首先感謝湖北省、地、市安全站歷任領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)安全管理人員為社會及本公司提高企業(yè)安全生產(chǎn)的管理水平，減少和防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進社會企業(yè)的和諧發(fā)展，辛勤工作、不懈努力的精神表示由衷的敬意。本次交流，因時間關(guān)系僅就《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》建質(zhì)【2009】87號及安全施工組織設(shè)計的編制與在座的領(lǐng)導(dǎo)、同行進行交流，不到之處請多多指正。謝謝

阮光漢安全施工組織設(shè)計、安全專項施工

方案的編制及審查程序阮光漢

安全施工組織設(shè)計是以工程項目為對象，用以指導(dǎo)工程項目管理過程中各項安全施工活動的組織、協(xié)調(diào)、技術(shù)、經(jīng)濟和控制的綜合性文件；安全施工組織設(shè)計與項目技術(shù)部門、生產(chǎn)部門相關(guān)文件相輔相成，是用以規(guī)劃、指導(dǎo)工程從施工準備貫穿到施工全過程直至工程竣工交付使用的全局性安全管理文件。通常情況下常見的工程項目大致分為兩種類型：一是常見的結(jié)構(gòu)共性較多的，稱為一般工程；二是工程結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜、危險性大、特性較多、施工復(fù)雜的特殊工程，應(yīng)編制專項的安全施工方案。安全施工組織設(shè)計或安全專項施工方案都應(yīng)在施工前進行編制，經(jīng)相關(guān)部門或人員審核后報企業(yè)的總工程師或技術(shù)負責(zé)人審批之后報送項目監(jiān)理審查。一、國家及行業(yè)行政管理部門有關(guān)安全施工組織設(shè)計、安全專項施工方案的法律、法規(guī)1、《中華人民共和國建筑法》第三十八條：建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對專業(yè)性較強的工程項目，應(yīng)當(dāng)編制專項安全施工組織設(shè)計，并采取安全技術(shù)措施。2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條：施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。其內(nèi)容包括：（一）基坑支護與降水工程；（二）土方開挖工程；（三）模板工程；（四）起重吊裝工程；（五）腳手架工程；（六）拆除、爆破工程；（七）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。

對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進行論證、審查。

3、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號）第五條規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項方案進行論證。

超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件一、附件二。附件一：危險性較大的分部分項工程范圍如下：

一、基坑支護、降水工程開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護、降水工程。

二、土方開挖工程開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。

三、模板工程及支撐體系

（一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。

四、、起起重重吊吊裝裝及及安安裝裝拆拆卸卸工工程程（一一））采采用用非非常常規(guī)規(guī)起起重重設(shè)設(shè)備備、、方方法法，，且且單單件件起起吊吊重重量量在在10KN及以以上上的的起起重重吊吊裝裝工工程程。。（二二））采采用用起起重重機機械械進進行行安安裝裝的的工工程程。。（三三））起起重重機機械械設(shè)設(shè)備備自自身身的的安安裝裝、、拆拆卸卸。。五、、腳腳手手架架工工程程（一一））搭搭設(shè)設(shè)高高度度24m及以以上上的的落落地地式式鋼鋼管管腳腳手手架架工工程程。。（二二））附附著著式式整整體體和和分分片片提提升升腳腳手手架架工工程程。。（三三））懸懸挑挑式式腳腳手手架架工工程程。。（四四））吊吊籃籃腳腳手手架架工工程程。。（五五））自自制制卸卸料料平平臺臺、、移移動動操操作作平平臺臺工工程程。。（六六））新新型型及及異異型型腳腳手手架架工工程程。。六、、拆拆除除、、爆爆破破工工程程（一一））建建筑筑物物、、構(gòu)構(gòu)筑筑物物拆拆除除工工程程。。（二二））采采用用爆爆破破拆拆除除的的工工程程。。七、、其其它它（一一））建建筑筑幕幕墻墻安安裝裝工工程程。。（二二））鋼鋼結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)、、網(wǎng)網(wǎng)架架和和索索膜膜結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)安安裝裝工工程程。。（三三））人人工工挖挖擴擴孔孔樁樁工工程程。。（四四））地地下下暗暗挖挖、、頂頂管管及及水水下下作作業(yè)業(yè)工工程程。。（五五））預(yù)預(yù)應(yīng)應(yīng)力力工工程程。。（六六））采采用用新新技技術(shù)術(shù)、、新新工工藝藝、、新新材材料料、、新新設(shè)設(shè)備備及及尚尚無無相相關(guān)關(guān)技技術(shù)術(shù)標標準準的的危危險險性性較較大大的的分分部部分分項項工工程程。。附件件二二：：超過過一一定定規(guī)規(guī)模模的的危危險險性性較較大大的的分分部部分分項項工工程程范范圍圍一、、深深基基坑坑工工程程（一一））開開挖挖深深度度超超過過5m（含含5m）的基基坑坑（（槽槽））的的土土方方開開挖挖、、支支護護、、降降水水工工程程。。（二二））開開挖挖深深度度雖雖未未超超過過5m，但但地地質(zhì)質(zhì)條條件件、、周周圍圍環(huán)環(huán)境境和和地地下下管管線線復(fù)復(fù)雜雜，，或或影影響響毗毗鄰鄰建建筑筑（（構(gòu)構(gòu)筑筑））物物安安全全的的基基坑坑槽槽））的的土土方方開開挖挖、、支支護護、、降降水水工工程程。。二、、模模板板工工程程及及支支撐撐體體系系（一一））工工具具式式模模板板工工程程：：包包括括滑滑模模、、爬爬模模、、飛飛模模工工程程。。（二二））混混凝凝土土模模板板支支撐撐工工程程：：搭搭設(shè)設(shè)高高度度8m及以以上上；；搭搭設(shè)設(shè)跨跨度度18m及以以上上，，施施工工總總荷荷載載15kN/m2及以以上上；；集集中中線線荷荷載載20kN/m2及以以上上。。（三三））承承重重支支撐撐體體系系：：用用于于鋼鋼結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)安安裝裝等等滿滿堂堂支支撐撐體體系系，，承承受受單單點點集集中中荷荷載載700Kg以上上。。三、、起起重重吊吊裝裝及及安安裝裝拆拆卸卸工工程程（一一））采采用用非非常常規(guī)規(guī)起起重重設(shè)設(shè)備備、、方方法法，，且且單單件件起起吊吊重重量量在在100kN及以以上上的的起起重重吊吊裝裝工工程程。。（二二））起起重重量量300kN及以以上上的的起起重重設(shè)設(shè)備備安安裝裝工工程程；；高高度度200m及以以上上內(nèi)內(nèi)爬爬起起重重設(shè)設(shè)備備的的拆拆除除工工程程。。四、、腳腳手手架架工工程程（一一））搭搭設(shè)設(shè)高高度度50m及以以上上落落地地式式鋼鋼管管腳腳手手架架工工程程。。（二二））提提升升高高度度150m及以以上上附附著著式式整整體體和和分分片片提提升升腳腳手手架架工工程程。。（三三））架架體體高高度度20m及以以上上懸懸挑挑式式腳腳手手架架工工程程。。五、、拆拆除除、、爆爆破破工工程程（一一））采采用用爆爆破破拆拆除除的的工工程程。。（二二））碼碼頭頭、、橋橋梁梁、、高高架架、、煙煙囪囪、、水水塔塔或或拆拆除除中中容容易易引引起起有有毒毒有有害害氣氣（（液液））體體或或粉粉塵塵擴擴散散、、易易燃燃易易爆爆事事故故發(fā)發(fā)生生的的特特殊殊建建、、構(gòu)構(gòu)筑筑物物的的拆拆除除工工程程。。（三三））可可能能影影響響行行人人、、交交通通、、電電力力設(shè)設(shè)施施、、通通訊訊設(shè)設(shè)施施或或其其它它建建、、構(gòu)構(gòu)筑筑物物安安全全的的拆拆除除工工程程。。（四四））文文物物保保護護建建筑筑、、優(yōu)優(yōu)秀秀歷歷史史建建筑筑或或歷歷史史文文化化風(fēng)風(fēng)貌貌區(qū)區(qū)控控制制范范圍圍的的拆拆除除工工程程。。六、、其其它它（一一））施施工工高高度度50m及以以上上的的建建筑筑幕幕墻墻安安裝裝工工程程。。（二二））跨跨度度大大于于36m及以以上上的的鋼鋼結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)安安裝裝工工程程；；跨跨度度大大于于60m及以以上上的的網(wǎng)網(wǎng)架架和和索索膜膜結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)安安裝裝工工程程。。（三三））開開挖挖深深度度超超過過16m的人人工工挖挖孔孔樁樁工工程程。。（四四））地地下下暗暗挖挖工工程程、、頂頂管管工工程程、、水水下下作作業(yè)業(yè)工工程程。。（五五））采采用用新新技技術(shù)術(shù)、、新新工工藝藝、、新新材材料料、、新新設(shè)設(shè)備備及及尚尚無無相相關(guān)關(guān)技技術(shù)術(shù)標標準準的的危危險險性性較較大大的的分分部部分分項項工工程程。。二、、一一般般工工程程安安全全施施工工組組織織設(shè)設(shè)計計（一一））安安全全施施工工組組織織設(shè)設(shè)計計的的基基本本內(nèi)內(nèi)容容如如下下：：工工程程概概況況，，安安全全施施工工方方案案和和施施工工方方法法、、防防火火、、防防盜盜、、不不擾擾民民措措施施、、季季節(jié)節(jié)性性施施工工安安全全措措施施、、安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)注注意意事事項項、、施施工工進進度度計計劃劃、、施施工工準準備備、、工工程程計計劃劃、、各各種種材材料料需需用用量量計計劃劃、、施施工工平平面面圖圖、、主主要要安安全全技技術(shù)術(shù)保保障障措措施施、、技技術(shù)術(shù)經(jīng)經(jīng)濟濟指指標標、、環(huán)環(huán)境境保保護護等等。。其中主主要安安全技技術(shù)措措施如如下：：1、土方方工程程。根根據(jù)基基坑、、基槽槽、地地下室室等挖挖土方方深度度和土土的種種類，，選擇擇開挖挖方法法，確確定邊邊坡的的坡度度或采采取那那種護護坡支支撐和和護地地樁，，以防防止塌塌方。。2、腳手手架、、吊籃籃、工工具式式腳手手架等等選用用及設(shè)設(shè)計搭搭設(shè)方方案和和安全全防護護措施施。3、高處處作業(yè)業(yè)的上上下通通道防防護措措施。。4、安全全網(wǎng)（（平網(wǎng)網(wǎng)、立立網(wǎng)））的架架設(shè)要要求、、范圍圍（保保護區(qū)區(qū)域））、架架設(shè)層層次、、段落落。5、對施施工用用的電電梯、、井架架（龍龍門架架）等等垂直直運輸輸設(shè)備備，位位置及及搭設(shè)設(shè)要求求，穩(wěn)穩(wěn)定性性，安安全保保險裝裝置等等的要要求和和措施施。6、施工工洞口口及臨臨時的的防護護方法法和立立體交交叉施施工作作業(yè)區(qū)區(qū)的隔隔離措措施。。7、場內(nèi)內(nèi)運輸輸?shù)缆仿芳靶行腥送ㄍ返牡牟贾弥谩?、編制制施工工臨時時用電電的組組織設(shè)設(shè)計和和繪制制臨時時用電電圖紙紙。（（在建建工程程（包包括腳腳手架架具））的外外側(cè)邊邊緣與與外電電架空空線路路的距距離沒沒有達達到最最小安安全距距離而而采取取的防防護措措施。。）9、中小小型機機具的的使用用安全全。10、模板板的安安裝與與拆除除安全全。11、防火火、防防毒、、防爆爆、防防雷等等安全全措施施。12、在建建工程程與周周圍人人行通通道及及民房房的防防護隔隔離設(shè)設(shè)置。。（二））一般般工程程安全全施工工組織織設(shè)計計的基基本內(nèi)內(nèi)容XX工程安安全施施工組組織設(shè)設(shè)計目目錄（（僅供供參考考）1、編制制依據(jù)據(jù)。2、工程程概況況。3、現(xiàn)場場危險險源辨辨識及及安全全防護護重點點。1）現(xiàn)場場危險險源清清單；；2）現(xiàn)場場重大大危險險源及及控制制措施施要求求；3）項目目安全全防護護重點點部位位。4、安全全生產(chǎn)產(chǎn)文明明施控控制目目標及及責(zé)任任分解解。5、項目目部安安全生生產(chǎn)管管理機機構(gòu)及及相關(guān)關(guān)安全全職責(zé)責(zé)。6、項目目部安安全生生產(chǎn)管管理計計劃。。1）項目目安全全管理理目標標保證證計劃劃；2）安全全教育育培訓(xùn)訓(xùn)計劃劃；3）安全全防護護計劃劃；4）安全全檢查查計劃劃；5）安全全活動動計劃劃；6）安全全資金金投入入計劃劃；7）季節(jié)節(jié)性施施工安安全生生產(chǎn)計計劃；；8）特種種作業(yè)業(yè)人員員管理理計劃劃。7、項目部基基本安全生生產(chǎn)管理制制度。1）安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制度度；2）安全教育育培訓(xùn)制度度；3）生產(chǎn)安全全事故報告告制度；4）安全檢查查隱患排查查與驗收制制度；5）安全物資資管理制度度；6）安全施工工資金保障障制度；7）工程專業(yè)業(yè)分包、勞勞務(wù)分包安安全管理制制度；8）現(xiàn)場消防防、保衛(wèi)管管理制度；；9）生活區(qū)安安全管理制制度；10）職業(yè)健康康管理制度度。8、現(xiàn)場重大大危險源控控制措施。。1）物體打擊擊事故控制制措施；2）高處墜落落事故控制制措施；3）觸電事故故控制措施施；4）機械傷害害事故控制制措施；5）坍塌事故故控制措施施。6）窒息、中中毒、流行行性傳染病病控制措施施。9、工程重點點部位安全全技術(shù)措施施。1）土石方工工程專項安安全技術(shù)措措施；2）基坑支護護與降水工工程安全技技術(shù)措施；；3）高大模板板工程安全全技術(shù)措施施；4）腳手架工工程安全技技術(shù)措施；；5）起重吊裝裝、垂直運運輸作業(yè)安安全技術(shù)措措施；6）施工用用電安全全措施；；7）施工機機械安全全管理措措施；8）“四口口”“五五臨邊安安全防護護措施；；9）季節(jié)性性施工安安全管理理措施。。10、各分部部分項工工程安全全控制要要求。1）地基與與基礎(chǔ)階階段安全全控制要要求；2）主體結(jié)結(jié)構(gòu)施工工階段安安全控制制要求；；3）裝飾裝裝修施工工階段安安全控制制要求；；4）設(shè)備安安裝施工工階段安安全控制制要求。。11、文明施施工保證證措施。。1）文明現(xiàn)現(xiàn)場管理理措施；；2）職工生生活區(qū)安安全管理理措施；；3）現(xiàn)場、、料具管管理措施施；4）環(huán)境保保護管理理措施；；5）防污染染、防揚揚塵管理理措施；；6）不擾民民施工保保證措施施。12、現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案。1）物體打打擊事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案；2）高處墜墜落事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案；3）觸電事事故應(yīng)急急預(yù)案；；4）機械傷傷害事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案；5）坍塌事事故應(yīng)急急預(yù)案；；6）大面積積中暑應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案；7）食物中中毒應(yīng)急急預(yù)案；；8）火災(zāi)事事故應(yīng)急急預(yù)案。。13、相關(guān)附附圖及驗驗算。三、危險險性較大大的分部部分項工工程安安全專項項方案的的編制及及審查程程序一）編制制的目的的為了保證證《中華人民民共和國國安全生生產(chǎn)法》、《中華人民民共和國國建筑法法》及省有關(guān)關(guān)建設(shè)工工程安全全技術(shù)標標準、規(guī)規(guī)范的落落實，加加強在建建工程安安全生產(chǎn)產(chǎn)的管理理，保障障人民生生命財產(chǎn)產(chǎn)的安全全，依據(jù)據(jù)《建設(shè)工程程安全生生產(chǎn)管理理條例》和《危險性較較大的分分部分項項工程安安全管理理辦法》（建質(zhì)[2009]87號），編編制一份份完善可可行的危危險性較較大工程程安全專專項施工工方案是是非常重重要的。。二）主要要編制依依據(jù)1、《建筑基坑坑支護技技術(shù)規(guī)程程》（JGJ120）2、《建筑邊坡坡工程技技術(shù)規(guī)范范》（GB50330）3、《建筑地基基基礎(chǔ)設(shè)設(shè)計規(guī)范范》（GB5007）4、《建筑地基基基礎(chǔ)工工程施工工質(zhì)量驗驗收規(guī)范范》——（B50202）5、《建筑結(jié)構(gòu)荷荷載規(guī)范》（GB5009）6、《混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)設(shè)計規(guī)范范》（GB50010）7、《建筑地基處處理技術(shù)規(guī)規(guī)范》（JGJ79）8、《建筑樁基技技術(shù)規(guī)范》（JGJ106）9、《混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)工程施工工質(zhì)量驗收收規(guī)范》——（GB50204）10、《建筑施施工土石方方工程安全全技術(shù)規(guī)范范》——（JGJ180）11、《建筑施工扣扣件式鋼管管腳手架安安全技術(shù)規(guī)規(guī)范》——（JGJ130）及相關(guān)標標準規(guī)范12、《鋼管腳手架架扣件》（GB15831）13、《建筑機械使使用安全技技術(shù)規(guī)程》（JGJ33）14、《建筑施工安安全檢查標標準》（JGJ59）15、《建筑施工高高處作業(yè)安安全技術(shù)規(guī)規(guī)范》（JGJ80）16、《施工現(xiàn)場臨臨時用電安安全技術(shù)規(guī)規(guī)范》（JGJ46）17、《建筑拆除工工程安全技技術(shù)規(guī)范》（JGJ147）18、《建筑施工模模板安全技技術(shù)規(guī)范》（JGJ162）19、《施工現(xiàn)場機機械設(shè)備檢檢查技術(shù)規(guī)規(guī)程》——（JGJ160）20、《鋼管滿滿堂支架預(yù)預(yù)壓技術(shù)規(guī)規(guī)范》（JGJ/T194）21、《建設(shè)工工程施工現(xiàn)現(xiàn)場消防安安全技術(shù)規(guī)規(guī)范》——（GB50720）22、《塔式起重機機安裝、使使用、拆卸卸安全技術(shù)術(shù)規(guī)程》——（JGJ196）23、《施工現(xiàn)現(xiàn)場機械設(shè)設(shè)備檢查技技術(shù)規(guī)范》》——（JGJ160）24、《建筑施施工現(xiàn)場環(huán)環(huán)境與衛(wèi)生生標準》——（JGJ146）25、《施工現(xiàn)現(xiàn)場臨時建建筑物技術(shù)術(shù)規(guī)范》——（JGJ/T188）26、《建筑施施工升降機機安裝、使使用、拆除除安全技術(shù)術(shù)規(guī)程》（（JGJ215）27、《龍門架架及井架物物料提升機機安全技術(shù)術(shù)規(guī)范》——（JGJ88）28、本工程施施工組織總總設(shè)計及相相關(guān)文件29、國家、地地方、行業(yè)業(yè)相關(guān)法律律、法規(guī)文文件三）安全專專項施工方方案編制程程序基本編制程程序如下圖圖所示：安全專項施工方案工程概況施工要求檢查與驗收安全管理應(yīng)急預(yù)案危險源及相關(guān)對策審批及審查安全技術(shù)設(shè)計編制依據(jù)一般規(guī)定及要求構(gòu)造要求設(shè)計計算安全專項施施工方案編編制程序四）安全專專項施工方方案編制審審查程序1、安全專項項施工方案案由建筑施施工企業(yè)專專業(yè)工程技技術(shù)人員施施工前編制制，經(jīng)相關(guān)關(guān)部門（或或人員）審審核后，由由施工企業(yè)業(yè)技術(shù)負責(zé)責(zé)人審批簽簽字后，提提交監(jiān)理單單位審查；；監(jiān)理單位位由專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師師初審，監(jiān)監(jiān)理單位總總監(jiān)理工程程師審查簽簽字后方可可實施。對超過一定定規(guī)模的安安全專項施施工方案，，經(jīng)專家論論證后，施施工單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)論論證報告修修改完善專專項方案，，并經(jīng)施工工單位技術(shù)術(shù)負責(zé)人、、項目總監(jiān)監(jiān)理工程師師、建設(shè)單單位項目負負責(zé)人簽字字后，方可可組織實施施。施工單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)嚴格按按照專項方方案組織施施工，不得得擅自修改改、調(diào)整專專項方案。。2、如因設(shè)計計、結(jié)構(gòu)、、外部環(huán)境境等因素發(fā)發(fā)生變化確確需修改的的，修改后后的專項方方案應(yīng)當(dāng)按按本辦法第第八條重新新審核。對對于超過一一定規(guī)模的的危險性較較大工程的的專項方案案，施工單單位應(yīng)當(dāng)重重新組織專專家進行論論證。建筑工程實實行施工總總承包的，，專項方案案應(yīng)當(dāng)由施施工總承包包單位組織織編制。其其中，起重重機械安裝裝拆卸工程程、深基坑坑工程、附附著式升降降腳手架等等專業(yè)工程程實行分包包的，其專專項方案可可由專業(yè)承承包單位組組織編制。。3、安全專項項施工方案案是施工組組織設(shè)計中中不可缺少少的組成部部份，應(yīng)是是施工組織織設(shè)計的細細化、完善善、補充，，且自成體體系。安全全專項施工工方案應(yīng)重重點突出分分部分項工工程的特點點，安全技技術(shù)的要求求，特殊質(zhì)質(zhì)量的要求求，重視質(zhì)質(zhì)量技術(shù)與與安全技術(shù)術(shù)的統(tǒng)一。。4、安全專項項施工方案案的內(nèi)容主主要包括：：①工程概況況：危險性性較大的分分部分項工工程概況、、周邊環(huán)境境、施工平平面布置、、機械設(shè)備備、施工要要求和技術(shù)術(shù)保證條件件。②編制依據(jù)據(jù)：相關(guān)法法律、法規(guī)規(guī)、規(guī)范性性文件、標標準、規(guī)范范及圖紙（（國標圖集集）、施工工組織設(shè)計計等。③施工計劃劃：包括施施工進度計計劃、材料料與設(shè)備計計劃。④施工工藝藝技術(shù)：技技術(shù)參數(shù)、、工藝流程程、施工方方法、檢查查驗收等。。⑤施工安全全保證措施施：組織保保障、技術(shù)術(shù)措施、應(yīng)應(yīng)急預(yù)案、、監(jiān)測監(jiān)控控等。⑥勞動力計計劃：專職職安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員員、特種作作業(yè)人員等等。⑦計算書及及相關(guān)圖紙紙。⑧應(yīng)急預(yù)案案。5、建筑施工工企業(yè)自審審查程序及及專家論證證審查辦法法①建筑施工工企業(yè)對安安全專項施施工方案的的自審查程程序下圖所所示：安全專項施工方案修改原方案不可送審送審施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人和監(jiān)理單位總監(jiān)簽字方案送專家組審查施工企業(yè)相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員審查②超過一定規(guī)規(guī)模的危險險性較大的的分部分項項工程專項項方案應(yīng)當(dāng)當(dāng)由施工單單位組織召召開專家論論證會。實實行施工總總承包的，，由施工總總承包單位位組織召開開專家論證證會。建筑施工企企業(yè)對安全全專項施工方案的的自審查程程序下列人員應(yīng)應(yīng)當(dāng)參加專專家論證會會：（一）專家家組成員；；（二）建設(shè)設(shè)單位項目目負責(zé)人或或技術(shù)負責(zé)責(zé)人；（三）監(jiān)理理單位項目目總監(jiān)理工工程師及相相關(guān)人員；；（四）施工工單位分管管安全的負負責(zé)人、技技術(shù)負責(zé)人人、項目負負責(zé)人、項項目技術(shù)負負責(zé)人、專專項方案編編制人員、、項目專職職安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員員；（五）勘察察、設(shè)計單單位項目技技術(shù)負責(zé)人人及相關(guān)人人員。專家組成員員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符符合相關(guān)專專業(yè)要求的的專家組成成。本項目目參建各方方的人員不不得以專家家身份參加加。③安全專項項施工方案案專家論證證會通過對對安全專項項施工方案案的審查，，應(yīng)提出書書面審查報報告，施工工企業(yè)應(yīng)根根據(jù)審查方方案進行完完善修改。。經(jīng)完善的的安全專項項施工方案案按程序復(fù)復(fù)審合格后后方可實施施。④安全專項施施工方案的的專家審查查和修改程程序如下圖：安全專項施工方案根據(jù)書面審查報告修改專家組提出書面審查報告不少于5個人的專家組審查修改不完善已修改完善施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人和監(jiān)理總監(jiān)簽字方案實施安全專項施施工方案的的專家審查和和修改程序序⑤安全專項施施工方案中中有關(guān)計算算，如由施施工單位委委托具有設(shè)設(shè)計資質(zhì)的的單位設(shè)計計，必須有有設(shè)計單位位復(fù)核審查查認可并加加蓋正式設(shè)設(shè)計圖章后后方可有效效。⑥監(jiān)理單位位對專項施施工方案審審查的重點點是該方案案的編制，，審核，組組織，實施施，應(yīng)急措措施可行性性及行為主主體和客觀觀主體是否否符合國家家及地方標標準，規(guī)程程。五）安全專專項施工方方案標題與與封面基本本要求1、標題：““XX工程XX安全專項施施工方案””，對需專專家論證的的項目，修修改完善后后要標注““按專家論論證審查報報告修訂””字樣。2、封面內(nèi)容容設(shè)置：編編制，審核核，審批，，審查四個個欄目，分分別由編制制人簽字，，相關(guān)部門門和人員簽簽字，公司司總工或技技術(shù)負責(zé)人人審批簽字字，監(jiān)理單單位總監(jiān)審審查簽字。。六）危險險源分析析及相關(guān)關(guān)措施1、危害辨辨識與危危險評價價的要求求：造成事故故的原因因很多，，歸納起起來有4類（即事事故的4M構(gòu)成要素素）：人人的錯誤誤推測與與錯誤行行為；物物的不安安全狀態(tài)態(tài)；危險險的環(huán)境境；較差差的管理理。所以，預(yù)預(yù)防事故故的發(fā)生生的根本本是消除除物的不不安全狀狀態(tài)和人人的不安安全行為為，原則則上講，，只要人人認識并并制止了了危險行行為的發(fā)發(fā)生或控控制了危危險因素素向事故故轉(zhuǎn)化的的條件，，事故是是可以避避免的。。因此，施施工項目目在工程程形式前前，要針針對本工工程存在在或可能能產(chǎn)生的的危險因因素進行行識別和和評價，，從而有有針對性性地制定定措施，，達到杜杜絕或減減少事故故的發(fā)生生。2、危害辨辨識及危危險評價價的內(nèi)容容：a.人因本質(zhì)質(zhì)安全因因素的辨辨識人的不安安全行為為有兩種種情況，，一是由由于安全全意識差差而做的的有意的的行為或或錯誤的的行為；；二是由由于人的的大腦對對信息處處理不當(dāng)當(dāng)所做的的無意行行為。前前者如使使塔吊、、卷揚機機超速運運行，未未經(jīng)許可可或未發(fā)發(fā)生警告告就開動動機器、、使用有有缺陷的的木工機機械、私私自拆除除安全裝裝置或造造成安全全裝置失失效、沒沒有使用用個人防防護用品品、機器器運轉(zhuǎn)中中進行維維修和調(diào)調(diào)整或清清掃等作作業(yè)；后后者如誤誤操作、、誤動作作；調(diào)整整的錯誤誤，造成成安全裝裝置失效效；開動動、關(guān)停停機器時時未給信信號；開開關(guān)未鎖鎖緊，造造成意外外轉(zhuǎn)動、、通電或或泄漏；；忘記關(guān)關(guān)閉設(shè)備備等錯誤誤。引起起行為失失誤的原原因有物物缺陷、、人方面面缺陷和和管理缺缺陷等。。b.現(xiàn)場物態(tài)態(tài)本質(zhì)安安全因素素的辨識識對現(xiàn)場物物態(tài)本質(zhì)質(zhì)安全因因素的辨辨識也就就是對事事故發(fā)生生的危險險源進行行的有效效控制。。危險源源是指一一個施工工項目整整個系統(tǒng)統(tǒng)中具有有潛在能能量和物物質(zhì)釋放放危險的的、在一一定的觸觸發(fā)因素素作用下下可轉(zhuǎn)化化為事故故的部位位、區(qū)域域、場所所、空間間、設(shè)備備及其位位置。危危險源由由三個要要素構(gòu)成成：潛在在危險性性、存在在條件和和觸發(fā)因因素。分析項項目施施工特特點和和施工工階段段性特特點及及部位位，調(diào)調(diào)查事事故危危險源源：（1）了解解施工工工藝藝、設(shè)設(shè)備、、設(shè)施施和使使用的的材料料情況況。現(xiàn)現(xiàn)場所所使用用的生生產(chǎn)材材料、、設(shè)備備名稱稱、設(shè)設(shè)備性性能及及所使使用的的材料料種類類、性性質(zhì)、、危害害，使使用的的能量量類型型及強強度。。（2）作業(yè)業(yè)環(huán)境境情況況。安安全通通道情情況，，生產(chǎn)產(chǎn)系統(tǒng)統(tǒng)的結(jié)結(jié)構(gòu)、、布局局，作作業(yè)空空間的的布置置等。。（3）操作作情況況。依依據(jù)過過去的的事故故及危危害狀狀況來來確定定操作作過程程中的的危險險，工工人接接觸危危險的的程度度，過過去事事故處處理應(yīng)應(yīng)急方方法，，故障障處理理措施施。（4）安全全防護護情況況。危危險部部位是是否有有安全全防護護措施施，安安全標標志的的使用用是否否正確確，易易燃易易爆物物品存存放是是否采采取了了安全全措施施等。。c.施工現(xiàn)現(xiàn)場危危害辨辨識的的類別別包括括：（1）管理理類：：包括括設(shè)備備、材材料、、勞動動保護護用品品、化化學(xué)危危險品品、施施工組組織設(shè)設(shè)計、、事故故調(diào)查查、培培訓(xùn)等等內(nèi)容容；（2）工業(yè)業(yè)與民民用建建筑建建筑施施工、、機電電安裝裝、市市政工工程和和裝飾飾工程程類，，應(yīng)考考慮：：①基礎(chǔ)礎(chǔ)施工工：如如土石石方工工程，，擋土土墻、、護坡坡樁、、大孔徑樁樁及擴擴底樁樁施工工；②腳手架架作業(yè)、、井字架架與龍門門架搭設(shè)設(shè)；③臨邊與與洞口防防護：如如樓梯口口、電梯梯口防護護，預(yù)留留洞口、坑坑井防護護，通道道口防護護；④木工房；；⑤油漆工工程；⑥塔吊、、電梯拆拆裝；⑦防水作作業(yè)；⑧電氣焊焊作業(yè)；；⑨高處作作業(yè)；如如攀登作作業(yè)、懸懸空作業(yè)業(yè)、吊籃籃作業(yè)。。（3）職業(yè)健健康、消消防、交交通安全全類；（4）其他類類別。單位：重大危險險因素清清單（示示例）序號類別活動名稱危害因素可導(dǎo)致的事故活動類型時態(tài)狀態(tài)LEC值法（D值）控制方法施工區(qū)生活區(qū)01臨時用電施工用電漏電跳閘不靈敏

觸電電能現(xiàn)在異常90方案電機缺相觸電電能將來正常240操作規(guī)程線路破損火災(zāi)電能將來異常導(dǎo)線聯(lián)結(jié)不好火災(zāi)電能將來緊急接線柱接不實火災(zāi)電能將來緊急開關(guān)觸點接觸不良火災(zāi)電能將來異常照明照明私自接線觸電電能過去正常135操作規(guī)程碘鎢燈使用位置不當(dāng)火災(zāi)電能過去正常135管理規(guī)定取暖使用電爐火災(zāi)電能過去異常90降水電纜拖地、有積水觸電電能過去異常90管理規(guī)定電梯安裝使用高壓照明觸電電能將來異常126序號類別活動名稱危害因素可導(dǎo)致的事故活動類型時態(tài)狀態(tài)LEC值法（D值）控制方法施工區(qū)生活區(qū)02機械設(shè)備電氣設(shè)備使用電能觸電電能過去將來緊急90管理規(guī)定電焊機用電雙線老化觸電電能過去將來正常180操作規(guī)程雙線不到位觸電電能將來正常90規(guī)定二次線超長觸電電能將來正常90操作規(guī)程不使用防觸電保護器觸電電能將來正常90規(guī)定電鋸未安分料器、安全檔機械傷害機械能將來異常252規(guī)程切割機切割片松動機械傷害機械能將來緊急126規(guī)程切割短料機械傷害人機因素將來正常126方案卷揚機安裝不規(guī)范機械傷害機械能過去異常135操作規(guī)程制動器失靈機械傷害機械能將來緊急90操作規(guī)程鋼絲繩排列不整齊機械傷害機械能將來緊急90操作規(guī)程作業(yè)中停電其他傷害機械能將來緊急126操作規(guī)程電動工具使用花線觸電電能將來異常90管理規(guī)定使用一類工具觸電電能將來異常90管理規(guī)定序號類別活動名稱危害因素可導(dǎo)致的事故活動類型時態(tài)狀態(tài)LEC值法（D值）控制方法施工區(qū)生活區(qū)02機械設(shè)備攪拌機作業(yè)制動器失靈機械傷害機械能將來正常126操作規(guī)程人員進筒清洗人身傷害電能將來異常126操作規(guī)程場地堆積觸電機械能將來正常126操作規(guī)程料斗升起斷繩機械傷害機械能將來正常126操作規(guī)程車輛使用車輛進出倒車撞人機械能現(xiàn)在異常135操作規(guī)程司機疲勞駕駛?cè)松韨C械能將來正常135操作規(guī)程機動車駕駛酒后或非司機駕駛機械傷害機械能現(xiàn)在異常135操作規(guī)程鋼筋加工機械有故障機械傷害機械能現(xiàn)在異常126操作規(guī)程序號類別活動名稱危害因素可導(dǎo)致的事故活動類型時態(tài)狀態(tài)LEC值法（D值）控制方法施工區(qū)生活區(qū)02塔吊運轉(zhuǎn)作業(yè)手持電動工具使用不規(guī)范觸電機械能將來異常90管理規(guī)定塔吊運轉(zhuǎn)作業(yè)材料高空墜落物體打擊機械能將來異常108管理規(guī)定操作規(guī)程吊物碰撞四周材料物體打擊機械能將來異常108吊物超重起重傷害機械能將來異常108大風(fēng)天氣塔吊傾翻機械能將來緊急108塔吊拆除高空配件下掉物體打擊人機工程將來異常135操作規(guī)程序號類別活動名稱危害因素可導(dǎo)致的事故活動類型時態(tài)狀態(tài)LEC值法（D值）控制方法施工區(qū)生活區(qū)03基礎(chǔ)工程土方開挖放破不夠坍塌人機工程過去正常135施工方案防護欄未跟上墜落人機工程過去異常126擋土墻傾斜坍塌人機工程過去緊急25204結(jié)構(gòu)工程大模板施工大模板無防護欄桿墜落人機因素過去緊急90方案管理大模板少支腿傾倒人機因素過去緊急90大模板無操作平臺墜落人機因素過去緊急90大模板單板存放傾倒人機因素將來緊急90高空作業(yè)向下扔物物體打擊人機因素將來異常135管理規(guī)定腳手架搭設(shè)立桿間距大于規(guī)定坍塌機械能現(xiàn)在異常90管理規(guī)定操作規(guī)程節(jié)點水平間距＞6m坍塌機械能將來異常108節(jié)點垂直間距＞4m坍塌機械能將來異常108作業(yè)面未滿鋪腳手板墜落機械能將來異常108有探頭板、飛跳板墜落機械能將來異常108序號類別活動名稱危害因素可導(dǎo)致的事故活動類型時態(tài)狀態(tài)LEC值法（D值）控制方法施工區(qū)生活區(qū)04結(jié)構(gòu)工程腳手架搭設(shè)腳手板下無水平接網(wǎng)墜落機械能將來正常90管理規(guī)定操作規(guī)程小橫桿大于1m坍塌機械能過去異常90私拆拉接點坍塌機械能過去異常90對接頭在同一水平線上坍塌機械能將來異常90架體距結(jié)構(gòu)過寬坍塌機械能將來異常90架子拆除亂扔管件物體打擊機械能將來異常135管理規(guī)定個人防護不到位物體打擊機械能將來異常13505裝修工程電梯安裝操作使用單板墜落人機工程將來異常126管理規(guī)定吊籠內(nèi)使用高壓照明觸電人機工程將來異常126內(nèi)外裝修交叉作業(yè)物體打擊人機工程將來異常135管理規(guī)定高處作業(yè)墜落人機工程將來異常135簡易架子無防護墜落人機工程將來異常135墻體上行走墜落人機工程將來異常135序號類別活動名稱危害因素可導(dǎo)致的事故活動類型時態(tài)狀態(tài)LEC值法（D值）控制方法施工區(qū)生活區(qū)06個人防護個人違章私自拆除外架拉結(jié)點物體打擊人機工程將來異常126管理規(guī)定進入現(xiàn)場不帶安全帽墜落人機工程將來異常126高處作業(yè)不帶安全帶其它傷害人機工程將來異常126穿拖鞋上崗其他傷害人機工程將來異常126不持證上崗火災(zāi)人機工程現(xiàn)在異常126現(xiàn)場抽煙墜落人機工程將來異常126四口防護樓梯無防護欄桿墜落人機工程將來緊急90管理規(guī)定電梯井口無防護欄桿墜落人機工程將來緊急90井內(nèi)無接網(wǎng)墜落打擊人機工程將來異常90防護門無插銷墜落人機工程將來異常90洞口無防護打擊墜落人機工程將來異常90序號類別活動名稱危害因素可導(dǎo)致的事故活動類型時態(tài)狀態(tài)LEC值法（D值）控制方法施工區(qū)生活區(qū)06個人防護五臨邊無防護欄桿墜落人機工程將來異常90管理規(guī)定無防護網(wǎng)物體打擊人機工程將來異常樓頂周邊無欄桿墜落人機工程將來異常陽臺未掛安全網(wǎng)墜落人機工程將來異?；舆厡Ψ讲牧咸藱C工程過去異常07消防保衛(wèi)違章現(xiàn)場吸煙火災(zāi)人機工程現(xiàn)在異常90管理規(guī)定電焊無滅火器火災(zāi)人機工程將來緊急氣焊氧氣乙炔瓶間距小火災(zāi)人機工程將來異常08料具管理材料碼放超高坍塌人機工程現(xiàn)在異常135管理規(guī)定油漆稀料存放吸煙、用火火災(zāi)化學(xué)能將來緊急108有熱源火災(zāi)化學(xué)能將來緊急無防護措施火災(zāi)化學(xué)能過去緊急序號類別活動名稱危害因素可導(dǎo)致的事故活動類型時態(tài)狀態(tài)LEC值法（D值）控制方法施工區(qū)生活區(qū)08衛(wèi)生防疫煤氣使用漏氣中毒窒息放射能將來緊急90管理煤火取暖一氧化碳煤氣中毒窒息化學(xué)能過去緊急270管理規(guī)定疫情病毒中毒窒息生物因素將來緊急135預(yù)防食堂生熟食品未分開存放中毒窒息人機因素將來緊急140規(guī)定食堂飲食無食品衛(wèi)生許可證中毒窒息人機因素將來緊急240方案管理規(guī)定制度食堂無防蠅措施中毒窒息人機因素將來緊急序號類別活動名稱危害因素可導(dǎo)致的事故活動類型時態(tài)狀態(tài)LEC值法（D值）控制方法施工區(qū)生活區(qū)08衛(wèi)生防疫容器未消毒中毒窒息人機因素將來緊急240方案管理購買變質(zhì)食品中毒窒息人機因素將來緊急規(guī)定制度做涼拌菜中毒窒息人機因素將來緊急方案管理豆角未做熟中毒窒息人機因素將來緊急規(guī)定制度09交通安全車輛使用車輛進出倒車車輛撞人機械能仙子啊緊急135管理規(guī)定司機疲勞駕駛車輛撞人人機因素將來異常七）施工工現(xiàn)場突突發(fā)事故故應(yīng)急救救援預(yù)案案核心內(nèi)內(nèi)容的編編制要求求1、應(yīng)急準準備：①應(yīng)急機機構(gòu)準備備：項目應(yīng)急急組織機機構(gòu)及應(yīng)應(yīng)急救援援小組，，對應(yīng)急急救援中中承擔(dān)任任務(wù)的所所有應(yīng)急急組織，，應(yīng)明確確相應(yīng)的的職責(zé)及及聯(lián)絡(luò)方方式。②應(yīng)急物物質(zhì)同準準備：應(yīng)根據(jù)潛潛在的性性質(zhì)和后后果分析析，合理理組建專專業(yè)和志志愿救援援力量，，配備應(yīng)應(yīng)急救援援所必須須的救援援機械和和設(shè)備，，個體防防護設(shè)備備，交通通工具，，醫(yī)療設(shè)設(shè)備和藥藥品，照照明和消消防手段段等。③通訊系系統(tǒng)準備備：應(yīng)急指揮揮組織人人員聯(lián)