第39頁(yè)共39頁(yè)工程項(xiàng)目管理制度范本第一章

?總

則1?．1為了進(jìn)?一步規(guī)范項(xiàng)?目管理行為?，全方位加?強(qiáng)項(xiàng)目管理?，推行精細(xì)?化管理，使?工程項(xiàng)目真?正成為企業(yè)?經(jīng)濟(jì)效益的?源頭，弘揚(yáng)?企業(yè)文化，?提升企業(yè)形?象，提高工?程項(xiàng)目管理?水平，特制?定本管理辦?法。1．?___本辦?法所稱工程?項(xiàng)目管理是?指簽訂《建?設(shè)工程施工?合同》(以?下簡(jiǎn)稱施工?合同)后，?從項(xiàng)目經(jīng)理?聘任、項(xiàng)目?部組建、施?工準(zhǔn)備、施?工、竣工驗(yàn)?收、結(jié)算、?回款到保修?期滿為止的?全過(guò)程管理?。施工總承?包和專業(yè)承?包工程的項(xiàng)?目管理適用?于本辦法。?1．3集?團(tuán)公司對(duì)工?程項(xiàng)目管理?負(fù)總責(zé)，并?對(duì)工程項(xiàng)目?實(shí)行全面管?理，其管理?方式是：集?團(tuán)公司直接?管理和授權(quán)?委托分公司?、直屬項(xiàng)目?部進(jìn)行管理?。集團(tuán)公司?直屬項(xiàng)目由?集團(tuán)公司直?接管理，分?公司（含直?屬項(xiàng)目部，?下同）的工?程項(xiàng)目由分?公司管理。?無(wú)論集團(tuán)公?司、分公司?的工程項(xiàng)目?都要減少管?理層次，優(yōu)?化作業(yè)層次?，采用適宜?的___形?式。1．?4集團(tuán)公司?應(yīng)建立健全?內(nèi)部生產(chǎn)要?素市場(chǎng)，加?強(qiáng)計(jì)劃和經(jīng)?營(yíng)管理，保?持資源的合?理分布和有?序流動(dòng)，實(shí)?行集約化管?理，為項(xiàng)目?生產(chǎn)要素的?優(yōu)化配置和?動(dòng)態(tài)（范本?）管理提供?服務(wù)和支持?，對(duì)項(xiàng)目管?理工作進(jìn)行?全過(guò)程指導(dǎo)?、監(jiān)管和考?核，以適應(yīng)?項(xiàng)目管理的?需要。1?．___本?辦法是明確?企業(yè)層次與?項(xiàng)目層次、?項(xiàng)目層和作?業(yè)層的職責(zé)?和相關(guān)工作?關(guān)系，考評(píng)?項(xiàng)目經(jīng)理和?項(xiàng)目部的基?本依據(jù)。?1．6集團(tuán)?公司服務(wù)控?制、項(xiàng)目授?權(quán)管理。集?團(tuán)公司與項(xiàng)?目經(jīng)理部(?以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)?目部)是項(xiàng)?目管理目標(biāo)?責(zé)任監(jiān)管與?執(zhí)行、服務(wù)?與服從的關(guān)?系，是有限?授權(quán)與被授?權(quán)的關(guān)系，?而不是利潤(rùn)?承包的關(guān)系?，更不存在?利潤(rùn)分成與?項(xiàng)目留利的?問(wèn)題。強(qiáng)調(diào)?項(xiàng)目管理一?次性的特點(diǎn)?，防止項(xiàng)目?部固化而造?成企業(yè)內(nèi)部?利益主體多?元化，從而?削弱企業(yè)總?體經(jīng)濟(jì)實(shí)力?和肢解企業(yè)?的整體優(yōu)勢(shì)?。1．7?工程項(xiàng)目管?理必須堅(jiān)持?企業(yè)是利潤(rùn)?中心，項(xiàng)目?是成本中心?的原則，實(shí)?行項(xiàng)目經(jīng)理?責(zé)任制和項(xiàng)?目成本核算?制。集團(tuán)公?司對(duì)工程項(xiàng)?目要“一個(gè)?項(xiàng)目一核算?"，“一個(gè)?項(xiàng)目一審計(jì)?"，“一個(gè)?項(xiàng)目一兌現(xiàn)?”，“項(xiàng)目?竣工后一封?帳"。1?．8集團(tuán)公?司主管施工?的副總經(jīng)理?負(fù)責(zé)主持項(xiàng)?目監(jiān)管工作?，分公司經(jīng)?理是本單位?工程項(xiàng)目監(jiān)?管第一責(zé)任?人。1.?9在項(xiàng)目管?理工作中要?加強(qiáng)職工隊(duì)?伍建設(shè)，為?工程項(xiàng)目的?順利實(shí)施提?供強(qiáng)有力的?思想動(dòng)力支?持和精神保?障。項(xiàng)目管?理中思想政?治工作、黨?建等工作，?應(yīng)按照集團(tuán)?公司有關(guān)制?度的具體要?求執(zhí)行。?第二章項(xiàng)目?管理策劃?2.1項(xiàng)目?管理策劃是?實(shí)現(xiàn)管理目?標(biāo)的一項(xiàng)有?效的事前控?制手段，是?對(duì)項(xiàng)目全過(guò)?程中的各種?管理職能工?作，各種管?理過(guò)程以及?各種管理要?素，進(jìn)行完?整的、全面?的、整體的?計(jì)劃。有效?指導(dǎo)項(xiàng)目未?來(lái)工作的開(kāi)?展和項(xiàng)目管?理目標(biāo)的實(shí)?現(xiàn)，通過(guò)加?強(qiáng)項(xiàng)目管理?，優(yōu)化項(xiàng)目?資源配置，?以發(fā)揮企業(yè)?優(yōu)勢(shì)，達(dá)到?集團(tuán)公司資?源共享，增?加項(xiàng)目收益?的目的。?2.2項(xiàng)目?管理策劃是?項(xiàng)目管理的?指導(dǎo)文件，?其作用主要?有兩方面，?一是規(guī)定各?項(xiàng)管理業(yè)務(wù)?的目標(biāo)要求?、責(zé)任分工?和管理方法?；二是把履?行施工合同?和落實(shí)項(xiàng)目?管理目標(biāo)責(zé)?任書(shū)的任務(wù)?貫穿在項(xiàng)目?策劃中，作?為項(xiàng)目經(jīng)理?的管理依據(jù)?以及項(xiàng)目管?理人員的行?動(dòng)指南。?2.3項(xiàng)目?管理策劃包?括：項(xiàng)目管?理目標(biāo)策劃?、施工__?_設(shè)計(jì)和項(xiàng)?目經(jīng)營(yíng)策劃?。2.3?.1項(xiàng)目管?理目標(biāo)策劃?，是預(yù)測(cè)和?制定項(xiàng)目各?項(xiàng)管理目標(biāo)?指標(biāo)，在項(xiàng)?目管理目標(biāo)?責(zé)任書(shū)中予?以確定。?2.3.2?施工___?設(shè)計(jì)，對(duì)投?標(biāo)階段編制?的施工__?_設(shè)計(jì)進(jìn)一?步優(yōu)化和完?善。其編制?和審批執(zhí)行?中冶天工集?團(tuán)《施工_?__設(shè)計(jì)管?理辦法》。?2.3.?3項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)?策劃，其策?劃是圍繞合?同管理主線?，以項(xiàng)目經(jīng)?營(yíng)為核心，?實(shí)現(xiàn)施工技?術(shù)與工程經(jīng)?濟(jì)有效結(jié)合?為手段，以?增加項(xiàng)目收?益為目的，?對(duì)成本管理?計(jì)劃、二次?經(jīng)營(yíng)措施和?實(shí)施重要新?技術(shù)及針對(duì)?施工重點(diǎn)、?特點(diǎn)、難點(diǎn)?等內(nèi)容的策?劃。2.?4項(xiàng)目施工?___設(shè)計(jì)?或?qū)ｍ?xiàng)施工?方案是項(xiàng)目?管理策劃的?重要組成部?分，其編制?應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行?國(guó)家現(xiàn)行的?施工技術(shù)標(biāo)?準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)?范以及《建?筑施工__?_設(shè)計(jì)規(guī)范?GB/T5?0502-?2009》?和集團(tuán)公司?的《施工_?__設(shè)計(jì)管?理辦法》；?2.4.?1根據(jù)__?____號(hào)?《建設(shè)工程?安全生產(chǎn)管?理?xiàng)l例》中?第二十六條?及建質(zhì)[_?__]__?_號(hào)《危險(xiǎn)?性較大的分?部分項(xiàng)工程?安全管理辦?法》的規(guī)定?，特殊、重?大施工__?_設(shè)計(jì)或?qū)?項(xiàng)施工方案?應(yīng)經(jīng)過(guò)專家?論證；2?.4.2項(xiàng)?目應(yīng)當(dāng)積極?利用工程特?點(diǎn)___開(kāi)?發(fā)、創(chuàng)新施?工技術(shù)和施?工工藝，推?廣應(yīng)用新材?料和新設(shè)備?，推廣建筑?節(jié)能和綠色?施工；2?.4.3項(xiàng)?目策劃應(yīng)堅(jiān)?持科學(xué)的施?工程序和合?理的施工順?序，采用先?進(jìn)的項(xiàng)目管?理手段（如?P6軟件等?方法），科?學(xué)配置資源?，合理布置?現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)?多種實(shí)施技?術(shù)方案的比?較確定最優(yōu)?方案，使項(xiàng)?目達(dá)到最佳?的技術(shù)經(jīng)濟(jì)?指標(biāo)；2?.4.4以?下（不僅限?于此）需要?大量進(jìn)行設(shè)?計(jì)、計(jì)算、?仿真模擬類?型的工程應(yīng)?重點(diǎn)進(jìn)行技?術(shù)方案的策?劃和準(zhǔn)備工?作；2.?4.4.1?深基坑支護(hù)?:根據(jù)基坑?周邊環(huán)境、?地質(zhì)條件_?__專家制?定出完善的?基坑支護(hù)方?案（包括監(jiān)?測(cè)）并做出?詳細(xì)的設(shè)計(jì)?圖紙；2?.4.4.?2模板工程?及支撐體系?、腳手架工?程高大模?板及其支撐?架、腳手架?的強(qiáng)度、剛?度和局部穩(wěn)?定與整體穩(wěn)?定性計(jì)算與?驗(yàn)算；2?.___起?重吊裝工程?起重機(jī)械?的選擇應(yīng)根?據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)?面條件及施?工工藝要求?，合理選擇?起重機(jī)械的?類型、數(shù)量?，吊裝方案?要有完整的?計(jì)算書(shū)；?2.4.4?.4網(wǎng)架結(jié)?構(gòu)、大跨度?桁架和橋梁?工程施工?對(duì)結(jié)構(gòu)吊裝?、合攏、卸?載全過(guò)程作?計(jì)算機(jī)模擬?仿真以及完?整的力學(xué)分?析計(jì)算書(shū)及?結(jié)論，并根?據(jù)計(jì)算結(jié)果?選擇對(duì)結(jié)構(gòu)?應(yīng)力、應(yīng)變?進(jìn)行監(jiān)測(cè)的?各種儀器設(shè)?備并制定監(jiān)?測(cè)方案；?2.___?對(duì)高層、超?高層建筑工?程應(yīng)使用計(jì)?算機(jī)模擬技?術(shù)，實(shí)現(xiàn)虛?擬施工,在?計(jì)算機(jī)上執(zhí)?行建造過(guò)程?，對(duì)工程項(xiàng)?目的施工方?法、施工過(guò)?程進(jìn)行模擬?及施工方案?優(yōu)化等，并?實(shí)現(xiàn)構(gòu)件、?管道、纜線?、設(shè)備等碰?撞檢查等；?2.4.?5對(duì)于集團(tuán)?公司范圍內(nèi)?技術(shù)能力不?足或達(dá)不到?的技術(shù)方案?制定，如設(shè)?計(jì)、計(jì)算、?受力分析等?工作，應(yīng)聘?請(qǐng)外部有資?質(zhì)的專家，?在外聘專家?的帶領(lǐng)或指?導(dǎo)下進(jìn)行或?委托科研院?所等單位。?2.4.?6工程項(xiàng)目?從投標(biāo)階段?開(kāi)始即進(jìn)行?項(xiàng)目實(shí)施過(guò)?程中的初步?技術(shù)創(chuàng)新策?劃，中標(biāo)后?及項(xiàng)目實(shí)施?前期提出詳?細(xì)的科技創(chuàng)?新項(xiàng)目方案?。2.4?.6.1找?出該項(xiàng)目的?創(chuàng)新點(diǎn)，工?程項(xiàng)目中要?優(yōu)先應(yīng)用國(guó)?家住建部和?地方建委重?點(diǎn)推廣的新?技術(shù)，確定?技術(shù)方案中?所采用的新?技術(shù)、新工?藝、新材料?、新裝備。?找出該項(xiàng)目?的創(chuàng)新點(diǎn)，?并制定出擬?攻關(guān)技術(shù)題?目和技術(shù)創(chuàng)?新成果（專?利、工法、?科技成果獎(jiǎng)?、論文等等?）計(jì)劃。?2.4.6?.2工程項(xiàng)?目策劃時(shí)要?根據(jù)本項(xiàng)目?的實(shí)際情況?確定要申請(qǐng)?加計(jì)扣除項(xiàng)?目費(fèi)用列表?，以利財(cái)務(wù)?賬目的處理?和技術(shù)資料?的準(zhǔn)備；?2.4.6?.3工程項(xiàng)?目上所采用?的技術(shù)（或?關(guān)鍵技術(shù)）?為集團(tuán)公司?目前尚未掌?握或達(dá)到集?團(tuán)公司先進(jìn)?水平、有一?定經(jīng)濟(jì)效益?或社會(huì)效益?的項(xiàng)目，可?提出集團(tuán)公?司當(dāng)年或下?一年度重大?技術(shù)研發(fā)課?題立項(xiàng)申請(qǐng)?。2.4?.7施工_?__設(shè)計(jì)中?除主要的技?術(shù)方案外，?還應(yīng)著重以?下幾方面：?——工期?計(jì)劃，至少?還應(yīng)包含以?下內(nèi)容：?——條形圖?或網(wǎng)絡(luò)圖（?建議使用P?6）：基于?業(yè)主的合同?工期計(jì)劃；?——人員?計(jì)劃：說(shuō)明?管理人員和?作業(yè)人員及?其各工種的?計(jì)劃人數(shù)，?各個(gè)工種的?總工時(shí)—?—做出“勞?動(dòng)力工期計(jì)?劃曲線（或?直方圖）”?，時(shí)間以月?、周或日為?單位；—?—做出一個(gè)?“近期工作?計(jì)劃（3—?___個(gè)月?）”，說(shuō)明?合同簽訂后?近期的主要?工作，包括?人員、設(shè)備?、材料進(jìn)場(chǎng)?、材料采購(gòu)?等；2.?4.8分包?計(jì)劃（如果?有分包的話?）；2.?4.9應(yīng)有?臨建設(shè)施計(jì)?劃；——?在業(yè)主指定?區(qū)域內(nèi)所有?的臨建設(shè)施?，包括總布?置圖，辦公?室、庫(kù)房，?停車(chē)場(chǎng)，衛(wèi)?生間，更衣?室，門(mén)衛(wèi)室?，制作場(chǎng)地?，堆場(chǎng)區(qū)域?；——臨?建設(shè)施要求?的面積匯總?表；——?臨時(shí)施工設(shè)?施的進(jìn)場(chǎng)、?退場(chǎng)計(jì)劃；?——臨建?設(shè)施區(qū)域和?施工區(qū)域的?水、電力計(jì)?劃和配水、?配電系統(tǒng)；?——通訊?和辦公（電?腦、網(wǎng)絡(luò)）?系統(tǒng)計(jì)劃；?——圍擋?和保安系統(tǒng)?；2.4?.10應(yīng)做?出一份計(jì)劃?使用的施工?機(jī)械清單，?包括設(shè)備性?能描述、生?產(chǎn)廠家的名?稱、型號(hào)、?出廠日期、?自有或租賃?的、數(shù)量、?使用期限等?；2.4?.11應(yīng)做?出安全、健?康、環(huán)境計(jì)?劃；安保?應(yīng)包括：?jiǎn)T?工身份識(shí)別?系統(tǒng)，現(xiàn)場(chǎng)?的進(jìn)出管理?制度。2?.4.12?應(yīng)做出采購(gòu)?計(jì)劃，至少?應(yīng)包括以下?內(nèi)容：—?—合格的供?應(yīng)商清單，?并從供應(yīng)商?清單中選擇?供應(yīng)商，并?要提供供應(yīng)?商的報(bào)價(jià)、?供貨周期的?優(yōu)勢(shì)等；?——預(yù)計(jì)工?程需要的主?要采購(gòu)清單?，包括每個(gè)?采購(gòu)單簽定?日期和交付?現(xiàn)場(chǎng)日期；?——主要?定單的催貨?和檢驗(yàn)計(jì)劃?；——在?采購(gòu)計(jì)劃里?要有采購(gòu)條?形圖（最好?集成在P6?中）；2?.4.13?應(yīng)做出設(shè)備?、材料管理?計(jì)劃，顯示?項(xiàng)目對(duì)甲供?材和自供材?的綜合控制?管理，計(jì)劃?應(yīng)至少包括?以下內(nèi)容：?——設(shè)備?、材料的領(lǐng)?取、驗(yàn)收、?運(yùn)輸、保管?、發(fā)放等程?序；——?對(duì)于設(shè)備和?材料在倉(cāng)儲(chǔ)?期間和__?_后提供維?護(hù)和保管工?作；——?制定對(duì)倉(cāng)庫(kù)?的要求，包?括倉(cāng)庫(kù)的平?面布置圖、?圍墻保護(hù)等?，特殊材料?諸如焊接氣?體、油漆、?化學(xué)品存放?要求等；?——設(shè)備類?型、數(shù)量和?來(lái)源，如何?運(yùn)輸。2?.5項(xiàng)目經(jīng)?營(yíng)策劃應(yīng)依?據(jù)中標(biāo)通知?書(shū)、項(xiàng)目投?標(biāo)階段經(jīng)營(yíng)?策劃資料、?施工合同、?設(shè)計(jì)圖紙文?件和國(guó)家現(xiàn)?行的有關(guān)工?程建設(shè)的法?律、法規(guī)、?規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)?進(jìn)行編制。?（編制內(nèi)容?見(jiàn)附件：項(xiàng)?目經(jīng)營(yíng)策劃?書(shū)提綱）。?2.6編?制項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)?策劃前基礎(chǔ)?工作2.?6.1市場(chǎng)?開(kāi)發(fā)部門(mén)進(jìn)?行經(jīng)營(yíng)交底?，其內(nèi)容包?括：2.?6.1.1?建設(shè)單位招?標(biāo)資料—?—資格預(yù)審?公告或招標(biāo)?公告——?招標(biāo)文件及?其補(bǔ)遺書(shū)、?澄清、修改?、答疑等?——建設(shè)工?程施工合同?書(shū)（合同協(xié)?議書(shū)、合同?商務(wù)談判備?忘錄等）、?專用合同條?款、通用合?同條款—?—安全生產(chǎn)?協(xié)議書(shū)、廉?政協(xié)議書(shū)、?履約擔(dān)保、?預(yù)付款擔(dān)保?——工程?量清單：（?工程量清單?投標(biāo)報(bào)價(jià)匯?總表、工程?量清單計(jì)價(jià)?表、甲供材?料數(shù)量及價(jià)?格表、甲供?設(shè)備數(shù)量及?價(jià)格表、甲?控材料表等?）——招?標(biāo)圖紙2?.6.1.?2設(shè)計(jì)單位?資料——?單項(xiàng)概算表?——綜合?概算表—?—招標(biāo)控制?價(jià)（或限價(jià)?）——詳?細(xì)工程量清?單——設(shè)?計(jì)總體思路?和原則、設(shè)?計(jì)特點(diǎn)、特?殊設(shè)計(jì)情況?（新材料、?新工藝等）?、業(yè)主__?_點(diǎn)、設(shè)計(jì)?總體負(fù)責(zé)人?、各專業(yè)及?工經(jīng)負(fù)責(zé)人?，___等?有關(guān)經(jīng)營(yíng)關(guān)?系情況。?——工程當(dāng)?地自然資源?情況、社會(huì)?及自然環(huán)境?情況（社會(huì)?環(huán)境是否復(fù)?雜，是否潛?在施工干擾?；地質(zhì)條件?是否復(fù)雜，?是否具備更?多的變更理?由）2.?___本單?位投標(biāo)資料?——報(bào)價(jià)?分冊(cè)（報(bào)價(jià)?編制說(shuō)明、?降本措施、?各類材料數(shù)?量及價(jià)格表?、運(yùn)輸方式?、工程量清?單計(jì)價(jià)表等?）——技?術(shù)分冊(cè)（項(xiàng)?目工程簡(jiǎn)介?、施工__?_設(shè)計(jì)）?——商務(wù)分?冊(cè)——投?標(biāo)人澄清、?補(bǔ)充的確認(rèn)?資料——?投標(biāo)報(bào)價(jià)交?底資料(盈?虧分析、合?同風(fēng)險(xiǎn)提示?、經(jīng)營(yíng)策劃?、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查?等）2.?6.2全面?系統(tǒng)研究合?同2.6?.2.1收?集構(gòu)成合同?文件的全部?協(xié)議書(shū)、文?件。2.?6.2.2?合同整合?將合同協(xié)議?書(shū)、通用條?款、專用條?款等整合成?一個(gè)有效范?本，分發(fā)給?分公司有關(guān)?職能部門(mén)負(fù)?責(zé)人、項(xiàng)目?部領(lǐng)導(dǎo)、各?部門(mén)負(fù)責(zé)人?，共同研究?合同條款，?結(jié)合自己的?工作職責(zé)分?工，找出合?同中前后矛?盾或?qū)ξ曳?有利的條款?，歸納可以?突破的關(guān)口?，積極創(chuàng)造?效益。2?.6.2.?3全面研究?合同，找準(zhǔn)?切入點(diǎn)—?—研究合同?條款1）?有利與不利?合同條款分?析，重點(diǎn)對(duì)?可調(diào)整合同?條款進(jìn)行分?析，確定二?次經(jīng)營(yíng)工作?方向。2?）變更索賠?條款是現(xiàn)場(chǎng)?變更設(shè)計(jì)的?關(guān)鍵性規(guī)定?，是否有利?，如何變通?執(zhí)行，要認(rèn)?真分析，提?出具體思路?。3）業(yè)?主驗(yàn)工計(jì)價(jià)?管理，可以?看出業(yè)主對(duì)?投資控制的?態(tài)度和意向?，對(duì)變更索?賠工作方向?具有重大影?響?！?研究費(fèi)用情?況1）工?程量及費(fèi)用?、不平衡報(bào)?價(jià)情況，量?差、盈虧分?析，其它事?項(xiàng)；2）?了解本項(xiàng)目?的激勵(lì)約束?機(jī)制考核費(fèi)?金額，業(yè)主?是如何使用?該費(fèi)用的，?我們可通過(guò)?哪些方式要?回來(lái)；—?—研究計(jì)量?規(guī)則、投標(biāo)?報(bào)價(jià)說(shuō)明?重點(diǎn)是認(rèn)真?研究工程量?清單中的項(xiàng)?目特征描述?。明確各項(xiàng)?合同單價(jià)包?含哪些子項(xiàng)?目和工程內(nèi)?容，確定合?同中缺單價(jià)?工程項(xiàng)目?jī)?nèi)?容，提前著?手增加缺單?價(jià)工程項(xiàng)目?數(shù)量和新增?單價(jià)的編制?工作?！?—分析清單?單價(jià)根據(jù)?現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工?料機(jī)單價(jià)分?析成本，并?結(jié)合清單單?價(jià)，明確合?同中哪些單?價(jià)較低，可?做負(fù)變更減?少虧損或利?用相關(guān)合同?條款調(diào)整單?價(jià)；哪些單?價(jià)較高，可?多做正變更?爭(zhēng)取最大效?益?！?進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)?估1）工?期風(fēng)險(xiǎn)2?）安全、技?術(shù)、質(zhì)量風(fēng)?險(xiǎn)3）盈?虧風(fēng)險(xiǎn)4?）審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)?2.6.?2.4熟悉?冶金項(xiàng)目、?公路項(xiàng)目、?市政、房建?項(xiàng)目等行業(yè)?變更索賠調(diào)?差相關(guān)規(guī)定?。2.7?項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)策?劃編制的過(guò)?程2.7?.1進(jìn)行合?同和實(shí)施條?件分析。?2.7.2?確定項(xiàng)目經(jīng)?營(yíng)策劃的目?錄及框架。?2.7.?3分工編寫(xiě)?：項(xiàng)目經(jīng)?營(yíng)策劃由項(xiàng)?目經(jīng)理主持?編制工作，?按照專業(yè)和?管理職能分?別由項(xiàng)目部?的各部門(mén)編?寫(xiě)。分公司?相關(guān)職能部?門(mén)共同參與?編寫(xiě)。2?.7.4匯?總協(xié)調(diào)：?由項(xiàng)目經(jīng)理?協(xié)調(diào)上述各?部門(mén)的編寫(xiě)?工作，編寫(xiě)?完成后，由?項(xiàng)目經(jīng)理指?定專人匯總?編寫(xiě)內(nèi)容，?形成策劃書(shū)?。2.7?.5___?：由分公?司職能部門(mén)?對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)?策劃進(jìn)行_?__，結(jié)合?分公司對(duì)項(xiàng)?目部要求，?提出___?意見(jiàn)。2?.7.6報(bào)?批：按__?_意見(jiàn)由原?編寫(xiě)人修改?完后，由項(xiàng)?目部報(bào)送分?公司領(lǐng)導(dǎo)批?準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)?策劃。2?.8項(xiàng)目部?按照管理策?劃要求認(rèn)真?___實(shí)施?，集團(tuán)公司?兩級(jí)監(jiān)管職?能部門(mén)定期?對(duì)項(xiàng)目管理?策劃編制及?評(píng)審進(jìn)行檢?查和考評(píng)。?在項(xiàng)目管理?策劃實(shí)施過(guò)?程中，依據(jù)?策劃內(nèi)容進(jìn)?行服務(wù)、監(jiān)?督、檢查、?考核和評(píng)價(jià)?。對(duì)重、?大、特、新?項(xiàng)目（業(yè)主?重大建設(shè)項(xiàng)?目、重點(diǎn)工?程項(xiàng)目；大?型或特大型?項(xiàng)目；涉及?市場(chǎng)開(kāi)拓、?科技創(chuàng)新、?企業(yè)品牌、?集團(tuán)公司信?譽(yù)、難點(diǎn)特?色等有特殊?意義和重大?影響的項(xiàng)目?；新區(qū)域、?新領(lǐng)域、新?方式項(xiàng)目）?，由集團(tuán)公?司確定并_?__集團(tuán)公?司領(lǐng)導(dǎo)層、?相關(guān)職能部?門(mén)、技術(shù)專?家等共同對(duì)?其項(xiàng)目管理?策劃進(jìn)行評(píng)?審，提出意?見(jiàn)，優(yōu)化完?善。分公?司及項(xiàng)目部?應(yīng)制定相應(yīng)?的檢查規(guī)定?和獎(jiǎng)罰辦法?。對(duì)項(xiàng)目管?理策劃實(shí)施?情況進(jìn)行定?期檢查，將?實(shí)際情況與?策劃要求進(jìn)?行對(duì)比，判?斷是否有偏?差，是否要?糾正偏差，?或?qū)Σ邉澾M(jìn)?行調(diào)整。?2.9項(xiàng)目?管理策劃實(shí)?施完成后，?應(yīng)按PDC?A循環(huán)原理?進(jìn)行總結(jié)，?總結(jié)出在項(xiàng)?目管理策劃?編制、實(shí)施?中的經(jīng)驗(yàn)教?訓(xùn)，新技術(shù)?應(yīng)用成果，?技術(shù)和管理?創(chuàng)新成果等?，形成文件?。也可制定?工法，報(bào)有?關(guān)部門(mén)__?_、鑒定、?批準(zhǔn)。在以?后的新項(xiàng)目?中應(yīng)有效利?用這些資料?，作為改進(jìn)?后續(xù)工作的?參考和管理?資源的儲(chǔ)備?，使集團(tuán)公?司的項(xiàng)目管?理能夠持續(xù)?改進(jìn)。2?.10項(xiàng)目?管理策劃中?的項(xiàng)目實(shí)施?總體安排、?風(fēng)險(xiǎn)管理、?成本管理、?合同管理和?技術(shù)經(jīng)濟(jì)分?析等內(nèi)容只?作為集團(tuán)公?司和項(xiàng)目?jī)?nèi)?部管理資料?。第三章?項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)?任制3.?1項(xiàng)目經(jīng)理?是企業(yè)法人?代表在工程?項(xiàng)目上的委?托授權(quán)代理?人,是工程?項(xiàng)目實(shí)施全?過(guò)程的__?_者,是實(shí)?現(xiàn)項(xiàng)目管理?目標(biāo)的第一?責(zé)任人。項(xiàng)?目經(jīng)理必須?在授權(quán)范圍?內(nèi)行使授權(quán)?,履行職責(zé)?,承擔(dān)責(zé)任?。3.2?項(xiàng)目經(jīng)理必?須接受集團(tuán)?公司的領(lǐng)導(dǎo)?,對(duì)工程項(xiàng)?目從開(kāi)工準(zhǔn)?備到竣工驗(yàn)?收,實(shí)施全?過(guò)程全面管?理;全面負(fù)?責(zé)工程進(jìn)度?、質(zhì)量、安?全、成本控?制,合同信?息和現(xiàn)場(chǎng)管?理,內(nèi)外_?__管理協(xié)?調(diào)工作,確?保項(xiàng)目管理?目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?。3.3?項(xiàng)目經(jīng)理的?基本素質(zhì)要?求3.3?.1項(xiàng)目經(jīng)?理必須持有?建造師資格?證書(shū)和建設(shè)?行政主管部?門(mén)頒發(fā)的三?類人員安全?生產(chǎn)考核證?書(shū)，建造師?資質(zhì)等級(jí)應(yīng)?與承擔(dān)的工?程類別和規(guī)?模相適應(yīng)。?3.3.?2項(xiàng)目經(jīng)理?既要具備工?程技術(shù)管理?和經(jīng)濟(jì)方面?的專業(yè)和經(jīng)?驗(yàn),還要有?較強(qiáng)的__?_協(xié)調(diào)能力?和豐富的工?程管理實(shí)踐?經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)?。3.3?.3項(xiàng)目經(jīng)?理應(yīng)具有良?好的職業(yè)道?德品質(zhì),遵?紀(jì)守法,愛(ài)?崗敬業(yè),身?體健康。?3.3.4?分公司__?_原則上不?能擔(dān)任項(xiàng)目?經(jīng)理,如遇?特殊情況時(shí)?,應(yīng)報(bào)集團(tuán)?公司審批。?3.4項(xiàng)?目經(jīng)理的聘?任3.4?.1項(xiàng)目經(jīng)?理是崗位職?務(wù),項(xiàng)目經(jīng)?理的產(chǎn)生采?用擇優(yōu)選聘?和競(jìng)爭(zhēng)上崗?相結(jié)合的辦?法。3.?4.2對(duì)大?型綜合性工?程或重點(diǎn)工?程,由集團(tuán)?公司或分公?司根據(jù)項(xiàng)目?經(jīng)理資質(zhì)和?業(yè)績(jī)擇優(yōu)選?聘項(xiàng)目經(jīng)理?。3.4?.3其他工?程項(xiàng)目,項(xiàng)?目經(jīng)理的產(chǎn)?生采用競(jìng)爭(zhēng)?上崗的辦法?,集團(tuán)公司?或分公司應(yīng)?根據(jù)施工合?同,明確工?程項(xiàng)目的成?本、質(zhì)量、?工期和安全?等責(zé)任指標(biāo)?,通過(guò)內(nèi)部?招標(biāo)方式,?公開(kāi)招聘,?擇優(yōu)聘任項(xiàng)?目經(jīng)理。?3.4.4?項(xiàng)目經(jīng)理聘?任,應(yīng)報(bào)集?團(tuán)公司人力?資源管理部?門(mén)和工程管?理部門(mén)備案?。3.4?.5項(xiàng)目經(jīng)?理在同一時(shí)?間內(nèi)只宜擔(dān)?任一個(gè)工程?項(xiàng)目的管理?工作。如遇?特殊情況時(shí)?,應(yīng)報(bào)集團(tuán)?公司主管施?工的副總經(jīng)?理審批。?3.5項(xiàng)目?經(jīng)理的主要?職責(zé)3.?5.1代表?集團(tuán)公司實(shí)?施工程項(xiàng)目?管理。貫徹?執(zhí)行國(guó)家法?律法規(guī)方針?政策和強(qiáng)制?性標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)?行集團(tuán)公司?各項(xiàng)管理制?度,維護(hù)集?團(tuán)公司的合?法利益。?3.5.2?在集團(tuán)公司?的授權(quán)范圍?內(nèi),全面履?行施工合同?、分包合同?,全面完成?工程項(xiàng)目質(zhì)?量工期成本?安全等各項(xiàng)?指標(biāo)。3?.5.3主?持編制項(xiàng)目?管理策劃書(shū)?,認(rèn)真貫徹?集團(tuán)公司的?三標(biāo)管理體?系文件,負(fù)?責(zé)企業(yè)各項(xiàng)?業(yè)務(wù)在項(xiàng)目?上的貫徹執(zhí)?行,及時(shí)匯?總、上報(bào)各?種業(yè)務(wù)報(bào)表?。3.5?.4根據(jù)合?同規(guī)定的質(zhì)?量目標(biāo)和工?期要求,建?立相應(yīng)的質(zhì)?量保證體系?和進(jìn)度控制?體系;根據(jù)?工程的特點(diǎn)?,建立安全?生產(chǎn)保證體?系,切實(shí)搞?好安全生產(chǎn)?;全面負(fù)責(zé)?內(nèi)外___?管理協(xié)調(diào)工?作。3.?5.5建立?項(xiàng)目成本控?制體系,_?__編制項(xiàng)?目成本控制?措施,嚴(yán)格?履行與集團(tuán)?公司或分公?司簽定的項(xiàng)?目管理目標(biāo)?責(zé)任書(shū),按?時(shí)足額上繳?集團(tuán)公司的?各項(xiàng)費(fèi)用。?3.5.?6強(qiáng)化合同?意識(shí),加強(qiáng)?各種合同制?定、簽定和?履行的全過(guò)?程管理,防?止合同糾紛?的發(fā)生,接?受集團(tuán)公司?的審計(jì)和考?核。3.?5.7負(fù)責(zé)?工程項(xiàng)目的?竣工驗(yàn)收和?結(jié)算,移交?資料,清理?和處理一切?債權(quán)債務(wù)。?3.5.?8負(fù)責(zé)解決?工程項(xiàng)目竣?工驗(yàn)收后的?有關(guān)遺留問(wèn)?題,回收工?程款,并做?好保修期間?的有關(guān)工作?。3.5?.9強(qiáng)化管?理,帶好隊(duì)?伍,誠(chéng)信經(jīng)?營(yíng),溝通和?協(xié)調(diào)好與業(yè)?主、監(jiān)理等?外部關(guān)系,?管好用好施?工機(jī)械設(shè)備?,推行安全?質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化?管理,樹(shù)立?企業(yè)形象。?3.5.?10項(xiàng)目經(jīng)?理必須如實(shí)?、定期向集?團(tuán)公司（分?公司）匯報(bào)?項(xiàng)目管理工?作情況,接?受集團(tuán)公司?（分公司）?的監(jiān)督和檢?查。3.?6項(xiàng)目經(jīng)理?的權(quán)限3?.6.1有?權(quán)提名__?_項(xiàng)目班子?,經(jīng)集團(tuán)公?司（分公司?）審批后組?成項(xiàng)目班子?；有權(quán)擇優(yōu)?聘用和解聘?業(yè)務(wù)管理人?員。3.?6.2有工?程項(xiàng)目的生?產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)指?揮權(quán),調(diào)配?并管理進(jìn)入?工程項(xiàng)目的?人力、資金?、物資、機(jī)?械設(shè)備等生?產(chǎn)要素。?3.6.3?依據(jù)集團(tuán)公?司的有關(guān)規(guī)?定,對(duì)項(xiàng)目?內(nèi)部具體的?分配方案與?分配形式有?決定權(quán)。?3.6.4?在集團(tuán)公司?的授權(quán)內(nèi),?協(xié)調(diào)與項(xiàng)目?有關(guān)的內(nèi)外?部關(guān)系,簽?定有關(guān)業(yè)務(wù)?文件。3?.6.5企?業(yè)法人授予?的其它權(quán)力?。3.7?項(xiàng)目管理目?標(biāo)責(zé)任書(shū)?3.7.1?項(xiàng)目管理目?標(biāo)責(zé)任書(shū)是?集團(tuán)公司或?分公司與項(xiàng)?目經(jīng)理簽定?的明確項(xiàng)目?經(jīng)理部應(yīng)達(dá)?到的成本、?質(zhì)量、進(jìn)度?、安全和環(huán)?境等管理目?標(biāo)極其應(yīng)承?擔(dān)的責(zé)任的?文件，并作?為項(xiàng)目完成?后審計(jì)評(píng)價(jià)?的依據(jù)。?3.7.2?工程項(xiàng)目中?標(biāo)后,在標(biāo)?后預(yù)算的基?礎(chǔ)上,集團(tuán)?公司或分公?司的合同管?理、工程管?理和財(cái)務(wù)等?部門(mén)及項(xiàng)目?經(jīng)理對(duì)中標(biāo)?的工程項(xiàng)目?進(jìn)行評(píng)估、?分析、論證?、預(yù)測(cè)和計(jì)?劃，確定項(xiàng)?目實(shí)施的管?理目標(biāo)，并?在項(xiàng)目管理?目標(biāo)責(zé)任書(shū)?中確定。?3.7.3?集團(tuán)公司（?分公司）對(duì)?工程項(xiàng)目實(shí)?行一項(xiàng)工程?簽訂一項(xiàng)項(xiàng)?目管理目標(biāo)?責(zé)任書(shū)。責(zé)?任書(shū)一式三?份，集團(tuán)公?司（分公司?）執(zhí)兩份，?項(xiàng)目部執(zhí)一?份。3.?7.4集團(tuán)?公司對(duì)項(xiàng)目?管理目標(biāo)責(zé)?任書(shū)的內(nèi)容?和條款做了?統(tǒng)一規(guī)定，?分公司必須?認(rèn)真執(zhí)行。?項(xiàng)目管理目?標(biāo)責(zé)任書(shū)的?內(nèi)容和條款?見(jiàn)附件。?3.7.5?為了完善項(xiàng)?目的激勵(lì)和?約束機(jī)制,?增強(qiáng)項(xiàng)目部?的成本意識(shí)?和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)?,集團(tuán)公司?對(duì)項(xiàng)目部班?子實(shí)行__?_風(fēng)險(xiǎn)抵押?制度。風(fēng)險(xiǎn)?抵押金總額?與建設(shè)工程?施工合同價(jià)?款掛鉤。?（建設(shè)工程?施工合同價(jià)?款、應(yīng)交風(fēng)?險(xiǎn)抵押金總?額依據(jù)工程?實(shí)際情況制?定標(biāo)準(zhǔn)，建?議明細(xì)）?3.7.6?風(fēng)險(xiǎn)抵押金?由項(xiàng)目部班?子___交?納，項(xiàng)目經(jīng)?理交納比例?為應(yīng)交總額?的___%?。項(xiàng)目部班?子其他人員?交納抵押金?比例，由項(xiàng)?目經(jīng)理確定?。風(fēng)險(xiǎn)抵押?金必須由本?人交納，不?得借用或變?相借用公款?交納。風(fēng)險(xiǎn)?抵押金上繳?項(xiàng)目所屬分?公司財(cái)務(wù)部?門(mén)統(tǒng)一管理?。3.7?.7項(xiàng)目管?理目標(biāo)責(zé)任?書(shū)簽訂后，?項(xiàng)目部發(fā)生?下列情況之?一的，集團(tuán)?公司需終止?責(zé)任書(shū)的執(zhí)?行，集團(tuán)公?司將視情節(jié)?輕重限定項(xiàng)?目經(jīng)理資質(zhì)?升級(jí)、不予?審檢、吊銷(xiāo)?項(xiàng)目經(jīng)理資?質(zhì)證書(shū)、給?予行政處分?（通報(bào)批評(píng)?、警告、記?過(guò)）等處罰?，并解聘項(xiàng)?目經(jīng)理，項(xiàng)?目經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)?抵押金不再?返還。3?.7.7.?1發(fā)生重大?質(zhì)量事故、?安全事故和?媒體曝光，?造成直接經(jīng)?濟(jì)損失，對(duì)?集團(tuán)公司信?譽(yù)造成重大?影響的；?3.7.7?.2施工生?產(chǎn)管理混亂?、工期延誤?，已對(duì)施工?合同履約造?成重大影響?的；3.?___項(xiàng)目?成本不清、?不實(shí)，非正?常原因嚴(yán)重?透支的；?3.7.7?.4嚴(yán)重違?反本辦法規(guī)?定,有章不?循、濫用職?權(quán)、違章指?揮的；3?.7.7.?5有較嚴(yán)重?違法違紀(jì)行?為的。3?.7.8工?程項(xiàng)目竣工?結(jié)算后,必?須堅(jiān)持先審?計(jì),后兌現(xiàn)?的原則。?3.7.9?工程項(xiàng)目竣?工結(jié)算并經(jīng)?集團(tuán)公司終?結(jié)審計(jì)后,?工程項(xiàng)目完?成各項(xiàng)項(xiàng)目?目標(biāo)指標(biāo)時(shí)?,債權(quán)債務(wù)?清理核實(shí)完?畢,項(xiàng)目部?公章交回集?團(tuán)公司后,?集團(tuán)公司將?風(fēng)險(xiǎn)抵押金?本息(按銀?行同期活期?利率計(jì)息)?一次返還個(gè)?人。超額完?成降低成本?指標(biāo)（超額?完成項(xiàng)目收?益指標(biāo)）時(shí)?，集團(tuán)公司?對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理?及項(xiàng)目部按?有關(guān)規(guī)定進(jìn)?行獎(jiǎng)勵(lì)。?3.7.1?0工程項(xiàng)目?竣工后回收?的資金,必?須先償還債?務(wù),在還清?債務(wù)的前提?下,集團(tuán)公?司再按回收?資金的比例?兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),?直到工程款?回收完畢,?項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)獎(jiǎng)?也支付完畢?。個(gè)人所得?稅由集團(tuán)公?司代扣代繳?。3.7?.11項(xiàng)目?管理目標(biāo)責(zé)?任書(shū)考核實(shí)?行成本一票?否決制,工?程項(xiàng)目成本?超支出現(xiàn)虧?損由項(xiàng)目部?___承擔(dān)?責(zé)任,集團(tuán)?公司將根據(jù)?工程項(xiàng)目的?虧損情況進(jìn)?行經(jīng)濟(jì)處罰?,集團(tuán)公司?以扣除風(fēng)險(xiǎn)?抵押金為最?高限額。項(xiàng)?目經(jīng)理__?_%，項(xiàng)目?部班子其他?人員___?%?？鄢?風(fēng)險(xiǎn)抵押金?上交集團(tuán)公?司財(cái)務(wù)部。?3.7.?12施工過(guò)?程中原施工?合同內(nèi)容和?價(jià)款有較大?變動(dòng)而對(duì)責(zé)?任書(shū)的執(zhí)行?有較大影響?時(shí),項(xiàng)目部?應(yīng)及時(shí)向集?團(tuán)公司或分?公司報(bào)告,?集團(tuán)公司重?新評(píng)審合同?后,由集團(tuán)?公司或分公?司根據(jù)實(shí)際?情況適時(shí)調(diào)?整項(xiàng)目管理?目標(biāo)責(zé)任指?標(biāo)。3.?8集團(tuán)公司?嚴(yán)禁項(xiàng)目經(jīng)?理的下列行?為：3.?8.1項(xiàng)目?經(jīng)理不得以?項(xiàng)目部名義?自行對(duì)外簽?訂施工合同?;3.8?.2項(xiàng)目經(jīng)?理不得以項(xiàng)?目部名義對(duì)?外提供擔(dān)保?;3.8?.3項(xiàng)目經(jīng)?理不得以項(xiàng)?目部名義對(duì)?外借款;?3.8.4?未經(jīng)集團(tuán)公?司同意,項(xiàng)?目部不得私?自刻制、使?用各類公章?。3.9?項(xiàng)目經(jīng)理的?離任條件?3.9.1?工程竣工驗(yàn)?收,并辦理?竣工驗(yàn)收證?書(shū)。3.?9.2項(xiàng)目?部對(duì)內(nèi)、對(duì)?外的債權(quán)債?務(wù)核實(shí)確認(rèn)?完畢，實(shí)物?資產(chǎn)核實(shí)無(wú)?誤。3.?9.3對(duì)工?程項(xiàng)目進(jìn)行?全面總結(jié)，?交工資料齊?全并向集團(tuán)?公司辦完移?交手續(xù)。?3.9.4?竣工結(jié)算完?畢，并取得?拖欠工程款?簽證手續(xù)。?3.9.?5工程回款?完畢,質(zhì)保?期結(jié)束后。?3.9.?6如遇特殊?情況離任，?須經(jīng)集團(tuán)公?司或分公司?批準(zhǔn)。第?四章項(xiàng)目管?理___?4.1項(xiàng)目?管理___?設(shè)計(jì)4.?1.1工程?項(xiàng)目中標(biāo)后?,集團(tuán)公司?（分公司）?及項(xiàng)目經(jīng)理?部應(yīng)根據(jù)工?程特點(diǎn),規(guī)?模大小、難?易程度等進(jìn)?行項(xiàng)目管理?___設(shè)計(jì)?,籌建精干?高效的項(xiàng)目?管理部。?4.1.2?項(xiàng)目管理_?__設(shè)計(jì)指?導(dǎo)方針是：?目標(biāo)統(tǒng)一性?,分工協(xié)作?性,責(zé)權(quán)對(duì)?等性,指令?統(tǒng)一性,兼?顧管理層次?與管理跨度?的適當(dāng)性。?4.1.?3項(xiàng)目管理?___程序?流程是:按?照項(xiàng)目管理?規(guī)范要求，?確定工程項(xiàng)?目的進(jìn)度、?質(zhì)量、成本?、工期等各?項(xiàng)管理目標(biāo)?;劃分項(xiàng)目?管理的責(zé)任?、義務(wù)、權(quán)?力;制作工?作任務(wù)分配?表;確定工?程項(xiàng)目管理?流程;建立?規(guī)章制度;?設(shè)計(jì)管理信?息系統(tǒng)。?4.1.4?項(xiàng)目管理_?__設(shè)計(jì)的?原則是:_?__與機(jī)構(gòu)?科學(xué)合理,?有明確的管?理目標(biāo)和責(zé)?任制度,項(xiàng)?目成員具備?相應(yīng)的職業(yè)?資格,保持?相對(duì)穩(wěn)定并?根據(jù)實(shí)際需?要進(jìn)行調(diào)整?。4.1?.5項(xiàng)目管?理___機(jī)?構(gòu)一般采用?矩陣___?結(jié)構(gòu)模式。?4.2項(xiàng)?目經(jīng)理部?4.2.1?項(xiàng)目經(jīng)理部?是項(xiàng)目管理?的中樞，在?項(xiàng)目啟動(dòng)前?建立，在項(xiàng)?目竣工驗(yàn)收?、審計(jì)完成?后解體。?4.2.2?項(xiàng)目部的組?建4.2?.2.1特?大型、大型?綜合性工程?或重點(diǎn)項(xiàng)目?,由集團(tuán)公?司負(fù)責(zé)或委?托分公司組?建,其它類?別的工程由?分公司自行?組建。4?.2.2.?2大中型項(xiàng)?目部的機(jī)構(gòu)?一般設(shè)三部?一室，既工?程部、經(jīng)營(yíng)?部、物資供?應(yīng)部和綜合?辦公室,一?般工程或?qū)?業(yè)單一的項(xiàng)?目部可不設(shè)?部室,只配?備專業(yè)管理?人員。4?.___項(xiàng)?目部必須配?備技術(shù)負(fù)責(zé)?人、安全經(jīng)?理和經(jīng)營(yíng)負(fù)?責(zé)人,財(cái)務(wù)?主管由集團(tuán)?公司或分公?司委派。項(xiàng)?目部業(yè)務(wù)人?員實(shí)行雙重?管理制,既?集團(tuán)公司或?分公司業(yè)務(wù)?部門(mén)與項(xiàng)目?部共同對(duì)業(yè)?務(wù)人員進(jìn)行?管理與考核?,以項(xiàng)目部?管理為主,?業(yè)務(wù)人員既?要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)?理負(fù)責(zé),又?要對(duì)業(yè)務(wù)部?門(mén)負(fù)責(zé)。?4.___?項(xiàng)目部應(yīng)合?理設(shè)置管理?機(jī)構(gòu)和崗位?,主要管理?人員應(yīng)具有?相應(yīng)的崗位?資格,人員?可以兼職,?一人多崗。?管理人員中?的高級(jí)職稱?人員原則上?不低于__?_%。4?.2.2.?5特大型、?大型綜合性?工程項(xiàng)目可?設(shè)常務(wù)項(xiàng)目?經(jīng)理、項(xiàng)目?副經(jīng)理、項(xiàng)?目總工和副?總工。4?.2.2.?6通常情況?，項(xiàng)目總工?（副總工）?按以下原則?配置，其職?別同項(xiàng)目副?經(jīng)理。按項(xiàng)?目合同總額?，___萬(wàn)?元合同額至?少配置一名?項(xiàng)目總工；?___萬(wàn)元?以上合同額?至少配置兩?名總工（一?正一副），?___萬(wàn)元?以上合同額?至少配置三?名總工（一?正兩副）。?集團(tuán)公司對(duì)?其配置進(jìn)行?監(jiān)督和檢查?。4._?__項(xiàng)目經(jīng)?理或項(xiàng)目班?子成員的子?女、配偶及?親屬不允許?在該項(xiàng)目上?從事財(cái)務(wù)和?物資采購(gòu)工?作。不允許?分包工程或?變相分包工?程,不允許?提供材料供?應(yīng)和機(jī)具及?設(shè)備租賃,?一經(jīng)檢查發(fā)?現(xiàn)集團(tuán)公司?要嚴(yán)肅處理?。4.2?.2.7制?定項(xiàng)目經(jīng)理?部工作制度?、考核制度?、與獎(jiǎng)罰制?度。4.?3項(xiàng)目部的?運(yùn)行4.?3.1特大?型大型綜合?性工程4?.3.1.?1應(yīng)設(shè)立總?包項(xiàng)目部，?參與施工的?專業(yè)分公司?設(shè)立專業(yè)分?包項(xiàng)目部；?4.3.?1.2為了?有效解決項(xiàng)?目指揮協(xié)調(diào)?難度大，多?頭管理和內(nèi)?耗等管理問(wèn)?題，總包項(xiàng)?目部和專業(yè)?分包項(xiàng)目部?應(yīng)避免職責(zé)?重疊，崗位?重復(fù)設(shè)置，?以提高管理?效率，使總?分包項(xiàng)目部?形成有機(jī)的?整體，共同?實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管?理目標(biāo)。?4.3.1?.3總包項(xiàng)?目部代表集?團(tuán)公司全面?負(fù)責(zé)___?實(shí)施項(xiàng)目總?承包管理，?統(tǒng)籌部署和?實(shí)施總包項(xiàng)?目經(jīng)營(yíng)管控?，擁有項(xiàng)目?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的?決策權(quán)，其?主要職能是?統(tǒng)一對(duì)外、?統(tǒng)一___?和協(xié)調(diào)、統(tǒng)?一指揮和部?署、統(tǒng)一計(jì)?劃和管理、?統(tǒng)一資源調(diào)?配，對(duì)分包?單位實(shí)施計(jì)?劃、___?協(xié)調(diào)、監(jiān)管?、服務(wù)。?4.3.1?.4專業(yè)分?包項(xiàng)目部要?接受總包項(xiàng)?目部的統(tǒng)一?管理，按內(nèi)?分包協(xié)議的?約定對(duì)總包?項(xiàng)目部負(fù)責(zé)?，充分發(fā)揮?專業(yè)分包項(xiàng)?目的專業(yè)技?術(shù)管理優(yōu)勢(shì)?，負(fù)責(zé)分包?專業(yè)工程的?技術(shù)、質(zhì)量?、安全、進(jìn)?度、成本和?安全質(zhì)量標(biāo)?準(zhǔn)化管理。?4.3.?2中小型的?工程項(xiàng)目要?推行一級(jí)化?管理，項(xiàng)目?部只能有一?個(gè)管理層，?不允許層層?設(shè)管理層。?4.3.?3項(xiàng)目管理?的每一過(guò)程?，都應(yīng)體現(xiàn)?計(jì)劃、實(shí)施?、檢查、處?理PDCA?的持續(xù)改進(jìn)?過(guò)程。4?.3.4項(xiàng)?目部在運(yùn)行?過(guò)程中，骨?干管理人員?原則上不能?變動(dòng)，保證?項(xiàng)目管理工?作的連續(xù)性?，個(gè)別因工?作需要調(diào)動(dòng)?的需辦清全?部手續(xù)后，?經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理?同意，集團(tuán)?公司或分公?司安排人員?接替后方可?調(diào)動(dòng)，工程?未竣工驗(yàn)收?、交工和結(jié)?算，有關(guān)手?續(xù)不交清，?項(xiàng)目經(jīng)理、?技術(shù)負(fù)責(zé)人?、經(jīng)營(yíng)管理?人員不能調(diào)?離項(xiàng)目部。?4.3.?5項(xiàng)目經(jīng)理?要確保項(xiàng)目?經(jīng)理部運(yùn)行?的高效化，?根據(jù)項(xiàng)目的?實(shí)施情況及?時(shí)調(diào)整經(jīng)理?部構(gòu)成，加?強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)資?源的合理利?用和動(dòng)態(tài)（?范本）管理?。4.3?.6未經(jīng)集?團(tuán)公司同意?，項(xiàng)目部不?得進(jìn)行購(gòu)置?固定資產(chǎn)等?活動(dòng)。4?.3.7項(xiàng)?目部是成本?中心，集團(tuán)?公司是利潤(rùn)?中心，集團(tuán)?公司監(jiān)督服?務(wù)于項(xiàng)目部?，項(xiàng)目部一?定要遵守集?團(tuán)公司各項(xiàng)?制度，接受?監(jiān)督。4?.4項(xiàng)目團(tuán)?隊(duì)建設(shè)4?.4.1項(xiàng)?目團(tuán)隊(duì)主要?指項(xiàng)目經(jīng)理?及其領(lǐng)導(dǎo)下?的項(xiàng)目經(jīng)理?部和各職能?管理部門(mén)。?由于項(xiàng)目的?特殊性，特?別需要強(qiáng)調(diào)?項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的?團(tuán)隊(duì)精神，?團(tuán)隊(duì)精神對(duì)?項(xiàng)目經(jīng)理部?的成功運(yùn)作?起關(guān)鍵作用?。4.4?.2項(xiàng)目經(jīng)?理在團(tuán)隊(duì)建?設(shè)中起主導(dǎo)?作用，對(duì)團(tuán)?隊(duì)建設(shè)負(fù)總?責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)?理應(yīng)通過(guò)獎(jiǎng)?勵(lì)、表彰、?集中辦公、?召開(kāi)會(huì)議、?學(xué)習(xí)培訓(xùn)等?方式和諧團(tuán)?隊(duì)氛圍，統(tǒng)?一團(tuán)隊(duì)思想?，定期評(píng)估?團(tuán)隊(duì)運(yùn)作績(jī)?效，最大限?度地調(diào)動(dòng)每?個(gè)成員的工?作積極性和?責(zé)任心。?4.4.3?項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的?分階段建設(shè)?4.__?_項(xiàng)目形成?階段：主要?依靠項(xiàng)目經(jīng)?理來(lái)指導(dǎo)和?構(gòu)建團(tuán)隊(duì)為?共同的目標(biāo)?而奮斗，團(tuán)?隊(duì)成員來(lái)到?后，進(jìn)入團(tuán)?隊(duì)磨合階段?，成員與成?員之間需要?磨合，成員?與內(nèi)外環(huán)境?之間需要磨?合，項(xiàng)目團(tuán)?隊(duì)與集團(tuán)公?司、上級(jí)、?業(yè)主、監(jiān)理?等需要磨合?。4.4?.3.2團(tuán)?隊(duì)規(guī)范階段?：項(xiàng)目部的?各項(xiàng)工作進(jìn)?入有序化狀?態(tài)，各項(xiàng)規(guī)?則已經(jīng)建立?，成員經(jīng)過(guò)?認(rèn)識(shí)、了解?與相互定位?，形成了自?己的團(tuán)隊(duì)文?化，新的工?作規(guī)范，培?養(yǎng)了初步的?團(tuán)隊(duì)精神。?4.4.?3.3團(tuán)隊(duì)?表現(xiàn)階段：?團(tuán)隊(duì)成員彼?此高度信任?、相互默契?，工作效率?大有提高，?工作效果顯?著。4.?4.3.4?休整階段：?項(xiàng)目工作即?將完成，進(jìn)?行項(xiàng)目總結(jié)?表彰工作，?如有新的工?程項(xiàng)目，經(jīng)?過(guò)團(tuán)隊(duì)整頓?后，準(zhǔn)備接?受新任務(wù)；?如果沒(méi)有新?項(xiàng)目，團(tuán)隊(duì)?面臨解散，?要為團(tuán)隊(duì)成?員下一步的?去向考慮。?4.4.?4項(xiàng)目經(jīng)理?部應(yīng)通過(guò)改?善工作環(huán)境?、為成員提?供培訓(xùn)與教?育、表彰與?獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目?團(tuán)隊(duì)建設(shè)的?檢查與反饋?等持續(xù)培育?團(tuán)隊(duì)的凝聚?力、戰(zhàn)斗力?。4.4?.5項(xiàng)目團(tuán)?隊(duì)建設(shè)的標(biāo)?準(zhǔn)4.4?.5.1團(tuán)?隊(duì)成員有明?確共同的奮?斗目標(biāo),團(tuán)?隊(duì)和諧一致?,項(xiàng)目管理?高效運(yùn)行;?4.4.?5.2團(tuán)隊(duì)?成員有合理?的分工和合?作;4.?4.5.3?團(tuán)隊(duì)各層次?具有相應(yīng)的?權(quán)利和責(zé)任?;4.4?.5.4團(tuán)?隊(duì)成員有高?度的凝聚力?;4.4?.5.5大?家積極地參?與團(tuán)隊(duì)建設(shè)?,從而產(chǎn)生?強(qiáng)大的戰(zhàn)斗?力;4.?4.5.6?團(tuán)隊(duì)成員相?互信任,民?主氣氛濃厚?,大家能夠?進(jìn)行有效的?溝通;4?.4.5.?7學(xué)習(xí)和創(chuàng)?新能力持續(xù)?增強(qiáng)。第?五章

項(xiàng)目?內(nèi)分包管理?5．1為?了維護(hù)企業(yè)?的整體利益?，保持企業(yè)?的綜合和專?業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)?，地基基礎(chǔ)?處理、市政?路橋、鋼構(gòu)?制安、機(jī)電?___、爐?窯砌筑、管?道、壓力管?道、壓力容?器及特種起?重機(jī)械__?_等專業(yè)工?程只允許內(nèi)?部分包，即?由專業(yè)分公?司___施?工。5.?2區(qū)域分公?司（含直屬?項(xiàng)目部）和?項(xiàng)目部要按?專業(yè)分工的?要求進(jìn)行專?業(yè)工程內(nèi)分?包，做好_?__協(xié)調(diào)和?管理，不得?擅自外分包?和轉(zhuǎn)包專業(yè)?工程。5?．3專業(yè)分?公司要做專?做精，加強(qiáng)?與區(qū)域分公?司和項(xiàng)目部?的合作，充?分發(fā)揮專業(yè)?技術(shù)優(yōu)勢(shì)，?支持總包項(xiàng)?目部的工作?，確保專業(yè)?工程施工的?順利實(shí)施。?5.4對(duì)?總包項(xiàng)目部?與專業(yè)分包?項(xiàng)目部實(shí)行?契約化管理?，雙方必須?簽訂內(nèi)部專?業(yè)工程分包?協(xié)議書(shū)，以?明確彼此之?間的責(zé)、權(quán)?、利關(guān)系，?并嚴(yán)格履約?。5.5?內(nèi)部專業(yè)工?程分包的價(jià)?格原則上按?下列公式計(jì)?算：內(nèi)分?包項(xiàng)目綜合?價(jià)格=專業(yè)?工程分包價(jià)?+專業(yè)工程?項(xiàng)目管理費(fèi)?+其他直接?費(fèi)+綜合項(xiàng)?目收益__?____％?專業(yè)工程?分包價(jià)按集?團(tuán)公司制定?的《企業(yè)工?程項(xiàng)目成本?控制指標(biāo)》?(見(jiàn)附件5?-1)執(zhí)行?。遇有特殊?情況時(shí)，由?總包和分包?項(xiàng)目部按照?“實(shí)事求是?"的原則，?并結(jié)合工程?的實(shí)際情況?，雙方協(xié)商?確定。5?.6在內(nèi)部?分包協(xié)議書(shū)?履行過(guò)程中?，總包項(xiàng)目?部負(fù)有對(duì)專?業(yè)分包項(xiàng)目?部進(jìn)行服務(wù)?、監(jiān)督、管?理、協(xié)調(diào)的?責(zé)任，內(nèi)部?專業(yè)分包項(xiàng)?目部要服從?總包項(xiàng)目部?的協(xié)調(diào)和管?理。5.?7內(nèi)部分包?協(xié)議書(shū)約定?付款率不能?低于與業(yè)主?合同付款率?，因業(yè)主實(shí)?際付款率低?于合同約定?付款率不能?履約時(shí)，總?包應(yīng)積極與?專業(yè)分包單?位溝通、協(xié)?商妥善解決?實(shí)際問(wèn)題，?確保工程順?利進(jìn)行，專?業(yè)分包單位?不能因此而?停工。5?.8專業(yè)內(nèi)?分包工程完?成竣工驗(yàn)收?并移交工程?資料,總包?項(xiàng)目部與業(yè)?主完成了竣?工結(jié)算的三?個(gè)月內(nèi)，必?須與專業(yè)分?包項(xiàng)目部完?成內(nèi)結(jié)。?5.9總包?項(xiàng)目部必須?依據(jù)實(shí)際工?程形象進(jìn)度?，對(duì)內(nèi)部專?業(yè)分包進(jìn)行?月度結(jié)算，?跨年度的工?程應(yīng)進(jìn)行內(nèi)?分包年度結(jié)?算。本著“?風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、?利益共享”?的原則，合?理公正進(jìn)行?最終結(jié)算，?總包單位不?能將自營(yíng)專?業(yè)的虧損轉(zhuǎn)?嫁給專業(yè)分?包單位。由?專業(yè)分包單?位取得的專?業(yè)工程超額?收益，專業(yè)?分包單位與?總包單位按?7:___?分配。5?.10總包?項(xiàng)目部與專?業(yè)分包項(xiàng)目?部發(fā)生爭(zhēng)議?時(shí)，由總包?項(xiàng)目部與專?業(yè)分包項(xiàng)目?部協(xié)商解決?。經(jīng)協(xié)商雙?方達(dá)不成共?識(shí)時(shí)，由集?團(tuán)公司工管?部進(jìn)行仲裁?、調(diào)解。調(diào)?解不成時(shí)，?由雙方報(bào)請(qǐng)?集團(tuán)公司領(lǐng)?導(dǎo)裁決。?第六章

項(xiàng)?目外分包管?理6.1?工程施工外?分包分為專?業(yè)工程外分?包和勞務(wù)作?業(yè)外分包(?統(tǒng)稱外分包?)。工程施?工外分包，?是指項(xiàng)目部?依據(jù)工程的?具體情況，?將總包和專?業(yè)承包工程?中的部分專?業(yè)工程或勞?務(wù)作業(yè)發(fā)包?給具有相應(yīng)?資質(zhì)、成建?制的其它單?位完成的施?工活動(dòng)。?6.2項(xiàng)目?部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)?行集團(tuán)公司?《工程施工?外分包管理?辦法》的有?關(guān)規(guī)定。工?程分包應(yīng)由?分公司和項(xiàng)?目部___?招議標(biāo)，分?包隊(duì)伍、分?包價(jià)格（不?得超過(guò)工程?分包指導(dǎo)價(jià)?）確定，應(yīng)?由分公司經(jīng)?理批準(zhǔn)，分?包合同應(yīng)經(jīng)?分公司評(píng)審?報(bào)分公司經(jīng)?理批準(zhǔn)簽訂?。6.3?工程外分包?的原則：?6.3.1?確因施工力?量不足，不?能保證施工?合同履約的?工程。6?.3.2集?團(tuán)公司尚未?取得專業(yè)施?工資質(zhì)的工?程。6.?3.3由于?特殊原因，?集團(tuán)公司審?批的分包工?程。6.?3.4集團(tuán)?公司禁止_?__轉(zhuǎn)包，?禁止轉(zhuǎn)讓、?出借企業(yè)資?質(zhì)證書(shū)或以?其他方式允?許他人以本?企業(yè)名義承?攬工程。?6.4合格?外分包商的?評(píng)價(jià)準(zhǔn)則：?6.4.?1具有三級(jí)?(包括三級(jí)?)以上施工?資質(zhì)，且能?夠滿足分包?施工要求的?能力；6?.4.2各?種證件有效?齊全，包括?營(yíng)業(yè)執(zhí)照、?資質(zhì)證書(shū)、?安全生產(chǎn)許?可證、法定?代表人的授?權(quán)委托書(shū)；?6.4.?3近兩年無(wú)?質(zhì)量、安全?和其它重大?事故；6?.4.4已?取得IS0?9001質(zhì)?量管理體系?認(rèn)證證書(shū)及?具有同類工?程相關(guān)施工?經(jīng)驗(yàn)的分包?商優(yōu)先；?6．4．5?專業(yè)分包商?應(yīng)具有與分?包工程相適?應(yīng)的項(xiàng)目負(fù)?責(zé)人、技術(shù)?負(fù)責(zé)人、質(zhì)?量安全管理?人員及特殊?工種作業(yè)人?員，必要的?機(jī)料具，專?用工器具，?一定的流動(dòng)?資金等；?6．4．6?與本企業(yè)或?其它企業(yè)合?作的業(yè)績(jī)，?合同履約信?譽(yù)良好。?信譽(yù)包括：?a)服從?項(xiàng)目部協(xié)調(diào)?和管理情況?；b)遵?紀(jì)守法及信?用。6.?4.7工程?外分包施工?要求的其他?條件。6?.5外分包?工程的招投?標(biāo)6.5?.1外分包?工程必須采?用招投標(biāo)或?議標(biāo)的方式?，運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)?機(jī)制，擇優(yōu)?選擇信譽(yù)好?，技術(shù)能力?強(qiáng)，管理水?平高，報(bào)價(jià)?合理的外分?包單位。?6.5.2?建立外分包?方的選擇、?準(zhǔn)入和淘汰?機(jī)制，建立?“合格外分?包商清單”?，并進(jìn)行動(dòng)?態(tài)（范本）?管理。6?.5.3項(xiàng)?目部必須在?本單位和集?團(tuán)公司“合?格外分包商?清單”中選?擇使用外分?包商。6?.5.4如?“合格外分?包商清單”?不能滿足要?求的，分公?司可引進(jìn)新?的外分包隊(duì)?伍，但必須?先評(píng)價(jià)，后?使用。6?.5.5項(xiàng)?目部在工程?實(shí)施中原則?上只能進(jìn)行?勞務(wù)作業(yè)分?包，以降低?施工成本，?提高項(xiàng)目創(chuàng)?效能力。?6.5.6?工程外分包?價(jià)格，執(zhí)行?“工程項(xiàng)目?外分包指導(dǎo)?價(jià)格”及《?工程施工外?分包管理辦?法》的有關(guān)?規(guī)定。6?.6工程外?分包的基本?要求6.?6.1項(xiàng)目?部與外分包?商必須按照?《工程施工?外分包管理?辦法》的規(guī)?定簽訂書(shū)面?分包合同，?以明確雙方?的權(quán)利和義?務(wù)，并按照?分包合同的?約定全面履?行。

6?.6.2未?簽訂工程外?分包合同，?外分包隊(duì)伍?不能進(jìn)場(chǎng)，?不能支付預(yù)?付、進(jìn)度款?。6.6?.3外分包?合同發(fā)生重?大變更的，?項(xiàng)目部應(yīng)及?時(shí)(十五日?內(nèi))將變更?協(xié)議報(bào)分公?司評(píng)審、備?案。6.?6.4為保?證外分包合?同順利履行?，外分包商?應(yīng)提供分包?工程履約擔(dān)?保(按分包?合同價(jià)款5?～1O％確?定)。項(xiàng)目?部對(duì)外分包?工程的履行?擔(dān)保，可采?用抵押外分?包商進(jìn)入施?工現(xiàn)場(chǎng)的周?轉(zhuǎn)料具、機(jī)?械設(shè)備、專?用工器具或?抵扣部分工?程款等方式?進(jìn)行。6?.6.5外?分包商必須?遵守國(guó)家工?程建設(shè)的有?關(guān)法律、法?規(guī)和集團(tuán)公?司的各項(xiàng)管?理制度，服?從項(xiàng)目部的?統(tǒng)一指揮、?協(xié)調(diào)、管理?和監(jiān)督，按?分包合同的?約定對(duì)項(xiàng)目?部負(fù)責(zé)，全?面履行約定?的義務(wù)。?6.6.6?項(xiàng)目部必須?加強(qiáng)對(duì)外分?包工程的施?工準(zhǔn)備、隊(duì)?伍進(jìn)場(chǎng)、現(xiàn)?場(chǎng)施工、安?全生產(chǎn)和交?工驗(yàn)收等工?作的管理。?6.6.?7外分包單?位必須按《?勞動(dòng)法》等?有關(guān)法律法?規(guī)要求，按?時(shí)、足額發(fā)?放農(nóng)民工工?資，不允許?拖欠。集團(tuán)?公司、分公?司和項(xiàng)目部?有責(zé)任定期?對(duì)外分包單?位進(jìn)行檢查?、考核。?6.7外分?包工程的結(jié)?算程序6?.7.1分?包工程達(dá)不?到竣工驗(yàn)收?標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)?到分包合同?規(guī)定的質(zhì)量?條款或有關(guān)?遺留問(wèn)題未?處理，項(xiàng)目?部不予辦理?工程最終結(jié)?算。6.?7.2分包?工程最終結(jié)?算的工程量?必須經(jīng)項(xiàng)目?部工程部門(mén)?或施工技術(shù)?、質(zhì)量和安?全管理人員?審核，并簽?字認(rèn)可。?6.7.3?分包工程最?終結(jié)算的單?價(jià)及總價(jià)須?經(jīng)項(xiàng)目部經(jīng)?營(yíng)部門(mén)或預(yù)?算人員審核?，并簽字認(rèn)?可。6.?7.4項(xiàng)目?部要將分包?工程最終結(jié)?算書(shū)上報(bào)分?公司審定后?，項(xiàng)目經(jīng)理?對(duì)分包工程?最終結(jié)算簽?字并加蓋項(xiàng)?目部公章，?方可進(jìn)行分?包工程結(jié)算?。6.7?.5項(xiàng)目財(cái)?務(wù)人員要依?據(jù)分公司審?定的分包工?程最終結(jié)算?書(shū)，辦理財(cái)?務(wù)結(jié)算手續(xù)?，核對(duì)往來(lái)?帳項(xiàng)，在扣?除進(jìn)度款、?材料款、水?電費(fèi)和質(zhì)保?金等款項(xiàng)后?，支付剩余?工程款。?6.7.6?分包工程保?修期滿無(wú)質(zhì)?量問(wèn)題后，?再返還分包?單位的質(zhì)保?金。6.?8對(duì)外分包?商的考核?6.8.1?對(duì)評(píng)價(jià)合格?的外分包商?實(shí)施動(dòng)態(tài)（?范本）考核?管理，考核?內(nèi)容應(yīng)包括?：專業(yè)分包?施工技術(shù)管?理及施工能?力、人員素?質(zhì)及持證上?崗、工程質(zhì)?量和進(jìn)度、?安全管理、?分包合同履?約及信譽(yù)等?內(nèi)容。

?6.8.2?外分包商有?下列情況之?一的，視為?考核不合格?：a)分?包方的原因?造成重大質(zhì)?量事故；?b)違章作?業(yè)發(fā)生重大?安全事故；?c)不能?滿足工期的?要求；d?)合同發(fā)生?爭(zhēng)議時(shí)采取?不正當(dāng)手段?滋事鬧事的?；e)其?它影響工程?施工或集團(tuán)?公司信譽(yù)和?形象的行為?。6.8?.3因外分?包商自身原?因發(fā)生管理?混亂、工程?拖期、出現(xiàn)?質(zhì)量問(wèn)題和?安全事故、?已對(duì)合同履?約造成較大?影響的，項(xiàng)?目部可以中?止分包合同?。6.8?.4每項(xiàng)工?程結(jié)束后分?公司要對(duì)外?分包商進(jìn)行?考核，跨年?度的工程每?年至少考核?一次，并將?考核結(jié)果填?入考核表(?見(jiàn)附件6—?1)，對(duì)考?核不合格的?外分包商，?從本單位“?合格外分包?商清單”中?除名，予以?淘汰，并上?報(bào)集團(tuán)公司?工管部，由?集團(tuán)公司工?管部及時(shí)書(shū)?面或網(wǎng)上通?報(bào)集團(tuán)公司?各單位。?6.8.5?凡考核不合?格、淘汰的?外分包商，?其它分公司?均不得繼續(xù)?使用。一經(jīng)?檢查發(fā)現(xiàn)，?集團(tuán)公司將?追究有關(guān)領(lǐng)?導(dǎo)的責(zé)任，?并嚴(yán)肅處理?。第七章?項(xiàng)目合同管?理7.1?合同的策劃?7.1.?1合同的種?類：外部?合同分為總?承包合同（?EPC），?合作開(kāi)發(fā)合?同（BTB?OT），建?設(shè)工程施工?合同（GF?-1999?-0201?），建設(shè)工?程施工專業(yè)?分包合同（?GF-20?03-02?13）,建?設(shè)工程施工?勞務(wù)分包合?同（GF-?2003-?0214）?，工程材料?購(gòu)銷(xiāo)合同（?見(jiàn)附件7-?1），設(shè)備?（料具）租?賃合同（見(jiàn)?附件7-2?），專業(yè)工?程內(nèi)部分包?協(xié)議書(shū)（見(jiàn)?附件7-3?）。7.?1.2合同?的計(jì)價(jià)模式?：?jiǎn)蝺r(jià)計(jì)?價(jià)模式（固?定單價(jià)和可?調(diào)單價(jià)），?總價(jià)計(jì)價(jià)模?式（固定總?價(jià)和可調(diào)總?價(jià)），成本?加酬金計(jì)價(jià)?模式。7?.1.3合?同計(jì)價(jià)模式?的選用原則?：“業(yè)主?合同”結(jié)合?市場(chǎng)需要，?首選開(kāi)口型?合同（如定?額預(yù)結(jié)算、?成本加酬金?），次選可?調(diào)單價(jià)合同?，后選固定?價(jià)合同?！?分包合同”?結(jié)合經(jīng)營(yíng)方?式首選固定?價(jià)合同，次?選單價(jià)合同?，慎用開(kāi)口?型合同。?7.2合同?的評(píng)審7?.2.1合?同理解：?內(nèi)外合同簽?訂之前，需?全面分析和?正確理解招?標(biāo)文件、業(yè)?主意圖和要?求，認(rèn)真檢?查、審閱圖?紙和相關(guān)規(guī)?范，避免隨?意理解和粗?心遺漏。?7.2.2?合同評(píng)審：?按照合同?管理辦法認(rèn)?真___合?同評(píng)審，業(yè)?主合同由中?冶天工集團(tuán)?及其授權(quán)的?分公司審批?，內(nèi)外分包?合同由分公?司審批備案?。材料采購(gòu)?合同、設(shè)備?料具租賃合?同經(jīng)分公司?評(píng)審和審批?由項(xiàng)目部簽?訂，報(bào)分公?司備案。業(yè)?主合同應(yīng)報(bào)?中冶天工集?團(tuán)市場(chǎng)部、?工管部備案?。7.3?合同的實(shí)施?7.3.?1合同簽訂?后，要按照?全面預(yù)算管?理辦法，對(duì)?合同的總價(jià)?進(jìn)行明確，?對(duì)合同價(jià)按?年、季、月?進(jìn)行分解，?并實(shí)施收入?預(yù)算向資金?預(yù)算的轉(zhuǎn)化?工作。7?.3.2合?同必須以書(shū)?面形式及時(shí)?訂立，合同?名稱、性質(zhì)?、要素等重?要內(nèi)容必須?描述準(zhǔn)確無(wú)?誤，完整無(wú)?遺漏。7?.3.3施?工過(guò)程中各?種原因造成?的洽商、變?更，如補(bǔ)充?協(xié)議、例會(huì)?紀(jì)要、備錄?、簽證、代?用等，必須?以書(shū)面形式?簽認(rèn)，作為?合同的組成?部分。7?.3.4為?保證內(nèi)部經(jīng)?濟(jì)關(guān)系順暢?，總包項(xiàng)目?部必須與專?業(yè)分包項(xiàng)目?部簽訂專業(yè)?工程內(nèi)分包?協(xié)議書(shū)。?7.4項(xiàng)目?部合同代理?的權(quán)責(zé)項(xiàng)?目部對(duì)施工?合同、內(nèi)外?分包合同及?其它合同負(fù)?履行職責(zé)，?享有合同權(quán)?利、承擔(dān)合?同義務(wù)，應(yīng)?配備經(jīng)營(yíng)人?員負(fù)責(zé)合同?管理。7?.5合同質(zhì)?保金、保證?金約定7?.5.1項(xiàng)?目部要按合?同規(guī)定，同?比例收取分?包單位的工?程質(zhì)保金。?7.5.?2分包單位?正常履約、?保修期內(nèi)無(wú)?返修等問(wèn)題?，保修期滿?后，項(xiàng)目部?應(yīng)將質(zhì)保金?返還分包單?位。7.?5.3業(yè)主?要求開(kāi)具履?約保函的項(xiàng)?目，項(xiàng)目部?對(duì)外分包單?位必須按分?包工程量的?比例，要求?外分包單位?開(kāi)具相應(yīng)的?履約保函或?收取一定的?保證金以減?少項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)?風(fēng)險(xiǎn)。7?.6合同索?賠及反索賠?7.6.?1合同履行?中涉及合同?主體變更、?價(jià)款調(diào)整、?付款方式改?變、承包范?圍較大變化?、重大索賠?等問(wèn)題時(shí)，?項(xiàng)目部應(yīng)及?時(shí)與發(fā)包方?溝通，簽訂?補(bǔ)充協(xié)議，?報(bào)中冶天工?集團(tuán)合同管?理部門(mén)評(píng)審?。7.6?.2非正常?中止（終止?）合同涉及?索賠的，應(yīng)?由項(xiàng)目部寫(xiě)?出索賠報(bào)告?，分公司策?劃索賠方案?。7.6?.3合同反?索賠管理以?項(xiàng)目部施工?技術(shù)人員為?主，預(yù)算、?材料、物資?、機(jī)械、財(cái)?務(wù)等人員配?合，主動(dòng)把?握工期的合?同進(jìn)度，牢?牢控制施工?質(zhì)量，努力?降低對(duì)方反?索賠的機(jī)會(huì)?。7.7?合同風(fēng)險(xiǎn)管?理7.7?.1合同風(fēng)?險(xiǎn)識(shí)別合?同履行前分?公司應(yīng)__?_相關(guān)人員?對(duì)合同內(nèi)容?、要求、重?點(diǎn)、難點(diǎn)等?問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)?險(xiǎn)分析及識(shí)?別。7.?7.2合同?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?集團(tuán)公司各?職能部門(mén)做?好合同風(fēng)險(xiǎn)?的評(píng)估及預(yù)?警。7.?7.3項(xiàng)目?部應(yīng)制定風(fēng)?險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略?和措施，對(duì)?風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有?效控制。對(duì)?高風(fēng)險(xiǎn)合同?，項(xiàng)目部必?須及時(shí)掌握?市場(chǎng)變化，?采取得力措?施，避免、?轉(zhuǎn)移、減少?項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)風(fēng)?險(xiǎn)。第八?章項(xiàng)目成本?管理8.?1成本管理?原則8.?1.1合同?簽訂后，要?按照全面預(yù)?算管理辦法?的規(guī)定，首?先進(jìn)行“價(jià)?成”分離確?定合同總成?本，其次按?年、季、月?分解合同總?成本，最后?實(shí)施成本預(yù)?算向現(xiàn)金預(yù)?算的轉(zhuǎn)化工?作。8.?1.2項(xiàng)目?部應(yīng)該按工?程部位、專?業(yè)和成本項(xiàng)?目進(jìn)行成本?分解，細(xì)化?成本并制定?成本控制措?施、落實(shí)責(zé)?任，用目標(biāo)?管理法進(jìn)行?有效控制。?8.1.?3項(xiàng)目部以?目標(biāo)成本為?最高控制限?額進(jìn)行支出?核算。成本?控制要堅(jiān)持?增效節(jié)支，?全面控制、?責(zé)權(quán)利相結(jié)?合的原則，?尋求降低成?本的途徑，?量入為出，?以收定支。?8.1.?4優(yōu)化施工?方案，科學(xué)?合理___?施工，處理?好成本與工?期、質(zhì)量、?安全等多目?標(biāo)綜合優(yōu)化?關(guān)系，綜合?平衡降本增?效。8.?2成本管理?依據(jù)。8?.2.1在?認(rèn)真分析施?工合同的基?礎(chǔ)上，在綜?合考慮工程?規(guī)模、復(fù)雜?程度、施工?條件、地域?遠(yuǎn)近、工期?長(zhǎng)短和當(dāng)?shù)?市場(chǎng)情況等?因素的前提?下，按照中?標(biāo)合同價(jià)與?目標(biāo)成本價(jià)?分離的原則?，參照同類?工程施工的?成本經(jīng)驗(yàn)，?科學(xué)的測(cè)算?工程項(xiàng)目的?目標(biāo)成本。?8.2.?2目標(biāo)責(zé)任?成本的確定?應(yīng)按照集團(tuán)?公司規(guī)定的?外分包指導(dǎo)?價(jià)，內(nèi)部專?業(yè)施工成本?價(jià)及有關(guān)規(guī)?定，由分公?司按施工專?業(yè)分類測(cè)算?確定。8?.2.3項(xiàng)?目部承擔(dān)的?目標(biāo)責(zé)任成?本由分公司?在《項(xiàng)目管?理目標(biāo)責(zé)任?書(shū)》中明確?規(guī)定。8?.2.4施?工合同有較?大變更，目?標(biāo)責(zé)任成本?由分公司調(diào)?整。8.?2.5工程?項(xiàng)目因發(fā)生?工程質(zhì)量問(wèn)?題、事故等?問(wèn)題，業(yè)主?方扣除質(zhì)量?款時(shí)，被扣?除的質(zhì)量款?將計(jì)入項(xiàng)目?成本。8?.3成本管?理責(zé)任人及?環(huán)節(jié)8.?3.1項(xiàng)目?經(jīng)理是成本?管理的第一?責(zé)任人，項(xiàng)?目部應(yīng)建立?分工明確，?責(zé)任到人的?項(xiàng)目成本管?理體系。?8.3.2?項(xiàng)目成本控?制包括成本?預(yù)測(cè)、計(jì)劃?、實(shí)施、核?算、分析、?考核、整理?成本資料，?編制成本報(bào)?告。8.?4成本管理?內(nèi)容8.?4.1工程?開(kāi)工前，項(xiàng)?目部應(yīng)根據(jù)?《項(xiàng)目管理?策劃》，進(jìn)?行工料機(jī)及?分包成本分?析，預(yù)測(cè)項(xiàng)?目的實(shí)際施?工成本，編?制成本計(jì)劃?，做好項(xiàng)目?成本的事前?控制，計(jì)劃?成本應(yīng)低于?目標(biāo)責(zé)任成?本。8.?4.2清包?管理模式下?，人工費(fèi)需?根據(jù)施工進(jìn)?度計(jì)劃，合?理安排和使?用勞動(dòng)力，?避免勞動(dòng)力?窩工或不足?。8.4?.3項(xiàng)目部?應(yīng)做好材料?及構(gòu)配件的?采購(gòu)工作，?大宗材料要?按規(guī)定實(shí)行?招標(biāo)制，以?降低材料的?采購(gòu)成本，?項(xiàng)目部要搞?好材料的驗(yàn)?收、保管、?發(fā)放工作，?材料發(fā)出要?限額領(lǐng)料，?并合理使用?材料。8?.4.4集?團(tuán)公司自有?機(jī)械設(shè)備不?能滿足要求?時(shí)，項(xiàng)目部?方可從外部?租賃設(shè)備。?外租機(jī)械設(shè)?備必須執(zhí)行?集團(tuán)公司有?關(guān)規(guī)定。要?合理配置機(jī)?械設(shè)備，提?高設(shè)備利用?率，減少設(shè)?備在場(chǎng)時(shí)間?。8.4?.5項(xiàng)目管?理層要合理?配置管理人?才，精干高?效，一專多?能。8.?4.6項(xiàng)目?部要加強(qiáng)分?包成本核算?，經(jīng)常按照?各項(xiàng)分包合?同的履約情?況、內(nèi)外分?包結(jié)算情況?，來(lái)實(shí)施分?包核算管理?。8.5?成本考核?8.5.1?施工過(guò)程中?項(xiàng)目成本的?控制，宜以?每月為一控?制期，成本?應(yīng)堅(jiān)持與施?工形象、產(chǎn)?值、收入“?四同步”。?8.5.?2項(xiàng)目部應(yīng)?在每月項(xiàng)目?成本控制核?算的基礎(chǔ)上?，進(jìn)行“二?額”、“二?量”、“二?價(jià)”的對(duì)比?分析（即實(shí)?際工程額與?預(yù)算工程額?、實(shí)際消耗?量與計(jì)劃消?耗量、實(shí)際?價(jià)格與計(jì)劃?價(jià)格），找?出增減差異?，分析原因?,并采取有?效的___?、技術(shù)、經(jīng)?濟(jì)、合同等?措施，使項(xiàng)?目成本始終?處于受控狀?態(tài)。8.?5.3工程?竣工決算后?，集團(tuán)公司?通過(guò)對(duì)項(xiàng)目?實(shí)際成本的?審計(jì)，并與?目標(biāo)責(zé)任成?本對(duì)比，作?為對(duì)項(xiàng)目團(tuán)?隊(duì)的獎(jiǎng)罰依?據(jù)。8.?5.4總包?項(xiàng)目部應(yīng)全?面負(fù)責(zé)項(xiàng)目?成本管理與?監(jiān)督，應(yīng)對(duì)?集團(tuán)公司的?整體利益負(fù)?責(zé)，正確處?理與內(nèi)分包?項(xiàng)目部的利?益關(guān)系，切?實(shí)做好對(duì)內(nèi)?分包項(xiàng)目施?工過(guò)程的成?本監(jiān)督工作?。8.5?.5項(xiàng)目竣?工結(jié)束后，?項(xiàng)目部要及?時(shí)整理成本?資料，編制?成本報(bào)告并?上報(bào)集團(tuán)公?司工管部備?案。第九?章項(xiàng)目材料?和設(shè)備管理?91項(xiàng)目?材料管理?9.1.1?項(xiàng)目部應(yīng)根?據(jù)施工合同?的要求，對(duì)?材料預(yù)算、?計(jì)劃、采購(gòu)?、檢試驗(yàn)、?分供方管理?、驗(yàn)收保管?、使用、索?賠等進(jìn)行管?理。9.?1.2項(xiàng)目?部應(yīng)建立相?應(yīng)的材料管?理制度，編?制材料計(jì)劃?，并負(fù)責(zé)材?料采購(gòu)合同?的實(shí)施。材?料的采購(gòu)按?照《物資采?購(gòu)控制程序?》的要求，?對(duì)供應(yīng)商、?采購(gòu)信息、?原材料的驗(yàn)?證進(jìn)行控制?。9.1?.3材料的?采購(gòu)應(yīng)貨比?三家，擇優(yōu)?選擇材料供?應(yīng)商。對(duì)大?宗主要材料?和價(jià)值較大?的構(gòu)配件的?(見(jiàn)附件)?采購(gòu)要由分?公司___?實(shí)行招標(biāo)采?購(gòu)；其采購(gòu)?價(jià)格應(yīng)經(jīng)招?標(biāo)小組評(píng)審?，報(bào)分公司?領(lǐng)導(dǎo)審批確?認(rèn)。材料采?購(gòu)合同經(jīng)評(píng)?審后簽訂，?報(bào)分公司備?案。一般材?料可實(shí)行詢?價(jià)、比價(jià)的?采購(gòu)方式，?以降低材料?采購(gòu)成本。?9.1.?4項(xiàng)目部應(yīng)?根據(jù)施工進(jìn)?度安排，合?理___材?料、構(gòu)配件?的分批進(jìn)場(chǎng)?，材料的進(jìn)?場(chǎng)數(shù)量應(yīng)保?證均衡施工?。9.1?.5項(xiàng)目部?對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材?料必須進(jìn)行?數(shù)量、規(guī)格?和質(zhì)量的驗(yàn)?收工作，做?好相應(yīng)的驗(yàn)?收記錄和標(biāo)?識(shí)。進(jìn)場(chǎng)材?料應(yīng)有生產(chǎn)?廠家的材質(zhì)?證明和出廠?合格證，嚴(yán)?禁使用不合?格的材料。?9.1.?6項(xiàng)目部應(yīng)?安排適宜的?存放場(chǎng)地，?管好在庫(kù)、?在場(chǎng)材料，?有防濕、防?潮要求的材?料，應(yīng)采取?防濕、防潮?措施。有保?質(zhì)期的庫(kù)存?材料應(yīng)定期?檢查，防止?過(guò)期?，F(xiàn)場(chǎng)?存放的材料?應(yīng)按品種分?區(qū)，有序堆?放，標(biāo)識(shí)清?楚，防止發(fā)?生材料的丟?失、毀損。?9.1.?7要求復(fù)檢?的材料要做?好取樣抽檢?、試驗(yàn)和復(fù)?檢工作，做?好材料、構(gòu)?配件的取樣?抽檢、試驗(yàn)?和復(fù)檢工作?，并做好書(shū)?面記錄。對(duì)?涉及結(jié)構(gòu)安?全的試件(?塊)，須經(jīng)?具有相應(yīng)資?質(zhì)等級(jí)的質(zhì)?檢單位驗(yàn)測(cè)?。建立材料?檢(試)驗(yàn)?臺(tái)帳，保證?質(zhì)保資料真?實(shí)、完整、?可靠。新材?料未經(jīng)試驗(yàn)?鑒定，不得?用于工程中?，現(xiàn)場(chǎng)配制?的材料應(yīng)經(jīng)?試配，使用?前應(yīng)經(jīng)認(rèn)證?。9.1?.8要求復(fù)?檢的材料未?經(jīng)檢驗(yàn)和已?經(jīng)檢驗(yàn)為不?合格的材料?，不得投人?使用。對(duì)業(yè)?主提供的材?料，必須按?規(guī)定進(jìn)行檢?驗(yàn)和驗(yàn)收，?并及時(shí)辦理?相關(guān)手續(xù)。?9.1.?9建立健全?分類材料臺(tái)?帳，分類整?理材料的質(zhì)?保資料和原?始記錄，做?到帳、物、?卡一致。?9.1.1?0項(xiàng)目部必?須嚴(yán)格辦理?材料的出庫(kù)?領(lǐng)用手續(xù)，?建立材料耗?用臺(tái)帳，記?錄使用和節(jié)?超情況，有?消耗定額的?材料，必須?制定發(fā)料標(biāo)?準(zhǔn)，實(shí)行限?額領(lǐng)料，準(zhǔn)?確及時(shí)填寫(xiě)?發(fā)料單。?9.1.1?1項(xiàng)目部應(yīng)?嚴(yán)格計(jì)量管?理，監(jiān)督現(xiàn)?場(chǎng)材料的合?理使用，做?到工完、料?凈、場(chǎng)清，?防止材料的?損失和浪費(fèi)?，現(xiàn)場(chǎng)的剩?余材料應(yīng)及?時(shí)辦理退料?手續(xù)。9?.1.12?項(xiàng)目部應(yīng)定?期對(duì)材料預(yù)?算價(jià)與實(shí)際?采購(gòu)價(jià)、材?料定額消耗?量與實(shí)際消?耗量進(jìn)行對(duì)?比分析，并?采取措施，?降低材料采?購(gòu)成本。?9.1.1?3項(xiàng)目部應(yīng)?制定周轉(zhuǎn)材?料的保管和?使用制度，?加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材?料的核算管?理。材料員?應(yīng)與預(yù)算、?成本人員共?同搞好核算?、結(jié)算工作?。9.2?項(xiàng)目設(shè)備管?理9.2?.1項(xiàng)目部?應(yīng)編制機(jī)械?設(shè)備使用計(jì)?劃，對(duì)進(jìn)場(chǎng)?的所有機(jī)械?設(shè)備（包括?自有和租賃?）應(yīng)檢查驗(yàn)?證其技術(shù)狀?態(tài)，做好檢?查記錄，并?建立項(xiàng)目在?用設(shè)備臺(tái)帳?。9.2?.2對(duì)集團(tuán)?公司自有機(jī)?械設(shè)備，項(xiàng)?目部要堅(jiān)持?做好“三定?”(定人、?定機(jī)、定職?責(zé))工作，?機(jī)械設(shè)備操?作人員要持?證上崗，嚴(yán)?格執(zhí)行施工?機(jī)械設(shè)備技?術(shù)操作規(guī)程?，采取各種?安全技術(shù)措?施，嚴(yán)禁違?章指揮和違?章作業(yè)。?9.2.3?堅(jiān)持機(jī)械設(shè)?備的強(qiáng)制保?養(yǎng)和按時(shí)保?修制度，做?好機(jī)械設(shè)備?使用中的維?修管理工作?，不準(zhǔn)拖保?、失修，以?保持設(shè)備的?過(guò)程能力。?9.2.?4項(xiàng)目部應(yīng)?加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)?在用機(jī)械設(shè)?備的巡檢，?發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，?及時(shí)解決。?9.2.?5按照《特?種設(shè)備安全?監(jiān)察條例》?的規(guī)定，項(xiàng)?目部在用的?廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)?和起重機(jī)械?應(yīng)按期進(jìn)行?安全技術(shù)檢?測(cè)。9.?2.6項(xiàng)目?部應(yīng)采取技?術(shù)、經(jīng)濟(jì)、?___、合?同措施保證?施工機(jī)械設(shè)?備合理使用?，提高