酒及飲料制造業(yè)市場主體培育工程實施方案創(chuàng)新能力提升工程提高行業(yè)智能制造水平，加快推進大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代信息技術與食品產(chǎn)業(yè)深度融合，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、柔性制造的發(fā)展，推進一批重點產(chǎn)業(yè)中試平臺的建設。加快中式產(chǎn)品工業(yè)化、新型加工裝備的開發(fā)，對符合條件的項目納入省內首臺套獎補重點支持范圍。統(tǒng)籌利用省內外創(chuàng)新資源，加快構建以國家級企業(yè)技術中心、工程技術中心為主體，省級、州市、縣級研發(fā)機構相銜接的四級創(chuàng)新網(wǎng)絡建設，與國內外重點科研機構和知名院士、專家建立常態(tài)化合作。加快新技術研發(fā)應用，著力推進云南特色農(nóng)產(chǎn)品功能成分確證和傳統(tǒng)加工食品品質特征體系及質量控制技術體系構建，食品組分精細加工、現(xiàn)代發(fā)酵技術、非熱加工、酶工程、膜分離等新技術發(fā)展。推進產(chǎn)業(yè)技術公共服務平臺建設，解決關鍵共性技術問題，逐步覆蓋云南省各州市，支持有關企業(yè)建設藥食同源產(chǎn)品檢測實驗室及安全性和功能評價實驗室，減少新品研發(fā)周期和檢測認證成本。發(fā)展成效產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，十三五期間，云南省規(guī)模以上食品工業(yè)主營業(yè)務收入占全部工業(yè)比重穩(wěn)步維持在10．7%—12．5%之間，較十二五期間的6．6%—10．6%，實現(xiàn)大幅提升，支柱產(chǎn)業(yè)作用進一步凸顯，營收規(guī)模由2015年的1038．0億元提升至2020年的1517．7億元，占全國食品工業(yè)比重由1．0%提升至1．8%。2016—2020年，全省規(guī)模以上食品工業(yè)以占全部工業(yè)5．9%的資產(chǎn)創(chuàng)造了11．0%的主營業(yè)務收入，完成了12．2%的利潤總額，工業(yè)增加值占制造業(yè)比重保持在11%以上。產(chǎn)業(yè)結構逐步調整，全省食品工業(yè)堅持穩(wěn)增長、調結構、促轉型的發(fā)展基調，堅持去產(chǎn)能、去杠桿、淘汰落后產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，骨干企業(yè)營收能力普遍增強。2016—2020年，食品制造業(yè)、酒飲料和精制茶制造業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額達到147．9億元，占全部食品工業(yè)的66．5%，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)投資向高附加值產(chǎn)品傾斜。兩大制造行業(yè)發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)上揚勢頭，主營收入利潤率、現(xiàn)價產(chǎn)銷率明顯提高，占食品工業(yè)年度工業(yè)銷售產(chǎn)值比重提升至45%以上。品牌戰(zhàn)略扎實推進，通過連續(xù)三屆組織開展10強企業(yè)20佳創(chuàng)新企業(yè)評選活動，龍頭企業(yè)和中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力不斷增強。53家入選企業(yè)占全省規(guī)上食品工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入的20．8%，成為全省行業(yè)發(fā)展的領頭雁；41家20佳創(chuàng)新企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占主營業(yè)務收入比重達到2．4%，成為引領行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的生力軍。組織企業(yè)參加全國性食品交易會、博覽會、增品種、提品質、創(chuàng)品牌成果展等，不斷強化市場拓展。隨著育龍頭、創(chuàng)品牌措施不斷深化，涌現(xiàn)出一批全國性知名品牌，大益牌7542生茶持續(xù)多年成為雙十一行業(yè)線上銷售冠軍，嘉華鮮花餅成為全國性知名伴手禮，昭通蘋果、褚橙等成為全國高端水果的代表。發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，省直各部門凝聚共識，強力推動，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支撐體系不斷完善，綠色食品加工業(yè)龍頭企業(yè)鼓勵投資辦法、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和冷鏈物流建設政策措施等政策出臺，鼓勵支持重點產(chǎn)業(yè)領域的企業(yè)新建廠房及購置設施設備，支持企業(yè)加大技術改造和質量控制投入。建立起金種子企業(yè)梯度培育庫。聚集效應初步顯現(xiàn)，通過政策引導加速優(yōu)質資源向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和重點產(chǎn)業(yè)配置，優(yōu)化結構，推動產(chǎn)業(yè)集群化，勐海工業(yè)園區(qū)、七甸工業(yè)園區(qū)、大理經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等園區(qū)成為食品加工業(yè)發(fā)展的區(qū)域型主戰(zhàn)場，一縣一業(yè)有力創(chuàng)建。實施省級企業(yè)技術中心認定、小微企業(yè)上規(guī)升級、民營小巨人企業(yè)動態(tài)培育等梯度培育工程，精準招商力度不斷加強，蒙牛乳業(yè)、今麥郎等一批企業(yè)重點項目加快推進。經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大，全省規(guī)上食品企業(yè)達到1065家，下關沱茶、宏斌食品、綠A生物等企業(yè)進入國家專精特新小巨人企業(yè)名單。當前，全省食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，形成了較好的發(fā)展基礎，但也存在一些短板：產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟效益偏低，產(chǎn)品附加值不高；精深加工程度低，加工轉化增值能力弱；龍頭企業(yè)引領能力不足，集群發(fā)展水平有待提高；市場拓展能力弱，部分農(nóng)產(chǎn)品原料工廠、初級加工、就近銷售主導格局未得到根本改變；服務保障體系尚需完善，綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈總體水平有待提升。發(fā)展目標到2025年，基本建立起特色突出、結構優(yōu)化、綠色集約、安全高效的綠色食品現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，綠色食品引領帶動作用進一步凸顯，產(chǎn)業(yè)培育取得突破性進展。產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U大，到2025年，全省食品工業(yè)產(chǎn)值達到2500億元左右，年均增速保持9%左右，食品工業(yè)在整個規(guī)上工業(yè)中的地位進一步凸顯。市場主體加快成長，到2025年，培育1—2家營業(yè)收入超過100億元，2—3家營業(yè)收入超過50億元及一批營業(yè)收入超過20億元的食品企業(yè)；規(guī)模以上食品企業(yè)數(shù)量大幅增長。深加工水平明顯提高，全省農(nóng)產(chǎn)品加工與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重進一步提升，接近全國平均水平。新增一批國家級、省級工程（技術）研究中心和企業(yè)技術中心，圍繞重點產(chǎn)業(yè)建設優(yōu)勢突出的綠色食品研發(fā)創(chuàng)新基地。品牌影響力持續(xù)提升，到2025年，云花云茶云果云菜云餅云糖云酒等著名品牌的市場影響力進一步提升，市場占有率顯著提高，產(chǎn)品溢價能力明顯增強。智能制造加快推進，到2025年，規(guī)上食品企業(yè)生產(chǎn)過程智能化水平顯著提升，大中型企業(yè)關鍵工藝過程基本實現(xiàn)自動化，新增實施一批智能制造項目。保障措施（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新體制機制，建立和完善服務快捷通道，優(yōu)化審批清單和權力清單。支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，就食品工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)基礎再造、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化等重點發(fā)展方向，安排有關資金專項支持，推動重點企業(yè)綠色化、智能化、高級化發(fā)展，支持有發(fā)展基礎的龍頭企業(yè)率先推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、發(fā)展智能制造生產(chǎn)模式。支持重點食品工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造、節(jié)能改造、污水處理管網(wǎng)和物流網(wǎng)絡建設，營造良好發(fā)展環(huán)境。（二）加大政策扶持力度健全食品加工業(yè)發(fā)展政策措施，支持從事綠色食品生產(chǎn)加工的企業(yè)新增廠房等建筑物，加大生產(chǎn)設備設施、技術改造設備設施及科研、環(huán)保、質量控制設備設施等投入。完善項目促進機制，多部門協(xié)同聯(lián)動促進、靠前服務，做好項目準入、審批工作，加快項目申報和獲批速度，推動重點項目產(chǎn)業(yè)化進程。加強知識產(chǎn)權保護，深入開展打擊制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權專項行動。（三）強化人才隊伍建設加強引智工作，建設省食品工業(yè)咨詢智庫系統(tǒng)，構建專家咨詢機制。優(yōu)化人才配套政策，結合云南省人才引進計劃，推動與國內外高校和科研機構深化合作，實現(xiàn)從單一項目研究向師資力量、實驗室共享、人才交流等全方位合作，構建有利于研發(fā)創(chuàng)新特別是科技成果轉化的體制機制，重視高端人才、技術人才的培養(yǎng)和引進。加快構建面向本地食品工業(yè)發(fā)展的職業(yè)教育體系，依托本地院校，加快基礎研發(fā)人員、工程師、產(chǎn)業(yè)工人等人才隊伍建設。加強招商引資人才隊伍建設，打造一支熟悉國家法規(guī)、本地資源優(yōu)勢和國內外食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢的綜合型高素質人才隊伍。（四）健全招商引資機制創(chuàng)新方式手段招商，發(fā)揮好滬滇扶貧協(xié)作機制以及滇浙合作機制作用，主動對接長三角、珠三角、京津冀、成渝雙城經(jīng)濟圈等國內重點區(qū)域，積極承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移。落實各項財稅、金融和土地支持政策，充分整合發(fā)揮創(chuàng)業(yè)引導基金和各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金作用，提高資金投放集中度和使用效益，支持具有引領性、帶動性的重大招商引資項目落地。完善招商引資項目推進和協(xié)調機制，及時解決綠色食品牌重大招商引資項目的政策支持、地區(qū)布局、要素保障及推進落實等問題。（五）拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道加強投融資平臺建設，積極發(fā)展壯大各類投資基金、產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)投基金和合作發(fā)展基金，吸引現(xiàn)有基金參與股權投資，建立云南省及各州市投資重點產(chǎn)業(yè)引導基金體系。加強投融資平臺建設，鼓勵引導社會資本投資食品產(chǎn)業(yè)。豐富各類企業(yè)融資渠道，支持金融企業(yè)開展股權、知識產(chǎn)權、商標專用權等無形資產(chǎn)質押融資方式，增加食品企業(yè)綜合授信額度，積極穩(wěn)妥發(fā)展供應鏈金融，引導中小微食品企業(yè)以應收賬款質押等方式通過供應鏈金融服務平臺融資。（六）完善開放融合發(fā)展推動國際交流合作，積極拓展與東盟、以色列等鄰近國家和綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展領先區(qū)域的交流合作空間，鼓勵企業(yè)走出去，支持企業(yè)組團參加國際化展銷活動，開拓產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。搭建企業(yè)與創(chuàng)新主體對接平臺，積極舉辦云南綠色食品、高原特色食品等資源開發(fā)相關的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、工業(yè)設計、專利發(fā)明等各類競賽，引導高校、協(xié)會、團體組隊參賽。創(chuàng)新開展一帶一路南南合作等跨地域的大學生食品創(chuàng)意設計交流大會，加強與高?；ヂ?lián)互訪，助推創(chuàng)新主體及優(yōu)秀成果對接，提高創(chuàng)新成果轉化率。（七）保障食品質量安全嚴格落實生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責任，嚴管食品生產(chǎn)加工質量安全，對食品生產(chǎn)實施風險分類和分級管理，著力解決生產(chǎn)過程不合規(guī)、非法添加、超范圍限量使用食品添加劑等問題，建立起規(guī)范化、制度化、常態(tài)化長效監(jiān)管機制。推動企業(yè)建立企業(yè)標準公開承諾制度，鼓勵制定嚴于食品安全國家標準或地方標準的企業(yè)標準，充分發(fā)揮食品安全標準保障食品安全、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎作用。推動食品安全社會共管共治，推進實施食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系國家標準。市場主體培育工程加快培育多層次市場主體，加強優(yōu)質企業(yè)梯度培育，深入開展專精特新中小企業(yè)培育工程，鼓勵小巨人企業(yè)和其他各類特色食品工業(yè)企業(yè)專注于細分領域創(chuàng)新。鞏固提升優(yōu)勢企業(yè)市場地位，發(fā)展成為省級和國家級單項冠軍企業(yè)，鼓勵企業(yè)積極參與國標、行標制定，提高行業(yè)話語權。爭取更多食品企業(yè)進入金種子企業(yè)培育名單。把握東部食品產(chǎn)業(yè)轉移機遇，著力引進培育大型農(nóng)工商一體化企業(yè)，加大對