuǎn)變，深度融入京津冀一體化、長三角、大灣區(qū)分工協(xié)同以及國家重大戰(zhàn)略當(dāng)中，為十四五轉(zhuǎn)型出雛形目標(biāo)實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（1）規(guī)?？偭靠焖偬嵘?025年，未來產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到8000億元。力爭打造5個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超千億元的未來產(chǎn)業(yè)，形成一批跨界融合的新增長點(diǎn)。未來產(chǎn)業(yè)成為我省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，并融入到國家未來產(chǎn)業(yè)鏈條當(dāng)中。（2）頭部企業(yè)持續(xù)壯大到2025年，力爭培育主營業(yè)務(wù)收入超千億的企業(yè)1個(gè)、超百億的企業(yè)30個(gè)、國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心10戶、國家級(jí)試點(diǎn)示范30戶、高新技術(shù)企業(yè)1000戶。培育一批匯聚和配置全球資源、在細(xì)分領(lǐng)域占據(jù)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)地位、在全國形成示范效應(yīng)的頭部企業(yè)。（3）創(chuàng)新生態(tài)加速構(gòu)建到2025年，各高校設(shè)置的未來產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科達(dá)到20個(gè)，建成未來產(chǎn)業(yè)國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等6個(gè)，形成從基礎(chǔ)理論研究—實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)完整鏈條的創(chuàng)新體系，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一批重點(diǎn)龍頭產(chǎn)品。（4）集聚發(fā)展日見成效到2025年，主營業(yè)務(wù)收入超千億的未來產(chǎn)業(yè)集群或集聚區(qū)達(dá)到3個(gè)，集群內(nèi)企業(yè)占到未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)多數(shù)，建成信創(chuàng)、碳基新材料、特種金屬材料、合成生物產(chǎn)業(yè)4個(gè)國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，形成若干具有全球影響力的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展策源地。（5）開發(fā)合作更加深化到2025年，高新技術(shù)產(chǎn)品出口額的比重接近80%，制造業(yè)實(shí)際使用外資較2020年增長50%。一批國際國內(nèi)未來產(chǎn)業(yè)頂級(jí)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶山西，融入雙循環(huán)特別是融入國際未來產(chǎn)業(yè)效果顯著，未來產(chǎn)業(yè)開放合作發(fā)展進(jìn)入快車道。2、十五年形成體系到2035年，山西成為我國未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)。未來產(chǎn)業(yè)體系基本建立，成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。人工智能、量子科技、生命科學(xué)、航天航空、海洋裝備、新能源的關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新能力名列國內(nèi)